Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наряд допуск для работы в электроустановках». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряд выписывается только в действующую электроустановку. На нее необходимо составить «Акт допуска электроустановки в эксплуатацию» службой Ростехнадзора с оформлением соответствующей документации. «Акт допуска электроустановки в эксплуатацию» гарантирует, что подключение к питающим сетям произведено без нарушений, все оборудование электроустановки (подстанции) и защиты в исправном состоянии и могут работать безопасно.
III. Охрана труда при оперативном обслуживании и осмотрах электроустановок
3.1. Оперативное обслуживание электроустановок должны выполнять работники субъекта электроэнергетики (потребителя электрической энергии), из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала, а также работники из числа административно-технического персонала в случаях предоставления соответствующих прав оперативного (оперативно-ремонтного) персонала, имеющие V группу по электробезопасности при эксплуатации электроустановок выше 1000 В, IV группу по электробезопасности при эксплуатации электроустановок до 1000 В.
Право оперативного обслуживания предоставляется административно-техническому персоналу на основании ОРД организации (обособленного подразделения).
3.2. В электроустановках напряжением выше 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, и старшие по смене должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV, остальные работники в смене – группу не ниже III.
В электроустановках напряжением до 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, должны иметь группу по электробезопасности не ниже III.
3.3. При осмотрах электроустановок, перемещении техники и грузов не допускается приближение людей, гидравлических подъемников, телескопических вышек, экскаваторов, тракторов, автопогрузчиков, бурильно-крановых машин, выдвижных лестниц с механическим приводом (далее – механизмы) и технических устройств цикличного действия для подъема и перемещения груза, гидравлических подъемников, телескопических вышек (далее – подъемные сооружения), а также токопроводящей части стрелы при использовании подъемника (вышки) с изолирующим звеном к находящимся под напряжением неогражденным или неизолированным токоведущим частям на расстояния менее указанных в таблице №1.
Таблица №1. Допустимые расстояния до токоведущих частей электроустановок, находящихся под напряжением
| Напряжение электроустановок, кВ | Расстояние от работников и применяемых ими инструментов и приспособлений, от временных ограждений, м | Расстояния от механизмов и подъемных сооружений в рабочем и транспортном положении от стропов, грузозахватных приспособлений и грузов, м |
|---|---|---|
| ВЛ до 1 | 0,6 | 1,0 |
| Остальные электроустановки: | ||
| до 1 | не нормируется (без прикосновения) | 1,0 |
| 1-35 | 0,6 | 1,0 |
| 60 (постоянный ток) – 110 | 1,0 | 1,5 |
| 150 | 1,5 | 2,0 |
| 220 | 2,0 | 2,5 |
| 330 | 2,5 | 3,5 |
| 400 (постоянный ток) – 500 | 3,5 | 4,5 |
| 750 | 5,0 | 6,0 |
| 1150 | 8,0 | 10,0 |
IX. Охрана труда при выдаче разрешений на подготовку рабочего места и допуск к работе в электроустановках
9.1. Подготовка рабочего места и допуск бригады к работе могут проводиться только после получения разрешения от работника, имеющего право на выдачу разрешения на подготовку рабочего места и допуск к работам (порядок допуска к работам в устройствах ТАИ, средствах дистанционного управления (далее – СДУ), сигнализации и технических средств автоматизированных систем управления (далее – АСУ) приведен в главе XLIII Правил).
9.2. Разрешение на подготовку рабочего места и допуск к работе передаются работнику, выполняющему подготовку рабочего места и допуск бригады к работе, лично, по телефону, радио, с нарочным или через оперативный персонал промежуточной подстанции.
Не допускается выдача разрешений на допуск к работе до прибытия бригады на место работ.
9.3. Допуск бригады к работе разрешается только по одному наряду-допуску.
Требуется, чтобы сотрудники, обслуживающие оборудование, прошли курс обучения правилам ТБ, их группы по электробезопасности соответствовали требуемым нормативам. Либо организация-собственник заключила договор на ремонтные и плановые виды работ с другой, электромонтажной, компанией. Только с соблюдением всех норм производится (возможен) допуск электроустановок в эксплуатацию.
Все основные виды работ на электростанциях, подстанциях, других эл/установках оформляются соответствующим образом и выполняться в соответствии с «Инструкцией по Охране Труда при эксплуатации электроустановок».
Для выполнения сложных работ или заданий, требующих большого количества отключений действующего оборудования, выполнения технических мероприятий, правила предписывают оформление наряда-допуска в электроустановках.
Многие перечни работ, выполняемые по наряду-допуску в электроустановках, часто включают в себя:
- работы, для которых необходимо (в целях безопасности работников) снять напряжение с токоведущих частей ремонтируемого или расположенного вблизи, оборудования;
- работы в щитах и сборках с релейной защитой, при их отладке и регулировке, с применением высоковольтного испытательного оборудования;
- работы, требующие использование грузоподъемных машин, кранов, люлек и других механизмов, на территории действующей электроустановки, находящейся под напряжением;
- откопку, перенос (перекладка) кабеля, находящегося под напряжением;
- мероприятия, требующие подъема на высоту больше 3 м например чистка или покраска крыш.
Перечень значительно шире, а решение о выдаче наряда-допуска в электроустановках принимается для каждого конкретного случая. Особенно это касается работ при допуске в электроустановках до 1000В.
Как заполнять наряд допуск
Наряд допуск заполняется ответственным специалистом по охране труда в компании либо руководителем подразделения по мере прохождения этапов его реализации. При прохождении целевого инструктажа в акт вносится информация о круге лиц, в отношении которых проведено мероприятие, информация по технике безопасности и в обязательном порядке собираются подписи в графе о его прохождении. После этого в акт заносится конкретная информация о проводимых работах — профилактические мероприятия, ремонтные или плановые действия с оборудованием.
Обратите внимание!
Такой акт выдается как руководителю, так и сотрудникам, которые после осуществления работ сдают документ ответственному лицу для ведения учета.
Учет осуществляется посредством специального журнала учета нарядов допусков. Это нормативный документ строгой внутренней отчетности хранится только у руководителя или специалиста по охране труда в течение 10 лет. При его отсутствии государственными органами налагается административный штраф и предписание об устранении нарушения. В случае продления работ в акт вносятся специальные отметки для всех сторон деятельности, которые должен оформить определенный специалист в случае отсутствия на месте оперативный сотрудник по охране труда. Новое удостоверение выдается, в случае если работника необходимо командировать, эту обязанность также должен выполнить рабочий по охране труда в организации.
В каждом наряде-допуске содержится много полезной информации не только для персонала, проводящего ремонт, но и для аналитики — состав бригады, место проведения работ, время. Иногда бывает, что некоторые работы выполняются бригадой из 3 человек, где-то требуется уже 5-7, где-то вообще 10. Все эти данные, если их собирать и анализировать, могут быть полезны при планировании следующих аналогичных по регламенту работ.
Собирать и нормально оценивать такие данные в прежнем процессе — это закопаться в бумаге с головой, выписывать все вручную в какую-то табличку и пытаться с этим работать. В масштабах СИБУРа такой подход сложно сделать эффективным.
Работы по нарядам-допускам регулирует федеральное законодательство – «Правила безопасного ведения огневых, газоопасных и ремонтных работ», по которым наряд-допуск надо хранить 30 дней. Это необходимо на тот случай, если вдруг во время ремонта произойдет внештатная ситуация, причинившая ущерб сотруднику. Тогда у надзорных органов будет 30 дней на то, чтобы прийти и провести проверку, включая данные из наряда-допуска.
Перед тем, как допустить бригаду, допускающий обязан проверить записи оперативного журнала и состояние оперативной схемы на щите диспетчера с мнемосхемой. Если все соответствует норме, то допускающий обязан проверить рабочее место на соответствие подготовленности к выполняемым работам.
Допускающему обязательно нужно лично убедиться в том, что все мероприятия по подготовке были соблюдены. А также сверить реально проведенные работы с записями в отчетном журнале.
Если появились сомнения в том, что выполнены мероприятия в полном объеме или надлежащем виде, то допуск быстро прекращается. После устранения недочетов выдается новый наряд-допуск на производство работ в электроустановках. Это обусловлено тем, что по закону нельзя вносить в уже существующие наряды изменения или исправления.
О них следует поговорить отдельно, так как в правилах им уделяется достаточно много внимания. Распоряжение о разрешении работ выдается тем человеком, который относится к оперативному персоналу, что обслуживает высоковольтную линию. Он же инструктирует членов бригады в случаях ведения работ на концевой опоре. Отдавший приказ обязан сопроводить бригаду к месту проведения работ.
Здания ЗРУ и порталы открытых распределительных устройств ремонтируют сотрудники, получившие разрешение от допускающего. Эти работники должны быть из персонала, который обслуживает именно это оборудование.
Неважно, какие работы по наряду-допуску в электроустановках проводятся на линии, пример этого документа всегда будет один. Только если высоковольтная линия состоит из нескольких цепей, допуск выдается на каждую цепь в отдельности.
Но есть и исключения, среди них:
- Осмотри и ремонт высоковольтной линии в местах переключения.
- Снятие напряжения со всей высоковольтной линии.
- Профилактика на линии с нетоковедущими частями или частями, которые не требуют отключения.
- Отключение трансформаторных пунктов или комплектных.
Специфические работы в электроустановках осуществляются только после того, как выдано разрешение на их проведение. Его должен выдать кто-то из персонала, который осуществляет обслуживание распределительного устройства.
Можно ли оформить наряд-допуск в электронном виде?
Можно ли оформлять и передавать наряд в электронном виде? Как тогда производятся допуск к работе и инструктаж?
Дмитрий ЧИХАНОВ, специалист по охране труда, промышленной безопасности и экологии (Санкт-Петербург)
Наряд-допуск можно оформлять в электронном виде. Один экземпляр будет хранить у себя работник, выдающий наряд. Сотрудник, принимающий наряд, распечатывает его в двух экземплярах. Проверив правильность заполнения наряда, принимающий указывает в нем фамилию и инициалы выдающего наряд и ставит свою подпись.
Ответственный руководитель работ может получить инструкции в электронном виде и провести целевой инструктаж с остальными работниками.
Можно ли делать исправления в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям для работы в электроустановках?
Чем грозят при проверке исправления в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям для работы в электроустановках?
Михаил СЕРГЕЕНКО, инженер (Дубна)
Исправления не допускаются только в нарядах-допусках, по поводу Журнала в нормативных документах ничего не сказано. Поэтому исправление в нем ничем не грозит, если соблюдены общепринятые требования: исправление сделано зачеркиванием, заверено надписью «Исправленному верить» и подписью исправившего.
Является ли план производства работ разрешением на работу в охранной зоне воздушной линии электропередач?
У нас на объекте строительства подрядчик выполняет работы в охранной зоне воздушной линии электропередач. Для выполнения работ им был подготовлен и согласован план производства работ с эксплуатирующей воздушную линию организацией. Мы (заказчик) требуем с подрядчика еще письменное разрешение на возможность выполнения работ в охранной зоне воздушной линии. Однако он утверждает, что согласованный план производства работ и есть разрешение. Прав ли он?
В верхней части необходимо указать название компании, в штате которой имеется сотрудник, получающий разрешение. Если работник числится в каком-то подразделении, его также нужно указать. В середине страницы нужно не просто вписать название документа, но и проставить его номер, соответствующий номеру внутреннего оборота документов.
Затем стоит отметить работников, на которых возлагается ответственность за работу в электроустановке. Указываются не только руководители бригады, но и все ее члены. Стоит отметить не только фамилии сотрудников, но и группы их допуска. Нередко бывают ситуации, когда работник, назначенный ответственным за данную процедуру, лично не принимает участие в работах. Этот факт также необходимо отобразить в документе. В наряде должно быть указано точное время работ, которые планируется проводить.
Ниже имеется специальная таблица, предназначенная для отображения мер, которые были приняты для проведения безопасной работы. Четко обозначьте, в какой электроустановке будет проводиться работа. В документе имеется специальная графа, предназначенная для указания коммуникационных агрегатов, которые необходимо заземлить или обесточить. Если по мерам безопасности имеются дополнительные указания, их следует внести ниже таблицы.
В нижней части документа ставится дата его выдачи и точное время. Также наряд подписывается сотрудником, который является ответственным за его выдачу.
Условия использования в работе ручного электромеханического инструмента различных классов
Таблица Л.1
|
Место проведения работ |
Класс ручного электромеханического инструмента по типу защиты от поражения электрическим током |
Условия применения электрозащитных средств |
|
Помещения без повышенной опасности Помещения с повышенной опасностью |
I |
С применением хотя бы одного из электрозащитных средств (электроизолирующие перчатки, галоши, ковры, электроизолирующие подставки. Без применения электрозащитных средств при питании только одного электроприемника (машина или инструмент) от отдельного источника (разделительный трансформатор, автономная двигатель-генераторная установка, преобразователь частоты с разделительными обмотками) или при подключении через устройство защитного отключения |
|
II |
Без применения электрозащитных средств |
|
|
III |
Без применения электрозащитных средств |
|
|
Особо опасные помещения Вне помещений (наружные работы) |
I |
Не допускается применять ручной электромеханический инструмент данного класса |
|
II |
Без применения электрозащитных средств |
|
|
III |
Без применения электрозащитных средств |
|
|
Наличие особо неблагоприятных условий (в сосудах, аппаратах и других металлических емкостях с ограниченной возможностью перемещения и выхода) |
I, II |
Не допускается применять ручной электромеханический инструмент данного класса |
|
III |
Без применения электрозащитных средств |
Организационные мероприятия
Безопасность работ в электроустановках оговаривается пятым разделом правил. В нем говорится об организационных мероприятиях, необходимых для выполнения ремонта и профилактического осмотра административно-техническим, оперативным, ремонтным и оперативно-ремонтным персоналом, в зависимости от квалификационной группы. Присваивается она после обучения и проверки знаний в специализированных заведениях.
Правила работы в электроустановках относят выдачу наряда-допуска именно к организационным мероприятиям. В пятом же разделе говорится о том, что по кругу обязанностей форма заполняется лицом, ответственным за безопасное проведение работ. Согласно правилам, это:
1. Руководитель, утверждающий перечень.
2. Специалист, который выдает наряд-допуск.
3. Работник, отдающий распоряжение.
4. Лицо, разрешающие подготовку рабочего места.
5. Наблюдающий.
6. Производитель работ.
Наряд-допуск для работы в электроустановках или распоряжение имеет право выдавать персонал определенной квалификации. Здесь имеются некоторые нюансы. Так, работа в электроустановках до 1000В разрешается лицам, имеющим IV группу, свыше 1000 В — тем, у кого V группа.
Оформление наряда-допуска
В этой части правил разработчики закона ввели некоторые изменения. Если наряд-допуск для работы в действующих электроустановках ранее при непосредственной выдаче на руки выписывался в двух экземплярах, а при передаче его по радиосвязи или телефону — в трех, то в новом нормативном документе разрешается передача наряда по электронной почте с последующей распечаткой его в тех же количествах. Но даже в этом случае не отпадает необходимость заполнения всех граф. На месте подписи лица, которое выдает наряд, прописываются его должность, фамилия и инициалы. Заверяются они работником, непосредственно заполнявшим бланк-форму.
Правилами разрешается возможность назначения одного лица как допускающего, так и наблюдающего. Тогда наряд-допуск для работы в электроустановках должен выдаваться в двух экземплярах.
Срок действия разрешения ограничивается 15 днями. Продление возможно только 1 раз, также на 15 календарных дней. Если в работе были перерывы, то наряд-допуск действителен до окончания срока.
Продлить разрешение может работник, изначально заполнявший бланк, или какое-либо другое лицо, имеющие право на выдачу наряда для работ в этой же электроустановке. Также такую информацию допускается передавать по телефону и радиосвязи с последующей записью в форме фамилии и инициалов специалиста, допустившего продолжение ремонта, осмотра или профилактики.
После окончания работ наряды-допуски хранятся не менее 30 суток, впоследствии они могут быть уничтожены. Если же имели место аварии, какие-либо другие инциденты, то бланки прикладываются к материалам расследования и хранятся вместе с ними.
Оформляем общий наряд-допуск на два вида работ
В приказе Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» сказано, что если работы на высоте проводят одновременно с другими видами работ, требующими оформления наряда-допуска, то работодатель имеет право оформить один наряд-допуск. Но нужно обязательно включить в него сведения о производстве работ на высоте и сотрудниках, которые назначены ответственными за безопасное производство работ.
В этом случае бланк наряда-допуска к работам в электроустановках является обязательным для использования. Значит нужно оформить именно этот документ и включить дополнительные требования к организации работ на высоте в строку «Отдельные указания».
Работодатель может использовать любой из предложенных вариантов. И тот и другой являются законными. Но стоит учитывать, что выбор способов подъема на высоту и элементы страховки работающих должны быть выполнены с учетом использования токонепроводящих материалов.
Что такое наряд допуск в электроустановках
Работа с установками под напряжением подпадает под законодательное регулирование норм и правил безопасности. Такие правила необходимы для сохранения жизни и здоровья граждан, а также для недопущения выхода оборудования из строя. Кроме того, с персоналом проводятся на постоянной основе обучающие мероприятия, которые оканчиваются проверкой знаний по технике безопасности.
Типовой образец наряда допуска для работы в установках
Электроустановка является источником повышенной опасности, представляет угрозу для жизни и здоровья не только персонала, непосредственно работающего с ней, но и для иных рабочих, находящихся в непосредственной близости. Именно поэтому трудовое законодательство требует четкого выполнения всех норм и требований по защите и распределению ответственности между отдельными специалистами и руководителем в целом.
Образец наряда допуска для работы в электроустановках
Государственное законодательство в области охраны труда не устанавливает жестких рамок в изготовлении и утверждении типовой формы такого наряда допуска. Соответственно, предприятия могут сами разработать специальную форму, которая будет учитывать правила ведения собственного документооборота, а также специфику ее деятельности. Однако в документе в обязательном порядке должны выполняться требования законодательства и должны присутствовать:
- Наименование организации и обязательная печать на месте даты издания соответствующего документа;
- Приказ предприятия его номер и дата, на основании которого осуществлялась разработка типового документа;
- Подпись руководителя или ответственного специалиста, ответственного за издание акта;
- Инициалы и должности сотрудников, привлекаемых к работам;
- Время начала и окончания текущих работ с обязательным указанием почасового интервала, а также телефон ответственных служб;
- Инициалы руководителя штатного подразделения, осуществляющего контроль за проводимыми мероприятиями профилактического, ремонтного или иного плана;
- Обязательное указание вида работ и его характера с указанием наименования оборудования и его напряжения;
- Указание на проведение целевого инструктажа на знание норм техники и правил безопасности при работе с электрическим током;
- Подписи сотрудников, в отношении которых проводился инструктаж, и которые будут осуществлять непосредственную трудовую деятельность.
Обратите внимание! Также организации могут самостоятельно вносить дополнительную информацию об объекте работ, специфике таких действий, а также об использовании специальных средств защиты в случае необходимости.