Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каковы нормы выдачи мыла на предприятии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В пункте 14 Правил четко определено, что Нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.
Отличия старых и новых правил, касающихся ДСИЗ
Упомянутый документ №805н устанавливает 2 основных нововведения, начиная с июня текущего года:
- Выдача ДСИЗ по-прежнему фиксируется в личной карточке под роспись работников, однако процедура обязательна теперь не для всех. Если сотрудник имеет дело с легкосмываемыми загрязнениями, выдачу в карточке можно не фиксировать.
- Исчезла необходимость отражать нормы выдачи исключительно в трудовом договоре с работником или в допсоглашении к договору, как раньше. Вместо этого законодатель предлагает отражать их «в трудовом договоре работника или в локальном нормативном акте работодателя.» (п. 9 прил. 2 к пр. №1122н). Информировать сотрудников следует в письменном виде либо по электронным каналам, так, чтобы имелось подтверждение, что человек действительно ознакомлен с информацией.
Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств
—————————————————————————¬ ¦ Акционерное общество «Рог изобилия» ¦ ¦ (АО «Рог изобилия») ¦ ¦ ———————————————————————— ¦ ¦ ¦ ¦ ПРИКАЗ N 29 ¦ ¦ об утверждении норм бесплатной выдачи работникам ¦ ¦ смывающих и обезвреживающих средств ¦ ¦ ¦ ¦г. Орел 12 августа 2015 г.¦ ¦ ¦ ¦ В целях улучшения защиты работников от имеющихся на рабочих местах¦ ¦загрязнений в соответствии с ч. 2 ст. 221 Трудового кодекса Российской¦ ¦Федерации и Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н ¦ ¦ ¦ ¦ ПРИКАЗЫВАЮ: ¦ ¦ 1. Утвердить нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и¦ ¦обезвреживающих средств согласно приложению 1 к настоящему приказу. ¦ ¦ 2. Начальнику отдела кадров Пошехоновой В.А. в срок до 17 августа¦ ¦2015 г.: ¦ ¦ 2.1. Ознакомить с настоящим приказом работников, которым¦ ¦предусмотрена бесплатная выдача смывающих и обезвреживающих средств. ¦ ¦ 2.2. Подготовить проекты дополнительных соглашений к трудовым¦ ¦договорам работников, которым предусмотрена бесплатная выдача смывающих и¦ ¦обезвреживающих средств. ¦ ¦ 3. Ответственность за выдачу моющих средств возложить на начальника¦ ¦отдела охраны труда Воротилова Р.И. ¦ ¦ 4. Контроль исполнения приказа оставляю за собой. ¦ ¦ ¦ ¦Директор Печенкин З.Г. Печенкин ¦ ¦ ¦ ¦С приказом ознакомлен: ¦ ¦ ¦ ¦начальник отдела кадров Пошехонова В.А. Пошехонова ¦ ¦ 12 августа 2015 г.¦ L————————————————————————— >Карточка учета выдачи мыла
Учет и контроль за выдачей работникам смывающих и обезвреживающих средств обязан вести работодатель (образец 3 на с. 97).
Образец 3
Начнем с того, что смывающие и обезвреживающие средства выдаются работникам бесплатно по специальным Типовым нормам, которые утверждены приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н. Обеспечение работников мылом и другими моющими средствами – это не право, а прямая обязанность работодателя (организации или индивидуального предпринимателя).
В зависимости от вида работ, которые выполняет сотрудник и прочих производственных факторов, регулируется количество моющих средств, выдаваемых ежемесячно.
Помимо Типовых норм данная сфера регулируется Стандартом безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утв. приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н, далее – Стандарт. Именно этот документ устанавливает перечень работ и производственных факторов, при наличии которых выдаются средства гигиены (п. 15 – 18, 20 – 22 Стандарта).
Как ознакомить сотрудников с принятой на предприятии нормой выдачи мыла
Когда в компании будет оформлен локальный нормативный акт, содержащий сведения о норме выдачи смывающих и обезвреживающих средств, с документом необходимо ознакомить сотрудников, которых коснутся нововведения. Если на фирму устраиваются новые работники, их знакомят с актом во время трудоустройства, до подписания трудового договора.
Если сотрудник уже трудоустроен в компании, нужно сообщить ему об изменениям в процессе осуществления трудовых обязанностей (к примеру, при переводе на другую должность, предполагающую получение бесплатного мыла).
Трудовой кодекс РФ содержит в себе требование об ознакомлении сотрудников с актами под роспись – см. абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ. По общему правилу, внутренние акты компании доводят до сведения трудящихся также под роспись – см. ст. 68 ТК РФ. Работодателю необходимо составить лист ознакомления и прикрепить его к локальному акту – на этом листе сотрудники будут проставлять дату ознакомления с документом и личную подпись
.
Как определить, какие средства нужны и их количество
Определение необходимого вида и количества смывающих средств
На каждом предприятии существуют свои порядки по выдаче средств для смывания загрязнений и регенерации кожных покровов, но если имеются сомнения по организации этого направления, то можно воспользоваться простым, но действенным алгоритмом:
- Для начала стоит внимательно изучить законодательную базу, а после имеющиеся нормативные документы, принятые на Федеральном уровне. Это поручается отделу по охране труда на предприятии.
- В идеале для каждого рабочего места в организациях должна быть проведена спецоценка условий труда, то есть должны быть оформлены карты аттестации. В документах обязательно указывается, каким количеством смывающихся средств и на какой период обеспечиваются работники. Это определяется экспертами, занимающимися этим вопросом.
Далее, существуют два варианта по выдаче средств:
- как результат проведенной спецоценки;
- установленные нормы.
Получается, если нет карт аттестации, то необходимо руководствоваться типовыми нормами.
Итак, теперь по каждой профессии имеется материал по обеспечению работников средствами для мытья и обеззараживания кожных покровов.
Отличия старых и новых правил, касающихся ДСИЗ
Упомянутый документ №805н устанавливает 2 основных нововведения, начиная с июня текущего года:
- Выдача ДСИЗ по-прежнему фиксируется в личной карточке под роспись работников, однако процедура обязательна теперь не для всех. Если сотрудник имеет дело с легкосмываемыми загрязнениями, выдачу в карточке можно не фиксировать.
- Исчезла необходимость отражать нормы выдачи исключительно в трудовом договоре с работником или в допсоглашении к договору, как раньше. Вместо этого законодатель предлагает отражать их «в трудовом договоре работника или в локальном нормативном акте работодателя.» (п. 9 прил. 2 к пр. №1122н). Информировать сотрудников следует в письменном виде либо по электронным каналам, так, чтобы имелось подтверждение, что человек действительно ознакомлен с информацией.
Организация учета выдачи мыла и обезвреживающих средств
Если компания своими силами организует учет дерматологических средств индивидуальной защиты, необходимо учитывать нормы актуального законодательства и следующие обстоятельства:
- Приказ № 805н отменил обязанность руководителей фиксировать выдачу мыла сотрудникам в личных карточках учета в случаях, если работники заняты на работах с легкосмываемыми загрязнениями.
- В бухгалтерском учете мыло и иные аналогичные средства являются материально-производственными запасами и подлежат учету по установленным стандартам учета МПЗ, без каких-либо особенностей.
- Образец личной карточки учета мыла можно посмотреть в приложении к Приказу № 1122н.
- В компании должен быть утвержден перечень профессий, сотрудники которых должны получать мыло и обеззараживающие средства. Оформить список можно приказом в качестве приложения к коллективному договору.
- Имеет смысл разработать норму выдачи ДСИЗ по производственным участкам и утвердить нормы для контроля за расходом в подразделениях фирмы. На обратной стороне документа следует предусмотреть ведомость выдачи мыла на участок – здесь будет проставлена подпись ответственного лица.
12 июня вступил в силу Приказ Минтруда №805н от 23.11.2017, который вносит изменения в вышеназванный приказ МЗСР о нормах выдачи сотрудникам мыла и прочих смывающих и обезвреживающих средств.
Документом уточняется, что нормы выдачи мыла могут быть указаны не только в трудовом договоре, но и в локальном акте организации.
Оговаривается, что данные нормы доводятся до сведения работника в письменной или электронной форме способом, позволяющим подтвердить ознакомление работника с указанными нормами.
Выдача мыла и жидких моющих средств сотрудникам, занятым в работах с легким загрязнением, теперь не фиксируется под роспись в карточке учета.
Отметим, ранее было необходимо собирать подписи сотрудников в личной карточке даже при условии, что мыло непосредственно им на руки не выдается, а помещается, например, в туалете.
Дело в том, что на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом. То есть данный способ выдачи предусмотрен Приказом МЗСР, а как учитывать объем выданного таким образом мыла в индивидуальных карточках работников там не сказано. Это вызывало немало вопросов у кадровиков и специалистов по охране труда.
Трудинспекторы поясняли, что личная карточка подписывается работником независимо от способа выдачи смывающего средства.
С 12 июня эту норму отменили и теперь сотрудникам не нужно расписываться за кусок мыла, лежащий в туалете.
Ошибка:
В компании не проводилась специальная оценка условий труда, а потому норма выдачи мыла работникам не была утверждена руководством. Поэтому сотрудники не получают на предприятии смывающие и обеззараживающие средства, хотя вид деятельности числится в тексте Типовых норм Приказа Минтруда от 17.12.2010 №1122.
Комментарий:
Даже если специальная оценка рабочего места не была проведена, необходимо обеспечить сотрудников мылом и прочими средствами, если они выполняют работу, при которой положено выдавать смывающие и обеззараживающие средства защиты.
Ошибка:
Бухгалтер и сотрудники кадровой службы не были обеспечены бесплатным мылом на предприятии работодателя.
Комментарий:
Несмотря на то, что бухгалтер и кадровые служащие не сталкиваются с загрязнениями при выполнении своих трудовых обязанностей, в Письме Минтруда РФ от 30.08.2016 № 15-2/ООГ-3095 и в Письме Минтруда РФ от 06.05.2016 № 15-2/ООГ-1752 говорится о необходимости выдачи им мыла в гигиенических целях (твердого мыла или дозатора с жидким мылом в санитарно-гигиенических помещениях будет достаточно).
Начнем с того, что смывающие и обезвреживающие средства выдаются работникам бесплатно по специальным Типовым нормам, которые утверждены приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н. Обеспечение работников мылом и другими моющими средствами – это не право, а прямая обязанность работодателя (организации или индивидуального предпринимателя).
В зависимости от вида работ, которые выполняет сотрудник и прочих производственных факторов, регулируется количество моющих средств, выдаваемых ежемесячно.
Помимо Типовых норм данная сфера регулируется Стандартом безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утв. приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н, далее – Стандарт. Именно этот документ устанавливает перечень работ и производственных факторов, при наличии которых выдаются средства гигиены (п. 15 – 18, 20 – 22 Стандарта).
Офисным работникам и прочим клеркам, таким как менеджеры, бухгалтеры, кадровики, экономисты, выдавать моющие средства и мыло не положено. Объясняется это тем, что такая работа никак не связана с легкосмываемыми загрязнениями. Такой вывод по вопросу обеспечения «белых воротничков» смывающими и обезвреживающими средствами сделали чиновники Минтруда (письмо от 06.05.2016 № 15-2/ООГ-1752).
Обязательно ли прописывать в трудовом договоре офисного работника нормы мыла?
Ответ на вопрос:
Работодатели должны приобретать и выдавать за свой счет средства индивидуальной защиты, а также смывающие и обезвреживающие средства сотрудникам, выполняющим работы:
- с вредными или опасными условиями труда;
- в особых температурных условиях;
- связанные с загрязнением.
Это предусмотрено в абзаце 7 части 2 статьи 212 и части 1 статьи 221 Трудового кодекса РФ.
Согласно Приложению N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. N 1122н перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя и утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Указанный перечень рабочих мест и список работников формируются на основании Типовых норм и в соответствии с результатами специальной оценки условий труда с учетом особенностей существующего технологического процесса и организации труда, применяемых сырья и материалов.
До получения работодателем результатов проведения специальной оценки условий труда или в случае их отсутствия у работодателя перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, формируются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа на основании Типовых норм.
Вместе с тем, на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно сотруднику смывающие средства, а обеспечивать постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом (п. 20 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н). А значит, нормы выдачи моющих средств не обязательно указывать в трудовом договоре такого сотрудника. Тем не менее неуказание в трудовом договоре нормы выдачи моющих средств может повлечь определенные проблемы для работодателя, поскольку:
Другими словами, работодатель должен ограничить список сотрудников, которым бесплатно выдают смывающие средства. А при размещении моющих средств в санитарно-бытовых помещениях общего пользования смысл такого ограничения теряется.
Таким образом, нормы выдачи смывающих средств нужно указывать в трудовых договорах всех сотрудников, выполняющих соответствующие виды работ в соответствии со Стандартом безопасности труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н.
Но это только то, что касается именно СИЗ.
Отметим, что в соответствии с положениями ст. 163 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
Понятие условий труда установлено положениями ст. 209 ТК РФ. Так, под условиями труда следует понимать совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Также в соответствии с положениями ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в частности, обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей. Согласно ст. 223 ТК РФ на работодателя возлагается обеспечение санитарно-бытового и лечебно- профилактического обслуживания работников организаций в соответствии с требованиями охраны труда.
Таким образом, работодатель в данном случае не обязан выдавать мыло (и фиксировать в трудовых договорах нормы выдачи) в рамках Приказа Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. N 1122н и по результатам спецоценки, но в рамках обеспечения бытовых нужд своих работников (в том числе, офисных) необходимые средства должны быть в наличии (в том числе, мыло).
Можно закрепить данное условие отдельно в коллективном договоре организации.
Таким образом, Вам нужно сформировать Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, формируются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа на основании Типовых норм (до проведения спецоценки). Тем работникам, которые не войдут в Перечень, условия о выдаче СИЗ в трудовые договоры включать не нужно.
Дополнительное соглашение может выглядеть так:
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 1
к трудовому договору от 18 января 2010 г. № 7
| г. Москва | 22.03.2013 |
Ошибка: В компании не проводилась специальная оценка условий труда, а потому норма выдачи мыла работникам не была утверждена руководством. Поэтому сотрудники не получают на предприятии смывающие и обеззараживающие средства, хотя вид деятельности числится в тексте Типовых норм Приказа Минтруда от 17.12.2010 №1122.
Комментарий: Даже если специальная оценка рабочего места не была проведена, необходимо обеспечить сотрудников мылом и прочими средствами, если они выполняют работу, при которой положено выдавать смывающие и обеззараживающие средства защиты.
Ошибка: Бухгалтер и сотрудники кадровой службы не были обеспечены бесплатным мылом на предприятии работодателя.
Комментарий: Несмотря на то, что бухгалтер и кадровые служащие не сталкиваются с загрязнениями при выполнении своих трудовых обязанностей, в Письме Минтруда РФ от 30.08.2016 № 15-2/ООГ-3095 и в Письме Минтруда РФ от 06.05.2016 № 15-2/ООГ-1752 говорится о необходимости выдачи им мыла в гигиенических целях (твердого мыла или дозатора с жидким мылом в санитарно-гигиенических помещениях будет достаточно).
Нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств на одного работника в месяц указаны в типовых нормах (приложение 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н). Если сотрудник работает на предприятии на полставки, выдайте ему средства пропорционально времени его занятости.
Если работник совмещает должности, выдавать защитные и обезвреживающие средства нужно исходя из выполняемых работ и перечня производственных факторов на рабочем месте. Если обе должности предусматривают один и тот же вид смывающих и обезвреживающих средств, то достаточно выдать работнику наибольшую норму (письмо Минтруда России от 29 сентября 2016 г. № 15–2/ООГ-3452).
Нормы смывающих и обезвреживающих средств, которые положены конкретному сотруднику, укажите в его трудовом договоре или дополнительном соглашении (п. 9 приложения 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н).
Работодатель может с учетом мнения профсоюза и своего финансового положения установить свои нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств. При этом они должны по сравнению с типовыми нормами улучшать защиту работников от вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах, особых температурных условий и загрязнений.
Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Акционерное общество "Рог изобилия" ¦
¦ (АО "Рог изобилия") ¦
¦ ----------------------------------------------------------------------- ¦
¦ ¦
¦ ПРИКАЗ N 29 ¦
¦ об утверждении норм бесплатной выдачи работникам ¦
¦ смывающих и обезвреживающих средств ¦
¦ ¦
¦г. Орел 12 августа 2015 г.¦
¦ ¦
¦ В целях улучшения защиты работников от имеющихся на рабочих местах¦
¦загрязнений в соответствии с ч. 2 ст. 221 Трудового кодекса Российской¦
¦Федерации и Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н ¦
¦ ¦
¦ ПРИКАЗЫВАЮ: ¦
¦ 1. Утвердить нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и¦
¦обезвреживающих средств согласно приложению 1 к настоящему приказу. ¦
¦ 2. Начальнику отдела кадров Пошехоновой В.А. в срок до 17 августа¦
¦2015 г.: ¦
¦ 2.1. Ознакомить с настоящим приказом работников, которым¦
¦предусмотрена бесплатная выдача смывающих и обезвреживающих средств. ¦
¦ 2.2. Подготовить проекты дополнительных соглашений к трудовым¦
¦договорам работников, которым предусмотрена бесплатная выдача смывающих и¦
¦обезвреживающих средств. ¦
¦ 3. Ответственность за выдачу моющих средств возложить на начальника¦
¦отдела охраны труда Воротилова Р.И. ¦
¦ 4. Контроль исполнения приказа оставляю за собой. ¦
¦ ¦
¦Директор Печенкин З.Г. Печенкин ¦
¦ ¦
¦С приказом ознакомлен: ¦
¦ ¦
¦начальник отдела кадров Пошехонова В.А. Пошехонова ¦
¦ 12 августа 2015 г.¦
L--------------------------------------------------------------------------
Когда условие о мыле в трудовой договор можно не включать
В Трудовом кодексе указано «загрязнение», без каких либо уточнений, а в приказе Минздравсоцразвития чиновники используют термин «на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями».
«Смывающие средства положены работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. На работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ)».
«На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, выдаются очищающие средства в виде твердого туалетного мыла или жидких моющих средств.
… также на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом (п. 20 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н)».
Формально получается, что любые работодатели должны прописывать нормы выдачи мыла в трудовых договорах с работниками. Ведь этот стандарт распространяется на всех работодателей, независимо от их организационно-правовой формы.