Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы на вывоз мусора — твердых бытовых отходов в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению, нет. Например, в Московской области люди, внесённые в базу данных как нуждающиеся в социальной поддержке, могут рассчитывать на автоматический перерасчёт. Остальным придётся позаботиться о себе самостоятельно. Для этого нужно собрать пакет документов и предоставить его в МФЦ. Та же картина по большинству регионов: нужно самим подавать заявление в местный Многофункциональный Центр или Соцзащиту.
Условия и размер получения скидки на услугу вывоза мусора
Конкретный список граждан для получения субсидий на ЖКХ нужно уточнять в каждом регионе, так как данные часто отличаются. Это связано с тем, что положенная льгота финансируется из местного бюджета. На объем государственной помощи влияет размер региональных стандартов, которые зависят от рассчитанных нормативов накопления мусора.
Величина субсидирования разная и распространяется на следующие категории лиц:
- 30% получат многодетные семьи, собственники частных владений и пенсионеры до 70 лет;
- 50% вернут ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ветеранам труда, лицам с инвалидностью 1 и 2 группы, семьям с ребенком-инвалидом. В особую группу на возврат половины тарифа за вывоз мусора включены реабилитированные жертвы политических репрессий и лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- 70% можно получить при нахождении жилья в непосредственной близости (радиус 2 км) к месту захоронения отходов, полей орошения и фильтрации;
- пенсионеры, чей возраст достиг 80-летней отметки, от уплаты счета на ТКО освобождаются.
Кому положены льготы на вывоз мусора с 2020 года?
Вывоз мусора в квитанциях теперь относится к коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Раньше вывоз мусора относился к жилищным услугам.
В связи с переводом услуги из разряда жилищных в разряд коммунальных право на компенсацию приобретают более широкий круг лиц.
К льготникам по оплате вывоза мусора в 2019 года добавились:
- инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов, проживающие в частном жилищном фонде (федеральные льготники), поскольку статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено право по оплате жилого помещения при проживании в домах государственного и муниципального жилищного фонда, а по оплате коммунальных услуг — независимо от вида жилищного фонда;
- многодетные семьи (региональные льготники), поскольку статьей 3 Закона Нижегородской области от 28 декабря 2004 года № 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» для многодетных семей предусмотрены компенсации по оплате коммунальных услуг.
Для иных категорий льготников изменение вида услуги не повлияет на право получения компенсации по оплате услуги по обращению с ТКО. Расчет размера компенсации будет осуществляться исходя из начисленной платы за данную услугу и объема мер социальной поддержки, установленного федеральным либо региональным законодательством.
Что такое федеральная льгота, и кто может ею воспользоваться
Льготы в России подразделяются на две группы: федеральные (их также называют общероссийскими) и региональные (краевые, областные, республиканские):
- Федеральные — это льготы, которые распространяются на абсолютно все субъекты Российской Федерации. Такими привилегиями могут воспользоваться жители любого региона, вне зависимости от места постоянного проживания. Данные льготы фиксируются федеральными законодательными актами, назначаются правительством РФ.
- Региональные — льготы, которые могут быть оформлены исключительно жителями того региона, власти которого их утвердили. Подобные преференции устанавливаются администрацией субъекта РФ (размер скидки, перечень получателей, перечень необходимых документов, условия назначения — все определяется местными нормативными актами).
Куда обращаться для оформления льготы
Важно! Льгота по оплате услуг по вывозу мусора предоставляется в виде компенсации. Это означает, что сперва льготнику необходимо оплатить сумму, указанную в квитанции, в полном объеме, а затем дождаться перерасчета возвращения средств на банковский счет.
Важно! Помимо федеральных льгот, могут быть установлены и региональные льготы по ЖКУ, распространяющиеся на жителей конкретного субъекта РФ. Например, на общероссийском уровне льгота не положена ветеранам боевых действий, а некоторых регионах страны — положена.
Чтобы оформить скидку, необходимо обратиться в органы социальной защиты населения или в Многофункциональный центр. Если гражданин уже подавал ранее заявление на предоставление ему льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, в некоторых регионах страны скидка на услуги по утилизации отходов будет ему оформлена автоматически (например, в Московской области).
Совет: Лучше все же обратиться в МФЦ или УСЗН по месту проживания, поскольку в большинстве субъектов РФ действует заявительный характер обращения. Кроме того, если успеть написать заявление до конца июня 2022 года, компенсироваться суммы будут уже с 1 января 2022 года. А если подать документы позднее — с 1 числа месяца, в котором подано заявление.
Тарифы на услуги по вывозу мусора
Важно! Даже если в жилом помещении вообще никто не зарегистрирован, за вывоз мусора придется платить по тарифу, будто в квартире проживает один только собственник.
Сумма, которую необходимо будет уплачивать в счет оплаты услуг регионального оператора, зависит от того, какой на плательщика распространяется тариф. А тариф, в свою очередь, меняется под влиянием следующих факторов:
| № | От чего зависит тариф | Как именно определяется тариф |
| 1 | Выбранный оператор по вывозу мусора | У каждого оператора — свои расценки, которые будут указаны в договоре на утилизацию отходов. |
| 2 | Количество зарегистрированных в квартире жильцов | Чем больше жильцов зарегистрировано в помещении, тем выше тариф (что логично — чем больше потребителей услуги, тем больше мусора). |
| 3 | Регион проживания плательщика | В каких-то субъектах РФ тариф единый для всех, кто зарегистрирован на территории региона. При этом, как правило:
|
| 4 | Статус помещения | Плата за вывоз мусора из нежилого помещения выше, чем из жилого. |
Категории пенсионеров, имеющие право на льготу
Льготы подразделяются на федеральные, региональные, а право на них получают только неработающие пенсионеры.
Там, где нет автоматически назначаемой скидки, или люди не состоят на учёте в органах соцзащиты, рекомендуется как можно скорее подать документы на льготу, поскольку, с момента её перехода в категорию коммуслуг, плата за вывоз и утилизацию твёрдых бытовых отходов значительно повысилась. Стоимость услуги увеличилась от 70 до 140 рублей на человека.
- Пенсионеры, которым ещё нет 70 лет, имеют право получить скидку размером в 30%.
- Право на 50% льготу получили: люди, достигшие 70 лет, одиноко проживающие пенсионеры, ветераны труда и ВОВ, пенсионеры-инвалиды, пострадавшие во время аварии в Чернобыле, пережившие во время войны блокаду Ленинграда.
- Другие граждан, к которым относятся: многодетные семьи, а также владельцы частных домов, получат скидку 30%, а проживающие близ полигонов – 70%. А вот в Твери и Тверской области многодетным семьям присылают платёжки с суммой 00 рублей 00 копеек в графе «вывоз ТБО».
- Для граждан старше 80 лет услуга теперь бесплатна.
Льготы на оплату услуги «обращение с ТКО» для жителей многоквартирных домов
В Подмосковье приняты меры социальной поддержки для оплаты новой коммунальной услуги «Обращение с ТКО». Законом Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» от 23.03.2006 №36/2006-03 в редакции закона от 04.03.2022 №23/2019-ОЗ предусмотрены ежемесячные денежные компенсации по услуге «обращение с ТКО» для пенсионеров, многодетных семей, ветеранов труда и других категорий жителей Подмосковья.
Ежемесячная денежная компенсация за услугу «обращение с ТКО» для пенсионеров.
· 30% стоимости услуги – неработающим пенсионерам до 70 лет;
· 50% стоимости услуги – пенсионерам от 70 до 80 лет;
· 100% – пенсионерам старше 80 лет.
Порядок предоставления льготы. Ежемесячная денежная компенсация будет предоставлена автоматически тем гражданам, чьи данные уже есть в базе получателей мер социальной поддержки Минсоцразвития Московской области. Если данные в базе отсутствуют, для предоставления льготы необходимо обратиться в многофункциональный центр или территориальное управление соцзащиты с пакетом документов. Фактические выплаты начнутся с марта 2022 года, с учетом полагающихся выплат за январь и февраль 2022 года.
Если обращение за льготой последовало не позднее 30 июня 2022 года, ежемесячная денежная компенсация назначается с 1 января 2022 года. Для тех, кто обратиться за льготой после указанной даты, выплаты будут назначены с первого числа месяца, в котором поступило обращение.
Льготы для других категорий граждан. Ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов стоимости коммунальной услуги «обращение с твердыми коммунальными отходами» предоставляется многодетным семьям. ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, реабилитированным и пострадавшим от политических репрессий, почетным донорам, лицам, награжденным медалями “За оборону Москвы” и знаком “Жителю блокадного Ленинграда”, лицам, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), имеющим I группу инвалидности, и др.
Утвержденные нормативы потребления. Важно знать, что ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами предоставляется в пределах утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг.
Стандарты нормативной площади жилого помещения (утверждены Законом Московской области от 22.10.2009 № 120/2009-ОЗ) составляют:
· 42 кв.м – на одиноко проживающего гражданина;
· 21 кв.м – на одного человека, проживающего в семье из двух человек;
· 18 кв. м – на одного человека, проживающего в семье из трех и более человек.
Субсидии. Граждане, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают 22 % от совокупного дохода, имеют право на получении субсидии на оплату ЖКУ, включая услугу «обращение с ТКО». Расчет субсидии осуществляется исходя из стандарта нормативной площади жилого помещения, стандарта стоимости ЖКУ, совокупного дохода семьи. Выплата субсидий осуществляется отделами жилищных субсидий органов местного самоуправления.
Для того, чтобы льготы начислялись и выплачивались в срок и в полном объеме, МосОблЕИРЦ ежемесячно направляет в органы социальной защиты населения информацию о начислениях по ЖКУ и произведенных оплатах. Своевременная и полная оплата ЖКУ позволяет регулярно получать все установленные законодательством льготы.
Льгота в виде 50%-ного снижения платы за вывоз мусора положена:
— инвалиды 1,2 и 3 группы;
— инвалиды и участники ЧАЭС (в ряде регионов льготы распространяются на инвалидов и участников местных ЧС);
— ветераны труда;
— ветераны труда, признанные таковыми в регионе;
— инвалиды и участники ВОВ, члены семей погибших;
— лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и члены их семей;
— семьи с детьми-инвалидами;
— лица, пострадавшие от политических репрессий;
— многодетные семьи (им предоставляется компенсация в размере 30%).
В Московской области действуют расширенные льготы, распространяющиеся на пенсионеров. В том числе льгота положена гражданам, достигшим 80-летнего возраста.
Есть еще одна льгота для граждан, у кого общие расходы на коммунальные услуги превышают 22% от общего семейного дохода. Они имеют право на назначение субсидии на оплату услуг ЖКХ.
Еще один вид компенсации – уменьшенный размер тарифа на вывоз мусора. К этому способу прибегли в Ямало-Ненецком автономном округе. В этом регионе для жителей установлена фиксированная выплата на одного человека – 150 рублей. Остальные расходы берет на себя местный бюджет в виде субсидирования регионального оператора по вывозу мусора.
Вывоз мусора: какие изменения произошли после проведения реформы
В Правительстве решено было провести всероссийскую реформу, нацеленную на изменение принципов сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых отходов населения. Власти планируют сделать данный процесс более экологичным. В планах – ликвидация полигонов ТКО, раздельный сбор отходов, уборка стихийных свалок. А уже в настоящее время наблюдается:
- увеличение стоимости услуг по вывозу мусора до 70-150 рублей за человека (увеличение счетов по оплате ЖКУ);
- уменьшение квартплаты на величину стоимости вывоза твердых бытовых отходов (не всегда).
С начала текущего года вывоз мусора (твердых бытовых отходов) населения был приравнен к коммунальным услугам. Оплату за услуги жилищно-коммунального хозяйства граждане производят следующим образом: дожидаются квитанций по почте (или в электронной форме) и оплачивают в соответствии с указанными в платежном документе суммами.
А поскольку утилизация мусора теперь считается жилищно-коммунальной услугой, данная услуга включается в квитанцию отдельной строкой. В связи с этим, были изменены тарифы на оплату вывоза мусора. Основная информация о проведенной реформе представлена в таблице ниже:
| № п/п. | Основная информация | Подробные сведения |
| 1 | Куда обращаться за получением новой компенсации за оплату вывоза мусора? | Льготникам не требуется собирать документы и подавать заявления – компенсация начнет начисляться автоматически. |
| 2 | Сколько теперь стоит вывоз мусора с учетом льготы? | В среднем за услугу по утилизации бытовых отходов нужно будет заплатить 100 рублей в месяц. |
| 3 | Каким категориям лиц полагается льгота на оплату вывоза мусора по новым правилам? | ● Инвалидам всех групп;
● семьям с ребенком-инвалидом; ● инвалидам и участникам Великой Отечественной Войны; ● инвалидам и участникам мероприятий по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. |
Страна взяла курс на усиление охраны здоровья человека и окружающей его природы, использование отходов в экономических целях, разработку новых технологий для их обезвреживания и утилизации. Граждан активно просвещают в сфере экологической культуры и привлекают к сотрудничеству в этих вопросах. На мусорках все чаще можно увидеть разные контейнеры для раздельного сбора мусора. Раздельный сбор отходов способствует разгрузке свалок и полигонов, а также сокращению их количества, что скажется на экологии и, соответственно, здоровье людей. Эта мера способствует и появлению новых рабочих мест, ведь планируется создание большого числа производств по переработке отходов.
Юридически мусором называются любые предметы или вещества, образовавшиеся в процессе потребления, производства, оказания всевозможных услуг или выполнения различных работ и подлежащие удалению.
25 декабря 2020 года в закон № 89-ФЗ были внесены существенные изменения, которые коренным образом поменяли сферу обращения с отходами от производства и потребления. Если раньше за вывоз отходов отвечали муниципалитеты районов и городов, то теперь в их обязанности входит только оборудование специальных площадок, оснащенных мусорными контейнерами. А обязанность по вывозу отходов легла на плечи региональных операторов.
В каждом регионе проводится конкурс на роль региональных операторов, которые назначаются на следующие десять лет. Они организуют не только сбор отходов, но и их обработку, обезвреживание и утилизацию.
В каких случаях могут отказать в предоставлении льгот многодетным?
Сложность в получении статуса объясняется тем, что в каждом регионе есть свои критерии определения «многодетная семья».
По общему правилу, многодетной семьей признается та, где самому старшему ребенку не исполнилось 18 лет, но в ряде регионов этот возраст повышается до 21 или до 23 лет. Поэтому, переезжая на новое место жительства, семья может утратить статус.
Другая причина: наличие задолженности по ЖКХ. В этой ситуации все неоднозначно. Если есть возможность доказать, что долг образовался по уважительным причинам и заключить договор о реструктуризации долга, то можно рассчитывать на получение льготы. К уважительным причинам относятся утрата работы, наличие несовершеннолетних детей, серьезное заболевание. Все это необходимо подтвердить документально.
Суды зачастую встают на сторону многодетных родителей, когда возникают споры. Однако лучше этого не допускать.
Кому положена компенсация по оплате за вывоз мусора:
Кроме того, в целях социальной поддержки граждан по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами пунктом 2 Указа Губернатора Нижегородской области от 26 декабря 2018 года № 178 предусмотрено, что при отсутствии права на компенсации по оплате коммунальных услуг предоставляется льгота по оплате за вывоз мусора в размере 50% для:
- семей со среднедушевым доходом ниже установленной Правительством Нижегородской области величины прожиточного минимума в среднем на душу населения (9 487 руб.),
- одиноко проживающих пенсионеров, проживающих в многоквартирных домах с площадью жилого помещения более 36 кв. метров, и имеющих доход ниже 22 266 рублей, установлен предельный размер платы за вывоз мусора из расчета 18 квадратных метров вне зависимости от площади жилого помещения (льгота принята в июле 2019 года)
Региональные особенности
Региональные власти устанавливают льготы для граждан самостоятельно – на основании бюджета. Охватить в статье все региональные скидки на вывоз мусора невозможно.
Отследить закономерность выделения льготных категорий можно по следующим примерам:
- В Оренбургской области многодетные семьи, дети войны и труженики тыла получили 100% скидку на услуги по вывозу мусора.
- В Саратовской области скидка в 50% на вывоз ТКО ожидает ветеранов и инвалидов ВОВ, многодетные семьи, почетные граждане области.
- В Омской области оплата уборки ТКО отменена для героев Советского Союза и РФ, полных кавалеров ордена Славы с медалью «За особые заслуги перед Омской областью» и почетных граждан области.
- В Нижегородской области к стандартному списку льготников добавлены ветераны труда Нижнего Новгорода, работники «Красное Сормово», которые подверглись радиации и почетные граждане области.
Альтернативой политики придерживается Ямало-Ненецкий округ, который ввел единую плату за вывод твердых отходов в размере 150 рублей с человека. Оставшаяся сумма поступает мусороуборочным компаниям из регионального бюджета.
Федеральный закон о вывозе мусора с 2019 года
Кроме того, еще в 2017 году в Закон об отходах были внесены изменения о необходимости разделять мусор на пищевой и токсичный. Но до настоящего времени повсеместного распространения идея разноцветных контейнеров пока не получила. Следует отметить, что с новыми изменениями в законодательстве о вывозе мусора активнее происходит внедрение раздельного сбора мусора, в том числе и в частном секторе.
На сегодняшний день в России действуют несколько правовых актов, совместно регулирующих вопросы отходов:
- федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, существенных изменений в который, за исключением общих правил действия лицензий и периодичности проверок лицензиатов, внесено за последний год не было. В данном законе утверждены требования к деятельности организаций, связанных с утилизацией отходов 1-4 класса опасности.
- федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, в который в 2018 были внесены некоторые поправки о создании автоматической системы контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ, негативно влияющих на состоянии среды.
- федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, согласно которому с 2018 года санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным надзорным органом, а положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством РФ.
Наряду с перечисленными, основным в рассматриваемой сфере является федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (многие его называют законом о вывозе мусора). В нем регламентированы правила учета, нормирования, отчетности и разграничения действий при вывозе мусора. Изменения в данный закон были внесены в 2018 году дважды – в июле и декабре, вступили в силу с января 2019. На основе закона действует Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами», в котором раскрываются подробности норм закона и устанавливаются правила.
Кому положены льготы на вывоз мусора и порядок их получения
Российская мусорная реформа вступила в силу с начала 2019 года. Уже в первых квитанциях за январь россияне отметили изменения тарифов за бытовые отходы. Общественный резонанс, прокатившийся по стране, показал глубокую неосведомленность о новых правилах.
Неприятие нововведения было связано с изменением условий для начисления оплаты: расчет за ТКО стал проводиться не по квадратным метрам жилплощади, а по количеству зарегистрированных жильцов. В дополнение система обращения с мусором была признана коммунальной услугой, что естественно влечет за собой тарифную индексацию каждый год.
В связи с этим некоторым гражданам предоставлена возможность частично или в полном объеме возвращать уплаченные деньги за этот тариф. В эту группы включены льготники, скидка которых составляет от 30 до 100%. В малой части субъектов России льгота зачисляется автоматически, в остальных регионах ее оформляют самостоятельно, при наличии необходимых бумаг.