Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В интернете много говорят об «отцовском капитале». Мы разобрались, что это такое». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Субсидия в размере 450 000 рублей на погашение ипотеки по ФЗ-157 выдается как отцам, так и матерям (но только кому-то одному, а не обоим сразу). Она положена семьям, где в период с 01.01.2019г. по 31.12.2022г. родился третий или последующий ребенок. Еще одно условие получения — ипотека должна быть оформлена на заявителя на срок до 01.07.2023г.
Что такое отцовский капитал простыми словами
Не только в федеральном законе ФЗ-256 от 29.12.2006г., но и вообще в действующем российском законодательстве такого термина нет. Закон об отцовском капитале в 2022 году или ранее не принят.
Что обычно именуют «отцовским капиталом» на практике:
- меру господдержки по ФЗ-256 в случае, если ее получает мужчина. Раньше она предоставлялась только одиноким усыновителям или отцам в случае смерти, лишения родительских прав матери-гражданки РФ, но предполагается с 1 мая расширить круг получателей за счет включения в него отцов в ряде других обстоятельств;
- мера господдержки по ФЗ-157 от 03.07.2019г. Речь идет о возможности получения 450 000 рублей многодетными семьями на погашение ипотеки. Заявителем может быть наряду с матерью и отец. В этом случае как раз выдается материнский или отцовский капитал в 2022 году за третьего ребенка, условия получения в 2021 году существенно упрощены, можно подать заявление через Госуслуги;
- и наконец «настоящий», именно отцовский капитал, который было предложено выдавать за третьего и последующего ребенка мужчинам. Предполагалось внести изменения в государственную программу «Демография» и законодательство, но предложение одобрения не получило.
В любом случае, отцовский капитал — это мера государственной поддержки, ее механизм аналогичен материнскому капиталу — средства не выдаются в наличной форме, а перечисляются на «общественно полезные» цели.
С какого числа закон вступит в силу
Первые льготники получат отцовский капитал в 2023 году. На первом этапе предполагается проверка схемы поддержки в отдельных российских регионах. Инициатор программы предлагает начать внедрение законодательных норм с ДФО. С учетом сравнительно небольшого количества населения для финансирования потребуется немногим более 70 млрд р., что не создаст чрезмерной нагрузки на бюджет. Одновременно запланировано подключение к программе территориальных образований с особым статусом: Крыма и Калининградской области.
На следующем этапе льготные условия будут предложены жителям Центрального и Северо-западного федеральных округов. Далее поддержка будет оказана другим регионам. Базовым критерием для присоединения по программе отцовского капитала будет среднестатистический уровень рождаемости ниже показателя 2,15 на одну женщину.
На основании представленной в публикации информации можно сделать следующие заключения:
- новая программа поддержки многодетных семей начнет действовать с 2023 года;
- ввести льготный режим предполагается поэтапно, поэтому нужно следить за региональными новостями;
- основные условия соответствуют действующим правилам получения маткапитала;
- необходимо документальное подтверждение рождения (усыновления) третьего ребенка;
- при расчете отцовского капитала нельзя учитывать детей в разных семьях;
- денежные средства дают без ограничений по целевому использованию;
- отсутствуют обязательства по оформлению доли на ребенка, другие затруднения.
Как получить отцовский капитал по закону, станет понятно после создания соответствующей нормативной базы. Чтобы не пропустить важные новости – регулярно посещайте наш сайт, пользуйтесь системой автоматизированной рассылки. Не забывайте ставить лайки, делать репосты.
Когда введут официальный законопроект – последние новости
Конкретных сроков внедрения проекта пока нет. Само предложение поступило на обсуждение только в мае 2019 года и пока носит исключительно рекомендательный характер. Вероятно, потребуется ни один год, пока закон вступит в силу.
Планируется поэтапное распространение программы. Сначала проект будет введен в четырех точках страны: в субъектах Дальнего Востока, в Калининграде и области, в городе федерального значения Севастополе, а также на полуострове Крым.
При условии положительной реализации, отцовский капитал будет внедрен на территории всей страны.
Уточняя, когда вступит в силу закон, отметим, что по плану уже в 2022 году начнется пилотная программа в нескольких субъектах. Повсеместно проект планируется организовать к 2025 году. Отметим, что и на всей территории России будет постепенное внедрение. Сначала вышеуказанные регионы, затем Северо-западный и центральный округа. В субъектах с высокими показателями рождаемости данная программа будет актуализирована в последнюю очередь. Приоритетная задача государства в данных регионах – повышение благосостояния населения.
Прочитав известие о новой материальной выплате, общество заинтересовалось, когда вступит в силу этот закон. Однозначного ответа Общественная палата пока не дает ввиду того, что на выплату отцовского капитала потребуются немалые средства из государственного бюджета. Так что пока проект находится на грани обсуждений.
Возможно, в нем будут рассмотрены и добавлены новые пункты. Точным остается только одно ⇓
ВАЖНО ЗНАТЬ!
– отцовский капитал не заменит выплату материнского капитала. Многодетным семьям не стоит беспокоиться по этому поводу – все останется на прежнем уровне, просто добавится новая возможность получить дополнительную финансовую помощь от государства и улучшить свою жизнь.
Итак, когда примут закон об отцовском капитале? Мнения насчет срока разнятся, – оно и не удивительно, ведь пока идет только обсуждение. Эксперты называют разные даты возможного старта этого закона: от 2020 и до 2025 года.
Члены Общественной палаты озвучили предполагаемую дату: 2024 – 2025 год. Начало выплат прогнозируется на Дальнем Востоке, в Крыму, Севастополе и Калининградской области. Именно в этих регионах на данный момент более всего снижена рождаемость.
Второй этап выплат предусматривает охват населения Северо-Западного и Центрального округов. Оставшиеся регионы смогут получить отцовский капитал только на заключительном этапе. Так, за следующую пятилетку правительство планирует выплатить отцовский капитал во всех регионах России.
Последние новости об отцовском капитале упоминают о том, что начало выплат, возможно, будет и раньше 2024/25 годов.
Многие эксперты утверждают, что дополнительную материальную помощь многодетные семьи получат уже к концу 2019 года. Остальные же прогнозируют выплату отцовского капитала в 2020 – 2021 году.
Приложение 2. Послание президента
Теперь — о наших задачах более конкретно. И прежде всего — о ключевой из них: о сбережении народа, а значит, о всемерной поддержке семей.
Для нашего общества, для многонационального народа именно семья, рождение детей, продолжение рода, уважение к старшим поколениям были и остаются мощным нравственным каркасом. Мы делали и будем делать все для укрепления семейных ценностей. Это вопрос нашего будущего. Общая задача для государства, для гражданского общества, для религиозных организаций, политических партий и средств массовой информации.
Россия вошла сейчас в очень сложный демографический период. Рождаемость, как вы знаете, снижается. Уже говорил, что причины здесь чисто объективные. Они связаны с теми огромными людскими потерями, провалами, которые понесла наша страна в XX веке — во время Вели¬кой Отечественной войны и в драматичные годы после распада СССР. Но это не значит, что мы должны принять такую ситуацию, смириться с фактом. Конечно нет.
Мы смогли переломить негативные демографические тенденции в начале 2000-х годов, а тогда страна была в очень сложном положении, тогда казалось, что это вообще сделать невозможно. Но мы это сделали, и убежден, что вновь способны это сделать — на рубеже 2023–2024 годов добиться возобновления естественного прироста населения.
Уже исходя из названия пособия понятно кому положен новый вида капитала. Но не всякий мужчина вправе претендовать на финансовую помощь. Есть специальные условия:
- папа должен быть гражданином РФ;
- родитель должен значиться в документах и не лишен родительских прав;
- рожденный малыш должен проживать на территории России;
- не допускается, чтобы младенец содержался на суммы полного гособеспечения;
- новорожденный будет по счету третьим у одних и тех же родителей. Например, у мужчины есть два ребенка от одной женщины. Потом он разводится и регистрирует новый союз с другой женщиной. У новой семьи рождается ребенок. В этой семье он первый, хотя у этого мужчины фактически это третье дитя. В такой ситуации ОСК не положен;
- ребенок должен родиться от отца, который состоит в браке;
Отцовский капитал — это мера господдержки многодетных семей. Если за первого или 2-го ребенка семьям полагается маткапитал, то подобной поддержки семьям, которые стали многодетными, нет. На решение данного пробела и направлена инициатива отцовского капитала.
Начиная с 2016 г. в РФ опять отмечается падение рождаемости, что связано с падением доходов населения. Но опыт Сахалинской области показывает, что в регионе удалось преодолеть данную тенденцию и здесь растет число многодетных. Программа потребует дополнительных инвестиций в размере до 2% ВВП, поэтому по вопросу ее внедрения в масштабах страны решение не принято.
Кому положен отцовский капитал
Изменения в Закон № 256-ФЗ — это не отцовский капитал, о введении которого ранее неоднократно заявляли власти. Отцовский капитал планировалось выплачивать мужчинам, у которых три и более ребенка родилось в одном браке. Те изменения, которые вступят в силу с 1 января 2022 года, лишь расширяют права на получение действующего материнского капитала. Согласно поправкам, материнский капитал мужчины смогут получить в следующих случаях:
- если являются отцом второго ребенка, рожденного после 1 января 2007 года;
- если являются отцом первого ребенка, родившегося после 1 января 2020 года от суррогатной матери (при этом супруга должна быть усыновителем ребенка).
Для погашения какого кредита можно получить субсидию
Кредит должен быть ипотечным и он должен прямо содержать цель — покупка готового жилья (в том числе на оплату неотделимых улучшений), участие в долевом строительстве, покупка земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства или рефинансирование ипотечного кредита, предоставленного иной кредитной организацией на цели, указанные выше.
Также получить субсидию после государственной регистрации перехода права собственности (или перехода доли в праве общей собственности) можно и на погашение ипотечного кредита на следующие объекты:
- земельные участки с постройками или без (ИЖС, ЛПХ, СНТ);
- объекты незавершенного строительства;
- участие в жилищно-накопительных кооперативах (ЖНК).
При покупке частного дома, субсидирование возможно, если жилой дом на участке уже зарегистрирован. Если еще нет, рассматривается только сам участок.
Жилье можно купить и на вторичном, и на первичном рынках, у физического или юридического лица.
Информация по целевому назначению покупки и форме договора обязательно должна быть указана в кредитном договоре с банком.
Когда и где будут выплачивать отцовский капитал?
С инициативой о мере социальной поддержки в виде отцовского капитала выступила Общественная Палата при Президенте РФ. Предложение получило поддержку на общественных слушаниях, но пока нет официального законопроекта. Поэтому остается только гадать, когда Отцовский капитал за 3 ребенка будут выплачивать в России. Однако многие представители правительства обсуждают эту тему.
Вероятнее всего, отцовский капитал могут начать выдавать уже с 2020 года. Пилотный проект введут сначала на Дальнем Востоке, Калининградском крае и в Крыму.
На втором этапе выплату начнут получать в Центральном и Северно-Западном Федеральных округах.
В третьем этапе закон будут вводить во всех остальных регионах, где рождаемость ниже, чем смертность населения.
В регионах с высокой рождаемостью предлагают ввести другую программу, направленную на уменьшение уровня бедности и неблагополучия.
Планируется, что оформлением и выдачей отцовского капитала будет заниматься Пенсионный фонд России. Именно он выплачивает Материнский капитал
На что можно будет израсходовать деньги?
Важным вопросом, который играет большое значение для всех россиян, является момент использования денежных средств. Поскольку все пока только существует на бумаге и в форме предложений, то и говорить о направлениях использования отцовского капитала рано.
Но уже есть отклики россиян и их пожелания относительно того, на что можно было бы потратить денежные средства. По результатам мониторинга Общественной палаты, известно, что 74% семей сегодня поддерживают введение отцовского капитала.
Чаще всего россияне называли следующие направления расходования средств:
- Покупка жилой недвижимости
- Погашение ипотечного кредита
- Приобретение автомобиля для семьи
Материнский и отцовский капитал: общие принципы и отличия
Напрашивается вопрос, почему – именно «отцовский»? Представители палаты считают, что роль отца в современной семье является недооцененной, несмотря на то, что мужская половина чаще всего несколько более активно участвует в поиске средств к существованию, чем женская, так как представительницы последней как раз заняты детьми. Отцовский капитал, по их мнению, должен не только стимулировать ответственность перед семьей, поощряя рождение детей, но также способствовать появлению возможностей для добычи все тех же средств к существованию. Основное отличие «Отцовского капитала» от «Материнского капитала» заключается в перечне способов его применения.
Условия ипотеки при рождении третьего ребенка
Возможность государственной помощи не зависит от возраста участников. Даже если один или два ребенка уже совершеннолетние, это не станет препятствием к получению льгот. Кроме того, необязательно иметь статус многодетной семьи.
Несмотря на отсутствие жестких требований, определенные условия получения 450 тысяч для погашения ипотеки все-таки существуют:
- кредит выдан российским банком;
- мать и отец не должны быть лишены родительских прав;
- дата оформления ипотеки — не позднее 1 июня 2023 года;
- ипотечный кредит оформлен на покупку квартиры, дома или участка, рефинансирование и т.д.
Что такое отцовский капитал?
Установить отцовский капитал в России предложили во время доклада «Демография 2024. Как обеспечить устойчивый естественный прирост населения РФ». Его автор — Сергей Рыбальченко, зампредседателя Комиссии по поддержке семьи, материнства и детства Общественной палаты РФ. По мнению автора, эта мера поддержки должна предоставляться вместе с маткапиталом, а не отменять его.
Автор инициативы отметил, что роль отцов в государственных программах «остается недооцененной». При этом отцовский капитал за третьего ребенка станет поддержкой благополучия устойчивой многодетной семьи и ответственного отцовства.
Согласно предложению, право на получение отцовского капитала будет появляться при условии, что все трое детей родились и воспитываются в одной семье, а родители состоят в законном браке.
Представители Общественной палаты отмечают, что реализацию мер по программе отцовского капитала можно начать в пилотном режиме с Дальнего Востока, Калининградской области и Крыма, включая Севастополь. На втором этапе программа могла бы заработать в «демографически депрессивных» субъектах РФ Центрального и Северо-Западного федеральных округов. На заключительном этапе отцовский капитал может начать действовать на территории всей страны. Однако на данный момент неизвестно, начнет ли программа работать в пилотном режиме или нет.
Зачем нужен отцовский капитал
К 2021 году численность населения России начала сокращаться. И это при том, что государство вкладывает немалые средства и предлагает целый комплекс механизмов, которые должны повысить рождаемость в стране.
В 2021 году Сергей Рыбальченко – зампредседателя Комиссии по поддержке семьи, материнства и детства подготовил 70-страничный доклад, в котором проанализировал демографическую ситуацию в стране. Выводы оказались неутешительными – численность россиян уменьшается: количество рожденных детей опустилось до показателей 2007 года, когда впервые был введен материнский капитал.
Суммарный коэффициент рождаемости составил 1,59 ребенка на одну женщину, в то время как для естественного прироста населения России этот коэффициент должен составлять 1,95-2,05 ребенка на женщину. По мнению Рыбальченко, необходимо срочно принимать меры, которые бы преломили такую тенденцию.