Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О доходах, расходах и имуществе ― без ошибок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первый раздел справки предназначен для указания сведений о доходах госслужащих, и в него вписывают все источники денежных поступлений, в том числе в иностранной валюте. Эти поступления фиксируются в рублях по курсу ЦБ на дату получения.
Срок подачи декларации о доходах госслужащих в 2022 году
Сдавать заполненную справку на себя и всех членов семьи можно начиная с 1 января 2022 года.
До какого числа сдать справку зависит от категории госслужащего:
Для членов Правительства и госслужащих Администрации Президента установлен крайний срок сдачи в виде даты 1 апреля 2022 года
Всем остальным государственным служащим нужно подать документы на себя и членов своей семьи в срок до 29 апреля 2022 года включительно
31 мая 2022 года — последний день для предоставления уточнённых сведений о доходах.
В этом году из-за пандемии коронавируса сроки сдачи не продлеваются, как это было в 2020 г.
Кандидаты, претендующие на замещение вакантных должностей госслужащих всех уровней, предоставляют сведения о предшествующих доходах до назначения. Справка — часть пакета документов на конкурс.
Что касается ежегодной отчетности, четкий срок сдачи декларации госслужащими не указан, потому данные подают в любое время, начиная с 1 января года, следующего за отчетным, но не позднее:
- 1 апреля – если отчитывается президент РФ, члены правительства, секретарь СБ РФ, федеральные государственные служащие администрации президента;
- 30 апреля — если сведения готовят государственные служащие федерального, регионального и местного уровней, прочие работники государственных органов и других организаций.
Кто заполняет декларацию о доходах госслужащих
Все государственные работники, входящие в перечень должностей, утвержденный указом президента № 557 от 18.05.2009, ежегодно должны передавать информацию о материальном состоянии семьи в проверяющий орган. Это касается и тех граждан, кто только заступил на службу. При приеме на работу он обязан предоставить работодателю заполненную бумагу (это требование Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ). Декларация госслужащих 2021 заполняется отдельно на каждого члена семьи. К ним относятся супруг, супруга и дети, не достигшие 18 лет на 31 декабря отчетного периода.
Документ содержит сведения:
- об имуществе, принадлежащем служащему или члену его семьи;
- о тратах за год;
- обо всех денежных средствах, полученных семьей.
Кто заполняет декларацию о доходах госслужащих
Все государственные работники, входящие в перечень должностей, утвержденный указом президента № 557 от 18.05.2009, ежегодно должны передавать информацию о материальном состоянии семьи в проверяющий орган. Это касается и тех граждан, кто только заступил на службу. При приеме на работу он обязан предоставить работодателю заполненную бумагу (это требование Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ). Декларация госслужащих 2021 заполняется отдельно на каждого члена семьи. К ним относятся супруг, супруга и дети, не достигшие 18 лет на 31 декабря отчетного периода.
Документ содержит сведения:
- об имуществе, принадлежащем служащему или члену его семьи;
- о тратах за год;
- обо всех денежных средствах, полученных семьей.
Порядок и нюансы заполнения декларации о доходах
При заполнении декларации сотрудником полиции необходимо действовать на основании установленных правил оформления. В первую очередь это касается удобочитаемости цифробуквенного текста. Внесение сведений осуществляется от руки или печатным методом, что позволяет повысить качество читаемого текста и хранить записи длительное время.
Дополнительно в правила введен перечень, который запрещает использовать определенные элементы и способы внесения в декларацию о доходах сотрудниками МВД информации:
- использование простых или цветных карандашей;
- делать исправления;
- применять корректоры;
- удалять информацию скребком;
- зачеркивать;
- корректировать ошибки сверху, а также другое.
На заметку: в ситуации, когда отчетность на какого-то члена семьи не может быть представлена по уважительным обстоятельствам, следует взамен документа прилагать заявление. Непредставление бумаги и справок может грозить служащему государственного органа увольнением.
Куда и как подавать декларацию 3-НДФЛ
Декларацию представить в налоговую инспекцию по месту вашего жительства. Место получения дохода, продажи имущества или покупки квартиры никакого значения не имеют. Например, если вы живете в Самаре и продали квартиру в Москве, отчет сдают в самарскую инспекцию.
Есть несколько вариантов подачи документа:
- отнести документ непосредственно в налоговую инспекцию лично или через своего представителя. Датой ее представления считают день, когда она была передана в инспекцию;
- отправить почтой России, ценным письмом с описью вложений. Датой сдачи считают день передачи документа почтовому работнику, указанный в квитанции на отправку;
- отправить в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика или Единый портал госуслуг. День представления — это день отправки документа в инспекцию.
Если вы сдаете декларацию лично, подготовьте ее в двух экземплярах. Один останется в инспекции. На втором инспектор поставит отметку о принятии с указанием даты приема. Этот документ остается у вас. Когда декларацию подает ваш представитель, обязательно оформите ему доверенность. Ее надо заверить у нотариуса.
Все актуальные сведения подаются строго до 30 апреля текущего года. В 2020 году это делается в специальной программе заполнения справки о доходах.
- Выбрать вкладку «Деятельность» и перейти в раздел «Противодействие коррупции».
- Переходим в раздел «Методические материалы».
- Для того чтобы заполнить форму, нужно пройти по ссылке «Специальное программное обеспечение справки БК». Если человек сам не может найти программу, ему нужно обратиться к своему системному администратору.
- После установки программы нужно её запустить и начать заполнение.
Спецобеспечение легко отыскивается на страничке фонда социального страхования Российской Федерации.
Алгоритм действий:
- Зайти на сайт фонда.
- Перейти на вкладку «Противодействие коррупции».
- Перейти на вкладку «Формы документов».
- Выбрать «Справка БК».
Как заполнять декларацию о доходах госслужащего
Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является обязанностью соответствующего лица, предусмотренной антикоррупционным законодательством.
Лица, обязанные представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее — сведения) представляются лицами, замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять такие сведения (далее — служащий (работник)), а именно:
1) лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности (последние — с учетом особенностей, установленных подпунктом 2 настоящего пункта);
2) лицами, замещающими муниципальные должности депутатов представительных органов сельских поселений и осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, — в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, такие лица сообщают об этом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
3) государственными и муниципальными служащими, замещающими должности, включенные в перечни, утвержденные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) работниками государственных корпораций (компаний, публично-правовых компаний), Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, замещающими должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, и должности, включенные в перечни, утвержденные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций;
5) лицами, замещающими должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, иные должности в Центральном банке Российской Федерации, включенные в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации;
6) работниками организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в данных организациях, включенные в перечни, утвержденные федеральными государственными органами;
7) атаманом Всероссийского казачьего общества и атаманами войсковых казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее — атаман войскового казачьего общества);
8) уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг (далее — финансовый уполномоченный), руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;
9) иными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются гражданином, претендующим на замещение (далее — гражданин):
1) государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности;
2) любой должности государственной службы Российской Федерации (поступающим на службу);
3) должности муниципальной службы, включенной в перечни, утвержденные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) должности в государственных корпорациях (компаниях, публично-правовых компаниях), Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, и должности, включенной в перечни, утвержденные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций;
5) должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должности в Центральном банке Российской Федерации, включенные в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации;
6) отдельной должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, включенной в перечни, утвержденные федеральными государственными органами;
7) должности атамана войскового казачьего общества (атаманом войскового казачьего общества, избранным высшим органом управления войскового казачьего общества при внесении Президенту Ро��сийской Федерации представления об утверждении атамана войскового казачьего общества) и атамана Всероссийского казачьего общества;
8) должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;
9) иных должностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39. При заполнении титульного листа справки рекомендуется обратить внимание на следующее:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина, служащего (работника), представляющего сведения, его супруги и несовершеннолетнего ребенка указываются (в именительном падеже) полностью, без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, по состоянию на дату представления справки (реквизиты удостоверяющего личность документа указываются по состоянию на дату представления справки). Серия свидетельства о рождении указывается по формату: римские цифры — в латинской раскладке клавиатуры, русские буквы — в русской;
2) дата рождения (год рождения) указывается в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность;
3) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) указывается при наличии. При этом в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с ноября 2013 года СНИЛС присваивается новорожденным в беззаявительном порядке;
4) место службы (работы) и замещаемая (занимаемая) должность указываются в соответствии с приказом о назначении и служебным контрактом (трудовым договором) на отчетную дату (в случае, если в период декларационной кампании (с 1 января по 1 (30) апреля года, следующего за отчетным) наименование замещаемой (занимаемой) должности изменилось, то указывается должность, замещаемая (занимаемая) 31 декабря отчетного года). При заполнении справки гражданином, не осуществляющим на отчетную дату трудовую деятельность в установленном порядке, претендующим на замещение вакантной должности, в графе место службы (работы) указывается: «временно неработающий, претендующий на замещение «наименование должности».
Если сведения представляются в отношении несовершеннолетнего ребенка, то в графе «род занятий» рекомендуется указывать образовательную организацию, обучающимся которой он является, или «находится на домашнем воспитании».
При представлении сведений в отношении лиц, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней, в графе «род занятий» рекомендуется указывать «безработный»; в случае если лицо не имеет работу и заработок и при этом не зарегистрировано в органах службы занятости, то в графе «род занятий» рекомендуется указывать «временно неработающий» или «домохозяйка» («домохозяин»).
Лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами, в рассматриваемой графе рекомендуется указывать «осуществляющий уход за нетрудоспособным гражданином».
Сроки сдачи отчетности на УСН, ОСНО, патенте на 2022 год
Все поступления от продажи имущества необходимо вписать отдельными суммами. Единой суммой показывают только сделки по реализации мелких имущественных объектов. Одной суммой по совокупности операций проводят и доходы от ценных бумаг, долей участия в коммерческих предприятиях.
Купоны по облигациям отражают после вычета накопленного купонного дохода, оплаченного в момент приобретения таких бумаг. Кроме того, в иных доходах показывают:
- полную, частичную компенсацию госслужащим и членам их семей от стоимости товаров, работ или услуг в случае, если по ним не требуется отчет о целевом использовании;
- государственные выплаты семьям с детьми для погашения ипотечных кредитов;
- меры государственной поддержки 2021 года, различные региональные и местные выплаты.
А вот туристический, детский кешбек и социальную поддержку по Пушкинской карте (мера поддержки для молодежи) показывать в доходах не надо. Но информацию о счете Пушкинской карты необходимо отразить в разделе 4 справки.
Если вы пополняли счета эскроу, то отразите операции в разделе 2. Но только если сумма пополнения за отчетный период превысила совокупный доход госслужащего и супруга/супруги за 3 предыдущих года. А если объект приобрели в общую собственность вместе с третьим лицом по одной сделке, то доходность за 3 года необходимо сравнить с полной суммой сделки.
В остатках на счетах не надо показывать средства, зарезервированные по одобренным операциям. Если арестовали деньги на счетах или приостановили операции, то остатки на счете не уменьшаются.
Декларация о доходах муниципальных служащих в 2022 году срок сдачи
В этом разделе документа указывается информация о крупных приобретенных объектах:
- квартира;
- загородная недвижимость;
- автомобиль;
- ценные бумаги;
- земельный участок и др.
Отражается сумма всех расходов при покупке. Для каждого приобретения надо прописать реквизиты бумаг на право владения имуществом и происхождение денежных средств для каждой отдельной траты.
Содержит сведения о недвижимости, которой владеет семья. Как показано в нашем примере заполнения декларации о доходах госслужащих за 2021 г., закон требует конкретизировать адрес места нахождения объекта, площадь, вид собственности, источники средств для приобретения имущества.
Все данные по банковским счетам госслужащего отражают в этом разделе. Вид счета значения не имеет, указывают абсолютно все.
Обязательно следует перечислить:
- наименование банка;
- в какой валюте открыт счет;
- когда открыт;
- сколько средств осталось на 31.12.2021.
Вся указанная информация должна быть точной, сверенной с банковской выпиской.
Как разделы с цифровыми активами (раздел 3 образца декларации о доходах госслужащих), этот блок заполняется, если госслужащий владеет ценными бумагами, векселями, закладными. Здесь указывают информацию:
- о предприятии, выпустившем ценные бумаги;
- его организационно-правовой форме;
- размере уставного капитала;
- общей итоговой стоимости всех ценных бумаг.
Если данных нет, раздел остается пустым.
Передать заполненные документы можно:
- Лично сотруднику отдела ИФНС;
- Через уполномоченного представителя;
- С помощью специализированной программы ФНС, предназначающейся для составления 3-НДФЛ;
- Через портал государственных услуг, либо по почте (заказным письмом).
Заполнение справки о доходах госслужащего
Декларирование доходов госслужащих – это одна из мер противодействия коррупции. Такие справки, подаваемые чиновниками определенных категорий, позволяют контролировать доходы и расходы чиновника и его семьи и выявлять средства и имущество, которые не соответствуют величине официальных доходов. Если такое выявляют – чиновника будут проверять на предмет злоупотреблений его положением и полномочиями.
Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих нужно внести в справку по утвержденной форме (именно ее и называют в народе декларацией). В нее попадает информация за отчетный период – с 1 января по 31 декабря отчетного года.
Если каких-то сведений для декларирования нет, то в справке должно быть указано – “нет”.
Каждый лист справки должен быть подписан самим госслужащим (претендентом на должность). За членов семьи справку заполняет и подписывает сам госслужащий (претендент на должность).
Документ, который утвердил форму декларации о доходах госслужащего – указ Президента РФ от 23.06.2014 № 460 “Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации”.
При заполнении этого раздела укажите все доходы с 1 января по 31 декабря 2019 года. К ним, в частности, не относятся займы и кредиты, а также выплаты по возмещению расходов.
В разделе нужно указать:
- в графе “Доход по основному месту работы” – заработок по месту службы;
- в графе “Доход от педагогической и научной деятельности” – доход, полученный, например, за публикацию научных статей;
- в графе “Доход от иной творческой деятельности” – доходы от разной творческой деятельности;
- в графе “Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях” – сумму процентов, которые вы получили по вкладам;
- в графе “Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях” – сумму дохода от операций с ценными бумагами и дивидендов;
- в графе “Иные доходы” – все доходы, которые не отражены в предыдущих строках.
После заполнения всех строк раздела суммируйте все доходы и укажите итоговую сумму.
Этот раздел нужно заполнить, если госслужащий, супруга (супруг) или несовершеннолетние дети в 2019 году купили (приобрели в результате обмена) недвижимость, землю, транспорт, ценные бумаги или доли (в т. ч. участия в строительстве).
Нюанс: данный раздел не заполняют те, кто только поступает на госслужбу и сдает справку вместе с пакетом документов для устройства на должность.
Как определить состав пакета справок госслужащего
Чиновник, обязанный сдавать справку доходах, расходах и имуществе, должен задекларировать и данные членов своей семьи. К ним относятся супруг (супруга) чиновника и его несовершеннолетние дети.
Статус членов семьи следует определять на отчетную дату:
- 31 декабря истекшего года для ежегодного отчета;
- первый день месяца, предшествующего месяцу подачи документов на должность при трудоустройстве/замещении.
В случаях перемены семейного статуса, следует руководствоваться правилами семейного и гражданского законодательства.
Для лучшего понимания приведем несколько примеров:
Ситуация | Решение | Пояснения |
Ежегодный отчет за 2019 год | ||
Брак госслужащего зарегистрирован в органе ЗАГС в декабре 2019 года | Сведения в отношении супруги нужно представить за 2019 год | По состоянию на отчетную дату (31 декабря 2019 года) госслужащий состоял в официальном браке |
Брак госслужащего зарегистрирован в органе ЗАГС в январе 2020 года | Сведения по супруге за 2019 год предоставлять не нужно | По состоянию на 31 декабря 2019 года госслужащий в браке еще не состоял |
Брак госслужащего расторгнут в органе ЗАГС в ноябре 2019 года | Сведения в отношении бывшей супруги за 2019 год предоставлять не требуется | По состоянию на 31 декабря 2019 года госслужащий в браке уже не состоял |
Решение о расторжении брака принято судом 16 декабря 2019 года | Сведения по супруге (супругу) нужно представить за 2019 год | Судебное решение о расторжении брака вступает в силу по истечении месяца со дня принятия. В рассматриваемой ситуации решение о расторжении брака вступило в силу 16 января 2020 года.
По состоянию на отчетную дату (31 декабря 2019 года) госслужащий еще считается состоящим в браке |
Дочери госслужащего 30 декабря 2019 года исполнилось 18 лет | Справку по дочери за 2019 год предоставлять не нужно | По состоянию на 31 декабря 2019 года дочь уже являлась совершеннолетней |
Сыну госслужащего исполнилось 18 лет 31 декабря 2019 года | Сведения в отношении сына за 2019 год надо предоставить | Сын считается совершеннолетним на следующий день после дня рождения, то есть 1 января 2020 года.
По состоянию на 31 декабря 2019 года он еще входит в состав членов семьи госслужащего, по которым сдаются справки о доходах |
Сведения при поступлении на должность в 2020 году | ||
Гражданин подает документы на должность в сентябре 2020 года. Брак зарегистрирован 2 августа 2020 года | Сведения о супруге в сентябре 2020 года предоставлять не требуется | Отчетная дата для формирования сведений — 1 августа 2020 года. На этот день гражданин в браке еще не состоял |
Гражданин подает документы на должность в сентябре 2020 года. Решение о расторжении его брака принято судом 3 июля 2020 года | Сведения о супруге в сентябре 2020 года нужно предоставлять | Дата вступления в силу решения суда о расторжении брака — 3 августа 2020 года
По состоянию на 1 августа 2020 года гражданин еще считается находящимся в браке |
Гражданин подает документы на должность в июле 2020 года. Его сыну 1 июня 2020 года исполнилось 18 лет | Справку по сыну нужно подать | Сын считается совершеннолетним со 2 июня 2020 года. На 1 июня 2020 года он еще входит в состав семьи |
Гражданин подает документы на должность в июле 2020 года. Его дочери 31 мая 2020 года исполнилось 18 лет | Справку по дочери подавать не надо | На отчетную дату 1 июня 2020 года (следующий день после дня рождения) дочь уже считается совершеннолетней |
Электронная декларация о доходах госслужащих образец. Как заполнить декларацию о доходах госслужащих
Согласно действующему законодательству государственные служащие ежегодно представляют сведения не только о своем имуществе и доходе, но и об имуществе и доходах супруга и несовершеннолетних детей. На каждого члена семьи заполняется отдельная справка, форма которой утверждается указом Президента РФ. Кроме госслужащих, сведения о доходах представляются:
- служащими местных органов власти;
- лицами, претендующими на поступление на государственную или муниципальную службу.
В справке указываются сведения об имущественном положении за прошедший календарный год. Заполнять справку на своего супруга госслужащий должен в том случае, если он состоял в официальном браке 31 декабря прошедшего года. При этом нужно учитывать ряд моментов:
- Если расторжение брака происходит через суд, то судебное решение вступает в силу только через месяц после его принятия. Поэтому если решение о расторжении брака вынесено в декабре прошедшего года, то брак считается расторгнутым только с января нынешнего года после вступления решения в силу. Следовательно, в подобной ситуации госслужащий отчитаться о доходах бывшего супруга за прошедший год все еще обязан.
- Если в отчетном году служащий не состоял в браке, а зарегистрировал брак только в нынешнем году, ему не нужно заполнять справку о доходах супруга за прошедший год.
- Справка на ребенка оформляется в том случае, если 31 декабря отчетного года ему еще не исполнилось 18 лет.
Декларации о доходах госслужащих России
Впервые требование предоставлять сведения о доходах и имуществе в отношении госслужащих в России было введено в 1995 году. Согласно ст. 12 федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 года, госслужащие должны были подавать соответствующие данные в органы налоговой службы. Однако все эти сведения получали статус служебной тайны, и их проверка проводилась только налоговой службой.
В 2006 году Россия ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции от 31 октября 2003 года В ст. 8 документа говорится, что государства — участники Конвенции должны «устанавливать меры и системы, обязывающие публичных должностных лиц представлять декларации о внеслужебной деятельности, занятиях, инвестициях, активах и о существенных дарах или выгодах, в связи с которыми может возникать коллизия интересов».
Требование к должностным лицам и членам их семей декларировать свои доходы, имущество и обязательства имущественного характера было установлено федеральным законом от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции». 29 декабря того же года в ст. 10 федерального конституционного закона «О правительстве РФ» были внесены поправки, обязывающие членов кабинета министров представлять в налоговые органы сведения о своих доходах, ценных бумагах и ином имуществе, принадлежащем по праву собственности им и членам их семей.
18 мая 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал пакет антикоррупционных указов, которыми, в частности, был регламентирован круг чиновников и членов их семей, подающих декларации. В него попали не только президент, сотрудники его администрации, члены правительства, но и парламентарии, судьи, сотрудники правоохранительных органов, а также военнослужащие, занимающие командные и управленческие должности в российской армии. С 2012 года отчитываться стали руководители Центробанка РФ, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования, их супруги и несовершеннолетние дети.
В соответствии с федеральным законом от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции» и указом президента от 8 июля 2013 года «Вопросы противодействия коррупции», список лиц, обязанных обнародовать сведения о своих доходах и имуществе, был расширен. В него были включены руководители госкомпаний и госкорпораций. В марте 2015 года правительство РФ освободило руководство ряда компаний с госучастием от публикации таких сведений (ОАО «РЖД», ПАО «Роснефть» и др.). Требование публичной декларации касается лишь сотрудников некоммерческих и бюджетных организаций, фондов, корпораций и компаний, которые на 100% принадлежат государству и руководители которых назначаются правительством РФ. Коммерческие компании (акционерные общества) должны предоставлять сведения о доходах своих руководителей в правительство, но не обязаны их публиковать.
С 1 января 2013 года российские чиновники отчитываются не только о доходах, но и о расходах, включая расходы жен (мужей) и детей. Проверке подлежат сделки по приобретению земельного участка, недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает общий доход за последние три года. К декларированию также обязательны источники средств, за счет которых были заключены сделки. 19 августа 2013 года вступил в силу запрет для чиновников иметь счета в зарубежных банках. За невыполнение приведенных выше требований предусматривается административное наказание, вплоть до увольнения с формулировкой «в связи с утратой доверия». Государственные служащие, согласно законодательству, не имеют права заниматься коммерческой или предпринимательской деятельностью. При этом они могут безвозмездно работать в органах управления некоммерческих организаций.
4 ноября 2015 года вступил в силу закон, который предусматривает возможность досрочного лишения мандатов парламентариев, если они или члены их семей не предоставили в срок декларации о доходах. Ранее ответственность за непредставление или несвоевременное представление деклараций в законодательстве отсутствовала.
В мае 2017 года президент РФ Владимир Путин подписал поправки в действующее законодательство, согласно которым временно исполняющие обязанности глав регионов и атаманы войсковых казачьих обществ также обязаны отчитываться о своих доходах и расходах.
В августе 2018 года президент подписал закон о контроле за соответствием расходов бывших чиновников их доходам, полученным во время работы на государственных постах. Документом установлено, что такой контроль осуществляется в течение 6 месяцев со дня освобождения от должности или увольнения лиц, «замещавших (занимавших) одну из должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей». Речь идет о сделках по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций и др.
С 2020 года, согласно методическим рекомендациям Минтруда, чиновники должны раскрывать в своих декларациях сведения об активах, разделенных при разводе или в результате брачного договора.
Сведения о доходах и имуществе публикуются на официальных сайтах соответствующих ведомств и в СМИ с 2010 года. Однако публичная версия деклараций чиновников значительно отличается от той, которую должностное лицо подает в кадровую службу. В «открытой» версии отсутствует информация о счетах и долговых обязательствах, не сообщ��ется точное местонахождение декларируемой недвижимости и год выпуска автомобиля, нет информации о расходах, не сообщаются имена и фамилии супругов и несовершеннолетних детей. При наличии недвижимости за рубежом, как правило, указывается только страна, где она находится.
Данные Методические рекомендации разработаны с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, носят рекомендательный характер и не являются нормативным правовым актом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 25 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет оказание консультативной и методической помощи в реализации требований федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о противодействии коррупции федеральным государственным органам, Пенсионному фонду Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования, иным организациям, созданным на основании федеральных законов, а также уполномочено издавать методические рекомендации и другие инструктивно-методические материалы по данным вопросам.
В этой связи пунктом 2 раздела 4 протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 24 апреля 2015 г. N 47 федеральным государственным органам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, государственным корпорациям (компаниям), фондам и иным организациям, созданным Российской Федерацией на основании законов, а также организациям, созданным для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, поручено при реализации требований законодательства о противодействии коррупции руководствоваться издаваемыми Минтрудом России методическими рекомендациями и другими инструктивно-методическими материалами.
ФНС уже напомнила гражданам о необходимости декларировать доход за прошлый год
При заполнении этого раздела укажите все доходы с 1 января по 31 декабря 2019 года. К ним, в частности, не относятся займы и кредиты, а также выплаты по возмещению расходов.
В разделе нужно указать:
- в графе “Доход по основному месту работы” – заработок по месту службы;
- в графе “Доход от педагогической и научной деятельности” – доход, полученный, например, за публикацию научных статей;
- в графе “Доход от иной творческой деятельности” – доходы от разной творческой деятельности;
- в графе “Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях” – сумму процентов, которые вы получили по вкладам;
- в графе “Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях” – сумму дохода от операций с ценными бумагами и дивидендов;
- в графе “Иные доходы” – все доходы, которые не отражены в предыдущих строках.
После заполнения всех строк раздела суммируйте все доходы и укажите итоговую сумму.
Этот раздел нужно заполнить, если госслужащий, супруга (супруг) или несовершеннолетние дети в 2019 году купили (приобрели в результате обмена) недвижимость, землю, транспорт, ценные бумаги или доли (в т. ч. участия в строительстве).
Нюанс: данный раздел не заполняют те, кто только поступает на госслужбу и сдает справку вместе с пакетом документов для устройства на должность.
В этом разделе нужно указать сведения о недвижимости и транспортных средствах, которые находились у вас в собственности по состоянию на 31 декабря 2019 года.
В данном разделе нужно указать сведения об имеющихся ценных бумагах, долях участия в уставных капиталах коммерческих организаций и фондах.
Справка (декларация) о доходах госслужащих – отдельный документ, введенный с целью борьбы с коррупцией. Его не следует путать с декларациями, которые надо подавать в налоговую (например, 3-НДФЛ).
Чиновники, чьи должности входят в утвержденный Президентом перечень, впервые сдают справку в момент устройства на должность. Далее они обязаны отчитываться ежегодно.
Допустимо заполнять декларацию на компьютере, но для этого потребуется специальная программа «Справки БК». В этом случае после того, как готовый документ будет распечатан, чиновнику нужно установить его подлинность личной подписью. Использование программы позволит чиновникам с плохими почерками вносить читаемые сведения и допускает хранение данных длительное время.
Если вы готовите декларацию к сдаче, то необходимо изучить общие правила ее заполнения, вне зависимости от способа, которым вносилась информация. В 2021 году запрещено следующее:
- Использование простого или цветного карандаша для внесения данных. Писать следует только ручкой, чтобы текст нельзя было изменить.
- Внесение в текст корректировок с использованием: специальных жидкостей, скребка.
- Помарки, ошибки и их исправления путем зачеркиваний карандашом или ручкой, а также написанием текста поверх.
- Использование цифровых имен и текстовых фрагментов, которые впоследствии будет трудно разобрать сотрудникам, проверяющим эти бланки. Сюда можно отнести заполнение плохим почерком.
Декларация, сдаваемая на проверку, также должна соответствовать правилам по внешнему виду. Поэтому стоит тщательно выбирать бумагу для печати декларации. Соблюдайте правила, чтобы не было таких нюансов:
- залита жидкостью, в том числе водой;
- потерта;
- быть больше или меньше стандарта А4;
- отличаться по цвету от белого;
- повреждена.
Стоит понимать, что декларация является документом строгой отчетности, поэтому оформлять ее нужно соответственно – аккуратно и по образцу.
Как заполнить декларацию о доходах госслужащих в 2021 году
Предоставлять декларацию необходимо ежегодно в кадровую службу своей организации. Декларация о доходах за 2020 год должна быть предоставлена до 30.04.2021г.
Если должностное лицо на момент проводимой кампании находится в командировке, декрете или отпуске, это не освобождает его от подачи декларации о доходах.
Невнимательное заполнение справки о доходах и ошибки в предоставляемых данных грозят попаданием в список злостных коррупционеров, а так же незамедлительным увольнением с формулировкой “В связи с утратой доверия”. В равной степени не предоставление декларации является основаниям для отказа в приеме на госслужбу.
Пройдя по ссылке, нужно:
Пошаговая инструкция действий для установки программы
- Скачать приложение. Для этого обычно не требуются торренты – оно скачивается сразу же. Но если на компьютере стоит мощная антивирусная программа, то могут возникнуть проблемы. Для этого нужно временно отключить «антивирусник», перезагрузить компьютер и снова попробовать скачать программу.
- Запустить программу. Во время запуска выходит оповещение следующего характера: «Не удаётся проверить издателя. Вы действительно хотите запустить программу?» Не стоит обращать внимание на это оповещение, ведь программа была скачана с официального сайта ФСС. Вирусов там быть не может.
- После приветствия мастера установки нажать «Далее».
- Выбрать папку установки. Учитывая то, что диск C быстро заполняется, рекомендуется остановить выбор на диске D. Нажать «Далее».
- Нажать на кнопку «Завершить».
После этого на рабочем столе появляется ярлычок программы. Приложение нужно запустить, дважды щёлкнув по нему левой кнопкой мышки.
При заполнении справок о доходах госслужащих, работнику потребуется информация, полученная им:
- в банке;
- бухгалтерии;
- у работодателя;
- в ГИБДД;
- в ЕГРП.
Перед началом работы требуется тщательно ознакомиться со справочной информацией. В левой колонке расположены пиктограммы, в правой – описание функций. Каждую пиктограмму нужно тщательно изучить.
Когда программка запустится, появится окошко. В нём работнику предложат создать новый, или запустить уже имеющийся пакет документов.
Рекомендуется начать с нуля и заняться созданием нового пакета документации. Для начала нужно оформить справку на себя. Для этого потребуется сделать следующее:
- Выбрать пункт «Создаём файл».
- Выбрать «Для меня».
- Заполнить все данные на страничке «Данные о человеке, который подаёт сведения».
Если справка создаётся на супругу, то алгоритм действий будет примерно таким же. Только в разделе «Выбрать» нужно будет нажать: «Справка на супругу». Потом потребуется заполнить информацию в разделе «Информация о супруге».
Своё Ф.И.О. нужно писать в ручном режиме. Поле «дата рождения» заполняется в ручном режиме, либо выбирается из календаря. Для перехода в календарь нужно нажать на соответствующую пиктограмму.
Поля «Серия и № документа, который удостоверяет личность» записываются в ручном режиме. Очень важно, чтобы паспорт был действительным, иначе система его попросту «не увидит».