Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соглашения о военных пенсиях в рамках СНГ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.
Особенности получения государственного обеспечения у военных
Если право на социальную пенсию дает исключительно возраст (трудовой стаж и прочие частности влияют лишь на размер выплат), то для получения военной пенсии стаж необходим. Даже нехватки нескольких месяцев достаточно для того, чтобы военная пенсия не была назначена.
Право на пенсию по выслуге лет возникает:
- Если гражданин отслужил полных 20 лет. Время начала службы значения не имеет. Человек, начавший службу в 19-20 лет, в 39-40 уже имеет право выйти на пенсию.
- Если гражданин прослужил 12,5 лет, и при этом у него имеется 25 лет общетрудового стажа. В этом случае возраст выхода на пенсию начинается с 45 лет.
Другими словами, минимальная выслуга для получения военной пенсии составляет двенадцать с половиной лет. Но в таком случае требуются 2 дополнительных условия:
- общий стаж трудовой деятельности 25 лет
- возраст больше 45 лет
Сумма военных ежемесячных выплат
Все виды военных пенсий рассчитываются по разным формулам. Прежде, чем мы перейдем к ним, необходимо оговорить один термин. Речь идет о так называемом «понижающем коэффициенте».
Что такое понижающий коэффициент? Некоторое время назад военные пенсии считались исходя из полной суммы денежного довольствия, положенного военнослужащему (эквивалент заработной платы гражданских лиц). По мере повышения «зарплат военным» возник изрядный бюджетный дефицит, и с 2012 года для его ликвидации в соответствии с ФЗ № 309 военные пенсии стали считать с понижающим коэффициентом. То есть, не в размере примерно 50% денежного довольствия, как раньше, а ниже. В 2012 понижающий коэффициент составлял 54%, и с тех пор повышался. На начало 2022 он составил 72,2%.Средний ежегодный прирост коэффициента – 2%, таким образом, планируется, что через 14 лет он достигнет 100%, то есть, самоликвидируется. В 2022 году понижающий коэффициент отменили для всех категорий участников ВОВ. Для прочих военных пенсионеров он еще действует.
Итак, рассмотрим формулы, по которым считается размер военных пенсий.
Сроки получения выплат военными пенсионерами
Задавая вопросы о сроках выплаты военных пенсий, люди могут иметь в виду два аспекта:
- Сколько времени займет ее оформление
- На протяжении, какого времени она будет выплачиваться
Мы ответим на оба.
Срок рассмотрения документов в военкомате или ПФР составляет 10 дней с момента подачи заявления. После этого заявитель получит уведомление о результате, который может быть положительным или отрицательным.
В случае положительного результата можно считать процесс получения военной пенсии состоявшимся. Отрицательные решения чаще всего связаны с отсутствием нужных подтверждающих документов. Заявителю отправляется список бумаг, которые ему необходимо предоставить, чтобы решение стало положительным.
В этом случае срок оформления пенсии будет зависеть от того, насколько оперативно потенциальный пенсионер сможет добыть недостающие документы. Если с этим возникают сложности, срок назначения пенсии может растянуться на несколько месяцев.
Итоговые сроки поучения военной пенсии могут различаться в зависимости от причины ее получения:
- Военные пенсии по выслуге лет и смешанному стажу назначаются пожизненно
- Военные пенсии по инвалидности будут актуальны до тех пор, пока врачебная комиссия продолжит подтверждать факт наличия инвалидности у человека. В большинстве случаев пенсии по инвалидности также являются пожизненными, но, если гражданин успешно прошел реабилитацию и полностью избавился от последствий травмы или болезни, пенсия будет аннулирована. Если группа инвалидности ему снижена – пенсия также будет соответственно снижена.
- Срок получения военных пенсий по потере кормильца зависит от того, кто их получает. Нетрудоспособные родители будут получать пенсию пожизненно. Несовершеннолетние дети – до совершеннолетия. Неработающая жена – до трудоустройства или повторного брака. Если несовершеннолетний ребенок, получающий пенсию по потере кормильца, станет инвалидом и оформит пенсию по инвалидности – право на военную пенсию он потеряет.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии
Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.
При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.
Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):
★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.
Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств, не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.
Процент индексации военной пенсии в 2023 году
На пленарном заседании, которое состоялось 30 ноября 2022 года, Совет Федерации одобрил заморозку индексации денежного довольствия, которое учитывается при исчислении военных пенсий. В результате принятого решения понижающий коэффициент, который является важным показателем при расчете пенсий военных, останется на уровне текущего года, он составит 85,47 процентов от общей суммы всего денежного довольствия.
Одобренная Советом Федерации инициатива касается и увеличения пенсий гражданам, которые были уволены с военной или приравненной к ней службы. Стоит напомнить, что в этом году увеличение составило 8,6 процента с 1 января и 10 процентов с 1 июня 2022.
Теперь размер пенсии, на которую могут рассчитывать военные пенсионеры в следующем году, в среднем составит 41 900 рублей.
Суть 381-ФЗ 2019 года
Введена заморозка военных пенсий до 2021 года. Такова суть указанного выше федерального закона 381-ФЗ от 02.12.2019 года. Он был принят Государственной Думой РФ 19 ноября 2019 года, одобрен Советом Федерации 25 ноября и 2 декабря подписан Президентом РФ.
В ст. 1 ФЗ-381, вступающем в силу с 1 января 2020 года, согласно ст. 2 этого же закона, всего два положения, но очень важных:
- продлевается на очередной год мораторий на действие части 2 статьи 43 Закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г.;
- устанавливается размер понимающего коэффициент денежного довольствия, используемый для расчета пенсий военнослужащим. Данный коэффициент устанавливается в размере 73,68% от довольствия, он действует с 1 января следующего года вплоть до других специальных распоряжений.
Как уже было сказано, отсутствие повышения коэффициента отрицательно влияет на размер пенсии, так как вообще он должен повышаться в соответствии с действующим законодательством на 2% ежегодно. Однако он остался таким же на 2020 год, каким был установлен в 2019 году. Кроме того, заморожена индексация пенсий.
Принцип пропорциональности пенсионного обеспечения
Каждое государство — участник соглашения будет назначать пенсию и исчислять ее размер за стаж на его территории после 1 января 2021 года. При этом для назначения пенсии (за исключением трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, накопительной пенсии) стаж на территории государства — участника соглашения должен составлять не менее 12 полных месяцев.
За стаж до вступления в силу соглашения пенсия будет назначаться и выплачиваться в соответствии с законодательством государства — участника соглашения. При этом учитывается соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Беларуси и России — еще и договор о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Если стажа на территории одной страны будет недостаточно для определения права на пенсию, то может быть учтен также стаж, приобретенный на территории других государств — участников соглашения. Подтверждение такого стажа производится компетентными органами этих государств.
Особенности назначения и выплаты пенсии при наличии международных соглашений
На сегодняшний день действует 19 международных договоров и соглашений по выплате пенсий между Российской Федерацией и 23 странами мира. Для того чтобы оформить пенсионные выплаты в государстве-участнике международного соглашения с РФ, заявителям следует обращаться в уполномоченный орган по месту своего постоянного проживания.
Особенности назначения и выплаты пенсий в странах-участниках соглашений и договоренностей с РФ
| Страны | Особенности |
|---|---|
| Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Литва, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина | Территориальный принцип. Выплата пенсии по старости гражданам РФ, проживающим за границей, происходит за счет и согласно законодательству государства проживания. Трудовой стаж, который приобретен в разных государствах, учитывается. |
| Болгария, Израиль, Испания, Чехия, Эстония | Пропорциональный принцип. Расходы на пенсию распределены между государствами в зависимости от стажа, полученного на их территории |
| Латвия | 2 варианта назначения пенсии на выбор пенсионера: по территориальному принципу и по гражданству. Сделанный добровольно выбор — окончательный. Получить пенсию для военнослужащих здесь не получится |
| Беларусь | 2 основных варианта назначения пенсии на выбор пенсионера: пропорциональный и по гражданству (согласно законодательству того государства, гражданином которого является пенсионер). |
| Абхазия | Пенсионное обеспечение согласно законодательству РФ. |
| Южная Осетия | Пенсионное обеспечение согласно законодательству РФ. Доплата гражданам РФ за стаж после 01.01.2002 до среднего уровня по Северо-Кавказскому округу (до 10 410,7 руб) |
Зарплаты военным в Великобритании постоянно корректируются законодательно.
Военный Объединённого Королевства имеет право на:
- Денежный оклад, который зависит от срока службы и разнообразных надбавок. Что касается выслуги лет, то она составляет: для тех, кто имеет звание «полковник» – «майор» – 8 лет, «капитан» –6 лет, «лейтенант» – 4 года. К надбавкам относят: на службу за границей, за плавание, за оплату гаража и парковки, на оплату коммунальных платежей, помощь при расквартировании.
- Положенный срок службы для военнослужащих составляет 16 лет. Время, отработанное сверх этого термина поощряется материально (начисляют от 2,6% до 3,9% от основной ставки каждый месяц).
- выплачивается единовременный платёж в размере 3-летнего оклада. (Например, полковник, который покинул должность начальника бригады сухопутных войск, получит 40-42 тысячи евро.)
- Те, кто был уволен в запас или отставку гарантировано получат часть свой пенсии за несколько лет вперёд.
- Если был расторгнут контракт не по инициативе военного, он получит до 18-месячных окладов.
- Очень популярны и эффективны разнообразные общества, которые занимаются защитой прав военнослужащих, их интересов.
- Постоянно пополняется Жилищный Фонд новыми удобными квартирами для этой категории граждан. Кроме того, если служащий сразу выплачивает всю стоимость приобретаемого жилья, то от государства он получит 30% от полной цены. Также действует и специальное : тем, кто взял квартиру или дом в кредит правительство начисляют не меньше 200 евро каждый месяц.
- Военные пенсионеры или члены их семей обслуживаются бесплатно в медицинских учреждениях, получают путёвки на курортное лечение.
В ходе последней редакции закона №4468-1, в статьи №14 и №45 были внесены актуальные правки, касательно повторной бюджетной индексации для повышения размера пенсионных пособий военнослужащим и другим государственным сотрудникам. Подобные меры нацелены на предоставление гражданам достойного уровня жизни.
Ознакомьтесь с последними изменениями ФЗ для опекунов тут:
Согласно законодательству, выплаты предоставляются лицам, служившим в следующих государственных органах:
- министерство обороны РФ;
- органы внутренних дел (ОВД);
- сотрудники госучреждений, отвечающие за наблюдение за заключёнными и обеспечение безопасности в тюрьме (системе исполнения наказаний);
- военные, обеспечивающие контроль за оборотом наркотиков;
- сотрудники противопожарной безопасности и др.
Также, супруги, дети и родители погибших военнослужащих вправе рассчитывать на получение пенсии по случаю потери кормильца.
ФЗ об охране атмосферного воздуха читайте тут:
Основанием для оформления военной пенсии служат следующие показатели:
- выслуга лет (непрерывный военный стаж);
- должность;
- звание;
- потеря кормильца;
- инвалидность.
Статья №45 в последней редакции (от 20 декабря 2017 года) регламентирует основные способы повышения пенсии некоторым категориям военнослужащих, а именно:
- героям СССР;
- заслуженным спортсменам и чемпионам Олимпийских и Паралимпийских игр;
- лицам, награжденным орденом Трудовой славы или орденом «за службу родине в вооруженных силах СССР»;
- участникам ВОВ и других воин.
Новый закон о пенсиях с января 2021 года: коротко обо всем
Изменения не затронули трудовой стаж преподавателей и медработников. В зависимости от сферы деятельности гражданам этих профессий необходимо отработать, как и прежде, от 25 до 30 лет. Однако возраст выхода на пенсию будет увеличен на 5 лет. Установление нового возрастного ценза пройдет так же с применением переходного периода.
- россияне уже вышедшие на пенсию;
- работники, занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями, если работодатель исправно отчислял взносы в казну (шахтеры, сотрудники горячих цехов);
- занятые в горных работах, на рудниках;
- спасатели-профессионалы;
- женщины, трудящиеся на тяжелых работах (текстильная промышленность, лесозаготовки);
- пострадавшие от аварии на ЧАЭС;
- летчики-испытатели.
1. Понятие социального обеспечения военнослужащих. В системе правовых норм военного права особое место принадлежит нормам, регулирующим социально-правовую защиту военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
В свою очередь, право социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является важнейшей подотраслью военного права и составляет основу системы правового регулирования военно-социальной политики государства.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 5,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 5,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Пенсионный эксперт рассказал о суммах, которые получат все пожилые россияне с 1 января
В России с 1 января текущего года пожилым людям начнут поднимать пенсии. Как рассказал пенсионный эксперт Сергей Власов, выплаты утверждаются как на федеральном, так и на региональном уровнях.
«Речь идет о денежных суммах, которые гарантированы пенсионерам за счет прожиточного минимума. На федеральном уровне минимум для пенсионеров планируют увеличить до 12 363 рублей, эти цифры станут доступны для пожилых граждан с января», — поведал специалист.
По его словам, в регионах также озвучивают суммы, по которым будут назначаться минимальные пенсии с 2023 года. В частности, в Карелии сейчас прожиточный минимум составляет 15 375 рублей, а в северных районах суммы будут больше и составят 16 297 рублей. Сергей Власов добавил, что новые цифры «заработают» в России с 1 января.