Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила пребывания украинцев в России в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2022 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Срок пребывания в России граждан Украины
Ужесточить правила въезда и пребывания в РФ украинских граждан предлагалось также неоднократно, однако в настоящее время правила остаются прежними. Въезд в Россию по визе для украинских граждан не введен, в настоящее время они как и прежде имеют право въезжать на территорию РФ без специального разрешения, для этого потребуется предъявить либо внутренний, либо загранпаспорт.
Основные изменений коснулись не порядка въезда, а порядка пребывания украинцев на территории РФ. Если ранее правила нахождения граждан Украины были упрощены из-за военных действий на территории Донбасса, то в 2014 году был принят закон о пребывании украинцев в России не более 90 дней. Другими словами, как и для всех иностранцев, которые имеют право безвизового въезда, для украинцев введено правило 90/180 – 3 месяца пребывания в России в течение 6 месяцев. В случае окончания 90-дневного срока пребывания, иностранец должен покинуть Россию и вернуться не раньше, чем еще через 90 дней. Отдельно для украинцев пребывание в России более 90 дней не предусматривается.
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2022 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
Кем осуществляется постановка на миграционный учет граждан Украины в РФ в 2022 году
В зависимости от того, каким образом подается заявление о постановке на миграционный учет, процедура может быть осуществлена:
- самим гражданином Украины (если заявление заполняется непосредственно в момент пересечения российской границы — в пункте пропуска или в консульстве Украины в РФ);
- гражданином РФ — принимающей стороной (если заявление подается иными способами).
Важно! Принимающая сторона гражданина Украины несет полную ответственность за иностранного гражданина.
Поставить на миграционный учет гражданина Украины в 2022 году имеет право гражданин Российской Федерации (принимающая сторона). Это может быть:
- предприятие, зарегистрированное на территории РФ, которое приняло на работу украинца (при наличии помещения для проживания иностранца и аккредитации на найм иностранной рабочей силы);
- собственник жилого помещения, в котором будет жить по приезду в РФ гражданин Украины;
- работник администрации гостиницы (отеля или иного заведения), в котором остановился иностранный гражданин.
Миграционный учет граждан Украины в РФ в 2022 году: сроки
Сроки, в течение которых гражданин Украины должен быть поставлен по месту пребывания в России, зависят от того, в каком статусе он находится в РФ:
| № п/п. | Случай постановки на миграционный учет | Сроки постановки на миграционный учет |
| 1 | В общем случае (т.е. если не предусмотрено исключение, упомянутое в Федеральном законе № 109-ФЗ или международном договоре) | 7 рабочих дней с момента прибыли в место временного пребывания в РФ |
| 2 | Заселение в гостиницу, отель, гостевой дом | 1 рабочий день с момента прибытия (заявление подает администрация отеля) |
| 3 | Прибытие в РФ в качестве туриста или с частным визитом на срок менее чем 90 дней | Не требуется |
| 4 | Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, прибывших в РФ на срок не более 90 дней | Не требуется |
| 5 | Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в РФ, при прибытии в новое место пребывания в РФ | Освобождение от постановки на миграционный учет в течение 30 дней с момента приезда на новое место пребывания |
Если иностранный гражданин или принимающая сторона приняли решение о подаче заявления на постановку на миграционный учет через Почту России, отправить письмо необходимо также в течение 7 рабочих дней с момента прибытия в страну.
Распространенные ошибки по теме “Постановка на миграционный учет граждан Украины в РФ (Москве) в 2022 году”
Ошибка: Гражданин Украины был поставлен на миграционный учет гражданином России, пригласившим иностранца. В дальнейшем украинец устроился на работу в России. Работодатель полагает, что не имеет возможности проверить, подлинная ли у иностранца регистрация, и не истекает ли срок ее действия.
На самом деле, проверить подлинность регистрации иностранного гражданина возможно путем направления официального запроса в территориальное отделение ГУВМ МВД. Ответ о наличии у иностранца действующей регистрации придет на электронный почтовый ящик заявителя в течение 72 часов.
Ошибка: Гражданин Украины, на руках у которого имеется миграционная карта, полагает, что осуществление неофициальной трудовой деятельности на территории России и согласие арендодателя, в квартире которого проживает украинец, дает ему право на дальнейшее пребывание в России без продления регистрации.
На самом деле, неофициальное трудоустройство не дает права на “автоматическое” продление регистрации в РФ, как и устное согласие собственника жилого помещения. Чтобы продлить регистрацию на территории России, необходимо написать заявление в ГУВМ МВД и подтвердить наличие объективных оснований для пролонгации пребывания в стране (например, официальное трудоустройство, обучение в ВУЗе, оформление РВП или ВНЖ). В противном случае, иностранец будет оштрафован и/или выдворен из страны с последующим запретом на въезд в течение 3-10 лет.
Нужна ли рабочая виза в Россию для трудоустройства
Самая частая причина приезда в Россию – трудоустройство. Тысячи украинских граждан ежегодно въезжают на территорию страны с целью ведения трудовой деятельности, будь то работа по контракту или открытие собственного бизнеса.
Безвизовый режим с Россией не даёт украинцам права работать в стране пребывания без разрешения: нарушение законодательно закреплённых норм влечёт немедленную депортацию и штрафные санкции. Кроме того, при просрочке даты отъезда из страны, не имея на это веских причин, служба миграции налагает запрет на последующие въезды сроком до 3-х лет. Отсчёт происходит от даты выезда.
Легальное трудоустройство обязывает граждан иметь следующие документы:
- Миграционная карта (хранится весь срок пребывания);
- Приглашение от организации;
- Документ об уплате налога;
- Патент на работу (при необходимости);
- Разрешение на работу, выданное миграционной службой;
- Рабочий контракт;
- Медицинская справка;
- Регистрация по месту проживания.
По прошествии года разрешение на работу нужно продлевать.
Сколько гражданам Украины можно находиться в России с регистрацией
Чтобы понять, сколько за год можно находиться в России гражданам Украины в 2021 г. с регистрацией, следует разобраться в терминах. Приезжие путают понятие постановки на миграционный учет и регистрации:
- Учет по месту пребывания подразумевает информирование государственных органов о приезде гражданина Украины. Постановку осуществляет принимающая сторона, поэтому идти лично в МВД не понадобится. Факт проведения процедуры подтверждается наличием отрывной части бланка об уведомлении. В разговоре постановку на учет также называют регистрацией по месту пребывания или временной регистрацией.
- Постоянная регистрация необходима украинцам, получившим вид на жительство (до 5 лет) или разрешение на временное проживание (до 3 лет). Она не станет основанием для пребывания в стране — право находиться в РФ подтвердят штамп о РВП или удостоверение ВНЖ.
На каких еще основаниях можно остаться в стране? Порядок въезда и пребывания в России для граждан Украины подразумевает, что у тех есть основания оставаться больше 90 дней в следующих случаях:
- для обучения в ВУЗе;
- после подписания трудового договора, приглашения в качестве высококвалифицированного специалиста или приобретения патента на работу;
- после получения статуса беженца;
- при предоставлении временного убежища.
Когда же вы устраиваетесь на работу или покупаете патент, то срок допустимого проживания в РФ разрешается продлить на время действия документа. Но при этом временной период не превысит 1 года.
Сколько гражданам Украины можно находиться на территории России без регистрации
С 2021 г. порядок въезда и пребывания в России граждан Украины изменился. До этого украинцам разрешалось находиться в РФ 90 дней на основании лишь миграционной карты; затем они пересекали границу и сразу возвращались на российскую территорию. Но после принятых поправок их приравняли в правах к остальным гражданам СНГ. С учетом последних изменений в 2021 г. действует правило «не больше 90 дней из 180». Это означает, что вы можете пробыть в стране 3 месяца, после чего придется выехать и прожить в другом государстве такой же срок.
Закон не обязывает находиться в РФ 90 дней подряд. Вы вправе жить в стране непрерывно или въезжать и выезжать несколько раз, подсчитывая общее проведенное время. В последнем случае следите за датами, ведь ошибка в сутки станет причиной запрета на въезд сроком на 3 года.
Период легального пребывания в России заканчивается? Выезжайте в Украину: вернуться в РФ вы сможете в следующем полугодии. При этом отсчет срока начинается от 1-го дня 1-го пересечения границы.
Правило «90 из 180» действует лишь в случаях, когда у вас нет оснований для постоянного пребывания.
Но и 90 дней не предоставляются по умолчанию. Чтобы находиться на территории РФ на законных основаниях, гражданин Украины должен стать на миграционный учет в течение 7 дней после прибытия. Для этого обращайтесь в следующие организации:
- федеральную почтовую связь;
- МФЦ (если у гражданина другого государства есть в собственности помещение, где он и проживает во время визита в Россию);
- территориальное отделение МВД по месту фактического пребывания.
Для постановки на учет требуются паспорт, миграционная карта и подтверждение принимающей стороны. В качестве последней разрешается выступать физическим и юридическим лицам. Услуга предоставляется бесплатно; от вас требуется лишь предоставить пакет документов и заполнить заявление.
Срок Пребывания Граждан Украины На Территории Рф Без Регистрации 2021
Рассматривается дело, как административное и через суд общей юрисдикции. Чтобы определиться, куда обращаться, нужно узнать, где находится отделение МВД по конкретному субъекту. Например, в столице такими делами занимается Тверской суд.
Каждый иностранец должен знать, что обжаловать решение о запрете въезда можно только в течение трех месяцев со дня его вынесения. В течение этого же времени закон разрешает рассматривать иск. Важным нюансом является и то, что для проведения разбирательства в суде нужно оплатить госпошлину.
Кроме того, представлять интересы в этом административном судебном производстве может лишь адвокат или лицо, которое имеет высшее юридическое образование и является полностью дееспособным. Образование имеет важную роль. Если какой-либо близкий человек (родственник, друг и прочее) не имеет высшего юридического образования, то представлять интересы истца ему запрещено. По этой причине подобными делами чаще всего занимаются юристы.
По закону спор должны рассмотреть за два месяца. Но часто результаты такого суда оказываются далекими от желаемых. Дело в том, что мало узнать о запрете на въезд в Россию, нужно еще собрать достаточное количество доказательств и правильно составить исковое заявление. Эти две причины, ну и еще судебная практика по некоторым регионам играет свою роль в отказе об отмене ограничений.
Многие европейские страны при пересечении их границы требуют от граждан наличие загранпаспортов. Для граждан Украины, которые желают въехать на территорию российского государства загранпаспорт не требуется. Но необходимо оформить следующие документы:
- Паспорт гражданина Украины;
- Для детей, не достигших 18 летнего возраста необходимо свидетельство о рождении;
- Миграционная карта.
Миграционная карта – это документ, который оформляется при пересечении границы РФ. В этом документе указываются полные данные гражданина, который пересекает границу РФ, и дата въезда на территорию России. Документ необходим для осуществления контроля по срокам нахождения на территории РФ.
Важно!!! Миграционная карта служит законодательным основанием на пребывание в России первые три месяца.
Во время пандемии все въезжающие в Россию должны заполнить специальную анкету, пройти процедуру температурного скрининга.
В России открыты границы для следующих категорий граждан:
- граждане России;
- наличие родственников, которые нуждаются в уходе;
- медицинское лечение;
- гражданам стран, с которыми у РФ действует международный договор о безвизовых поездках, но только в особых случаях;
- гражданам с рабочим визитом, водителям грузовых автомобилей и т.д.
Чтобы такая проблема достаточно быстро разрешилась, нужно обращаться к миграционному юристу. Именно он поможет разобраться в тонкостях российского закона и найти выход из ситуации. Но если возможности или желания искать такого человека нет, то можно попробовать все сделать самостоятельно.
Сначала нужно отправить официальное заявление в ФМС на разъяснение причин запрета. Это можно сделать через доверенное лицо или лично.
После получения ответа нужно искать основания для снятия запрета. Если причин для отмены хватает, то нужно им найти документальное подтверждение. Все бумаги нужно заверять у юриста.
Дальше действуют по ситуации:
- в случае неправомерных действий сотрудников ФМС пишется жалоба в вышестоящий орган;
- пишется заявление на снятие запрета и прикладывается вся необходимая документация;
- ожидание ответа, если последний не удовлетворил, то нужно действовать через суд.
Стоит напомнить, что для того, чтобы выиграть дело, нужны серьезные доказательства некомпетентности сотрудников ФМС или основания для отмены запрета.
Нельзя сказать, что между Украиной и Россией установлены дружеские отношения. Кроме того, ситуация стала заметно ухудшаться из-за событий 2014 года. Поэтому перед каждым украинцем встал вопрос: существуют ли особенности пересечения российской границы?
Главный документ, регламентирующий правила въезда в Украину и Россию – это Соглашение от 16 января 1997 года между Правительством РФ и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины.
Сколько можно жить без регистрации?
В соответствии с п. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещении
.
Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства
обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
То есть, если лицо снимается с учета по месту жительства
, он обязан в течение 7 дней обратиться в органы учета для снятия с регистрационного учета и последующей регистрации на новом месте.
Если же гражданин не меняет постоянную регистрацию, а просто прибыл в регион отличный от места постоянной регистрации, то он обязан зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней.
Принимая во внимание непростую политическую ситуацию, сложившуюся в последние годы между Россией и Украиной, некоторым гражданам будет полезно узнать о возможных ограничениях при прохождении пограничного контроля. Как минимум это избавит от неприятных сюрпризов.
Если брать статистику, то украинские власти запрещают въезд россиянам значительно чаще. Обычно это происходит по политическим мотивам. В противоположном направлении запрет на въезд в Россию гражданам Украины выдаётся заметно реже. Как правило, причиной этому может явиться отсутствие удостоверения личности или иного необходимого документа. Иногда запрет на въезд выдаётся из-за недействительности внутреннего паспорта (не вклеена фотография в 25 или 45 лет). Также ограничение может быть выдано за намерение перевезти в Россию партию незадекларированного или несертифицированного товара.
Правила получения патента на трудоустройство: документы и сроки
Существующее ранее разрешение на работу заменил патент. Его должны оформить все украинцы, которые решили трудоустроиться в РФ, за исключением высококвалифицированных специалистов, приехавших по приглашению работодателя и студентов, обучающихся в ВУЗах. Эти категории лиц освобождены от оформления патента. Новые условия повлияли на процедуру трудоустройства, так как патент дает возможность работать у юридических и физических лиц. Обратиться в соответствующие инстанции следует в течении месяца после приезда.
Сколько стоит оформить патент зависит от региона пребывания претендента, так как цены могут значительно отличаться. Стоимость документа складывается из НДФЛ, который для всех регионов в 2019 году составляет 1307 рублей. Эта величина умножается на региональные коэффициенты, различные в каждом регионе. Поэтому и стоит оформление документов по-разному.