Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд разъяснил порядок общения родителей с детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейное законодательство устанавливает, что мать и отец обладают равными родительскими правами и несут равные обязанности. При этом родительские права прекращаются по достижении ребенком возраста совершеннолетия или при приобретении им полной дееспособности до достижения возраста совершеннолетия.
Определение порядка общения ребенка и родителя в судебном порядке
В ситуации, когда супруги не могут самостоятельно определить порядок общения ребенка с родителем, они обращаются в судебный орган за разрешением возникшего спора.
Исковое заявление о порядке общения несовершеннолетнего ребёнка с отдельно проживающим родителем подается в районный суд по месту жительства родителя, который проживает совместно с ребенком.
Важно знать: в соответствии с п.15 ч.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобождается от уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка.
Суд не принимает исковое заявление к производству, если обнаружит, что общение ребенка с родителем навредит психическому или физическому здоровью ребенка. Также суд вправе не рассматривать иск если выявит недобросовестные намерения родителя в отношении ребенка.
Исковое заявление о порядке общения ребенка с родителем должно содержать следующее:
- сведения об истце, ответчике и несовершеннолетнем ребенке;
- информация о заключении брака между родителями;
- обстоятельства, послужившее основанием для обращения в суд (запрет второго родителя на общение с ребенком, отказ родителя составить график встреч с ребенком, сокрытие информации о местонахождения ребенка);
- предлагаемый порядок общения с ребенком (график встреч, их периодичность, совместные поездки);
- требования истца об установлении порядка общения с ребенком;
- доказательства, подтверждающие требования истца (справка о доходах, характеристика с места работы, сведения об отсутствии долгов по алиментам, наличие собственного жилья, отсутствие судимости, действующих штрафов за правонарушения, серьезных заболеваний).
К исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право истца на общение с ребенком.
Если истцом соблюдены все процессуальные моменты (подача иска в районный суд, правильно составленное исковое заявление), то суд начинает рассмотрение дела.
Обратите внимание: при рассмотрении данной категории дел в судебных заседаниях принимает участие орган опеки и попечительства, который представляет заключение, где отражена точки зрения на спор родителей, а также акт оценки жилищно-бытовых условий жизни обоих родителей.
Если на момент судебного разбирательства ребенку исполнилось 10 лет, он также вправе присутствовать на заседании и выражать свое мнение, к которому суд обязан прислушаться. Опрос несовершеннолетнего должен происходить в присутствии педагога или психолога.
В ходе заседания суд устанавливает следующие обстоятельства по делу:
- состояние здоровья ребенка, его возраст и степень привязанности к каждому из родителей;
- образ жизни родителя, его место и график работы, жилищно-бытовые условия;
- отсутствие негативного влияния родителя на развитие и здоровье ребенка.
Суд, для принятия объективного решения, исследует представленные сторонами доказательства: документы и сведения, заключение органов опеки и попечительства, а также заслушивает показания свидетелей.
Если судом не найдено причин для отказа в удовлетворении иска, то он выносит решение об установлении порядка общения с ребёнком, где указывает сведения про график встреч, в том числе про место, время и периодичность таких встреч.
Предмет доказывания по делам об определении порядка общения с ребенком
Предмет доказывания означает перечень обстоятельств, которые должен установить суд при рассмотрении дела об определении порядка общения с ребенком.
Из приведенных ст.ст. 55 и 66 Семейного кодекса РФ следует, что суд при разрешении спора исходит из интересой ребенка и баланса интересов родителей.
Ориентир правоприменительной практике задает п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей». В постановлении указано, что при определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.
В исключительных случаях, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку, суд, исходя из п. 1 ст. 65 СК РФ, не допускающего осуществление родительских прав в ущерб физическому и психическому здоровью детей и их нравственному развитию, вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка, изложив мотивы принятого решения.
На родителя, который просит определить порядок общения ребенка с ним, возлагается обязанность доказать, что общение с ребенком не противоречит интересам ребенка и у него имеется все необходимое, чтобы создать благоприятные условия для ребенка в период пребывания с ним.
Заявление (иск) об определении порядка общения с ребенком
Здесь вы можете ознакомиться с примерным заявлением об определении порядка общения с ребенком. Образец примерный, не отражает какой-либо специфики. На мой взляд, лучше доверить написание заявления об определении места жительства ребенка юристу, например, мне.
Итак, примерный образец иска об определении места жительства ребенка.
В Ленинский районный суд г. Н
Истец: Иванов Иван Иванович
Адрес: г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. 1, кв. 1
Телефон: 8(666) 210-31-07
Ответчик: Васильева Мария Васильевна
Адрес: г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. 2, кв. 1
Телефон: 8(666) 210-31-08
Наименование органа опеки и попечительства Ленинского района г. Екатеринбурга
Адрес: г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. 3, кв. 3
Телефон: 8(666) 210-31-09
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об определении порядка общения с ребенком
Я, Иванов Иван Иванович, являюсь отцом несовершеннолетнего ребенка Иванова Максима Ивановича, 10 января 2013 года рождения. Место жительства ребенка устным соглашением определено с Васильевой Марией Васильевной. Между мной и матерью ребенка Васильевой Марией Васильевной имеется спор относительно порядка моего общения с ребенком. Ответчик Васильева М.В. считает, что ребенок должен общаться со мной только в ее присутствии. Я же считаю, что имею право забирать ребенка на выходные, общаться без присутствия Васильевой М.В. и проводить с ребенком отпуск.
Согласно п. 1 ст. 66 Семейного кодекса РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
В силу п.п. 1, 2 ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
Пунктом 1 ст. 55 Семейного кодекса РФ установлено право ребенка на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» разъяснено, что при определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.
Общение Иванова Максима Ивановича со мной соответствует интересам детей.
В настоящее время я один проживаю в двухкомнатной квартире по адресу г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. 1, кв. 1. Квартира принадлежит мне на праве собственности.
В указанной квартире имеется все необходимое для пребывания и проживания в ребенка, в том числе спальное место, игрушки, книги, продукты питания.
Я работаю в ООО «Лесные системы», имею стабильный источник дохода. Положительно характеризуюсь по месту работы и по месту жительства. Каких-либо порочащих поступков не совершал.
С учетом изложенных фактов необходимо определить порядок общения с детьми, предусматривающий пребывание детей со мной достаточно продолжительный период времени (2 дня в неделю) с возможностью выезжать в отпуск вместе с детьми.На основании изложенного,
ПРОШУ:
Определить Иванову Иванову Ивановичу следующий порядок общения с Ивановым Максимом Ивановичем, 10 января 2013 года рождения: каждые первую и третью неделю месяца с 18.00 пятницы до 18.00 воскресенья по месту жительства без присутствия Васильевой Марии Васильевны. В остальные недели месяца во вторник и в четверг с 18.00 до 21.00.
Разрешить Иванову Иванову Ивановичу проводить отпуск с Ивановым Максимом Ивановичем, 10 января 2013 года рождения продолжительностью не менее трех недель ежегодно, в том числе с выездом за пределы Российской Федерации.
Приложения:
Свидетельство о рождении Иванова Максима Ивановича и т.д.
Приведенное исковое заявление является примерным и шаблонным. Всегда есть какие-то особенности, которые нужно учитывать. В спорах об определении порядка общения с ребенком отсутствуют шаблоны и каждая ситуация индивидуальна. В рамках одной статьи невозможно раскрыть все вопросы, которые возникают при определении порядка общения с ребенком. Поэтому обращайтесь к специалисту.
Возражение ответчика на порядок общения с детьми
В 82% случаев в моей практике ответчиком по делу об определении порядка общения с ребенком выступает мать.
Если иск об определении порядка общения с ребенком составлен непрофессионально, по шаблону, неопытным или не разбирающимся в теме юристом, то при помощи грамотно составленного возражения ответчик способен убедить суд в том, что график общения, предложенный истцом, нарушает интересы ребенка и баланс интересов родителей.
Суд может отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, если ответчик сумеет доказать наличие хотя бы одного из нижеследующих обстоятельств:
- общение ребенка с истцом может нанести вред ребенку;
- неправомерное или недостойное поведение истца в период общения с ребенком;
- ситуации, когда истец приходит к ребенку в состоянии опьянения, настраивает ребенка против ответчика;
- истец склоняет ребенка к совершению аморальных поступков;
- истец совершает в отношении ребенка насильственные действия;
- истец применяет к ребенку жестокие формы наказания, злоупотребляет родительскими правами.
В остальных случаях суд удовлетворяет иск об определении порядка общения с ребенком полностью, либо частично. Зависит от позиции ответчика, которая излагается суду в письменном виде в возражении на иск о порядке общения с детьми.
Если ответчик согласен с предлагаемым истцом графиком общения с ребенком, то суд удовлетворит иск, при условии, что график не будет противоречить интересам ребенка.
Если же ответчик занимает в суде активную позицию, не согласен с графиком общения истца, то судья удовлетворит иск частично, чтобы соблюсти баланс интересов матери и отца несовершеннолетнего.
Что делать, если орган опеки и попечительства передал суду неправильное заключение о порядке общения с ребенком?
В таком случае необходимо настаивать на назначении судом судебной экспертизы, поскольку орган опеки и попечительства не обладает специальными познаниями в области детской психологии и психиатрии.
Для суда заключение органа опеки и попечительства не может иметь преимущества перед другими доказательствами, полученными в соответствии с ГПК РФ.
При необходимости специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу ( ст. 79 ГПК РФ).
Возможно, ответчик осознает свою ошибку и подойдет разумно к правам ребенка и родителя, проживающего отдельно.
Заключение мирового соглашения по аналогичным делам является более предпочтительным способом решения проблемы.
Особенности порядка общения с ребенком после развода
Независимо от того, состоят ли родители в браке или развелись, это не влияет на права детей. В соответствии с частью 1 статьи 55 СК РФ они могут свободно общаться с матерью и отцом, а также с родственниками с каждой стороны. Женщина не должна препятствовать встречам, если это не угрожает физическому и психическому здоровью несовершеннолетнего.
После определения места жительства ребенка с матерью за отцом сохраняется право на участие в жизни совместных детей. На основании статьи 66 СК РФ второй родитель может:
- получать информацию о состоянии здоровья, проводимом лечении, обучении, воспитании;
- участвовать в воспитательном процессе и принятии важных решений;
- встречаться и проводить время с несовершеннолетним.
При разводе родители могут, не привлекая органы опеки и суд, договориться о графике общения с детьми. Одна сторона озвучивает свой вариант, а вторая – принимает условия или предлагает свои. При достижении устной договоренности бывшие супруги выполняют свои обязательства в условиях взаимного доверия.
Как исполнить решение суда?
Не всегда решение суда исполняется добровольно. В этом случае истцу нужно обратиться в суд за выдачей исполнительного листа. Он передается в службу судебных приставов, которая предпринимает меры для принудительного исполнения.
На практике принудительное исполнение решения вызывает сложности. Судебному приставу приходится сталкиваться с отрицательными эмоциями со стороны бывших супругов. Акцент делается на то, чтобы не только выполнить требования закона, но и не нанести психологическую травму ребенку.
В соответствии со статьей 109.2 Закона об исполнительном производстве от 02.10.2007 года № 229-ФЗ пристав должен обеспечить беспрепятственное общение ребенка со вторым родителем. Обязан исполняться порядок, установленный решением суда. Никаких изменений пристав вносить не может. При необходимости привлекают психолога, педагога, социального работника.
Определение порядка общения с ребенком по соглашению родителей
Родители должны договариваться между собой о порядке общения с ребенком родителя, проживающего отдельно. Родитель имеет право и обязан воспитывать ребенка, а ребенок имеет право общаться с родителем.
Право ребенка общаться с родителем предусмотрено п. 1 ст. 55 Семейного кодекса РФ, где указано, что ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.
С учетом этой нормы и ст. 66 Семейного кодекса РФ родители должны договориться о порядке общения родителя с ребенком. Договоренность может быть устной, а может быть письменной.
Обычно порядок общения определяется таким образом, что родитель, проживающий отдельно, имеет прав несколько раз в месяц забирать ребенка к себе на выходные, в остальное время общаться в будни и проводить отпуск с ребенком несколько недель в году.
Простой образец соглашения об определении порядка общения с ребенком.
СОГЛАШЕНИЕ об определении порядка общения с ребенком
г. Екатеринбург 13 марта 2013 года
Иванов Иван Иванович и Васильева Василиса Васильевна заключили настоящее соглашение о следующем.
Определить место жительства несовершеннолетнего Иванова Максима Ивановича с матерью Васильевой Василисой Васильевной.
Определись Иванову Ивану Ивановичу следующий порядок общения с несовершеннолетним Ивановым Максимом Максимовичем: каждые первую и третью неделю месяца с 18.00 пятницы до 18.00 воскресенья по месту жительства Иванова Ивана Ивановича. В остальные недели месяца во вторник и в четверг с 18.00 до 20.00.
Разрешить Иванову Ивану Ивановичу проводить отпуск с Ивановым Максимом продолжительностью не менее двух недель ежегодно, в том числе с выездом за пределы Российской Федерации.
Данные сторон и подписи.
Российское законодательство регламентирует, что ребенок вправе озвучивать свое мнение в семейных вопросах, и оно должно выслушиваться и приниматься к сведению. Это право распространяется не только в узких спорах между родителями, но и в ходе судебных или административных прений. Об этом говорит ст. 57 СК РФ.
Важно! С 10 лет мнение ребенка обязательно в процессе принятия решения. Исключением являются ситуации, когда это перечит интересам самого малолетнего гражданина. Однако слова чада учитываются и не выступают окончательным и веским аргументом при вынесении постановления.
Относительно требования установить порядок общения с ребенком после развода высказался Пленум ВС РФ. Изначально суд должен узнать у органов опеки, как скажется на психическом состоянии несовершеннолетнего, вовлечение его в разбирательства.
Если органы опеки и попечительства принимают решение о том, что посещение ребенка судебного разбирательства негативно скажется на его состоянии, то сотрудниками проводится личное собеседование с малышом. Выясняется, как несовершеннолетний относится к родителям, с кем хочет жить и проводить время. Это оформляется в письменном виде и отправляется в суд в качестве доказательства.
Беседа с ребенком проводится в присутствии педагога. Родители в данном случае отсутствуют. Они не должны оказывать какое-либо влияние на свое чадо.
В какой суд обращаться: родовая и территориальная подсудность
Гражданские дела по определению порядка общения с ребенком относятся к подсудности районных судов.
Исковое заявление следует подавать в суд того района, в котором проживает (зарегистрирован по месту жительства) ответчик.
Альтернатива подсудности возможна только в том случае, если истцом выступает родитель, при котором находится несовершеннолетний ребенок (те случаи, когда родитель, с которым проживает ребенок, хочет установить время встреч с ребенком второго родителя), при этом одним из требований в исковом заявлении заявлено расторжение брака.
Иными словами, истец может выбрать подсудность только при наличии одновременно двух условий:
- В иске заявлено требование о расторжении брака
- При истце находится несовершеннолетний ребенок
Во всех других случаях выбор истцом подсудности для иска об определении порядка встреч с ребенком не предусмотрен, иск об определении порядка общения с ребенком подается строго в порядке общей подсудности – в суд по месту жительства ответчика (статья 28 ГПК РФ).
Как определить порядок общения с ребенком мирным путем?
Если родители пришли к устной договоренности, желательно зафиксировать ее в форме письменного соглашения. Это повышает чувство ответственности и побуждает выполнять свои обязательства.
В соглашении нужно указать следующую информацию:
- дату и место составления;
- сведения о сторонах (ФИО, паспортные данные, адреса);
- данные о ребенке (ФИО, дата рождения, адрес проживания);
- регламентированный порядок встреч с несовершеннолетним;
- подписи сторон.
Важно! Закон не обязывает участников соглашения заверять документ у нотариуса. Если оно не включает условий об алиментах, достаточно простой письменной формы.
В добровольном соглашении бывшие супруги вправе предусмотреть любые условия. Они могут касаться:
- периодичности и максимального количества встреч с отцом;
- места общения;
- присутствия матери при встречах;
- ограничений на совместный и раздельный отдых;
- порядка предоставления информации о здоровье, лечении, образовании, воспитании.
Условия соглашения не должны нарушать интересы несовершеннолетнего.
Что нужно, чтобы видеться с ребенком как можно чаще?
Существует несколько основополагающих моментов, от которых зависит возможность регулярно общаться с ребенком и вместе проводить с ним время. В первую очередь, это наличие в свободном распоряжении жилого помещения, то есть места, куда родитель смог бы привести своих детей. Оно может быть его собственным или арендованным. Также в доме должны быть все условия для одного или нескольких несовершеннолетних в соответствии с возрастными требованиями – отопление, горячее водоснабжение, спальное место, письменный стол, игрушки и т. д.
Чтобы получить право забирать ребенка к себе на выходные, родитель должен подтвердить наличие стабильного дохода. Постоянная трудовая занятость характеризует его как человека целеустремленного, ответственного. К тому же демонстрируя свой доход, родитель заявляет о способности самостоятельно содержать своего отпрыска.
В некоторых случаях потребуется предоставить доказательства того, что встречи с отцом или матерью, проживающими отдельно, не пойдут во вред ребенку, не будут противоречить его интересам. Если родитель имеет судимость, от него в обязательном порядке потребуют положительную характеристику от работодателя. В то же время второму родителю не запрещается документально подтверждать отрицательные качества бывшего супруга, предоставляя различные справки, выписки из банка о кредитных задолженностях, копии протоколов о привлечении к административной ответственности, показания свидетелей, готовых подтвердить факт домашнего насилия и пр.
Судебная практика по спорам об определении порядка встреч с ребенком
Как видно из судебной практики, иски об установлении порядка общения с детьми удовлетворяются в большинстве случаев.
ВС РФ разъяснил, что к участию в деле по данной категории споров обязательно привлекают органы опеки. При этом не важно, кто предъявил иск в защиту интересов несовершеннолетнего (пункт 3 Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 года № 10).
По каждому конкретному делу суд определяет время, место, продолжительность общения и другие значимые нюансы. Во внимание принимаются следующие обстоятельства:
- возраст несовершеннолетнего;
- состояние его здоровья;
- привязанность к каждому из родителей.
В удовлетворении исков отказывают в исключительных случаях. Например, при угрозе нравственного и физического насилия со стороны второго родителя.
Как определяется порядок общения по соглашению родителей
После развода взаимоотношение с чадом отдельно проживающего родителя может устанавливаться по соглашению бывшей супружеской пары (п. 2, ст. 66 СК). Если между парой остались хорошие отношения, они могут без юридического вмешательства определить, как малыш будет контактировать со второй стороной, где будут проходить свидания. При рисках возникновения конфликтов соглашение оформляется письменно.
Важно! Закон не обязывает бывших супругов нотариально заверять соглашение. Если в документе будет пункт об уплате алиментов, заверение потребуется
В соглашении указываются:
- название;
- где, когда заключена договоренность;
- ФИО бывшей супружеской пары, паспортные данные;
- адрес регистрации, фактического проживания обеих сторон;
- условия соглашения, срок его действия;
- права, обязанности каждого.
Документ подписывается, ставится дата составления. Перечисленные реквизиты являются обязательными. По решению бывших супругов прописываются дополнительные условия:
- участие второго супруга в вопросах оздоровления (выбор медицинского учреждения, места отдыха);
- в каком порядке будет происходить взаимоотношение;
- развитие малыша — выбор детского сада, школы, ВУЗ;
- место жительства;
- финансовое обеспечение.
Бывшая пара вправе разделить, кто и какие обязанности будет выполнять. Самостоятельно прописанные условия не должны ущемлять интересы несовершеннолетнего. Документ не может ограничивать контакт с малолетним или «запрещать» встречи с ним.
При заключении письменной договоренности бывшие супруги должны учитывать, что, если ребенок достиг 10 лет, необходимо выслушать его мнение (статья 57 СК). При несоблюдении требования соглашение признается ничтожным.
Прежде чем обращаться в правительственную службу, можно попытаться разрешить конфликт с помощью органов опеки. Несогласная сторона подает обращение с указанием:
- сведений о маме, папе, малыше;
- сути конфликтной ситуации;
- просьбы посодействовать в установлении времяпровождения с чадом.
Обращение подписывается, ставится дата. К письму приложить график встреч. Опекунский совет поговорит со второй стороной, предложит мирно разрешить ситуацию. При отказе ее письменный ответ выступит доказательством при дальнейшем разбирательстве.
Установление порядка общения с ребёнком
Граждане договариваются о совместном воспитании несколькими способами:
- устно;
- оформив письменное соглашение;
- через суд.
В большинстве случаев бывшие супруги разрешают вопрос устно. Родители сами устанавливают порядок и время общения, изменяют его по своему усмотрению.
В статье 66 СК РФ указано, что родители могут заключить письменное соглашение о реализации прав и обязанностей в отношении ребёнка. В документе стоит отразить следующую информацию:
- наименование, дату и место составления;
- Ф.И.О. и паспортные данные сторон;
- описание предмета соглашение: общение с общим несовершеннолетним ребёнком;
- график общения родителя, проживающего отдельно;
- права сторон: участвовать в воспитании ребёнка,
- обязанности сторон: не чинить препятствий другому родителю при общении с общим ребёнком, информировать другую сторону в случае невозможности встречи и т.д.;
- заключительные положения: срок действия соглашения, количество экземпляров, порядок изменения;
- подписи, Ф.И.О. сторон.
Законодательно не установлено требования о том, чтобы документ заверялся или где-либо регистрировался. Чаще всего стороны обращаются к нотариусу, чтобы специалист составил текст соглашения без противоречивых пунктов.
Также не решён вопрос о том, какую ответственность несёт родитель в случае нарушения установленного порядка. Нормы СК РФ не предусматривают санкций в отношении бывших супругов, которые не исполняют подписанное соглашение о правилах общения разведённых родителей с ребёнком.
Чаще всего соглашение составляется на год, чтобы родители могли пересмотреть его положения в будущем.