Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата переезда из районов крайнего севера пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При отрицательном решении заявителя известят не позже 3 рабочих дней, одновременно с этим возвращается пакет бумаг, сотрудники ПФР должны сообщить причину отказа и информацию и возможности повторной подачи заявки.
Комментарий к ст. 326 ТК РФ
1. Установление дополнительных гарантий и компенсаций в связи с переездом на Крайний Север и в приравненные местности из других регионов России обусловлено необходимостью стимулирования притока рабочей силы в северные районы и имеет целью компенсировать повышенные расходы работников и членов их семей по переезду.
2. Комментируемая статья предусматривает конкретные виды гарантий и компенсаций работникам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета и расположенных в северных районах. К их числу относятся: 1) выплата единовременного пособия (так называемых подъемных) работнику и членам его семьи; 2) оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту осуществления трудовой деятельности, а также стоимости провоза багажа; 3) предоставление оплачиваемого отпуска специального назначения для обустройства на новом месте продолжительностью семь календарных дней. Указанные гарантии и компенсации предоставляются работнику только по основному месту работы.
3. Единовременное пособие компенсирует работнику дополнительные затраты, связанные с переездом на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Указанное пособие не является составной частью заработной платы, поэтому районный коэффициент применяться не должен.
4. В том случае, если члены семьи работника не прибыли вместе с ним к месту работы, расположенному в районах Крайнего Севера или в приравненных местностях, право на оплату стоимости их проезда и провоза багажа сохраняется у них в течение одного года со дня заключения работником трудового договора.
5. В случае неявки на работу или отказа приступить к ней без уважительных причин работник обязан вернуть средства, выплаченные ему в связи с переездом. Работник, который не явился на работу или отказался приступить к ней по уважительным причинам, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных уже путевых расходов.
6. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать размеры, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом для работы в северных районах, работникам организаций, финансируемых из региональных и местных бюджетов. Ряд субъектов РФ воспользовались предоставленной им возможностью. Например, в соответствии со ст. 5 Закона Томской области от 14.05.2005 N 78-ОЗ «О гарантиях и компенсациях за счет средств областного бюджета для лиц, проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в местностях Томской области, приравненных к районам Крайнего Севера, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других местностей Томской области или регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя (организации, финансируемой из областного бюджета) предоставляются определенные гарантии и компенсации, в т.ч. единовременное пособие работнику в размере пяти должностных окладов (пяти месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере одного должностного оклада (одной месячной тарифной ставки).
7. Комментируемая статья предусматривает оплату стоимости проезда к новому месту жительства работника и членов его семьи, а также провоза багажа в случае прекращения трудовых отношений в организации, финансируемой из федерального бюджета и расположенной в северных районах. Стоимость проезда и провоза багажа не компенсируется, если работник был уволен за совершение виновных действий. Следует иметь в виду, что ст. 192 ТК предусматривает перечень оснований увольнения, относящихся к дисциплинарным взысканиям. Основания увольнения за виновные действия могут быть предусмотрены и иными федеральными законами. Например, п. 4 ст. 9 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» предусмотрено, что трудовой договор со спасателем может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае однократного необоснованного отказа спасателя от участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
8. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе определять размеры, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора. Законами отдельных субъектов РФ предусмотрены иные, по сравнению с федеральным законодательством, размеры и условия компенсации указанных расходов. Например, Законом Республики Саха (Якутия) от 09.12.2004 N 381-III «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)» установлено, что работникам, проработавшим в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), от трех до пяти лет, компенсация расходов, связанных с выездом за пределы Республики Саха (Якутия), производится в размере 50%. В полном размере указанная компенсация выплачивается работникам, проработавшим в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), более пяти лет. Таким образом, для работников, проработавших в организациях, финансируемых из регионального бюджета, менее трех лет, выплата указанной компенсации не предусмотрена.
Какие расходы позволяет возместить компенсация переезда из районов Крайнего Севера
Размер выплат зависит от реальных затрат, в их список входит:
1. Сумма проезда в другой город по самому краткому маршруту или без пересадок следования любого типа транспорта, кроме такси. К выбору мест стоит отнестись внимательно, так как есть некоторые ограничения:
- компенсация предусмотрена за билет в любой вагон ж/д транспорта, кроме повышенной комфортности и спальных с двухместными купе;
- если вы выбираете речной или морской маршрут, возможна выплата в размере цены каюты или места третьей категории;
- стоимость авиабилетов возместят, если по месту жительства нет ж/д путей или перелет будет выгодней – лучше лететь в салоне класса эконом.
2. Стоимость перевозки имущества железнодорожным, авто– и авиатранспортом, в речных и морских судах, если она не больше тарифов на провоз вещей в поезде. Действуют ограничения по объему:
- размер компенсации не превышает платы за транспортировку 1 тонны на заявителя, его ребенка, брата, сестру или внука/внучку;
- в сумме на всех переезжающих – до пяти тонн.
Если в месте, из которого вы уезжаете, нет указанных типов транспорта, то можно выбрать другой – траты на маршрут до ближайшего порта или станции полностью компенсируются.
Кому положена компенсация при переезде из районов Крайнего Севера (ЯНАО)
А теперь подробнее о том, кому Ямал помогает переехать. Воспользоваться окружной поддержкой могут неработающие пенсионеры и их семьи. Главное — соблюсти все условия, при которых выплачивается компенсация.
Например, проезд оплачивается членам семьи пенсионера, если это:
— нетрудоспособные супруги;
— дети, в том числе усыновленные;
— несовершеннолетние братья, сестры и внуки;
— дети, братья, сестры и внуки — студенты до 23 лет, обучающиеся очно;
— дети, братья, сестры и внуки, получившие инвалидность до 18 лет.
Следует иметь в виду, что несовершеннолетние участники переезда будут признаны членами семьи пенсионера только в случае, если у них нет трудоспособных родителей.
Компенсация переезда из районов Крайнего Севера к новому месту жительства неработающим пенсионерам
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.
2014 N 1351 «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» неработающие пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начиная с 16 мая 2013 года, имеют право на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства.
В соответствии с Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства от 11.12.2014 № 1351 (далее – Правила компенсации) при обращении в территориальный орган ПФР необходимо представить следующие документы:
- а) заявление о компенсации;
- б) документы, удостоверяющие личность пенсионера, личность переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера, находящихся на иждивении пенсионера (далее – члены семьи пенсионера), а также позволяющие установить возраст указанных лиц;
- в) документы, подтверждающие снятие пенсионера и переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера с регистрационного учета по прежнему месту жительства в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и их регистрацию по новому месту жительства;
- г) пенсионное удостоверение;
- д) документы, подтверждающие регистрацию пенсионера и переехавших вместе с ним членов семьи пенсионера (при наличии) в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
- е) документы, подтверждающие прекращение пенсионером трудовой деятельности;
- ж) документы, удостоверяющие:
- брачные (родственные) отношения пенсионера с членами семьи пенсионера;
- факт усыновления (удочерения), установления опеки или попечительства пенсионера над членами семьи пенсионера;
з) документы, подтверждающие:
- признание члена семьи пенсионера старше 18 лет инвалидом до достижения возраста 18 лет;
- отсутствие у находящихся на иждивении пенсионера братьев, сестер и внуков трудоспособных родителей;
- и) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя пенсионера.
- Помимо этого, необходимо приложить документы, подтверждающие, что:
- а) пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;
- б) член семьи пенсионера старше 18 лет проходит обучение по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет);
- в) члены семьи пенсионера, переехавшие вместе с ним на новое место жительства, находятся на иждивении пенсионера;
- г) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы);
- д) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд более высокой категории стоимости (справка или иной документ, подтверждающие стоимость и категорию проезда по соответствующему маршруту на дату осуществления проезда в размерах, установленных подпунктом «а» пункта 3 Правил компенсации, выданные транспортными организациями или их агентами в установленном порядке);
- е) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд к новому месту жительства и провоз багажа личным транспортом и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости указанного проезда (правоустанавливающие документы на транспортное средство, чеки автозаправочных станций на оплату топлива);
- ж) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку);
- з) фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера превышают размеры, установленные подпунктом «б» пункта 3 Правил компенсации (справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданные транспортными организациями в установленном порядке);
- и) представитель пенсионера наделен соответствующими полномочиями.
- Ко��пенсация производится в размере:
- а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;
- б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
- При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства железнодорожного, внутреннего водного, морского, автомобильного (за исключением такси) транспорта пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.
- Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.
Оплата проезда в отпуск для работников Крайнего Севера
Регионы Крайнего Севера характеризуются сложными условиями проживания, связанными с местными природно-климатическими особенностями. Поэтому социальное обеспечение занятых в указанной местности граждан предусматривает многочисленные привилегии и льготы, в числе которых оплачиваемая предприятием поездка в отпуск в пределах Российской Федерации.
В дополнение к оплачиваемым дням отдыха, предоставляемым гражданам на общих основаниях, установлен дополнительный оплачиваемый период для тех, кто трудится на территории Крайнего Севера (24 календарных дня) и в приравненных к ним регионах (16 календарных дней). Размещенные в этих районах организации должны возмещать сотрудникам траты на поездку в отпуск и на обратную дорогу за счет собственных ресурсов.
Кому положена компенсация
Указанным выше постановлением устанавливаются такие условия, которые дают россиянам возможность получить возмещение:
- Прописка в северном регионе. Компенсировать расходы могут только те граждане, которые имеют постоянную регистрацию в северном регионе или на территориях, которые приравниваются к таковым.
- Переезд по новому адресу проживания в другом регионе. Пенсионный фонд возмещает затраты только тем гражданам, которые переезжают из северных регионов по новому адресу проживанию в регионах, не считающихся Крайним Севером. Например, у пенсионера не получится возместить затраты, связанные с переездом из Сахалина на Камчатку. Кроме того, Пенсионный фонд не возмещает затраты, касающиеся переезда россиянина в регионы Крайнего Севера, к примеру, из Омска в Архангельск.
- Место жительства меняет нетрудоустроенный гражданин. Возможность получить финансовое возмещение затрат на переезд есть только у тех граждан, которые не работают на момент изменения места жительства. Срок, на протяжении которого россиянин не работал, не имеет значения. Возместить расходы могут как пенсионеры, которые прекратили работу сразу после оформления пенсионного обеспечения, так и люди, расторгшие трудовые отношения нанимателем перед переездом. Работающим пенсионерам не положена компенсация.
Оформить возмещение могут получатели как страхового, так и государственного пенсионного обеспечения:
- россияне, которым назначили пенсию по возрасту, рабочему стажу, пенсионным коэффициентам;
- люди с инвалидностью, проработавшие минимум 1 день;
- бывшие военные, государственные служащие;
- участники Великой Отечественной войны и чернобыльцы, являющиеся инвалидами;
- россияне, получающие госпенсию по утрате кормильца.
Кому полагается оплата переезда с Севера
Возмещение расходов на переезд с территорий Крайнего Севера полагается не всем пенсионерам. Рассчитывать на получение такой компенсации могут пенсионеры, которые:
- получают трудовую и/или государственную пенсии;
- не получают доходов, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, а именно:
- не работают;
- не оказывают услуги и не выполняют работы;
- не работают над авторскими заказами;
- не получают доходов за права на произведения литературы, искусства, науки.
Оба эти требования должны соблюдаться одновременно.
Также государство берет на себя расходы по переезду родственников пенсионеров, если они состоят на их иждивении. При этом иждивенцами переезжающего пенсионера государство считаются:
- нетрудоспособные супруги;
- дети (в том числе приемные), опекаемые, а также сестры/братья, внуки, если они младше 18 лет;
- дети, братья и сестры, внуки, получающие основное образование на дневной форме обучения, до окончания процесса обучения, но не старше 23 лет;
- дети, братья и сестры, внуки старше 23 лет, если до их 18-летия им был присвоен статус инвалидов, они живут с пенсионером и полностью им содержатся, либо помощь пенсионера для них — основной постоянный источник средств.
Примечание: братья, сестры, внуки признаются членами семьи пенсионера только при условии, что у них нет трудоспособных родителей.
Какие документы нужно предоставить
Обязательным в пакете документов, предоставляемых для получения возмещения, является заявление о компенсации. Оно заполняется по типовой форме. В нем пенсионер указывает:
- свои ФИО;
- дату рождения;
- СНИЛС;
- № и дату выдачи пенсионного удостоверения;
- паспортные данные;
- новое место регистрации;
- телефонный номер и электронный адрес;
- почтовый адрес последнего места жительства на Крайнем Севере;
- информацию о последнем месте работы пенсионера на Крайнем Севере (название предприятия, его адрес, даты зачисления в штат и увольнения, занимаемая должность; в качестве доказательства приведенной информации прилагается копия трудовой книжки, справок с места работы);
- дату выезда со старого места проживания;
- информацию о иждивенцах-членах семьи, переехавших с заявителем (ФИО, даты рождения, номера СНИЛС, кем приходятся пенсионеру, место проживания на момент подачи пакета документов, а также данные документов, с помощью которых сотрудники ПФ смогут проверить возраст и степень родства — свидетельства о рождении, о браке/разводе, документы об удочерении/усыновлении, попечительстве или опеке, паспорта; для студентов-очников от 18 до 23 лет — документы о получении очного основного образования; при необходимости — документы, подтверждающие установление инвалидности в возрасте до 18 лет — справка МСЭК; отсутствие трудоспособных родителей, например, решения суда о недееспособности, лишении родительских прав либо свидетельства о смерти родителей);
- маршрут переезда и провоза багажа (каким транспортом осуществлялись, от каких станций на нем отправлялись и в какие прибывали);
- банковские реквизиты, на которые заявитель желает получить возмещение понесенных расходов;
- данные о представителе (если заявление подается не лично переселенцем) — ФИО, дату рождения, адрес проживания, паспортные данные и реквизиты документа, дающего право представлять интересы пенсионера;
- перечень документов (их копий), подтверждающих проезд и перевоз багажа, с указанием: названия такого документа;
- маршрута;
- вида транспорта;
- цены проезда;
- реквизиты прочих документов (например, подтверждающих право собственности на автомобиль, фискальных чеков, полученных при заправке на АЗС, справок о стоимости проезда кратчайшим путем по железной дороге, багажных квитанций, коносаментов).
Обязательным документом, который стоит упомянуть отдельно, является справка с последнего места работы о том, что переселившийся пенсионер не получал такую компенсацию ранее за счет средств работодателя. Если предприятие на момент его переезда с Крайнего Севера ликвидировано, за получением справки следует обратиться к правопреемнику либо в архив.
Компенсация переезда из районов Крайнего Севера
Это важно, потому что если пенсионер выезжает из района Крайнего Севера в местность, приравненную к таким районам, то в этом случае право на компенсацию не возникает. К примеру, переехал из Воркуты в Архангельск, права на компенсацию нет. А вот если из Архангельска в Воронеж, то компенсировать расходы можно.
Также важно, чтобы переезд фактически состоялся, то есть пенсионер снимается с регистрационного учета по прежнему месту жительства на Севере и встает на регистрационный учет по новому месту жительства в другом регионе.
Как правильно надо действовать пенсионеру при смене места жительства, чтобы получить компенсацию за переезд?
Неработающему пенсионеру компенсацию за переезд с севера осуществляют органы Пенсионного фонда по новому месту жительства. Компенсируются только фактически произведенные пенсионером расходы. Таким образом, все расходы, связанные с переездом, пенсионер несет самостоятельно. Документы по оплате проезда и провозу багажа надо сохранять. Авансом, т.е. заранее до переезда, компенсация не производится. Кроме того, до переезда, по прежнему месту жительства, необходимо получить справку от последнего работодателя, о том, что подобная компенсация им не выплачивалась. Это связано с тем, что компенсация производится единожды.
После переезда и регистрации по новому месту жительства пенсионеру следует обратиться в местный орган ПФР для постановки на пенсионный учет, запроса пенсионного дела из органа ПФР по прежнему месту жительства и получения компенсация за переезд.
Очень важный момент: обращаться за компенсацией пенсионеру нужно в орган ПФР по новому месту жительства, а не по предыдущему. Например, если пенсионер переехал из Архангельска в Краснодар, то именно в Краснодаре и нужно обратиться в ПФР за получением компенсации.
Если пенсионеры сменили место жительства, выехав «с севера на юг» до внесения изменений в закон, имеют ли они право обратиться за компенсацией расходов?
Федеральный закон, внесший изменения в статьи 4 и 35 закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», был принят в июле 2014 года. Но распространяется он на правоотношения, возникшие с 16 мая 2013 года, т.е. право на получение компенсации через органы ПФР имеют граждане, выехавшие из северных районов не ранее указанной даты.
Какие именно расходы компенсируются?
Компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним членов семьи. Размер компенсации не должен превышать стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следующими транспортными средствами:
— железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей);
— морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий;
— внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий;
— воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении.
Также производится компенсация фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов его семьи весом не более 1 тонны на каждого выезжающего, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
Не хочу сидеть на печи!
Не все пенсионеры меняют место жительства исключительно для заслуженного отдыха. Выработанная за жизнь привычка работать и стремление оставаться в активном режиме заставляет выбирать регион с возможностями для его продолжения. В этом плане стоит рассмотреть ту же Казань и Тюмень, предоставляющие хорошие возможности для улучшения благосостояния своим трудом.
Нефтегазовая, деревообрабатывающая промышленность Тюмени определяет все – высокие зарплаты, качественное образование, медицинское обслуживание и отличную от повсеместной в России работу ЖКХ. Обо всем этом говорят жители в различных формах соцопросов. Работа и достойный заработок здесь ждет многих, независимо от возраста, были бы силы да желание.
Если в решении семьи пенсионера переехать превалирует желание работать, вне конкуренции остается Москва с несравненным рынком труда для людей любой профессии, для желающих заниматься своим делом.
Мечта очень многих россиян – прекрасный Санкт-Петербург. Точку приложения своих сил здесь найдут на всю жизнь влюбленные в искусство, культуру нашей страны. Небезуспешно можно попытаться конкурировать в экскурсионной, гостиничной, туристической сфере. Если бытие определяет сознание, то Питер – земля, где вырастают культурные, интеллигентные люди, какими многие хотели бы видеть своих детей. Правда, люди, привыкшие к солнышку, будут очень скучать без него.
Екатеринбург. Стоит рассмотреть как вариант для переезда, потому что это весьма развитый промышленный центр и научный. В сфере торговли многие смогут найти работу. Как и любой мегаполис, город имеет широко развитый рынок услуг, обеспечивающий работой желающих.
Именно Екатеринбург отличается качеством образования, получаемое в огромном количестве учебных заведений, создающих в последнее время здоровую конкуренцию столичным (зачастую скоррумпированным) школам науки. Жилье здесь по доступной цене, нехарактерной для мегаполиса.
Свой потенциал не желающий жить на пособие по старости пенсионер может приложить на предприятиях Калининграда, Воронежа, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Сочи. Там же созданы подходящие условия для создания своего дела.
Пятерку лидеров по зарплате составляют:
- Ямало-Ненецкий автономный округ (добыча нефти и газа).
- Чукотка (суровый, но богатый край).
- Ханты-Мансийский автономный округ.
- Ненецкий автономный округ (о спокойной старости говорить не приходится, но самореализация и заработки – для сильных духом).
- Магаданская область (куда деться от статистики – рыба и золото в наличии пугающего названием и историей региона).
Куда переехать в России на ПМЖ из Сибири семьей?
Также наиболее часто о переезде задумывается население небольших промышленных городов, которые преимущественно расположены в Сибири, на Урале, и на Дальнем Востоке. Причин тому много, но основная – довольно суровый климат, который подходит не всем людям. А если брать человека пенсионного возраста, особенно, приехавшего в Сибирь из Украины или Южных районов России, становится понятно, что привыкнуть к сибирским морозам они так и не смогли.
В Сибири наблюдается 2 вида миграционных потоков:
- Из маленьких городов в областные центры;
- Из Сибири на Юг России.
Первый поток – это скорее трудовая миграция, то есть население, которое едет на заработки, например, из области в Новосибирск или Екатеринбург. А вот второе направление – преимущественно людей старшего возраста, отправляющихся на ПМЖ в южные регионы страны. Много информации написано в этой публикации: по поводу переезда в Краснодар.
Очень много сибиряков можно встретить в этих городах:
- Краснодар
- Ростов-на-Дону
- Воронеж
- Сочи
- Ставрополь
Эта статистика показывает, что в крупные города сибиряки переселяются чаще, чем в сельскую местность. Хотя в том же Краснодарском крае очень много средних городков, со спокойной неторопливой жизнью.
Кстати, за последние годы поток переселенцев стал более разноплановым, и часть людей стала предпочитать районные центры:
- Анапа
- Геленджик
- Ейск
- Тихорецк
- Армавир
- Усть-Лабинск
- Кропоткин
- Тимашёвск
- Кореновск
- Ессентуки
- Минеральные Воды
- Кисловодск
- Пятигорск
- Таганрог
- Азов
- Батайск
Причин этому несколько, но прежде всего это:
- Высокая цена на недвижимость в крупных городах
- Загазованность
- Пробки на дорогах
- Проблемы с очередями в поликлиники и больницы
- Нехватка парков и скверов
Все эти недостатки, присущие крупным городским агломерациям, полностью отсутствуют в городках поменьше, чем и объясняется перестроение миграционных потоков в эти места.
Люди кто постарше предпочитают тишину, спокойствие, а потому теплый климат небольших южных городков становится приятным сюрпризом для многих.
Если работодатель отказывается платить
Некоторые пытаются уклониться от выплат бывшим работникам. Это незаконно. Но только в том случае, если компенсация расходов на проезд работающим на Крайнем Севере была регламентирована в локальных и законодательных актах. Требовать от частной компании выплат, которые не предусмотрены нормативами, бессмысленно.
ВАЖНО! Уточняйте при трудоустройстве, какие гарантии и компенсации положены у конкретного работодателя. Проверить условия оплаты следует в трудовом и коллективном договорах и в локальных нормативах предприятия.
Если положения о компенсации есть, а денег от работодателя нет, то обращайтесь с жалобой в ГИТ. Оспорить незаконные действия бывшего нанимателя можно через районный суд.
За чей счет выплачивается компенсация
Источник финансирования гарантийных обязательств зависит от категории получателя. Работникам, хоть и бывшим, затраты компенсирует работодатель — компенсации выезжающим из районов Крайнего Севера начисляются за счет средств нанимателя, в штате которого трудился сотрудник.
Пример.
- Если переезжает бывший представитель внебюджетного фонда ОМС, то и затраты компенсирует территориальное отделение соответствующего внебюджетного фонда.
- С севера уезжает врач местной больницы — компенсацию выплатит медучреждение.
С неработающими пенсионерами дела обстоят иначе. Им выплаты производит Пенсионный фонд России. Деньги поступят из территориального отделения по новому месту жительства пенсионера. То есть пожилому россиянину сначала следует переехать, потом обратиться в местный ТО ПФР, предоставить заявление и документы. И лишь потом ожидать выплат.
Как получить компенсацию пенсионеру
Для пенсионеров предусмотрены несколько другие правила оформления компенсационных выплат. Чтобы получить деньги за переезд с Крайнего Севера в другие регионы России, пенсионеру следует действовать в следующем порядке:
- Переехать одному или со всей семьей и перевезти свое имущество на новое место жительства.
- Встать на учет по новому месту проживания самому и всем членам семейства.
- Оформить доверенность на представителя, если оформлением занимается другой человек (супруга, ребенок и т. п.).
- Обратиться в территориальное отделение ПФР по новому месту жительства.
Для обращения в ПФР потребуется собрать документы и подготовить заявление установленного образца. Бланк заявления утвержден Приказом Минтруда России № 796н от 22.11.2017.
Северная пенсия с 2021 года: как изменится
Пакет для обращения за компенсацией следующий:
- Паспорта заявителя, всех граждан — членов семейства, которые переехали на новое место жительства. Или иные документы, подтверждающие личность, место прописки, возраст граждан.
- Доверенность и паспорт доверенного представителя.
- Документация, подтверждающая снятие с прежнего места учета и постановку на учет по новому ПМЖ. Для пенсионера и всех переехавших членов его семьи.
- Пенсионное удостоверение, при его наличии.
- Формуляр, подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования по новому месту прописки для всех переехавших.
- Трудовая книжка, трудовой договор или иной бланк, подтверждающий прекращение трудовой деятельности заявителя.
- Документы, подтверждающие родство с членами семьи (свидетельства о браке, о рождении, постановления об усыновлении и прочее) и подтверждающие факт нахождения членов семьи на иждивении у пенсионера-заявителя.
Если в составе семьи пенсионера числятся совершеннолетние иждивенцы, то придется подтвердить их право на получение компенсации. Подойдут справка об инвалидности для совершеннолетнего родственника или справка об отсутствии у совершеннолетнего инвалида родственников (родителей, братьев, сестер), которые его обеспечивают.
Если в семье имеется совершеннолетний ребенок до 24 лет, то расходы на его переезд можно компенсировать, предоставив справку о прохождении обучения в очной форме.
- Справку с последнего места работы о том, что аналогичная компенсация не была выплачена за счет средств работодателя.
- Документы, подтверждающие фактически произведенные расходы на переезд и провоз багажа: чеки, билеты, справки, квитанции и прочие платежные документы.
Заявление пенсионера со всеми полагающимися документами в ПФР рассматривает 30 календарных дней. По истечению этого срока представители Пенсионного фонда вынесут решение. Если по заявлению принят положительный вердикт, то деньги выплатят в течение 30 календарных дней с момента принятия решения. Итого выплаты поступят в пользу пенсионера в течение 60 календарных дней с момента подачи заявки.
Представители ПФР вправе запросить дополнительные документы и формуляры для подтверждения права на получения компенсации. Придется подготовить справки и выписки, иначе на средства не рассчитывайте.
Отказ ПФР — не основание опускать руки. Уточните, по какой причине компенсация переезда из районов Крайнего Севера пенсионерам была отклонена. Возможно, недостаточно документов. Исправьте ошибки и недочеты и обратитесь в Фонд повторно.
Согласно нормам законодательства компенсация начисляется по следующим позициям:
| Затраты | Размер |
| Приобретение билетов льготнику из числа госслужащих и членам его семейства | По фактическим расходам на следующие виды транспорта:
|
| Провоз багажа (всем) | Из расчета 1 тонны на каждого члена семейства (но не более 5 т на всех) по тарифам железнодорожных грузоперевозок |
| Приобретение билетов пенсионерами и их иждивенцами | По факту на перечисленных выше условиях |