Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия в 2023 году работающим пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый пенсионер должен помнить о таком важном моменте – пенсионные, начисленные по факту достижения соответствующего возраста и при окончании профессиональной деятельности, не считаются окончательной суммой. Ежегодно выплата подвергается обязательной индексации, связанной с уровнем инфляции в стране. Правда этот момент касается исключительно тех граждан, кто уже завершил трудовую активность.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Повышение пенсии работающим пенсионерам
Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.
- Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
- Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.
Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.
- Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
- Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.
Стаж работы для назначения пенсии
В настоящее время определение права на пенсию, ее назначение и выплата осуществляются по нормам закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с начала 2015 года.
Согласно новым правилам одним из условий назначения страховой выплаты по старости является наличие определенного количества стажа, а именно 15 лет.
Однако это условие будет выполняться постепенно. Переходный период предусмотрен в течение нескольких лет до 2025 года. Соответственно, чтобы уйти на пенсию в 2022 году потребуется 9 лет трудовой деятельности, в следующем — 10 и т.д.
Кроме того, каждый трудовой год гражданина оценивается в виде баллов, рассчитываемых на основании уплаченных страховых взносов. Их тоже необходимо набрать определенное количество, а именно 30 к 2025 году для определения права на пенсию.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Нормативно-правовое регулирование
Российское законодательство в области страховых пенсионных начислений состоит из ряда нормативных актов. Главные нормы заложены Законами №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Регламент в отношении пенсий, финансируемых федеральным бюджетом, прописан 167-ФЗ, для военнослужащих лиц (включая сотрудников МВД) действуют нормы Закона №4468-1.
Обязательность индексирования пенсионных пособий предусмотрена Законом №400-ФЗ, а величина стоимости одного ИПК корректируется ежегодно отдельным законом, утверждающим бюджет ПФ. Дополнительные льготы ветеранам всех групп устанавливает специальный правой акт – Закон о ветеранах №5-ФЗ, где, в том числе, вводится термин выслуги лет для формирования льготный пенсионных условий.
Надбавка за сорокалетний стаж
При том, что формирование обеспечения к старости зависит от страховых отчислений, на рабочий стаж пенсионера может повлиять получение доплаты к основной ежемесячной части и иные факторы. Продолжительность деятельности 35 лет (женщины)/40 лет (мужчины) увеличивает выплаты путем установления лицу добавки как ветерану труда. Доплату, как и решение о присвоении ветеранского звания, назначают заведения соцзащиты региона проживания пенсионера.
На сумму доплат влияют отрасль работы, область проживания и трудовой деятельности, наличие премий к окладу. Следует уточнить: эта денежная прибавка положена, если претендент уже получает обеспечение по старости. Помимо надбавки, пенсия при 40-летнем стаже увеличивается за счет ряда льгот, часть из которых переводится в денежное выражение. Каждый дополнительный год дает бонусные баллы:
- один балл – для продолжительности труда 35 лет – мужчины, 30 – женщины;
- пять баллов – для продолжительности труда 40 – мужчины, 35 – женщины.
Влияет ли непрерывность стажа на размер прибавки?
Понятие непрерывного стажа активно использовалось в период СССР. В то время это играло существенную роль не только при расчете пенсии, но также при больничных выплатах, расчете среднего заработка и других ситуациях.
С введением в действие российского Трудового кодекса данное понятие перестало активно применяться.
Этот документ устанавливает, что стаж будет являться непрерывным, если:
- Между увольнением и новым устройством на работу проходит не больше месяца;
- Сотрудник увольняется по своему желанию, и промежуток составляет между трудовыми периодами не больше 3 недель;
- На текущем месте работы он отработал не меньше 1 года.
Надбавки за стаж работы
Накопительная пенсия состоит из фиксированной суммы, установленной пенсионным фондом (на сегодня 4 805 рублей), плюс суммы заработанных баллов, умноженной на стоимость одного балла. Последние начисляются гражданам в зависимости от размера взносов, ежегодно поступающих от них в пенсионный фонд в период работы. Кроме этого дополнительные баллы начисляются за продолжительный стаж работы: Некоторые факты Основными факторами, влияющими на сумму доплат за стаж, являются: 1) отрасль работы; 2) регион проживания и осуществления трудовой деятельности; 3) наличие премии.
- Женщины со стажем 30 лет и мужчины со стажем 35 лет получают дополнительно 1 коэффициент;
- Женщины со стажем 40 лет и мужчины – 45 лет получают доплату в размере 5 коэффициентов.
В 2023 году 1 балл равен 78,58 рублей, но он будет постоянно увеличиваться в зависимости от уровня инфляции.
Какие дополнительные льготы предусмотрены за стаж 40 лет
Те, кто проработал больше 40 лет, получают звание Ветерана труда. Федеральное и региональное законодательство предусматривает несколько льгот для такой категории граждан. Хотя они могут варьироваться в разных субъектах РФ, в большинстве случаев физлицам положены:
- скидки при оплате коммунальных услуг – 50%;
- оплачиваемый отпуск в любое удобное время (если пенсионер числится официально трудоустроенным);
- врачебная помощь в стоматологии – полностью бесплатное протезирование зубов;
- бесплатное предоставление медицинской помощи в государственных медучреждениях;
- 100% скидка на пользование общественным городским и железнодорожным транспортом.
В некоторых регионах этот список был расширен. К примеру, в Санкт-Петербурге пенсионерам выдается 874 рубля помимо основной пенсии.
Это надбавка к пенсионной выплате за счет местного бюджета. За повышением пенсии необходимо обратиться в региональное отделение социальной защиты и тем лицам, чей месячный доход не превышает прожиточный минимум, установленный в конкретном регионе России. Сумма будет также выдаваться из регионального бюджета. В Калмыкии доплаты ниже: при работе на республиканском предприятии 10 и 12 лет для женщин и мужчин соответственно, в месяц можно получать не более 590 рублей.
Условия надбавки к пенсии за длительный стаж
Помимо увеличения размера выплат по старости, связанного с индексацией и перерасчетом по страховым отчислениям со стороны нанимателя, производимого для трудящихся пенсионеров, им полагается надбавка за продолжительность отработанных лет. Разумеется, если таковая имеет место быть.
В 2020 году значение стажа, по достижении которого производится увеличение пенсии лицам преклонного возраста, составляет 40 лет и более. Однако здесь существует ряд требований, без выполнения которых работающий пенсионер, конечно, может рассчитывать на перерасчет пособия, но лишь на общих основаниях. В этом случае повышение никак не будет связано с продолжительностью выработанных лет.
А вот чтобы обрести право на перерасчет пенсии по достижении 40-летнего стажа, потребуется соответствовать ряду условий, основным из которых считается наличие звания Ветеран труда. В этом случае человек получает право на обязательную надбавку к начисленной выплате по старости.
Стоит пояснить, что фиксация статуса Ветеран труда, также осуществляется лишь при соблюдении одного из следующих требований (закон № 5-ФЗ, параграф 7):
- гражданин обладает какими-либо медалями, орденами и прочими знаками отличия СССР или РФ – грамотами, благодарностями, званиями;
- человек приступил к труду, не достигнув совершеннолетнего возрастного порога, в годы Великой Отечественной Войны при условии фиксированного стажа в количестве 40 лет для мужчин и 35 лет для представительниц женского пола;
- гражданин удостоен знаков отличия за трудовые заслуги в какой-либо сфере экономики при продолжительности службы не менее 15 лет, при условии наличия общего стажа минимум 25 лет для мужского пола и 20 лет для женщин.
Ветеранам труда при общем трудовом стаже 35-40 лет помимо надбавки к пенсии полагается ряд всевозможных льгот. Для получения полного объема преференций требуется официально зафиксировать свой статус в территориальном отделении органов соцзащиты населения.
Вдобавок предусмотрен еще ряд надбавок, получение которых возможно в следующих случаях:
- если общий стаж мужчины превышает 35 лет;
- для женщин предусмотрена доплата за стаж 30 лет и более.
В указанных случаях пенсионерам начисляется 1 дополнительный пенсионный коэффициент.
Бонусные 5 баллов будут начислены, если:
- женщина отработала минимум 40 лет;
- мужчина обладает стажем 45 лет и более.
Если же общий профессиональный стаж превысит 50 лет, можно говорить о фиксированной прибавке к пенсионному пособию. Сумма составляет чуть более 1 тыс. рублей.
Надбавка к пенсии за 40 лет трудового стажа с 2021 года
Также теперь размер пенсии зависит от баллов доплат, которые начисляют каждому работнику. Например, мужчина отработала на должности 25 лет, а женщина – 20 лет. Они работали на одной и той же должности, в одной и той же местности. Значит каждый из них, относительно их пенсионного возраста, получает по 1 баллу доплат. А если у мужчины целых 45 лет стажа, а у женщины 40, то каждый из них получает по 5 баллов. Стоит отметить, что каждый из таких баллов имеет свою цену. За каждый из них работник получит дополнительных 81,5 рублей к сумме его пенсионных выплат – данная сумма в целом может изменяться.
Ещё один немаловажный вопрос – существует ли надбавка к пенсии за стаж 40 лет женщинам, уже получающим пенсию, если они продолжают вести трудовую деятельность. Здесь ситуация такая же, как и с мужчинами, имеющими такой же стаж и продолжающими трудовую деятельность.
Что входит в стаж работы
Чтобы более полно понимать, на какую сумму можно будет рассчитывать в пожилом возрасте, нужно разобраться с тем, за что получают дополнительные баллы. При этом речь пока не идет о том, что стаж больше 40 лет. Какие льготы за это полагаются и другие моменты тоже пока оставим без внимания. Существуют нетрудовые периоды, за которые начисляется стаж. К таковым относятся следующие:
- Уход за маленьким ребенком до достижения 1,5 лет. Но в этом случае действует ограничение. Женщина может рассчитывать максимум на 5 лет, в течение которых будут начисляться пенсионные баллы.
- Учеба не относится к данному периоду. Поэтому студенты не могут рассчитывать на то, что во время обучения у них увеличится число пенсионных баллов. А вот молодые люди, которых призвали в армию или служащие по контракту, будут получать пенсионные баллы. Расчет основывается на выслуге лет. В результате контрактник имеет возможность дополнительно получать до 40 % оклада к будущей пенсии.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.