Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Многодетная мать-одиночка: на какую помощь государства можно рассчитывать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Выплата в размере один миллион рублей матерям героиням
15.08.22 года был подписан указ, согласно которого была установлена новая социальная выплата в размере одного миллиона рублей. Предназначаться она будет тем матерям, которым было присвоено звание «Мать-героиня». Такое звание могут получить те матери, которые родили десять и больше детей.
Звание «Мать-героиня» — государственная награда, поэтому кроме получения денежного вознаграждения, предположительно такие женщины смогут пользоваться и самыми различными льготами на региональном уровне.
Сам знак особого отличия, который будут выдавать, будет иметь форму пятилучевой звезды, изготовленной из золота и украшенной бриллиантом и эмалью. Лучи такой звезды будут в виде штралов из золота и родия.
Какие пособия и льготы полагаются?
Пособия многодетным матерям-одиночкам в 2021 году таковы:
- Ежемесячная выплата. Размер выплаты для неработающих матерей составляет 6751,54 рублей, для работающих – 40% от заработной платы, но не менее вышеуказанной суммы. Ежемесячные выплаты такого размера поступают мамам вплоть до момента, когда младшему иждивенцу исполняется 1.5 года.
- Кроме того, вскоре начнут выплачиваться детские пособия от 3-х до 7-ми лет семьям со скромным доходом. Об этом заявил наш президент В.В. Путин в своем послании к Федеральному Собранию.
Кроме федеральных, мамы могут рассчитывать и на региональные выплаты.
Например, семьям с небольшим доходом (меньше 2 ПМ на члена семьи), к которым в подавляющем большинстве случаев будет отнесена мать-одиночка с детьми, положено ежемесячное региональное пособие на 3-го ребенка до его трехлетнего возраста, размер которого равен «детскому» прожиточному минимуму в регионе проживания.
Ну а если говорить о столичных жительницах, то для них предусмотрен внушительный перечень льгот и пособий. Например, москвичкам платят:
- Единовременное пособие: за третьего и последующих малышей по 15,3 тыс. рублей, сразу за тройняшек – 52,8 тыс. рублей.
- Ежемесячное пособие для малообеспеченной матери-одиночки: на детей до 3-х лет – 15 840 руб., на детей более старшего возраста – 6 336 руб.
- Ежемесячную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни: многодетным семьям – 1 268 руб., одиноким матерям – 792 руб. (для получающих ежемесячное пособие на ребенка, для не получающих такое пособие – 317 руб.).
- Ежемесячную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей до 3-х лет – 713 руб.
- Постоянные компенсации. Например, помесячная компенсация за услуги связи составляет 264 рубля, а ежегодная выплата на покупку комплекта школьной формы – 10 560 рублей.
Также полагаются иные льготы многодетным матерям-одиночкам в Москве в 2021 году:
- По оплате «коммуналки». Размер скидки зависит от количества детей: 3-4 ребенка дают право на скидку в 1 103 руб., 5 и больше – 2 205 руб.
- Бесплатное двухразовое питание в школах. Также возможно обеспечение учебниками, но эта льгота предоставляется не везде.
- Первоочередное право на место в детском саду с компенсацией 50% расходов.
- Бесплатный проезд детей на всех видах муниципального транспорта.
- Обеспечение детей лекарствами до возраста 6 лет. Также малыши обеспечиваются путевками в детские учреждения оздоровительного типа не реже 1 раза в 2 года.
- Первоочередное право на улучшение жилищных условий. Новое жилье многодетная мать-одиночка тоже может получить, если своего «угла» у семьи нет.
В Москве к перечню привилегий добавляются право на бесплатный комплект белья в роддоме и право на свободное посещение утренника, зоопарка, цирка, других развлекательных мероприятий в отведенные часы.
Пошаговая инструкция оформления
После предоставления всех необходимых документов, одинокая мать вправе рассчитывать на получение компенсации за ЖКХ уже в следующем месяце после подачи документов. Подавать документы необходимо в органы социальной защиты. Перечень необходимых бумаг приведен в следующем разделе статьи.
Оформление субсидии на ЖКУ осуществляется в соответствии с установленным порядком оформления социальных выплат в РФ.
Порядок обращения в государственные организации следующий:
| Этапы оформления | Пояснения и примечания |
| Подготовка подтверждающих документов | — |
| Подача бумаг в УСЗН | Прийти с подготовленным пакетом бумаг и написать заявление на получение субсидии |
| Ожидание решения | по назначению выплаты либо получить отказ |
| Продление действия субсидии через полгода | продлить действие субсидии в соответствии с рекомендациями сотрудников соцзащиты (при отсутствии улучшений в материальном положении семьи) |
Кто не признаётся матерью одиночкой
Статус матери одиночки не имеют права получить следующие лица:
- Вдова, муж которой скончался не менее 300 дней назад. В данной ситуации супруга записывают как отца ребёнка.
- Женщина, которая развелась и воспитывает ребёнка самостоятельно. Она может получать алименты, но не имеет право на государственную помощь.
- Женщина, которая установила отцовство мужчины добровольно или при помощи суда. При этом отец может и не участвовать в процессе воспитания ребёнка.
- Женщина, которая родила ребёнка в течение 300 дней после развода. Важно, что в этом случае мужчину записывают как отца ребёнка, даже в той ситуации, если между ними нет фактического родства.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Основания для получения статуса матери-одиночки
Мнение о возможности получения статуса матери-одиночки после развода и присуждения проживания ребенка с матерью является ошибочным. Статус одинокой матери означает наличие ряда оснований:
- Отсутствует лицо, записанное отцом ребенка в свидетельстве о рождении или, в отношении которого, судебным органом установлено отцовство. Лицо, вписанное в свидетельство со слов матери, не может быть признано отцом.
- На момент рождения ребенка женщина не имела брачные отношения.
- Расторгла брачный союз и с момента развода прошло более 300 дней.
- Усыновила ребенка, не состоя в зарегистрированном браке.
- Имела супруга, ныне умершего более года до рождения первого ребенка.
Законодательный аспект вопроса
На практике понятие мать-одиночка воспринимается по-разному, так как ни в одном федеральном законе не содержится четкое определение одинокого материнства.
При решении разногласий трудового характера принято прибегать к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 1, датированного январем 2014 г.
Судебное положение гласит, что мать-одиночка – это женщина, которая самостоятельно выполняет все обязанности, касающиеся воспитания (как материнские, так и отцовские) в отношении каждого своего ребенка (как единокровного, так и приемного).
Может быть и так, что отец ранее присутствовал в семье, но «откололся» от ячейки общества в силу следующих обстоятельств:
- лишение или ограничение родительских прав;
- смерть или безвестное исчезновение;
- ограничение дееспособности;
- проявление тяжелого заболевания, препятствующего воспитанию детей;
- заключение под стражу.
Женщина может оформить статус матери-одиночки в ЗАГСе. Подтверждающей бумагой является справка Ф-25. Данный документ может быть выдан только в том случае, если ребеночек появился на свет вне рамок официально заключенного брака (при усыновлении сироты действуют те же правила).
Мать, возложившая на себя все обязанности по воспитанию несовершеннолетних, имеет право пользоваться льготами и привилегиями, определенными ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кому выплачивается пособие
— К сожалению, как такового статуса матери-одиночки с точки зрения законодательства не существует. Есть только понятие лица с семейными обязанностями и одинокого родителя. Это признал Верховный суд Российской Федерации в 2014 году в своем Постановлении Пленума № 1 от 2014 года. В соответствии с этим постановлением определены признаки одинокой матери: у нее есть обязанности по воспитанию и развитию ребенка; она одна осуществляет фактический уход за ребенком; отец ребенка умер, либо утратил, по каким-либо причинам, родительские права, признан пропавшим или считается недееспособным, — говорит юрист, эксперт портала правовой помощи Вадим Роман.
Таким образом, на приобретение статуса одинокой матери не могут рассчитывать:
- женщины, которые расторгли брак, но отец ребенка записан в документах;
- если отцовство было установлено в суде, либо отец ребенка признал его;
- если рождение ребенка прошло в течение 300 дней после прекращения брака или других обстоятельств, повлиявших на утрату супруга.
Последний случай прямо устанавливает Семейный кодекс Российской Федерации. Если анализировать правовую позицию Верховного суда, то для получения статуса «одинокой матери» в 2020 году нужно соблюсти некоторые условия:
- в свидетельстве о рождении не должно быть сведений об отце;
- если женщина оформила усыновление, а не опекунство ребенка, не состоя в официальном браке;
- если мужчина доказал, что не является отцом ребенка;
- женщина родила ребенка спустя 300 дней после развода.
Преференции по оплате коммунальных услуг предоставляются в обязательном порядке семьям с низким доходом. Если семья с единственным родителем вынуждена тратить на оплату коммунальных услуг больше предельного процента от совокупного дохода, она имеет право на субсидию. Предельно допустимую величину каждый регион устанавливает самостоятельно, но она не может быть больше 22% от общих доходов членов семьи. Если одинокая мать замечает, что расходы на квартплату превышают данный показатель, она имеет полное право претендовать на субсидию.
Но даже если затраты на ЖКХ ниже 22-процентного уровня и тяжелы для семьи, женщине есть смысл обратиться в органы социальной защиты. Многие субъекты Российской Федерации установили более низкий предельный порог, дающий право на субсидию по коммунальным услугам. Например, в столице ее предоставляют семьям, которые платят за коммунальные услуги больше 10% от совокупного дохода, а в Ульяновской области – при превышении 18%..
Претендуя на субсидию, следует помнить, что семье даже с очень низким доходом будет в ней отказано, если имеется задолженность по квартплате.
На региональном уровне власти вправе вводить дополнительные льготы матерям одиночкам в 2019 году по плате за ЖКХ. Поэтому полный перечень коммунальных «привилегий» следует уточнять в отделе соцзащиты по месту жительства семьи.
Статус матери одиночки, к кому применим
Если верить статистике, около 30% женщин в России воспитывают детей одни. Однако далеко не все имеют право получить льготы и выплаты. Для того, чтобы определиться со смыслом данного понятия, разберемся в следующем:
- Если ребенок родился в браке и в последствии родители развелись, то мать не будет признана одиночкой, поскольку ей положена алименты от отца ребенка
- Если в свидетельстве о рождении ребенка стоит фамилия, имя, отчество отца, то такая женщина так же не признается одинокой.
- Если же в графе отце стоит прочерк, то тогда ее можно отнести к матерям-одиночкам, даже если в будущем она выйдет замуж
Важно! В тех случаях, когда женщина была замужем и развелась, но на момент родов не прошло трехсот дней, ребенок будет записан на ФИО бывшего супруга
В такой ситуации женщине пособие не полагается, однако статус матери одиночки она все же может получить:
| Попадают под статус | Не попадают |
| · она забеременела и родила, будучи незамужней, а в органах ЗАГСа не зафиксировали признание отцовства ее текущим партнером;
· женщина, не состоящая в браке, провела процедуру усыновления/удочерения; · факт отцовства был установлен органами ЗАГСа, но прошел через оспаривание в судебном порядке. Если экспертиза ДНК и суд подтвердили, что мужчина не является биологическим родителем, то женщина впоследствии может получать льготы как одинокая мама. |
· россиянки, которые развелись с мужьями. Совершенно не важно, как дальше ведет себя бывший супруг – уклонение от выплаты алиментных сумм никак не сказывается на статусе матери;
· женщины, которые родили малыша вне брака, но их партнер или сожитель был признан отцом ребенка (в ЗАГСе или по решению суда); · россиянки, которые стали вдовами, лишили мужа отцовского статуса, либо мужья которых были признаны пропавшими без вести; · россиянки, родившие малыша в течение 300 или менее дней с момента оформления развода. |
Налоговые льготы матерям-одиночкам
Также как и Трудовой Кодекс РФ, Налоговый Кодекс РФ (НК РФ) не содержит понятия «мать-одиночка», но налоговые льготы, установленные для одиноких родителей, также применимы и для матери-одиночки.
Так, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 218 НК РФ предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 1400 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка (первого или второго) для работающих пап и мам. На третьего и каждого последующего ребенка стандартный налоговый вычет предоставляется в размере 3000 рублей. Это налоговая льгота по уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Для одиноких родителей данный вычет предоставляется в двойном размере. Таким образом, мать-одиночка имеет право на получение двойного налогового вычета до достижения ребенком возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.
Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка. Но если одинокая мама вступает в брак, то право на налоговый вычет в двойном размере она теряет с месяца вступления в брак, но имеет право продолжать получать его в однократном размере.
Мать-одиночка — это льготный статус, который подразумевает воспитание ребенка без отца по причине его неизвестности, смерти, лишения (ограничения) родительских прав или ДНК-экспертизы, выявившей отсутствие отцовства. Для одиноких матерей установлен ряд мер поддержки:
- денежные пособия, начиная от рождения и до совершеннолетия. Они бывают федеральными и региональными;
- трудовые льготы;
- налоговые послабления;
- социальная помощь;
- приобретение и предоставление жилья.
Статус матери-одиночки предоставляется в момент регистрации ребенка в ЗАГСе, когда в свидетельстве о рождении не указывается отец. Если сведения об отце вносятся со слов матери, это отображается в справке по форме № 2. Но льготы не предоставляются автоматически. Женщине придется подтверждать статус, каждый раз, обращаясь за пособием или льготой.
От чего зависит детское пособие матери-одиночки
Федеральные нормативные документы не предусматривают выделение одиноких женщин с малышами, имеющих соответствующий статус, в привилегированную категорию лиц, пользующихся повышенными денежными выплатами. Размер вспомоществований, выделяемых на развитие и воспитание ребятишек в семьях в одной родительницей, такой же, как и для семей с наличием обоих родителей.
Региональные органы власти могут предусматривать особые выплаты матерям-одиночкам в 2021 г., если неполную семью признают малоимущей. Величина всех дотаций устанавливается индивидуально и зависит от таких фактов:
- работала ли гражданка при беременности;
- имеет ли на данное время официальную работу;
- сколько ребятишек находится под опекой;
- величины денежных средств на каждого домочадца.