Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба о нарушении сроков рассмотрения письменного обращения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Конституцией РФ суд обязан быть беспристрастным, независимым и объективным. Основным законом страны подразумевается и независимость судебной ветви власти от остальных – исполнительной и законодательной. Предполагается, что при вынесении своих решений судья руководствуется действующими законами и нормативным актами, правилами социальной справедливости, а также учитывает сложившуюся практику.
Основания для подачи жалобы на судью
Правомерность действий судьи регулируется Гражданским кодексом РФ. В частности, в статье 16 указаны обстоятельства, при которых любой участник процесса может поменять судью, если усматривает в его действия признаки предвзятости и необъективности. В этом случае судье будет назначен отвод, а делом будет заниматься другой работник.
Причинами для отвода могут также являться:
- превышение двухмесячного периода рассмотрения дела в случае его намеренного затягивания;
- игнорирование судьей очевидных фактов и свидетельских показаний или же их искаженная трактовка;
- консультирование сотрудниками суда одной из сторон прямо в ходе процесса;
- ситуация, при которой одной из сторон не дают высказываться;
- несоответствие протокола заседания реальной ситуации (какие-то высказывания игнорируются или искажаются).
Словом, любые действия судьи, как мирового, так и арбитражного, противоречащие принципам законности и справедливости, могут послужить поводом для обращения в квалификационную комиссию.
Чтобы меры были предприняты, мало просто оформить жалобу. Необходимо подкрепить ее доказательной базой. Судья является независимым, поэтому никто не может просто «сместить» его или как-то повлиять на исход дела.
Если выяснится, что жалоба имеет под собой основания, то поведение судьи будет рассмотрено на заседании квалификационной комиссии. В случае подтверждения неправомерного поведения по отношении к судье будут применены меры дисциплинарного взыскания – вплоть до отвода. Но, как правило, это происходит менее чем в 30% от общего числа поданных жалоб.
Что рекомендуется предпринимать участнику процесса:
- записывать ход заседания на диктофон или (с разрешения судебных работников) на видеокамеру;
- приглашать друзей и знакомых, чтобы они присутствовали при заседании;
- знакомиться с материалами дела и протоколами заседания и незамедлительно подавать замечания в случае искажения истины;
- вовремя подавать заявления и ходатайства.
Наличие большого количества фактических доказательств пристрастия судьи способны качнуть чашу весов в вашу пользу.
Когда можно подавать?
Граждане весьма сильно ограничены законодательством при подаче жалобы на судей. Дело в том, что существует только строго определенный перечень нарушений, на которые можно подавать официальную жалобу специалистам по надзору. Среди них:
- Игнорирование имеющих отношение к делу доказательств;
- Намеренное уменьшение значимости предоставляемых доказательств, документов, показаний;
- Намеренное исключение материалов дела;
- Необоснованный или неправомерный отказ в рассмотрении каких — либо данных;
- Отказ в рассмотрении показаний свидетеля;
- Значительное затягивание дела;
- Незаконное вмешательство в ход ведения расследования;
- Унижение чести и достоинства граждан, участвующих в заседании, разглашение их персональных тайн без специального разрешения;
- Неправомерное использование судейских полномочий против граждан, не являющихся истцом или ответчиком.
Рассмотрение жалобы и его результаты
Подавая обжалование действий суда, не стоит надеяться на удовлетворение требований, тем более в полном объёме. Редко когда обращение приносит желаемый результат. Как уже говорилось, количество удовлетворенных жалоб составляет менее 30% числа всех поданных обращений на протяжении существования судебной системы РФ.
При любом исходе восстановить нарушенные процессуальные права или заменить судью путем подачи такого обращения не получится. В работе судебные органы не допускают вмешательства даже Президента. Однако кое-какой эффект обращение все же иметь будет.
Он заключается в следующем:
- должностному лицу будет сделано устное предупреждение;
- жалобщик получит возможность участвовать в продолжении процесса без нарушений его прав;
- в дальнейшем в своей деятельности он будет стараться действовать иначе.
Наиболее значимым считается превентивный характер итогов рассмотрения. Ведь в случае повторения такого судью могут наказать намного серьёзнее.
В целом, в перечень применяемых квалификационной коллегией санкций в отношении этих должностных лиц входят:
- замечание;
- предупреждение;
- выговор;
- прекращение полномочий досрочно.
Разумеется, ни один судья не желает досрочно покидать свой пост, и потому будет стараться меньше провоцировать людей на подачу жалоб. Однако это не означает, что он будет преклоняться перед участниками каждого процесса после получения предупреждения.
В целом, возможности данного механизма ограничены, так как сам факт существования подобного способа оспаривания действий суда нарушает принцип независимости, который является основополагающим в институте судебного разрешения споров.
По этой причине наиболее часто получаемый ответ – это отсутствия полномочий того или иного органа рассматривать подобного рода жалобы. Реже указывается на конкретный отказ в удовлетворении требований по причине незаконности самого обращения.
Дело о взыскании денег может рассматриваться в разном порядке — приказном или исковом. Первый вариант дает возможность должнику быстро и легко отменить судебный вердикт. Главное — не пропустить установленные процессуальным кодексом сроки. Если ответчику это удалось, то скорее всего кредитор пойдет иным путем — подаст в исковое заявление.
Суд присудил выплатить деньги что делать дальше ответчику? Прежде всего, нужно решить главный вопрос, — оспаривать судебный акт или же нет. В первом случае придется предпринять активные действия по подготовке жалобы и документов. При согласии с долгом придется подчиниться решению судьи и направить свои усилия на погашение взысканной задолженности.
Далеко не всем сразу удается рассчитаться со всеми своими долгами. Поэтому имеет смысл рассмотреть вопрос об отсрочке или рассрочке выплаты. Если есть серьезные доказательства невозможности единовременного погашения, то следует идти в суд. Если повезет, суд предоставит должнику время.
Что делать если решение суда невозможно исполнить? Обычно это происходит, когда у гражданина нет абсолютно ничего. Пристав после принятия всех возможных мер, решает, что они не принесли желаемого результата. Никакого имущества и денег у гражданина-должника не обнаружилось. Для взыскателя в таком решении нет ничего хорошего. Но вот должник получает право покончить со всеми долгами посредством внесудебного банкротства.
Подать апелляционную жалобу можно следующими способами:
- лично в суд. Самый надежный способ, который делает вас счастливым обладателем печати о получении жалобы канцелярией этого суда;
- через представителя. В доверенности при этом должно быть отдельно прописано право на обжалование судебных актов, касающихся доверителя;
- по почте. Это еще один лайфхак для тех, кто любит играть с огнем и тянуть до последнего: датой подачи апелляционной жалобы в этом случае будет считаться день ее поступления на почту. Спасательный круг для тех, кто вспомнил о том, что сегодня последний день срока, в 19-30: главпочтамт в крупных городах может работать и до 22-00.
Если дело совсем дрянь и сроки все же пропущены, то можно попытать счастья и подать апелляционную жалобу вместе с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока. Суд может удовлетворить такое заявление и восстановить срок на обжалование, если признает причины пропуска уважительными (опять же — бессознательное пребывание в больнице). Шансы на это невелики, но на войне, в любви и в суде все средства хороши.
Порядок подачи частной жалобы на определение об оставлении иска без движения
Подача частной жалобы регламентируется только в гражданском процессуальном законодательстве. Когда суд вынес определение, но лицо с ним не согласно, оно может в течение 15 дней подать частную жалобу на определение суда. Подать жалобу можно по электронной почте, почтовым отправлением либо лично.
ВАЖНО: подавать жалобу нужно тогда, когда лицо полностью уверенно, что в определение имеются обстоятельства, которые можно обжаловать. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать двух месяцев, в случае апелляции и в течение одного месяца в кассации.
Госпошлина за частную жалобу не оплачивается, жалоба в суд подаётся бесплатно. В качестве документов нужно приложить копию определения, которое обжалуется и копии жалобы. Суд рассматривает данную жалобу и принимает решение удовлетворить либо отказать в жалобе по основаниям, предусмотренным законодательством.
Сейчас гражданский процесс меняется и в новом (ещё недействующем законодательстве) подачу частной жалобу на определение суда убрали, решили сравнять с арбитражным процессом. С момента работы новых судов, подать жалобу будет нельзя.
Наибольшие сложности вызывает выбор места для оспаривания акта судебных органов. Если заинтересованный субъект подал жалобу не в ту инстанцию, ее никто не будет рассматривать. Суд попросту откажет в изучении дела, а свой ответ он пояснит отсутствием компетенции. Чтобы исключить потери времени, важно подавать обращение в правильный орган. При этом процесс оспаривания должен соответствовать требованиям законодательства.В РФ действует следующая иерархия:
- Нижнюю ступеньку иерархии занимают мировые судьи. Они только выносят решения, но не играют роль апелляционной структуры.
- Районный суд — орган, куда можно обратиться для оспаривания акта мирового судьи.
- Суды более высокого уровня (городские, областные, краевые). В них можно обратиться с жалобой на акты районной судебной структуры.
- ВС РФ — орган, который вправе отменить решение всех перечисленных выше инстанций.
- Апелляционная коллегия ВС РФ — структура, имеющая право на признание незаконности решений по разбирательствам, которые ранее рассматривались коллегией ВС.
Если ситуация связана с предпринимательской деятельностью или правами на продукцию интеллектуального характера, в эту категорию можно добавить арбитражный суд.
При конфликтной ситуации в рамках судебного процесса в обязательном порядке формулируют жалобу и направляют ее в судебную комиссию, занимающуюся этим уровнем правовых инстанций. Для усиления эффекта и привлечения внимания многочисленных юристов к проблеме можно дополнительно направить ряд обращений. В частности, не будет лишней жалоба в адрес президента, назначающего судей, а также на имя государственных инстанций, занимающихся самоуправлением внутри судебной системы. Область функциональности, правомочий каждого из перечисленных направлений оговорена в упомянутом ФЗ №30.
Не будет лишним сформулировать запрос в адрес судейского совета уровня федеративного субъекта либо государства. На помощь могут прийти юристы из общего судейского федерального собрания уровня ВС. Стоит оформить жалобу на имя председателя суда, в пределах которого рассматривается конфликтное дело. Дополнительное обращение можно написать на имя генерального прокурора. Перечисленные инстанции и лица не имеют полномочий по рассмотрению подобных жалоб, но могут взять контроль над ситуацией и отслеживать изменение положения.
Направление жалоб в перечисленные инстанции, не имеющие прямых инструментов влияния на судью, эффективно в силу того, что в настоящее время судейский корпус – довольно закрытая специфическая группа, внутри которой люди знакомы друг с другом, тесно взаимодействуют. Это не стимулирует стремление к правосудию, но может привести к недовольству судьей высшего по рангу лица, и в неформальном порядке тот может призвать корректно вести дело.
Жалоба может даже существенно подпортить карьерные перспективы судьи, особенно если попадет в нужные руки. Впрочем, даже без этого уже сам момент официальной фиксации жалобы гражданина на судейский произвол накладывает серьезные ограничения на будущие возможности должностного лица. Жалобы в неправомочные относительно конкретного судьи инстанции необходимо писать по тому же образцу, как и запрос в квалификационную судейскую комиссию.
Что делать, если не выдают исполнительный лист в арбитражном суде
Сторона, нуждающаяся в получении исполнительного листа должна принимать контрмеры, направленные на ускорение процесса выдачи листа. Закон говорит о выдаче листа после вынесения решения судом. Любое затягивание сроков со стороны судебных служащих — вне правового поля.
Законодательство РФ не предусматривает ответственности за просрочку выдачи документа. Заявителю требуется заблаговременно принять меры по своевременному получению документа и заранее подготовить заявление на выдачу ИЛ.
Оснащение судов позволяет выполнять удаленную доставку заявлений по факсу. Заинтересованная сторона должна обращаться в суд ежедневно, чтобы контролировать ситуацию.
Если не выдают исполнительный лист в арбитражном суде по прошествии длительного времени, можно подать жалобу по факту задержки в процессе подготовки и выдачи исполнительного листа, основываясь на ФЗ «Об исполнительном производстве» . В жалобе требуется указать судебную инстанцию, имя судьи, проводившего процесс и дату вынесения решения.
Куда и как подавать жалобу
В зависимости от вида жалобы различаются сроки их подачи и адресат:
- Апелляция на решение районного суда — не позднее месяца с момента вынесения решения в региональный суд (краевой, областной, республиканский) через секретариат районного суда.
- Кассационная жалоба на решение суда — в течение трех месяцев с момента вынесения апелляционного определения. Обращаться с жалобой нужно в кассационный суд через секретариат районного.
- Кассация на апелляцию регионального суда или определение кассационного суда — в течение трех месяцев. Подают жалобу в ВС РФ.
- Надзорная жалоба — в Президиум ВС в течение трех месяцев с момента вынесения определения судебной коллегией.
Чтобы подать жалобу, необходимо:
- Составить текст этого документа.
- Приложить копии всех предыдущих решений и определений.
- Составить опись вложенных документов.
- Направить жалобу с копиями документов лично или по почте заказным письмом по адресу секретариата районного суда либо в ВС РФ (в зависимости от вида жалобы).
Причины жалоб на судью
После суда стороны обычно пытаются оспаривать принятые стражем закона решения. Они организуют апелляции, собирают документы, способные доказать их аргументы. Иногда случается, что жалоба направлена именно на судью.
Большинство причин: нарушения, допущенные им в течение судебного процесса, или же ущемление прав его участников. Реже причиной служат этические нарушения, которые позволил себе блюститель справедливости.
Обычно достаточно обратиться в участок по району, где находится ваше имущество, подать претензию и ждать ответа.
Многие считают судью неприкасаемым. Он только выносит вердикт, представляя конечную инстанцию в решении многих спорных ситуаций.
Это так, председатель суда действительно обладает рядом преимуществ, но у него есть также огромная ответственность.
Законодательство наделило людей правом опротестовать вердикт, если они считают его несправедливым, а также, составив жалобу, обратиться в другие, вышестоящие органы.
Нарушения, способные послужить причиной для жалоб:
- нарушение принятых сроков в рассмотрении дела;
- игнорирование предъявляемых сторонами доказательств;
- необоснованный отказ принять ходатайство;
- выборочность в моменты выступления сторон (когда выслушивают не всех);
- неполное отражение проходящего процесса в составляемом протоколе;
- отказ свидетелю, желающему дать свои показания;
- консультация лишь одной из присутствующих сторон.
Написать жалобу на непрофессионализм, предвзятость, бездействие или беспредел может сторона, посчитавшая свои права незаконно ущемленными. Когда видно, что общие принципы и правовые нормы для осуществления справедливого правосудия грубо нарушены. Однако подача жалобы не дает 100% гарантии результата.
Почему:
- законодательно закреплено, что судебная система должна проводить процессуальные разбирательства самостоятельно, и вмешательство посторонних запрещено;
- чтобы жалобу могли рассматривать как серьезный документ, автор должен подтвердить указанные там аргументы доказательствами, это сложно.
Здесь следует иметь в виду два срока – обращения и рассмотрения. Сразу стоит оговориться, что конкретной нормы, гласящей, что подать можно в этот срок, а рассмотреть должны именно в этот – нет. Выражение, конечно, несколько просторечно и далеко от сухого юридического слога, но оно будет понятно обывателю.
Так, что касается срока подачи обращения, то оно будет иметь актуальность и значимость лишь в ходе судопроизводств. Иными словами, если в день заседания было допущено нарушение, то жалобу подать следует максимум на следующий.
Рассмотрим конкретный пример:
- Сегодня было заседание, которое по не совсем объективным причинам было перенесено, например, истец или ответчик на него не явились, при этом о назначении рассмотрения были извещены или на предыдущем заседании было принято решение, что истец должен присутствовать обязательно, но он не явился, а судья откладывает процесс, не принимая решения, назначив его еще через неделю.
- Так, посчитав, что это нарушение, частную жалобу следует подать в день, когда было перенесено заседание, или на следующий. Последнее позволит Председателю рассмотреть ваше обращение в срок, иначе его актуальность для обратившегося гражданина будет утрачена.
Из этого же момента исходят и тонкости рассмотрения таких обращений. Гражданский процессуальный кодекс определят срок в 5 дней (ст. 61). Очень часто суды ссылаются на 59-ФЗ, указывая на 30-дневный срок рассмотрения обращений. Последнее незаконно и не применимо для частных жалоб на действия судей. Кроме того, нередко прибегают к такой хитрости, как более поздняя регистрация обращений, а это приводит к тому, что обратившийся гражданин получает ответ на обращение «за пределами актуальности».
Обоснованная и грамотно составленная жалоба на судью может повлечь применение дисциплинарного взыскания к судье вплоть до прекращения его полномочий. Но не отменить вынесенное таким судьей решение по делу.
Решение суда после рассмотрения искового заявления, заявления о выдаче судебного приказа или заявления в порядке особого производства обжалуются в особом порядке – апелляционном, кассационном, в порядке надзора. Определения суда по делу, будь то возвращение иска, оставление без движения и т.п., обжалуются путем подачи частной жалобы.
Поэтому жалоба на судью – инструмент, с помощью которого можно обратить внимание на недостойного высокого звания судью. Если при этом процесс рассмотрения иска не завершен, пробуйте заявить отвод или приостановить рассмотрение дела до принятия решения по жалобе на судью.
Когда можно жаловаться
Для того, чтобы подать жалобу, потребуется какое – либо веское основание. При этом данное основание должно быть напрямую связано с его профессиональными обязанностями и делом, которое он ведет – другие жалобы нужно подавать в стандартном порядке, а не как жалобы именно на судью.
В основном причиной для подачи жалобы являются нарушения, связанные с правилами и порядком ведения дел. Судебные разбирательства – процесс весьма строго ограниченный законом, и отклонение от норм не только не приветствуется, но даже может быть расценено как крайне серьезное нарушение. Итак, жалобу на судью можно подавать в следующих ситуациях:
- Вами замечено нарушение норм, установленных УПК РФ;
- Судьей умышленно растягивается срок ведения дела;
- Действия судьи приводят к непредвиденным задержкам в рассмотрении дела;
- Вами были замечены значительные отклонения хода разбирательства от установленного протокола;
- Судьей не учитываются какие – либо доказательства, материалы и показания свидетелей, имеющие прямое отношение к делу;
- Судья не рассматривает прошения, ходатайства, обжалования и просьбы к суду, имеющие отношение к делу;
- Судья не беспристрастен, учитывает мнение только одной из сторон или же состоит в родственных отношениях с одним из участников дела;
- У судьи имеется личная выгода при рассмотрении дела;
- Судья во время слушаний ведет себя неподобающе, нарушает этику и общие правила общения между участниками дела;
- Судья совершает нарушения в процессе вынесения судебного решения;
- Судьей нарушается общий порядок ведения дела: меняются местами его этапы, неправильно назначаются экспертизы и т.д.;
- Судья использует ненормативную лексику, оскорбляет участников дела;
- Во время слушаний судьей разглашается конфиденциальная защищенная информация.
Кто может подать жалобу
Апелляционная жалоба на решение мирового судьи по гражданскому делу регламентируется статьей №320 ГПК РФ. Если ответчик или иные лица желают оспорить вынесенный вердикт, то это необходимо сделать до того, как он вступит в силу. По завершении процесса это недопустимо.
Написать апелляционную жалобу могут следующие лица:
- истец и ответчик;
- государственный обвинитель;
- другие участники процесса.
Опротестовать решение способны также лица, которые не принимали непосредственного участия в заседаниях, имеют отношения к делу, но не фигурировали в процессе.
Чтобы апелляция была принята на рассмотрение, учитывается ряд правил:
- Подготавливается пакет необходимой документации.
Сбор документов – обязательная процедура для всех участников разбирательства. Без полноты данных апелляционная жалоба не рассматривается. - Обжалование не допускает, чтобы в заявлении были указаны требования, которые не оговаривались раньше.
Несмотря на это, заявитель имеет право использовать дополнительные доводы в свою пользу. Важно привести существенные факты, которые объясняют, почему эта информация или доказательства не были предоставлены на момент вынесения первого решения по делу. - По итогам повторного изучения всех аспектов разбирательства будет вынесен приговор, постановление и определение, но даже повторное решение всегда можно оспорить через кассационную жалобу.
Апелляционная жалоба на решение мирового судьи о расторжении брака подается одним из супругов. К таким нюансам часто относятся следующие основания:
- муж и жена решили сохранить свой брак;
- спор о размере и начислении алиментов;
- есть имущественные разногласия относительно того, с кем и где будет проживать их ребенок.
Одного желания изменить решение суда недостаточно. Важно предъявить факты в сжатые сроки, чтобы дело вернулось на повторное рассмотрение.
В качестве доказательной базы можно предъявлять не только официальные бумаги, но и свидетельские показания.
Лучше, чтобы в повторном слушании высказывались незаинтересованные лица, а не родственники. Максимальное число переносов не может превышать трёх.
Ложь в суде преследуется по закону, на основании статей №306 и №307 УК РФ.
Если рассматривается жалоба на постановление мирового судьи о лишении прав, то рассчитывать на успех можно при наличии веского основания. В этом деле играет роль человеческий фактор.
Возможно, инспектор ГИБДД допустил ошибку или иные должностные лица государственных структур превысили свои полномочия. Чтобы оспаривать вердикт о лишении водительских прав руководствуются статьями 30.1 – 30.8 КоАП.
Основания:
- допущена ошибка при составлении протокола;
- мировой судья, рассматривая вопрос, не учел важные аспекты дела;
- судебный представитель неверно трактовал положения закона РФ;
- не опрошены важные свидетели, ходатайство о которых подавалось, но было отклонено.
Если человека лишают водительских прав из-за того, что он был за рулем в нетрезвом состоянии и основное доказательство вины – тест, то проверка прибора может стать веским основанием для апелляции.
Например, на устройстве для тестирования уровня алкоголя не указан производитель, он был неисправен или вообще подобной процедуры не было проведено. Тогда требуется написание ходатайства с просьбой об изменении меры наказания.
Апелляционная жалоба на решение и определение мирового судьи по административному правонарушению может быть обжалована в районном (городском) суде.
Особенности:
- Подавать апелляционную жалобу на решение мирового судьи по административному разбирательству могут лица, в отношении которых ведется делопроизводство.
- Собранный пакет документов на обжалование постановления подается мировому судье, который непосредственно вынес неудовлетворительное решение по данному делу.
- После получения бумаг мировой судья обязан в течение 3-х суток направить документацию со всеми дополнительными материалами в районный суд.