Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось. Вероятнее всего, первое чтение будет перенесено на следующий 2023 год.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Льготы для блокадников в 2022 году
- Многофункциональные центры — найти в своем регионе
- Отделения Пенсионного фонда — найти в своем регионе
- Налоговые инспекции — найти в своем регионе
- Отделы социальной защиты населения — найти в своем регионе
- Администрации — найти в своем регионе
Предоставление жилья Блокадникам, взятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилье предоставляется за счет федеральных бюджетных средств. Важно: законом предусмотрено однократное выделение жилого помещения, при этом имущественное положение жителя блокадного Ленинграда значения не имеет – то есть получить квартиру может любой из них, независимо от уровня достатка.
— Когда зашла речь о льготах, многие люди, к сожалению, показали свое истинное лицо, — вспоминает председатель Ассоциации историков блокады Юрий Колосов. — Удостоверения блокадника покупали, подделывали, получали обманом. Например, в нашей организации был такой неприятный случай. У одного мужчины — не прожившего ни дня в блокадном Ленинграде! — родственник после войны возглавлял штаб Ленинградской противовоздушной обороны. В результате мужчина в одночасье получил медаль «За оборону Ленинграда» и автоматически — все льготы и надбавки, положенные блокаднику.
- сохранение после выхода на пенсию права на медобслуживание в больницах, поликлиниках и госпиталях, к которым они были прикреплены во время работы;
- бесплатное протезирование (в том числе и обеспечение протезами – за исключением зубных);
- обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение на первоочередной основе – при наличии медицинских показаний;
- бесплатная диспансеризация – ежегодно для блокадников-инвалидов, независимо от группы и степени инвалидности и причин ее наступления (за исключением получения инвалидности по вине блокадника вследствие его противоправных действий).
- в ИФНС по месту жительства (если регион предоставил льготы по налогам);
- в органы власти субъекта РФ и муниципалитет для реализации права на жилье, субсидии, приобретение участков;
- в подразделение ПФР по месту жительства для назначения, получения и перерасчета выплат;
- к работодателю для получения льгот по отпускам;
- в органы МО РФ, МВД и иных ведомств, которые занимаются пенсионным обеспечением своих бывших служащих;
- в органы соцзащиты по месту жительства для компенсации по услугам ЖКХ, квартплаты и взносов на капремонт;
- в медучреждения, которые оказывают льготные услуги ветеранам ВОВ.
МОСКВА, 7 февраля 2022 года. Президент России Владимир Путин подписал указ о единовременных выплатах ветеранам Великой Отечественной войны труженикам тыла в связи с 75-й годовщиной Победы в 2022 году. Выплата инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны и всем приравненным к ним категориям составит 75 тыс. рублей, труженики тыла получат по 50 тыс. рублей.
Блокада, которую пережили жители Ленинграда отразилась на их здоровье. Поэтому многие из них имеют ту или иную группу инвалидности.
Если в обычных условиях человек должен выбирать при достижении пенсионного возраста, что он будет получать, то лицам, имеющим значок «Житель блокадного Ленинграда» предоставляется право сохранить сразу эти две выплаты блокадникам:
- Пенсию по старости, выплачиваемую при достижении им установленного возраста.
- Пенсия блокадникам Ленинграда в связи с установлением группы инвалидности.
При этом первая часть зависит от трудовой деятельности блокадника.
Вторая часть пенсии имеет в 2019 году следующие размеры:
- 1 группа инвалидности 10360,52 рублей.
- 2 группа инвалидности 7770,36 рублей.
- 3 группа инвалидности 5180,24 рублей
Ежегодно пенсия жителей блокадного Ленинграда подлежит индексации. В 2019 году этот коэффициент составил для страховой пенсии 7,05%, для социальной 2,4%.
Льготы жителям блокадного Ленинграда
Когда документы собраны, нужно прийти в администрацию района по месту своего проживания с подготовленным заявлением, где излагается просьба о включении в спецсписок граждан, которым полагается вручение знака «Жителю блокадного Ленинграда» и удостоверения к нему.
- справки об эвакуации;
- аттестаты либо иные бумаги об образовании (но подойдут они лишь при условии, что в них указан период обучения);
- трудовая книжка, где будут прописаны годы работы на территории оккупированного города;
- справка об отсутствии медали «За оборону Ленинграда» (выдать ее может архив Комиссии при президенте РФ по госнаградам после того, как в данную инстанцию будет направленный письменный запрос).
Какие необходимы документы
Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.
Основной пакет документов включает в себя:
-
Паспорт.
-
Военный билет.
-
Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.
- личные дела;
-
трудовая книжка;
-
удостоверение офицера;
-
выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
-
командировочные удостоверения;
Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.
Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:
-
Паспорт.
-
Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
-
Фотографии установленного образца.
-
Заявление.
Как добровольцу получить статус ветерана боевых действий?
Чтобы получить выплаты и льготы добровольцам СВО необходимо оформить удостоверение ветерана боевых действий. Сделать это можно в любой момент во время службы или после нее. Лучше позаботиться об этом еще перед тем, как выехать в зону спецоперации.
Этапы получения статуса:
- Военный пишет рапорт с просьбой выдать удостоверение ветерана.
- Сотрудники кадровой службы воинской части делают фото заявителя, принимают документы и оформляют доверенность на одного из родных добровольца, чтобы тот забрал удостоверение.
- Доверенное лицо приходит в воинскую часть и получает документ.
Обратите внимание! Если участник СВО решил оформить статус уже после возвращения домой, нужно подавать не рапорт, а обычное заявление. Забирать удостоверение можно самому, доверенность не обязательна. Заявка отправляется в воинскую часть или военный комиссариат.
Необходимые документы:
- копии паспорта;
- две фотографии 3*4 см;
- подтверждение участия в боях.
Удостоверение выдается на неограниченный период и действует на всей территории Российской Федерации.
Какие льготы положены ветеранам боевых действий?
Льготы вдовам ветеранам боевых действий предоставляются вне зависимости от трудоспособности, получения заработной платы или пенсии. Они могут рассчитывать на:
- —обеспечение жильем, если нуждаются в улучшении жилищных условий и встали на учет до 01.01.2005 года;
- —компенсацию на оплату коммунальных услуг в размере 50%;
- —внеочередное оказание медицинской помощи, а также прием в организациях социального обслуживания;
- —обеспечение путевками в санатории при наличии медицинских показаний;
- —преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы;
- —получение медпомощи в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни ветерана;
- —ежемесячная денежная выплата.
Военные пенсионеры имеют ряд льгот:
- —налоговые;
- —право на улучшение жилищных условий;
- —доплаты к пенсии;
- —лечение в военных медучреждениях, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатное снабжение лекарствами;
- —75% скидка при покупке путевок в военные санатории, также бесплатный проезд к местам лечения и обратно один раз в год;
- —скидки на оплату услуг ЖКХ;
- —бесплатный проезд в общественном транспорте;
- —освобождение от уплаты госпошлины.
Индексация ЕДВ и НСУ ветеранам боевых действий в 2022 году
В соответствии с ч. 5 ст. 23.1 ФЗ-5 от 12.01.95 г. каждый год ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) индексируется с учетом показателей инфляции, зафиксированных по итогам предыдущего года.
В 2022 году финансовые выплаты будут проиндексированы с 1 февраля. Повышение составит 4,3%. ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году составит 3350,16 руб. В 2023 и в 2024 годах индексация может составить 4%.
До момента индексации, то есть до 1.02.2022 г., заявители будут получать фиксированную ЕДВ — 3212,04 руб. Условия получения такой помощи:
- отказ от предоставления медицинских изделий и лекарственных препаратов без оплаты;
- отказ от права на проезд в поездах пригородного сообщения без оплаты;
- отказ от путевок в оздоровительные учреждения, предоставляемых бесплатно.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Удостоверение ветерана боевых действий
Жилищные бонусы тоже имеют место. О чем идет речь? Раньше изучаемой группе лиц предоставляли земельные участки и даже квартиры. Но в связи с введенными изменениями в законодательство РФ данное право было упразднено. Зато остались иные льготы. О чем идет речь? При предъявлении удостоверения установленного образца можно:
- Наименование бумаги.
- Серия документа и его номер (присваивается при оформлении).
- Полное название органа, который выдал удостоверение.
- Фамилия, имя и отчество владельца.
- Фото ветерана.
- Подпись гражданина.
- Дата выдачи.
- Перечень бонусов и льгот, положенных владельцу.
ЕДВ ветеранам боевых действий с 2022 года
Но по состоянию на 01.01.2022 г. данный документ не был утвержден Правительством. Для того чтобы обеспечить индексацию в указанных масштабах, потребуется выделить огромные денежные средства, а именно: привлечь около 37 млрд. руб. из средств Федерального бюджета для обеспечения порядка 1,3 млрд. человек ежемесячным пособием. Цена вопроса, очевидно, велика и многие скептики советуют не рассчитывать на скорое воплощение нововведений в жизнь. Но члены ЛДПР имеют диаметрально противоположную позицию по данному вопросу, рассчитывая на скорый успех законопроекта.
С 1 февраля 2022 года на территории Российской Федерации работники, начисляющие ежемесячные денежные выплаты, могут использовать коэффициент индексации 1,034. Ежемесячная денежная выплата ВБД, таким образом, будет увеличена на 3,4%, потому что представители Росстата считают, что фактический инфляционный уровень в предыдущем году не превышает данный показатель.
Чем отличается участник боевых действий от ветерана
Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.
Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:
- Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская народная республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- Северокавказский регион;
- Южная Осетия и Абхазия.
.
Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.
Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.
В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году
- По предварительным расчетам Росстата инфляция за 2020 год составит 4,9%, поэтому с 1 февраля 2021 г. ЕДВ ветеранам боевых действий повысят тоже на 4,9%. Значение индекса утверждено Постановлением Правительства на основании окончательных данных об инфляции за 2021 г., опубликованных Росстатом.
- При этом суммы ЕДВ в 2021 году будут отличаться в зависимости от выбранного ветераном способа предоставления набора социальных услуг НСУ (см. таблицу повышения ЕДВ для ВБД).
- Вычет в размере пятисот рублей, или трех тысяч рублей при наличии инвалидности. Это значит, что на данную сумму снижается размер базы, которая облагается НДФЛ;
- Ветераны освобождаются от земельного налога на шесть соток. Если площадь участка больше, то из облагаемой базы вычитаются 600 квадратов;
- Не нужно оплачивать имущественный налог на один объект из каждой группы – гараж или парковочное место, хозяйственное сооружение, жилой дом, городская квартира.
«Правительство говорит, что человек не может прожить на деньги меньше прожиточного минимума, но при этом даёт ветеранам боевых действий компенсацию в размере чуть меньше 3000 рублей, — сказал Александр Шерин.
— Почему назначили такую сумму, мне непонятно». Ветераны боевых действий — это лицо нашей страны, и мы не хотим, чтобы они просили милостыню на паперти или в чём-то нуждались.
Если сумма компенсации вырастет в три раза, это будут не слишком большие затраты для госбюджета, считает Александр Шерин. Он планирует внести законопроект до 23 февраля. Напомним нашим читателям, что в 2021 году размер ЕДВ ветеранам боевых действий составлял 2 780, 74 рублей.
С 1 февраля 2021 года размер ЕДВ был индексирован на 2,5% и составил 2850,26 рублей. То есть повышение ограничилось суммой в 69 рублей 52 копейки.
Сколько же ветеранов боевых действий насчитывается в России и сколько нужно денег для реализации предложенного законопроекта? По некоторым, не проверенным данным, количество ветеранов боевых действий в России: 2005 — 878 081 2006 — 1 023 400 2007 — 1 097 482 2008 — 1 140 639 2009 — 1 177 219 2010 — 1 209 037 2011 — 1 238 820 2012 — 1 270 661 2013 — 1 290 629 2014 — 1 296 235 2015 — 1 312 071 2016 — 1 323 472 2021 — 1 335 776 Размер выплат всем ветеранам боевых действий 1 335 776 х 2850 =3 806 961 600 рублей в месяц.
Если увеличить ЕДВ ветеранам боевых действий хотя бы до 10 000 рублей, то в месяц потребуется около 38 миллиардов рублей. Это, кстати, меньше, чем было потрачено на строительство одного стадиона: Зенит – Арены. Но, скорее всего, законопроект о повышении ЕДВ ветеранам боевых действий до величины прожиточного минимума так и обречен оставаться только законопроектом.
Напомним, что в НСУ входит бесплатное обеспечение лекарствами (933 руб. 25 коп.), путёвки в санаторий (144 руб. 37 коп.) и бесплатный проезд на электричках и междугородном транспорте к месту лечения (134 руб. 04 коп.). Эти льготы можно сохранить за собой в натуральном виде (все или частично), тогда они не будут компенсироваться деньгами, а сумма ЕДВ соответственно уменьшится.
Ветераны и другие льготники справедливо возмущаются небольшой прибавкой, которую они получают при индексации ЕДВ. Максимальные 150 рублей прибавки могут выглядеть издёвкой государства. Проблема, конечно, в том, что сами ежемесячные денежные выплаты не такие большие и не всегда могут компенсировать те льготы, взамен которых выплачиваются эти деньги. Сам принцип индексации на процент инфляции – вполне справедливый.
Ветераны Краснодарского края получают следующие преференции:
- освобождение от транспортного налога на 1 автомобиль, мощностью двигателя до 150 л. с., мотоцикл — до 35 л. с., лодка — до 20 л. с.;
- коммунальные скидки и компенсация за приобретение твердого бытового топлива для отопления частного дома в размере 50%.
- право на льготное приобретение единого социального проездного билета.
Кому могут быть предоставлены права ветеранов боевых действий
- Военнослужащие и военнообязанные, работники ОВД и государственной безопасности, Минобороны СССР и РФ, сотрудники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях.
- Военнослужащие, сотрудники МВД и государственной безопасности, участвовавшие в разминировании территорий и объектов на территории СССР и других государств с 10.05.1945 года по 31.12.1951 года.
- Военнослужащие автомобильных батальонов для доставки грузов в Афганистане во время ведения там боевых действий.
- Летчики, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время боевых действий.
- Работники воинских частей Вооруженных Сил СССР и РФ, получившие ранения, контузии или увечья, а также награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в боевых действиях.
- Граждане, которые работали в Афганистане с декабря 1979 года по декабрь 1989 года.
- Военные, которые служили в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2022 года.
Льготы ветеранам боевых действий на недвижимость
Сертификат выдаваемый на жилье ветеранам боевых действий, по своей сути, является только способом оплаты приобретенной квартиры. Поэтому, после данного события необходимо совершить все те же действия, как если бы квартира приобреталась в кредит или за собственные средства.
Меры социальной поддержки и различные льготы ветеранам боевых действий предоставляются как на федеральном, так и на региональном уровне. Федеральные льготы для ВБД перечислены в ст. 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Они устанавливаются в зависимости от того, к какой категории относится ветеран БД.
- на территории СССР и России;
- разминировании в период с 10.05.1945 года по 31.12.1957 года;
- участники боевых операций в Чечне в период 1994-1996 годах;
- военные, которые принимали участия в операциях в Афганистане в период с 01.12.1979 по 01.12.1989 годы;
- военные, которые принимают участие в операциях в Сирии с 30.09.2015 года.
Статья 3 Федерального закона РФ «О ветеранах» содержит перечень лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий. Это военнослужащие, военнообязанные, работники министерства обороны, направленные в другие страны органами государственной власти и принимавшие участие в боевых действиях, разминировании и выполнении специальных задач в связи со служебными обязанностями. Военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, в том числе органов безопасности, принимавшие участие в соответствии с решением федеральных властей в боевых действиях на территории Российской Федерации. Полный перечень стран, городов и периодов проведения боевых действий содержится в приложении этого федерального закона.
- Гражданин подготавливает пакет необходимой документации, включая заявку, установленной формы.
- Ветеран подает заявку в муниципалитет по месту своей прописки о выделении субсидии.
- Не позже 30-ти дней со дня обращения, комиссия выносит решение о внесении в очередь на выделении средств для покупки жилища в форме субсидии.
- По мере поступления средств и подхода очередности, гражданин получает соответствующее уведомление.
- Средства перечисляются по указанным ветераном банковским реквизитам, и получить их заявитель может только по предоставлению сертификата.