Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Дети войны»: как правительство намерено им помочь и какой помощи хотят они сами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».
Кто относится к детям войны?
Соответственно, если человек родился до начала войны, однако не работал в 1941-1945 годах в тылу или не обеспечивал обороноспособность страны (или документы об этом не сохранились), формально он не считается ветераном – и, соответственно, ни под какие федеральные выплаты не попадает.
Однако регионы в России имеют право вводить меры социальной поддержки для отдельных категорий населения, и в некоторых из них существует и категория «Дети войны».
Какие льготы есть у детей войны
1. Настоящий Закон регулирует правоотношения в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан в Кировской области.
2. Действие настоящего Закона распространяется на граждан, проживающих по месту жительства на территории Кировской области.
Социальная поддержка в соответствии с настоящим Законом оказывается:
1) гражданам, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет (далее — дети войны);
2) гражданам, выполнявшим задачи в условиях чрезвычайного положения, в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, в период ведения боевых действий в Афганистане;
3) гражданам, удостоенным почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации;
4) женщинам, родившим (усыновившим) пять и более детей и воспитавшим их в соответствии с требованиями семейного законодательства Российской Федерации.
Военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, уволенным в запас (отставку), ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) в период прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, службы в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы и органах федеральной службы безопасности в условиях чрезвычайного положения, в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, в период ведения боевых действий в Афганистане, получающим пенсию, размер которой не превышает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Кировской области, предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 1050 рублей.
(в ред. Закона Кировской области от 09.11.2021 N 10-ЗО)
Разъяснения Департамента о «детях войны»
– Во время Великой Отечественной войны в Кировскую область было эвакуировано много заводов, фабрик, организаций, на которых пришлось работать подросткам, которым ещё не было 18 лет. Их вклад в общее дело Победы бесценен, ценой их усилий была восстановлена послевоенная промышленность.
О детях войны написаны книги, им поставлены памятники. И задача на уровне региона – в непростых финансовых условиях максимально использовать все возможности для адресной помощи этим гражданам, как сейчас, так и в будущем.
Люди, которые действительно нуждаются в реальной помощи, должны иметь возможность получить её вовремя и в полном объёме, — сказал на встрече Игорь Васильев.
: Вак-что необходимо для подачи на доцента
Детям войны выплачивают не только федеральные, но и региональные льготы. Первая группа предоставляется на основании факта рождения в годы Великой Отечественной войны.Местные льготы получают граждане, чье детство прошло в годы войны и которые достигли пенсионного возраста.
На очередном пленарном заседании Законодательного собрания Кировской области депутаты приняли во втором и окончательном чтении законопроект, утверждающий категорию граждан «дети войны».
Первое чтение законопроект, инициированный губернатором Игорем Васильевым, прошел в 2017 году.
Категорию «дети войны», которая законодательно существует лишь в 17 субъектах РФ, после многочисленных обращений кировчан, предложил утвердить глава региона.
– Проект закона вносится на рассмотрение в первом чтении, и это очень важный и только лишь первый шаг в поддержке «детей войны», — подчеркнул Дмитрий Александрович.
– Для этой категории законом будет предусмотрена социальная поддержка в виде внеочередного оказания первичной медико-санитарной помощи в плановой форме, а также внеочередного получения социальных услуг в областных государственных организациях социального обслуживания населения.
Как уже было отмечено, проект закона о предоставлении различных льгот и преференций для данной категории граждан был внесен на рассмотрение уже давно — впервые 1 января 2006 года, однако решение так и не было принято. Сегодня срок рассмотрения предложения вновь перенесен, и условно документ будет принят или отклонен в текущем году. Вместе с тем, в отдельных регионах данный термин «дети войны» уже был принят, и группа претендентов признана льготной.
К группе граждан принадлежат лица, которые появились на свет в период с 22.06.1928 года по 3.09.1945 год. Для оформления льготного статуса необходимо подтвердить факт проживания в пределах СССР во время военных событий 1941-45 годов. На помощь не могут претендовать граждане, которые во время войны находились в местах лишения свободы.
На местном уровне помощь оказывается сразу в нескольких направлениях: налоговые и медицинские льготы, жилищные компенсаций, бесплатный проезд. В целом можно отметить, что в регионах перечень видов соцподдержки для таких граждан существенно расширен и включает в себя такие виды помощи, как протезирование (в том числе зубное) и проезд в пределах страны на поезде или перелет на самолете на льготных условиях.
К сожалению, количество регионов, которые оказывают соцподдержку детям войны, не так много. Такие программы реализуются только в 18 субъектах федерации. Остальные края и области оказываются помощь другие группам лиц, которые, по их мнению, больше нуждаются в соцподдержке. В Москве тоже поддерживаются только федеральные льготники, а вот дети войны пособий никаких не получают.
В отдельных регионах для данной группы лиц уже предоставляются определенные привилегии, выражающиеся в следующем:
- скидки при оплате ЖКУ;
- льготный порядок покупки лекарственных препаратов;
- понижение налоговых ставок при исчислении полагающихся вычетов.
Если соискатель подпадает сразу под несколько групп льготников, то получать помощь он может только по одной. Еще одним видом соцподдержки является получение льгот на погребение. Государство компенсирует расходы на похороны, и семье покойного не придется выплачивать свои деньги. Увы, но такую помощь предоставляют не все регионы страны.
Положенные выплаты имеют заявительный характер, и чтобы получить деньги или начать пользоваться льготой, гражданин должен обратиться в органы соцзащиты населения. Дополнительно потребуется представить паспорт. По законопроекту предлагается подтвердить статус граждан специальным удостоверением, единым для всех регионов страны.
Расчет льготы, если положены разные субсидии
Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.
Аналогичная норма имеется и в большинстве региональных нормативно-правовых актов, которые действуют на данный момент.
Несмотря на то, что первоначальный проект закона о «детях войны» был впервые представлен на рассмотрение депутатам Государственной Думы еще в 2014 году, до сих пор на федеральном уровне данная категория льготников не выделена. Соответствующий статус присваивается лишь в некоторых регионах на основании местных нормативных актов. Перечень льгот для региональных льготников сильно разнится в зависимости от проживания в конкретном субъекте федерации.
Как оформить и получить льготы детям войны
Чтобы оформить льготные услуги, ветераны или их родные (с заверенной доверенностью) могут обратиться в отдел социальной защиты региона, где они прописаны. С собой нужно иметь только паспорт. В соцслужбах есть специальные бланки заявления, которые следует заполнить. Если самостоятельно это сделать не получится, может помочь работник службы. Гражданину останется только подписать документ.
Следующим шагом будет посещение контор, которые оказывают услуги и предлагают скидки. Так, в регионе, где ветеранам снижают стоимость теплоснабжения, придется связаться со службами ЖКХ. Дети ветеранов могут узнать всю информацию и оформить преференции своим престарелым родителям.
При оформлении удостоверения граждане должны выбрать один из критериев: если человек одновременно является инвалидом ВОВ и ребенком ВОВ, он может получить только один документ.
Лучше всего поинтересоваться, какие виды помощи и за что положены, а потом уже решить. Время идет, количество детей войны с каждым годом уменьшается. Так что неизвестно, пригодится ли этим людям закон, утвержденный Думой, например, через 10 лет.
Детские пособия в Кировской области в 2021 году
В областях, где эта группа людей определена законодательно, приобрести статус можно, написав соответствующее заявление в администрацию или органы соцзащиты населения. Рассмотрение заявки происходит в течение 30 дней, после чего заявителю выписывается соответствующее удостоверение.
Подать заявление на присвоение статуса может не только сам пенсионер, но и его ближайшие родственники: внуки, дети или супруг.
Меры соцподдержки граждан, бывших несовершеннолетними в годы ВОВ, предусмотрены в 35-ти регионах нашей страны. Например, в Москве с начала 2021 года введены ежемесячные начисления людям, родившимся с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года, в размере 1584 рубля.
Средства зачисляют при условии отсутствия других ежемесячных доплат.
Возможные меры поддержки детей войны каждый область устанавливает самостоятельно.
- Красноярский край: детям (лицам, не достигших 18 лет до 3 сентября 1945 года) погибших во время войны родителей полагается единовременная выплата к 9 мая в размере 1 тысячи рублей, ежемесячная социальная выплата и компенсация расходов к месту захоронения отца или матери на сумму до 25 тысяч рублей.
- Тверская и Владимирская области: единовременная выплата в размере 1 тысячи рублей ко Дню Победы.
- Амурская, Белгородская и Пензенская область: ежемесячная прибавка к пенсии.
- Приморский край: возврат 50% стоимости перелета и проезда на железнодорожном транспорте, а также полной стоимости процедуры гемодиализа, включая аренду жилья и проезд до места проведения, а также скидка в виде половины стоимости жилищных услуг, полное возмещение взносов на капремонт, внеочередной прием в отделениях социального обслуживания и льготное начисление транспортного налога.
- Владимирская область: оказание бесплатной юридической помощи, предоставление льготного проезда в городском и междугороднем транспорте, а также компенсация 25% стоимости услуг в сфере ЖКХ.
- Оренбург: скидка в размере 50% рецептурные лекарства.
- Бурятия: безочередной прием в мед.учреждениях и отделениях соцпомощи.
- Вологда: скидка в размере 50% на оплату КУ и возврат 5 тысяч рублей в год за покупку угля и дров.
Отсутствие четкой законодательной базы в отношении детей войны на государственном уровне создает неравные условия для жителей разных областей. Но местные власти всеми силами стараются обеспечить пожилых людей, рожденных в период Великой Отечественной войны, комфортом.
- Льготы и выплаты детям войны
- Положенная денежная компенсация детям войны
- Список документов для оформления пособия детям-сиротам
Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.
В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.
Ст.8 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны»:
Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.
В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.
Какие выплаты и льготы положены детям войны в 2022 году
Конечно, на наиболее полный список привилегий могут рассчитывать дети войны, проживающие в столице и на прилегающих к ней областях. Региональный законопроект, закрепляющий данный статус за определенными категориями лиц, в Москве был принят еще в 2022 году. С того момента, люди, родившиеся в период с 01.01.1928 по 03.09.1945 могут получать ежемесячные выплаты в размере 1 584 руб . К сожалению, иных преференций пока не предусмотрено, однако столичные чиновники продолжают работу по этому направлению.
Если процедура по оформлению статуса ребенка войны увенчалась успехом, выгодоприобретатель может перейти к следующему этапу юридических мероприятий. По установленным регламентам, для того, чтобы получить итоговый договор на перечисление различных видов вспомоществований, россиянину следует вновь явиться в МФЦ (или в отделение органов социальной защиты), направившись прямиком к профильному сотруднику.
В 2022 году в Российской Федерации продолжает действовать юридическая законодательная норма, по регламентам которой, человек, обладающий правом на начисление сразу нескольких видов льгот, в итоге будет получать только одну категорию преференций. Проще говоря, если россиянин может претендовать на статусы ребенка войны и ветерана одновременно, ему придется выбирать, по какой линии в дальнейшем получать пособия. Как правило, граждане делают выбор в пользу того варианта, по которому наличествует больший объем льгот, однако выбор всегда остается за самим заявителем.
Таблица предлагаемых россиянам с определенным статусом привилегий может быть расширена, как минимум, вдвое. Современные политологи выдвигают огромное количество проектов, тем или иным образом, затрагивающих людей, жизнь которых изменилась вследствие нападения нацисткой Германии на СССР.
По установленному правительством регламенту, вопросами о присвоении обозреваемого статуса занимаются сотрудники органов социальной защиты, а также специалисты, работающие в Многофункциональных центрах «Мои документы». Человек, желающий получать соответствующие льготы, должен прийти, например, в МФЦ, а затем уточнить перечень необходимых документов.
Льготы ветеранам труда в 2022 году в Кировской области
Ветеран труда получает возможность бесплатно осуществить процедуру протезирования зубов. Воспользоваться услугой можно в любом лечебном учреждении, заключившим контракт с Минздравом. Для постановки в очередь, необходимо написать заявление с предоставлением подтверждающих личность и статус документов.
Рассчитывают величину налога исходя из мощности автомобиля. Если ветеранам у вас в регионе предоставляют послабление в виде уменьшенной ставки, и если ваш транспорт соответствует требованиям, то за ним надо обратиться в налоговую. Потребуется ваш паспорт, документы на машину и ветеранское удостоверение.
- обеспечение лекарственными препаратами – 933,25 руб.;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний – 144,37 руб.;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 134,03 руб.
- лекарственные препараты, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;
- путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Не подлежат налогообложению доходы такие как : пенсия, пособия, матпомощь не превышающая 4 тысяч рублей или же регулярные поступления но их сумма за целый год также должна составлять не более 4 тысяч. Также нет налога на сумму которую ветеран истратит на санаторно-курортное и медицинское оздоровление, рекомендованное врачом.
- Получение пенсии, добавки к выплате, начисления пособий.
- Право на дополнительный отпуск лицам, которые продолжили работать после выхода на пенсию.
- Полной или частичной компенсации за уплату коммунальных услуг.
- Помощь медицины, протезирование ортопедическое осблуживание.
Как оформить удостоверение или свидетельство, дающее право на льготы
Удостоверение о праве на льготы членам семей погибших военнослужащих могут получить граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России, из числа:
- нетрудоспособных членов семьи погибшего (умершего), состоявших на его иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
- независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы:
- родителей погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
- супругов погибшего (умершего) инвалида войны, не вступивших в повторный Брак;
- супругов погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак;
- супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих одиноко;
- супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих с несовершеннолетним ребенком (детьми);
- супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет;
- супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
- членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
- членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
- членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Какие положены льготы детям войны и как их получить
Сейчас дети войны находятся в возрасте семидесяти-восьмидесяти лет. Государству полагается заботиться о них и обеспечивать им счастливую старость в достатке. Но, к сожалению, на данный момент этим гражданам не предусмотрено никаких видов льгот на федеральном уровне. Все выплаты и программы предоставляются данной группе пенсионеров исключительно на региональной ступени, несмотря на то, что с каждым годом людей, переживших тяжелое детство, становится все меньше.
На данный момент предполагается, что граждане, росшие во время ВОВ, будут иметь право в 2022 году на получение перечня привилегий, который будет установлен на федеральном уровне. Для этого пенсионерам или их доверенным лицам следует написать заявление специальным органам.
Перечень льгот для данной категории граждан, установленные на Федеральном уровне
Как было указано выше, законодательные акты Федерального уровня по таким гражданам еще не приняты, но исходя из их проектов, на которые ориентируются региональные власти, в них установлен определенный перечень льгот и компенсаций, которые положены таким гражданам.
Денежная надбавка к существующей пенсии. К сожалению, ее размер и периодичность не установлены, но в регионах применяются постоянные и временные выплаты. Постоянные финансовые компенсации выражаются в определенной фиксированной денежной сумме, обычно это 1500 рублей, которая доплачивается к основной пенсии. Такая надбавка подлежит постоянной индексации, поэтому с каждым годом становится больше. Временные доплаты, это единоразовая помощь, которая выплачивается к празднику – Дню Победы, или к другим торжественным датам.
Особенности предоставления льгот детям войны
Даже в тех регионах, где предусмотрены льготы для детей войны, существует ряд правил для их предоставления, в частности:
- преференции носят заявительный характер, то есть предоставляются только по заявлению самого льготника либо лица, представляющего его интересы на законных основаниях;
- право на льготы подтверждается лишь после подачи соответствующего пакета документов;
- каждый обратившийся в органы социальной защиты при наличии у него нескольких оснований для получения одной и той же формы поддержки, должен выбрать лишь одно из них. В частности, это более всего касается материальных выплат. В таком случае выбирается то основание, которое предусматривает больший размер компенсации.
- Право на льготы не может быть передано кому-либо, кроме лица, подтвердившего наличие оснований для ее предоставления.