Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать жалобу на индивидуального предпринимателя (ИП)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под незаконной предпринимательской деятельностью понимается деятельность, которую гражданин ведет без регистрации юридического лица или ИП (речь идет о систематическом получении прибыли от ведения предпринимательства), или деятельность без лицензии, когда таковая должна быть обязательно.
Что понимается под незаконной предпринимательской деятельностью
В самом общем (популярном) смысле под незаконным предпринимательством понимается некая теневая деятельность, направленная на получение прибыли.
С юридической же точки зрения незаконная предпринимательская деятельность — это любая деятельность, направленная на получение прибыли, если осуществление этой деятельности в той или иной степени и форме нарушает законодательство РФ, например:
- отсутствует регистрация предпринимателя в качестве ИП или юридического лица;
- отсутствует лицензия на конкретный вид осуществляемой деятельности при наличии регистрации в качестве ИП или юридического лица;
- отсутствует аккредитация на конкретный вид деятельности, осуществляемой зарегистрированным предпринимателем.
Несмотря на то, то большая часть обращений в ИФНС должна оформляться при помощи общеобязательных унифицированных бланков, жалоба на незаконное предпринимательство является исключением из общего правила, пишется в свободной форме. Однако к ней в любом случае предъявляются стандартные требования, а именно:
- деловой стиль языка;
- указание реквизитов;
- обозначение, кому и от кого подаётся жалоба;
- суть обращения;
- просьба о принятии мер;
- подпись заявителя;
- расшифровка оставленного на бумаге автографа.
Написать жалобу можно как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде при помощи компьютерных средств. Это решение принимает каждый бдительный гражданин сам для себя. Юридическая сила документа не может пострадать от изменения этого фактора.
Как доказать и куда сообщить о незаконной предпринимательской деятельности? Подача жалобы в налоговую и другие инстанции, образец заявления – Администрация сельского поселения Усень-ивановский
Бизнес, который осуществляется незаконно, «обворовывает» государство. Ведь с такого бизнеса государство не получает налоги. Как следствие, государственный аппарат не может работать полноценно. Кроме того, нелегальный бизнес нарушает права граждан.
Гражданам причиняется моральный и материальный ущерб. Ведь граждане, которые решили совершить покупку у нечестного на руку бизнесмена, рискуют купить товар низкого качества. Зачастую, такой товар не сертифицирован. А качество такого товара, зачастую, достаточно низкое.
Поэтому важно знать, куда сообщить о незаконной предпринимательской деятельности.
Кто может пожаловаться?
Пожаловаться на незаконную предпринимательскую деятельность может любой гражданин, которому не все равно на незаконную предпринимательскую деятельность. Гражданин, который подает заявление о незаконной предпринимательской деятельности, должен быть совершеннолетним и дееспособным. Куда жаловаться?
Итак, вами была замечена незаконная предпринимательская деятельность, куда жаловаться?
Жаловаться необходимо в ОБЭП, в налоговую инспекцию и в прокуратуру. Кроме того, можно обратиться к депутату, на территории которого ведется незаконный бизнес. Для того, чтобы обратиться в инстанции, следует быть уверенным в том, что бизнес ведется действительно незаконно.
В налоговую Тут следует доказать факт уголовного нарушения. А нарушение таковое происходит по статье 199 УК РФ. Кроме того, сам налоговый кодекс, а именно ст. 116 указывает, что к людям, которые ведут незарегистрированный бизнес, применяются санкции в виде штрафа в сумме 20% от доходов, но не менее 40 000 руб.
Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность
Если человек ведет незаконную предпринимательскую работу, его могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Внимание! На основании статьи 171 УК РФ за занятие незаконным предпринимательством и получение прибыли в крупном размере предусмотрены следующие наказания:
- организация незаконного предпринимательство одним лицом – штраф 300 000 рублей, 6 месяцев ареста или 480 часов обязательных работ;
- ведение предпринимательской деятельности несколькими лицами или получение выгоды в особо крупном размере, превышающем шесть миллионов рублей – штраф 500 000 рублей, 5 лет лишения свободы.
На основании статьи 14.1 кодекса об административных правонарушениях предприниматель за ведение незаконной коммерческой деятельности получит наказание:
- за ведение предпринимательства без регистрации – штраф до 2 000 рублей;
- ведение коммерческой деятельности без лицензии – штраф от 2 000 рублей до 50 000 рублей с изъятием товаров, на которые нужно разрешение;
- нарушение правил, предусмотренных лицензией – от предупреждения до штрафного взыскания в размере до сорока тысяч рублей;
- грубые нарушения правил, регламентированных лицензией – штраф от 4 000 до 200 000 рублей с приостановлением работы на срок до трех месяцев.
Куда сообщать о незаконном предпринимательстве?
Российское законодательство позволяет каждому дееспособному гражданину, достигшему совершеннолетнего возраста, сообщить о нарушениях со стороны предпринимателя в следующие инстанции:
- Налоговая инспекция. Жалобу следует подать по адресу осуществления предпринимательской деятельности. Ошибка с выбором отделения налоговой инспекции не помешает рассмотрению жалобы, так как её передадут в нужное подразделение. Но в этом случае, срок рассмотрения заявления будет более длительным. Следует учитывать, что налоговая инспекция занимается только нарушениями налогового законодательства. Привлечь нарушителя к уголовной ответственности за мошенничество и иные преступления данное ведомство не вправе;
- ОБЭП. Этот отдел МВД занимается расследование экономических преступлений. Незаконная предпринимательская деятельность – одно из таких. Заявление в полицию по данному вопросу будет передано в ОБЭП после первоначальной проверки;
- Прокуратура. Сотрудники прокуратуры вправе расследовать любой вид преступлений, включая экономические.
Что является незаконной предпринимательской деятельностью
Бытует мнение, что налоговые органы заинтересуются предпринимателем лишь в том случае, когда он заработает серьёзную сумму. На деле это не так. Даже если человек время от времени рассылает самодельную бижутерию, получая оплату наложенным платежом, он должен быть готов к персональному вниманию со стороны налоговой. Понести наказание за незаконную предпринимательскую деятельность можно и с мизерным доходом. От размера доходов зависит тяжесть наказания: по достижении некоторой суммы административная ответственность за незаконное предпринимательство перерастает в уголовную.
Чтобы понять, что является незаконной предпринимательской деятельностью, нужно разобраться с понятием “предпринимательская деятельность”. Гражданский кодекс трактует его как деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли. Теоретически двух однотипных сделок за год хватит, чтобы усмотреть в действиях лица такую направленность.
Среди признаков предпринимательской деятельности стоит выделить:
- показания клиентов – лиц, которые оплатили услуги или товары;
- реклама товаров и услуг;
- выставление товарных образцов;
- оптовые закупки;
- наличие расписок в получении денег;
- налаженные связи с контрагентами;
- заключение договоров аренды коммерческих площадей;
- учёт хозяйственных операций по сделкам.
Если для деятельности лица характерно что-то из вышеперечисленного, бесполезно упирать на отсутствие прибыли. Незаконное предпринимательство — это деятельность, которая на получение прибыли направлена, но не обязательно её приносит.
Те, кто сдаёт в аренду жильё, могут не регистрировать ИП: чтобы не нести ответственность за незаконное предпринимательство, нужно оформить с арендатором договор, вовремя подавать налоговую декларацию и платить НДФЛ. То же касается лиц, которые заключили разовую сделку по продаже на приличную сумму: подав декларацию, продавец избавит себя от разбирательств с налоговыми органами.
Как составить обращение
Установленной формы заявления о незаконном предпринимательстве не предусмотрено. Поэтому писать его придется самому, от начала и до конца, а потом напечатать на принтере.
Мы предлагаем только общий план-образец, следуя которому, вы сможете детально и юридически грамотно изложить свою жалобу.
- Укажите адресат, куда направляется заявление. Это необходимо сделать в верхнем правом углу листа.
- Ниже и посередине напишите слово «Заявление».
- Под названием документа следует разместить текст, в котором подробно описать характер деятельности и известные вам факты нарушений, обязательно указать на их систематичность (желательно с точными датами и указанием времени) и сделать ссылки на прилагаемые доказательства.
- Под текстом заявления изложите свою просьбу о необходимости принятия соответствующих мер.
- Список прилагаемых документов (при их наличии), которые могут выступать в качестве доказательств.
Имейте в виду, что, в соответствии с действующим законодательством, анонимные заявления по данным вопросам не принимаются и не рассматриваются. Поэтому вам необходимо будет обязательно указать свои личные данные.
Жалоба на незаконную предпринимательскую деятельность: краткая инструкция
- Осуществление фактически предпринимательской деятельности без официальной регистрации ИП или юридического лица;
- Грубые нарушения при регистрации ИП или юридического лица, а также предоставление ложных сведений при регистрации;
- Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в сфере, требующей обязательного лицензирования (например, торговля спиртными напитками, оказание медицинских услуг);
- Нарушение правил лицензирования при осуществлении предпринимательства.
- Фото- и видеосъёмкой. Сфотографировать, например, торговую точку или игорный клуб, которые не зарегистрированы по этому адресу, не составит труда. Желательно сделать фотографию с привязкой к местности, чтобы было понятно, где именно располагается точка.
- Различными документами, выдаваемыми организацией, осуществляющей незаконную деятельность. Например, договор, в котором указана одна цена, а по факту услуги были оказаны за большую стоимость.
- Обращениями в организацию, оставленными без ответа.
- Показаниями свидетелей.
- Любыми другими доказательствами: скриншот странички в социальных сетях, с которой ведётся торговля, переписка с незаконным предпринимателем и т.д.
За незаконное осуществление предпринимательской деятельности статьей 14.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. В соответствии со ст.
171 Уголовного кодекса возможно привлечение виновного лица к уголовной ответственности в случае, если осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без необходимой лицензии причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Предоставляются любые документы, которые вы сможете достать. Если вы заказали услугу стоимостью в одну сумму, а в документах указана более низкая сумма, предоставьте эти документы. Сосед реши открыть на своем участке шашлычную? Сфотографируйте это. Можно также предоставлять аудиозаписи.
Самый простой и проверенный способ подачи жалобы – лично, в отделении того органа, который уполномочен на рассмотрение подобных вопросов. С собой нужно иметь два экземпляра документа – на втором будет проставлена отметка о принятии и роспись сотрудника, уполномоченного на это.
Есть и другие варианты:
- по телефону. Некоторые органы вправе принимать жалобы в устном режиме. Например, в полицию можно обратиться именно так. Для контроля выполненных действий следует спросить у сотрудника номер заявки;
- через интернет. На сайте различных структур имеется форма для электронного обращения. Также можно воспользоваться порталом государственных услуг;
- направить почтой. Стоит учитывать, что письмо будет направляться относительно долго. Личное или телефонное обращение займет гораздо меньше времени.
В любом случае, независимо от способа направления жалобы, ее текст должен в полной мере отражать суть ситуации и доказательства позиции заявителя.
Как пожаловаться: краткая инструкция
Жалобу можно оформить в свободной форме, так как закон не предусматривает каких-то конкретных действий на этот счет. Главное, использовать деловой стиль и отказаться от эмоциональных окрасок текста. Документ должен содержать такую информацию:
- данные об обращающемся: ФИО, адрес, телефон (анонимные жалобы рассматриваться не будут);
- данные об адресате: наименование, адрес.
- основную часть: описание правонарушения. Здесь необязательно, но будет лучше ссылаться на законодательство, приложить доказательства;
- просьбу к адресату: например, провести проверку.
- подпись и дату.
Жалоба составляется в двух экземплярах, на одном из которых при подаче лично ставится входящая отметка.
Посылая бумаги почтой, следует выбрать такую услугу, как заказное письмо с уведомлением. Кроме того, в некоторые организации можно обратиться и через электронную почту, что можно уточнить на их официальных сайтах.
Что такое незаконная предпринимательская деятельность
Большинство обращений в ФНС связано с уличением предпринимателей в ведении незаконной деятельности. Здесь возможны следующие нарушения:
- ИП или юридическое лицо не было зарегистрировано. При этом гражданин или фирма занимается продажей товаров или предоставлением услуг.
- Регистрация ИП или ООО произошла с нарушением норм действующего законодательства. Чаще всего речь идет о предоставлении ложных сведений.
- Предпринимательская деятельность ведется без лицензии. Некоторые сферы деятельности требуют наличия соответствующей разрешительной документации. Например, магазина или кафе необходима лицензия на торговлю спиртным. Частные клиники должны получить разрешение на оказание медицинских услуг.
- Лицензия была выдана с нарушением действующих законодательных норм (были задействованы коррупционные схемы).
Какие виды проверок нужно ожидать ИП
Увы, практика юристов, которые встают на защиту проверяемых организаций, показывает, что случаи бывают вопиющие. Так, например, одну организацию при внеплановой проверке (где выявили ряд нарушений) закрыли на 3 месяца! Именно такой срок был нужен, чтобы устранить все нарушения. Какие убытки понёс предприниматель, говорить вообще страшно. Проверки индивидуального предпринимателя могут идти в рамках обыкновенных работ, а могут стать настоящим бедствием. Не редки случаи, когда слишком пристальный взгляд и постоянные визиты проверочных ведомств настолько нарушают режим работы фирмы, что коммерсанту приходится закрываться. Хотя в последнее время, политика государства вроде бы как направлена на всевозможную поддержку малого бизнеса, которая должна включать и снижение нагрузок от проверочных работ.