Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не всем увеличат пенсии с 1 января 2023 – кому не дадут надбавку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Прожиточный минимум пенсионерам по регионам России
Минимальные пенсии в 2023 собраны в этой таблице. Суммы разделены по регионам.
ЦФО/область | МПМ для пенсионеров (руб.) |
Белгородская | 12112 |
Брянская | 13929 |
Владимирская | 13988 |
Воронежская | 12256 |
Ивановская | 13443 |
Калужская | 14166 |
Костромская | 13785 |
Курская | 12984 |
Липецкая | 12516 |
Москва | 19001 |
Орловская | 13411 |
Рязанская | 13317 |
Смоленская | 13843 |
Тамбовская | 12649 |
Тверская | 14531 |
Тульская | 14132 |
Ярославская | 13583 |
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
Двойная индексация пенсий в январе
Российских пенсионеров в декабре ждут сразу две пенсии, и произойдет это из-за особенностей графика. Сначала россияне получат выплату в полном объеме за декабрь в начале месяца.
А с 20 по 25 декабря на карту перечислят деньги за январь. Дело в том, что из-за новогодних каникул ПФР работать не будет, поэтому пенсии перечислят досрочно. Об этом пишет «Телепрограмма».
Причем январская пенсия придет уже с учетом новой индексации на 4,8 процента. Но затронет это неработающих пенсионеров.
Специалисты рассказали, что в январе 2023 года российским пенсионерам проиндексируют пенсии в двойном размере. Об этом сообщает PRIMPRESS.
Отмечается, что данная процедура коснется пожилых граждан, имеющих малый доход. Так, если размер выплаты у пенсионера ниже прожиточного минимума, ему назначат социальную доплату.
Важно, что с января повышены будут не только страховые пенсии, но и прожиточный минимум для пенсионеров. А это значит, что индексация для таких пожилых граждан будет проведена дважды.
Таким образом, сначала пенсионеру зачислят индексацию на саму пенсию в исходном размере. А затем прибавку начислят еще и на соцдоплату, которая тоже вырастет вместе с прожиточным минимумом.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Минимальная пенсия в Свердловской области в 2022 году
Минимальная пенсия в Свердловской области с 1 января 2022 года поменяется в соответствии с показателем прожиточного минимума пенсионера. Минимальный размер пенсии как таковой в законодательстве не определяется. Но в ФЗ-178 сказано, что доход пенсионера (а чаще всего это одна пенсия) не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, утвержденного в регионе. Таким образом и получается, что минимальная пенсия в Свердловской области в 2022 году — это свердловской ПМ пенсионера в 2022 году, то есть, в соответствии с постановлением областного Правительства, 9 969 рублей.
Если у свердловского пенсионера доход будет меньше 9 969 рублей в 2022 году, он имеет право на назначение доплаты до этого уровня. Предполагается только заявительный характер оформления доплаты, автоматически она не назначается.
Условия формирования минимального размера пенсий
В результате реформы в стране была утверждена система, разделившая пенсионные взносы на страховые и накопительные, которые можно было оставить в ПФР или направить в частную управляющую компанию. Средства в ПФ формировались из отчислений трудящихся и дотаций федерального бюджета.
Незначительный размер пособий объясняется возникшими проблемами с исчислением рабочего стажа, связанным со сменой государственного устройства. Повлиял на это также распад когда-то многонациональной страны, состоящей из 15 республик, позже ставших самостоятельными государствами. Большие сложности возникают сейчас у тех, кто трудился в свое время на территории, ставшей частью другой страны.
Для начисления пенсии тем, кто зарабатывал ее в советские времена и в период перестройки, требуется подтверждение стажа по трудовой книжке и архивным материалам отделов кадров. При обращении за расчетом довольно часто претенденты на получение заслуженного пособия неожиданно выясняли, что часть их стажа не может быть удостоверена:
- некоторые формулировки в трудовой книжке невозможно прочитать;
- печать предприятия нечеткая (недействительна);
- отдельные записи о профессии сформулированы неконкретно (сейчас их разделяют на подгруппы, размер пособия по ним может отличаться);
- засвидетельствовать запись невозможно из-за ликвидации организации или нахождения ее за рубежом;
- довольно часто архивы пропадали, сгорали полностью или фрагментарно;
- могла быть утрачена информация на одного конкретного сотрудника.
Потеря части стажа, которую невозможно было восстановить, становилась причиной значительного снижения размера пенсии. Помимо этого, претерпела изменения система подсчета стажа во время беременности и отпуска по уходу за ребенком, а также учеба в вузе. Неблагоприятна для правильного расчета пенсий работа без официального оформления и получение «серой» зарплаты без отчислений в ПФ и Налоговую инспекцию.
Вне зависимости от всех видов доплат с 1 мая 2019 года увеличиваются военное обеспечение ветеранов ВОВ. Это приурочено к празднику Победы. Причем стало хорошей традицией платить пенсии в мае раньше графика, чтобы порадовать престарелых.
В рамках пенсионного реформирования темпы увеличения суммы выплат должен обгонять инфляцию. Вступивший в силу ФЗ № 350 фиксирует критерии повышения индексации сверх надбавок до ПМ. Перерасчет произведут с марта. Пенсия в июне увеличится на размер компенсации за все месяцы с начала года, пенсионеры получат ее в увеличенном размере вместе с доплатами с января по текущий месяц. Пособие за июнь будет выплачиваться уже в новом формате. Для этого не потребуется собирать никаких документов и справок – повышение будет автоматическим.
Минимальная пенсия в России в 2021 году – полная таблица по регионам
Страховые пенсии могут оформить все жители области, отвечающие следующим критериям:
- достигшие установленного общего или специального пенсионного возраста;
- заработавшие минимальные — страховой (трудовой) стаж и количество индивидуальных пенсионных баллов.
Если же по каким-то причинам к моменту достижения общего возраста выхода на пенсию человек не сумел набрать нужное количество ИПБ или приобрести требуемый стаж — оформить страховую пенсию не получится.
В этой ситуации остается рассчитывать на социальную пенсию. Правда, юридическое ее оформление станет возможным лишь по истечении 5 лет с момента достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Оформление пенсии в Екатеринбурге производится отделениями ПФ по месту жительства граждан. Список документов определяется в зависимости от вида выплат:
- трудовая пенсия по старости назначается на основании паспорта и подтверждений наличия стажа;
- социальная пенсия – паспорта и трудовой книжки;
- выплаты по инвалидности предоставляются при наличии медицинского заключения с указанием степени ограничения трудоспособности, также необходим паспорт и трудовая.
Узнать о том, как получить пенсии различных видов в Екатеринбурге, можно у специалистов ПФ.
За назначением страховых, социальных пенсий и соцдоплат обращаются в территориальные подразделения ПФР по месту проживания.
Ниже представлены адреса таких отделений в Екатеринбурге и области.
- г. Екатеринбург, ул. Горького, 17
- г. Алапаевск, ул. В.Шляпиной,1
- г. Артемовский, ул. Гагарина, 9А
- п. Арти, ул. Ленина, 100
- р.п. Ачит, ул. Ленина, 1
- с. Байкалово, ул. Производственная, 2
- Белоярский район, п. Белоярский, ул. Ленина, 259
- г. Екатеринбург ул. Верх-Исетский бульвар, 7
- г. Верхотурье, ул. Свободы, 9
- Гаринский р-н, р.п. Гари, ул. Комсомольская,52
- г. Асбест, пр-т Ленина,8
Все пенсионные выплаты назначаются в заявительной форме. При себе в день подачи заявления необходимо иметь:
- при первичном оформлении пенсии: паспорт;
- СНИЛС;
- трудовые книжки и иные документальные свидетельства наличия трудового (страхового) стажа;
- дополнительно предоставляют подтверждение отсутствия официального трудоустройства.
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума.
- А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата.
- Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.
- В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2020 г. К примеру, ПМП не повысили в Воронежской и Смоленской областях, в Тверской области увеличили всего на 70 рублей, а в Чувашской Республике на 82 рубля.
- В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 1758 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
- Региональная (РСД). Назначается в субъектах РФ, в которых величина ПМП превышает этот же показатель, установленный на федеральном уровне. За ее оформлением нужно обращаться в отдел соц. защиты населения по месту жительства пенсионера.
- Федеральная (ФСД). Выплачивается в тех регионах, где размер ПМП ниже общероссийского. Такой вид доплаты оформляют в Пенсионном фонде.
Прожиточный минимум пенсионера в целом по России на 2021 год составляет 10022 рублей.
Соответственно, вид назначаемой социальной доплаты будет определяться с учетом этой величины.
- В тех регионах, где ПМП на 2021 год составляет более 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам будут выплачивать региональную социальную доплату. Это касается граждан, проживающих в Московской области, Хабаровском и Камчатском крае, Ямало-Ненецком автономном округе и так далее.
- В тех регионах, где прожиточный минимум пенсионера на 2021 г. составляет менее 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам будут назначать федеральную соцдоплату. Это касается таких регионов, как Новосибирская, Курганская, Белгородская области, Краснодарский край, Севастополь, Крым и так далее.
Д = ВПМ –ОМП,
где
- Д –доплата;
- ВПМ – величина прожиточного минимума по региону;
- ОМО – общее материальное положение.
Материальное обеспечение гражданина складывается из нескольких показателей:
- размер пенсионного пособия;
- иные дополнительные социальные доходы;
- ежемесячные выплаты, включая набор соц. услуг.
Минимальная пенсия в 2021 году: таблица с суммами по всем регионам
Закон Свердловской области от 19 ноября 2020 года № 130-ОЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2021 год»
Принят Законодательным Собранием Свердловской области 4 августа 2020 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2021 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи».
Статья 2. Величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области
Установить величину прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2021 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», в размере 9311 рублей в месяц.
Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года по каждому региону
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
Назначение доплаты в автоматическом режиме не предусмотрено, требуется личное присутствие пенсионера.
С собой необходимо иметь следующий пакет документов:
- паспорт;
- заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
- трудовая книжка;
- справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
- прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:
- за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
- при наличии иждивенцев;
- при достижении 80 лет;
- за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
- за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
- компенсация оплаты ЖКУ;
- денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
- ЕДВ (единовременная денежная выплата).
Свердловским пенсионерам в 2021 году поднимут прожиточный минимум
Максимальный размер пенсии в России связан со страховыми перечислениями. Практика показывает, что их получает наибольшее число лиц преклонного возраста – около 83% от всего пожилого населения страны.
Назначение страхового обеспечения предусмотрено для тех, кто удовлетворяет критериям, названным в 400-ФЗ, а именно:
- Соответствие требованиям по возрасту (60 лет у мужчин и 55 у дам).
- Наличие страхового стража, т.е. периода «белого» трудоустройства, не менее пяти лет.
- Размер ИПК (зависит от уровня оклада в течение трудовой жизни) от 11,4.
Минимальная страховая пенсия назначается, если человек проходит по нижней границе указанных показателей. Чем больше стаж и ИПК, тем более солидные выплаты будет получать гражданин.
Если человек не удовлетворяет условиям для получения страховых выплат, это не означает, что он останется без государственной материальной поддержки. Для такой категории лиц предусмотрена минимальная пенсия по старости в 2021 году. Это социальные перечисления, установленные для тех, кто не заработал нужного стажа или ИПК.
Социальная пенсия положена не всем без исключения, а гражданам, соответствующим критериям из 166-ФЗ. В нормативном акте указывается два возможных варианта назначения пенсии:
- Гражданин достиг определенного возраста (мужчины – 65 лет, дамы – 60).
- Граждан является представителем малочисленного северного народа и постоянно проживает на территории его местонахождения. Возраст получателя выплат составляет не менее 55-ти лет (для мужчин) или 50-ти (для дам).
На выплату минимальной пенсии в 2021 году могут претендовать не только граждане РФ, но и апатриды, подданные других стран, если они постоянно проживают на территории России не менее 15-ти лет.
Средний размер ежемесячных социальных выплат составляет около 3 700 рублей, в то время как прожиточный минимум по стране колеблется в пределах 10 000 руб. Очевидно, что вести достойное существование на столь скромную сумму невозможно. Поэтому для пожилых граждан предусмотрены государственные доплаты.
Понятие «минимальный размер пенсии по старости» является скорее обывательским, чем научным. Окончательная сумма, выдаваемая на руки, зависит от прожиточного минимума, который разнится по регионам России.
Так, пенсия в Московской области в 2021 году составляет 9 864. Для сравнения: МРОТ в столице составляет 18 742 руб.
В Краснодарском крае денежное довольствие пенсионеров составляет около 9 279 руб. ежемесячно. Аналогичный уровень пенсий по старости в Волгоградской области – 380 руб. Люди преклонных лет в Татарстане живут на 9 175 в месяц.
Северная столица отстает от Москвы по уровню материальной поддержки пенсионеров. Размер пенсии в Санкт-Петербурге не превышает 8 817.
Уровень минимального размера пенсии в 2021 году ниже прожиточного минимума, что противоречит положениям законодательства. Если довольствие пожилого гражданина не дотягивает до нижней планки, разница выплачивается в форме надбавок и компенсаций.
В зависимости от того, прожиточного минимума какого уровня не достигает денежное обеспечение, возможно назначение компенсаций двух видов:
- федеральных – устанавливаются Пенсионным Фондом;
- региональных – назначаются органами соцзащиты субъекта РФ, если на его территории прожиточный минимум выше, чем в среднем по России.
Разница между ними заключается в том, из какого бюджета берутся средства для выплат.
В 2018 году Кабинет Министров РФ разработал пенсионную реформу. Основное ее решение – увеличение пенсионного возраста, согласно которому женщины смогут уйти на пенсию в 60 лет, а мужчины по достижению 65–летнего возраста. Нововведения уже действуют. Это реформирование вызвало череду вопросов и негодования среди всех слоев населения.
Граждан интересует не только размер положенных выплат, но и способы их начисления. Уровень минимальной пенсии в крупных городах намного выше по сравнению с другими краями, республиками и областями страны. Он регулируется законодательством и начисляется по установленной в каждой области государства величине прожиточного минимума, к которой прибавляются разного вида надбавки.
Уровень минимальной пенсии ни в коем случае не должен быть меньше, чем прожиточный минимум людей в округе, где они проживают. Из этого следует, что выплата пенсии по возрасту в разных регионах отличается, однако этот показатель не должен быть ниже федерального значения.
Повышенные пенсионные выплаты смогут получить примерно 1,4 млн пенсионеров, а 42 тыс. гражданам эта надбавка будет назначена впервые.
Выплаты пенсионерам назначаются пожизненно или на непродолжительный период. Столичная пенсия полагается гражданам с инвалидностью, нетрудоспособным людям, работающим пенсионерам, имеющим московскую регистрацию.
Сейчас эта сумма колеблется в зависимости от прожиточного минимума, для граждан без регистрации будет ниже, чем у регистрированных жителей. С учетом того факта, что цены непрерывно растут, в 2021 году пенсия повысится на 7%. Если начислена выплата ниже допустимого уровня, пенсионер может решить эту проблему через орган социальной защиты населения. Денежные средства выделяются из городской казны и зависят от минимального уровня дохода, который необходим для нормальной жизни.
- по достижению пенсионного возраста (начисляется при отсутствии страхового стажа, но при условии постоянного проживания в России);
- по инвалидности (предназначается претендентам, у которых н��когда не было официального места работы, однако они постоянно проживают на территории страны);
- в случае потери кормильца (эта выплата положена студентам до 23 лет, учащиеся на дневной форме обучения и постоянно проживающие в стране, при этом страховой стаж у покойного кормильца отсутствует).
Помимо этих двух видов существует государственная пенсия. Она назначается по тем же причинам: инвалидности, старости или в случае смерти кормильца. Получать государственную пенсию могут космонавты, военнослужащие, а также граждане, которые пострадали от радиационного излучения. Суммы выплат для каждого претендента данных категорий начисляются отдельно.
Процессы повышения пособий по всей территории государства будут проводиться в три этапа.
- С января 2021 года вступает в силу закон об индексации страховых пенсионных выплат. Он распространяется непосредственно на категории нетрудоспособных пенсионеров. Размер индексирования ежегодно будет повышаться на заранее установленный Правительством Российской Федерации процент. Размер минимальной страховой пенсии с начала 2021 года увеличится на 7%. Средний показатель увеличения – 1000 рублей.
- Социальные и государственные пенсии по всей территории страны вырастут с 1 апреля 2021 года примерно на 2%.
- С августа 2021 года повысится размер страховых пенсионных выплат для трудящихся жителей. Максимальный показатель будет, вероятнее всего, равен трем пенсионным баллам.
Сумма пенсии устанавливается путем суммирования базовой части и различных доплат.
Базовая часть включает одинаковый для всех жителей прожиточный минимум. Страховая пенсия назначается исходя из трудового стажа пенсионера и его индивидуальных пенсионных баллов. В зависимости от периода проживания в РФ насчитывается минимальная доплата. На нее влияют условия работы пенсионера, его текущий возраст, заслуги перед страной и другие факторы.
Проживающие в РФ граждане с инвалидностью имеют дополнительные льготы. Они выплачиваются в виде разного рода пособий или социального пакета. Предоставляются каждому пенсионеру индивидуально и зависят от: жилищных условий, болезни, наличия травм. Сумма льгот в среднем равна от 180 до 490 рублей.
Кроме этих доплат инвалидам назначаются скидки на оплату коммунальных услуг, лечение зубов, бесплатные поездки в общественном транспорте, путевки в санаторно-курортных учреждениях и т.д.
Единственный доход граждан, достигших пожилого возраста – пенсионная выплата.
Поэтому пенсия должна полностью обеспечивать достойный уровень жизни пенсионеров. Но по причине текущих неблагоприятных событий экономическое положение в государстве нестабильно, поэтому обеспечить достойную жизнь пенсионерам чрезвычайно трудно. Стоимость коммунальных услуг постоянно увеличивается, цены на продукты и вещи повседневного использования растут. В результате этого доходы граждан сокращаются.
В отличие от других государств, в России законодательно не закреплено понятие минимальной пенсии. Тем не менее, государство дает кое-какие гарантии пенсионерам, и по факту минимальная величина пенсии существует. Пусть и с некоторыми оговорками:
- минимальный размер пенсии приравнивается к прожиточному минимуму;
- прожиточный минимум свой в каждом регионе;
- если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, к ней добавляется доплата (от региона или от РФ).
Итак, ключевой показатель – это прожиточный минимум пенсионера. Но и тут есть тонкости: в течение года прожиточный минимум рассчитывается 4 раза (по итогам каждого периода), но то, что платят пенсионерам – совсем другая цифра.
Каждый год в четвертом квартале каждый регион принимает закон, который называется примерно так: «О величине прожиточного минимума для пенсионеров в …, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии на … год». То есть, это не прожиточный минимум за квартал, а особая величина.
В этом есть свой плюс: если в следующем квартале прожиточный минимум насчитают в меньшем объеме, на минимальную пенсию это не повлияет.
Мы уже подробно рассматривали процедуру расчета прожиточного минимума пенсионера. Если кратко, то он теперь зависит от прожиточного минимума пенсионера в целом по России – который рассчитывается уже Росстатом, исходя из среднего уровня цен на продукты по России.
И в этом тоже есть свои плюсы: регион больше не может самовольно занижать прожиточный минимум (то есть, пенсии), а должен оглядываться на общероссийский уровень.
Обычная страховая пенсия по старости в России рассчитывается как сумма двух величин:
- стоимость пенсионных баллов (индивидуальных коэффициентов) – каждый в 2020 году стоит 93 рубля;
- фиксированная выплата к пенсии – в этом году она равна 5 686,25 рублей.
Все просто, с 2010 года в таких ситуациях к пенсии прибавляется социальная доплата. Это не какая-то зафиксированная навечно цифра – а просто рассчитанная математически разница между прожиточным минимумом и расчетной пенсией (включая другие доплаты).
То есть, в нашем примере пенсионер будет получать 7546,25 рублей пенсии и 1573,75 рубля социальной доплаты.
Социальная доплата может приходить из двух источников:
- федеральная социальная доплата – ее платит государство, если прожиточный минимум в регионе ниже, чем в целом по России (как в той же Брянской области – 9120 меньше, чем 9311 рублей);
Следующая хитрость социальной доплаты к пенсии – то, как она рассчитывается. Из прожиточного минимума вычитают все, что получает пенсионер от государства:
- собственно пенсия;
- ежемесячная д��нежная выплата (актуально для инвалидов, ветеранов и других федеральных льготников);
- другие социальные выплаты (кроме единоразовых);
- субсидии за услуги ЖКХ;
- монетизация льгот, и т.д.
Если говорить проще, то с учетом всех выплат пенсионер все равно будет получать прожиточный минимум – просто сумма социальной доплаты в общей выплате будет меньше. А если со всеми доплатами общая сумма будет больше прожиточного минимума, никакой социальной доплаты пенсионеру уже не полагается.
До 2019 года ежегодная индексация пенсий для всех пенсионеров проводилась по одним правилам – стоимость пенсионных баллов и фиксированная выплата просто увеличивались на процент индексации. Например, в начале 2019 года пенсии проиндексировали на 7,05% – или почти на 1000 рублей относительно средней пенсии.
Решение нашел президент России – он объявил о новых правилах индексации. Заработали они только с середины 2019 года, но теперь можно сказать, что почти никто в России не получает минимальную пенсию. Все дело в процедуре новой индексации:
- сначала рассчитывается сумма индексации . Например, при расчетной пенсии в размере 7546,25 рублей индексация в 2020 году составила 498,05 рублей (6,6%);
- потом пенсия увеличивается до прожиточного минимума. То есть, на примере Брянской области пенсионеру прибавляют 1573,75 рубля социальной доплаты, и получают 9120 рублей;
- к полученной сумме прибавляют рассчитанную индексацию . В итоге общая сумма выплаты составит 9618,05 рублей.
То есть, сумма пенсии с учетом новых правил индексации выросла не особо сильно – но зато это не минимальная пенсия. Более того, теперь пенсия у всех таких пенсионеров будет разной – у всех разные суммы расчетной пенсии, а индексация считается именно от нее.
Когда в 2019 году в России увеличивали пенсионный возраст, то в этот закон сразу включили размер индексации пенсий вплоть до 2024 года. То есть, зная свою расчетную пенсию, теперь можно понять, какая сумма индексации будет каждый год к ней прибавляться:
- в 2021 году – 6,3%;
- в 2022 году – 5,9%;
- в 2023 году – 5,6%;
- в 2024 году – 5,5%.
«Минимальная пенсия» — понятие, не прописанное ни в одной официальной бумаге. Это связано с тем, что величина эта не постоянная, поэтому определяется различными ситуациями: уровнем инфляции, сложившимся финансовым положением в стране.
Правительство прилагает максимум усилий, чтобы минимальная финансовая поддержка пожилых в не опустилась ниже суммы прожиточного минимума.
После определения, какая минимальная пенсия в России по старости, выявляются факторы, которые позволяют повысить сумму. Прежде всего это стаж.
Для его подтверждения используются записи в трудовой книжке, выписки л/с из ПФ. Раньше при ошибках в трудовой книжке необходимо было обратиться на предприятие, где работал гражданин.
Обязательным было получение заключений из архива. Сегодня благодаря различным электронным базам процедура существенно упростилась.
При подсчете стажа учитывается:
- служба в армии,
- уход за малышами до 1,5 лет,
- уход за ребенком-инвалидом,
- помощь в уходе за человеком с ограниченными возможностями или за субъектом, достигшим 80 лет.
—>
Но эти периоды учитываются только в ситуации, если перед этим человек официально работал, шли отчисления в ПФ.
Значение на размер ежемесячных выплат имеет и индивидуальный коэффициент, база для определения страховой части. Для этого была сформирована система пенсионных баллов. Чем больше времени субъект выполняет профессиональные обязанности, тем выше количество этих баллов. При наступлении пенсионного возраста они превращаются в деньги.
Сегодня пенсия по старости высчитывается по формуле:
- РП — Размер пенсии
- СЧ — Страховая часть
- НЧ — Накопительная часть
Каждая из этих выплат рассчитывается по особенной формуле. Например, при подсчете страховой части учитывается:
- капитал, обозначенный в день назначения пенсии,
- время, которое субъект предположительно может прожить после выхода на пенсию,
- базовый размер выплат.
Среди условий получения минимального размера помощи есть и сбор различных официальных бумаг. Кроме паспорта, трудовой книжки при определении суммы имеют право потребовать:
- справку о среднемесячной зарплате за последние 60 месяцев,
- подтверждение наличия иждивенцев,
- документ, подтверждающий обоснованность изменения паспортных сведений,
- подтверждение инвалидности,
- бланк о месте проживания.
Антон Германович Силуанов – Министр финансов Российской Федерации сделал заявление о том, что начиная со следующего года, выплаты пенсионерам будут расти на 6%. Эта цифра предполагает увеличить доход российских пенсионеров примерно на одну тысячу рублей каждый последующий год.
То есть, к 2020-му ожидается, что выплата составит двадцать тысяч рублей. Такой подход пока что установлен до 2024-го.
У словосочетания «прожиточный минимум пенсионера» в Российской Федерации имеется сразу два варианта смысловой нагрузки. Бывает так, что старики путают эти значения, что делает здесь совсем не лишним напоминания о некоторых тонкостях.
Одним из значений данного выражения является прожиточный минимум по статистике. Он вычисляется каждый квартал каждого календарного года.
Первым этапом Росстат наблюдает за тем, какова цена у товаров в корзине потребителя. Вторым этапом используется специальная методика для того, чтобы выяснить прожиточный минимум в стране вообще и в регионе в частности.
На выходе получаются четыре числа, связанные с кат��гориями граждан:
- ПМ для работоспособного населения;
- ПМ для пенсионеров;
- ПМ для детей;
- средняя величина ПМ на человека.
Здесь вычисляется также ПМП — прожиточный минимум пенсионера. Он используется для того, чтобы правильно вычислить социальную доплату к пенсии пожилого человека.
Величина прожиточного минимума пенсионера отныне зависит не от Росстата, а от региональных властей и от правящей верхушки Российской Федерации, которая и устанавливает среднее по стране число. Власти устанавливают ПМП раз в год — либо осенью, либо в декабре. Установленная величина действует с самого начала следующего года.
Совсем недавно прожиточный минимум пенсионера практически никак не был связан со статистическим прожиточным минимумом, так как вообще не было единой методики его вычисления. Однако теперь она разработана, что позволяет вычислять ПМП гораздо справедливее.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года по каждому региону
В 2021 году на территории области использовался федеральный показатель в размере 12 130 рублей. Этот размер зафиксирован в ст. 1 ФЗ-82 от 19.06.2000 г. и с 1 января 2021 года он изменится, увеличится до 12 392 рублей (на основании Приказа Минтруда РФ №542 н от 28.08.2020 г., устанавливающего ПМ за 2 квартал 2021 года, которому по закону и должен быть равен МРОТ).
Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г., и действует до 31 декабря 2021 г.
Сейчас всё немного сложнее, но в пользу пенсионеров. Величину доплаты им фиксируют, а во время ежегодных индексаций основную часть пенсии увеличивают на общий для всех процент. В итоге получатели социальной доплаты из одного и того же региона сегодня получают на руки несколько разную сумму пенсии.
При этом в Минтруда уверены, что в ближайшие 10 лет ПМ будет расти. Это приведет к увеличению доходов малоимущих пенсионеров. Так, федеральный ПМ пенсионера на 2021 год установлен в размере 10 022 рубля в месяц, что на 711 рублей больше, чем сейчас.
Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2021 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.
Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2021 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).
вашем регионе за 1 год (с 2021 до 2020) и за 2 года (с 2021 до 2020).
Наименование субъекта РФ | Величина ПМП в субъекте РФ в 2021 году | Величина ПМП в субъекте РФ в 2021 году | Величина ПМП в субъекте РФ в 2021 году | Прирост ПМП за 1 год (с 2021 до 2020) | Прирост ПМП за 2 года (с 2021 до 2020) |
В целом по Российской Федерации | 9 311 | 8 846 | 8 726 | 465 | 585 |
Центральный федеральный округ | |||||
Белгородская область | 8 016 | 8 016 | 8 016 | 0 | |
Брянская область | 9 120 | 8 523 | 8 441 | 597 | 679 |
Владимирская область | 9 077 | 8 526 | 8 452 | 551 | 625 |
Воронежская область | 8 750 | 8 750 | 8 620 | 130 | |
Ивановская область | 8 978 | 8 576 | 8 460 | 402 | 518 |
Калужская область | 9 303 | 8 708 | 8 547 | 595 | 754 |
Костромская область | 8 967 | 8 630 | 8 549 | 337 | 418 |
Курская область | 8 600 | 8 600 | 8 600 | 0 | |
Липецкая область | 8 620 | 8 620 | 8 620 | 0 | |
Орловская область | 8 744 | 8 730 | 8 550 | 14 | 194 |
Рязанская область | 8 694 | 8 568 | 8 493 | 126 | 201 |
Смоленская область | 9 460 | 8 825 | 8 674 | 635 | 786 |
Тамбовская область | 8 241 | 7 811 | 7 489 | 430 | 752 |
Тверская область | 9 302 | 8 846 | 8 726 | 456 | 576 |
Тульская область | 9 310 | 8 658 | 8 622 | 652 | 688 |
Ярославская область | 8 646 | 8 163 | 8 163 | 483 | 483 |
Москва | 12 578 | 12 115 | 11 816 | 464 | 763 |
Московская область | 9 908 | 9 908 | 9 527 | 381 | |
Северо-Западный федеральный округ | |||||
Республика Карелия | 11 840 | 8 846 | 8 726 | 2 994 | 3 114 |
Республика Коми | 11 534 | 10 742 | 10 192 | 792 | 1 342 |
Архангельская область | 10 955 | 10 258 | 10 258 | 697 | 697 |
Ненецкий а.о. | 17 956 | 17 956 | 17 956 | 0 | |
Вологодская область | 9 572 | 8 846 | 8 726 | 726 | 846 |
Калининградская область | 9 658 | 8 846 | 8 726 | 812 | 932 |
г. Санкт-Петербург | 9 514 | 8 846 | 8 726 | 668 | 788 |
Ленинградская область | 9 247 | 8 846 | 8 726 | 401 | 521 |
Мурманская область | 14 354 | 12 674 | 12 523 | 1 680 | 1 831 |
Новгородская область | 9 423 | 8 846 | 8 726 | 577 | 697 |
Псковская область | 9 529 | 8 806 | 8 726 | 723 | 803 |
Северо-Кавказский федеральный округ | |||||
Республика Дагестан | 8 680 | 8 680 | 8 680 | 0 | |
Республика Ингушетия | 8 846 | 8 846 | 8 726 | 120 | |
Кабардино-Балкарская Республика | 9 598 | 8 846 | 8 726 | 752 | 872 |
Карачаево-Черкесская Республика | 8 846 | 8 846 | 8 618 | 228 | |
Республика Северная Осетия-Алания | 8 455 | 8 455 | 8 064 | 391 | |
Чеченская Республика | 9 035 | 8 735 | 8 719 | 300 | 316 |
Ставропольский край | 8 297 | 8 297 | 8 135 | 162 | |
Южный федеральный округ | |||||
Республика Адыгея | 8 138 | 8 138 | 8 138 | 0 | |
Республика Калмыкия | 8 242 | 8 081 | 7 755 | 161 | 487 |
Краснодарский край | 9 258 | 8 657 | 8 537 | 601 | 721 |
Астраханская область | 8 969 | 8 352 | 7 961 | 617 | 1 008 |
Волгоградская область | 8 569 | 8 569 | 8 535 | 34 | |
Ростовская область | 8 736 | 8 488 | 8 488 | 248 | 248 |
Республика Крым | 8 912 | 8 370 | 8 530 | 542 | 382 |
г. Севастополь | 9 597 | 8 842 | 8 722 | 755 | 875 |
Приволжский федеральный округ | |||||
Республика Башкортостан | 8 645 | 8 645 | 8 320 | 325 | |
Республика Марий Эл | 8 380 | 8 191 | 8 036 | 189 | 344 |
Республика Мордовия | 8 522 | 8 522 | 8 194 | 290 | |
Республика Татарстан | 8 232 | 8 232 | 8 232 | 0 | |
Удмуртская Республика | 8 502 | 8 502 | 8 502 | 0 | |
Чувашская Республика | 7 953 | 7 953 | 7 953 | 0 | |
Кировская область | 8 511 | 8 474 | 8 474 | 37 | 37 |
Нижегородская область | 8 689 | 8 102 | 8 100 | 587 | 589 |
Оренбургская область | 8 252 | 8 252 | 8 059 | 193 | |
Пензенская область | 8 404 | 8 404 | 7 861 | 543 | |
Пермский край | 8 777 | 8 539 | 8 503 | 238 | 274 |
Самарская область | 8 690 | 8 413 | 8 413 | 277 | 277 |
Саратовская область | 8 278 | 8 278 | 7 990 | 288 | |
Ульяновская область | 8 574 | 8 474 | 8 474 | 100 | 100 |
Уральский федеральный округ | |||||
Курганская область | 8 750 | 8 750 | 8 630 | 120 | |
Свердловская область | 9 311 | 8 846 | 8 726 | 465 | 585 |
Тюменская область | 9 250 | 8 846 | 8 726 | 404 | 524 |
Челябинская область | 8 691 | 8 691 | 8 586 | 105 | |
Ханты-Мансийский а.о.-Югре | 12 730 | 12 176 | 11 708 | 554 | 1 022 |
Ямало-Ненецкий а.о. | 13 510 | 13 425 | 13 425 | 85 | 85 |
Сибирский федеральный округ | |||||
Республика Алтай | 8 753 | 8 712 | 8 594 | 41 | 159 |
Республика Бурятия | 9 207 | 8846 | 8 726 | 361 | 481 |
Республика Тыва | 8 846 | 8846 | 8 726 | 120 | |
Республика Хакасия | 8 975 | 8 782 | 8 543 | 193 | 432 |
Алтайский край | 8 894 | 8 669 | 8 543 | 225 | 351 |
Красноярский край | 10 039 | 8 846 | 8 726 | 1 193 | 1 313 |
Иркутская область | 9 497 | 8 841 | 8 723 | 656 | 774 |
Кемеровская область | 8 387 | 8 387 | 8 347 | 40 | |
Новосибирская область | 9 487 | 8 814 | 8 725 | 673 | 762 |
Омская область | 8 480 | 8 480 | 8 480 | 0 | |
Томская область | 9 546 | 8 795 | 8 561 | 751 | 985 |
Забайкальский край | 9 829 | 8 846 | 8 726 | 983 | 1 103 |
Дальневосточный федеральный округ | |||||
Республика Саха (Якутия) | 14 076 | 13 951 | 13 951 | 125 | 125 |
1 зона | 17 011 | 17 011 | |||
2 зона | 13 720 | 13 576 | 144 | ||
Приморский край | 10 775 | 9 988 | 9 151 | 767 | 1 604 |
Хабаровский край | 11 799 | 10 895 | 10 895 | 904 | |
Амурская область | 10 018 | 8 846 | 8 726 | 1 172 | 1 292 |
Камчатский край | 16 756 | 16 543 | 16 543 | 33 | 33 |
Магаданская область | 15 943 | 15 460 | 15 460 | 483 | 483 |
Сахалинская область | 12 333 | 12 333 | 12 333 | 0 | |
Еврейская авт.обл. | 11 709 | 9 166 | 9 013 | 2 543 | 2 696 |
Чукотский а.о. | 19 000 | 19 000 | 19 000 | 0 | |
г.Байконур | 9 311 | 8 846 | 8 726 | 465 | 585 |
Прожиточный минимум свердловских пенсионеров на 2021 год решили не увеличивать
Для ветеранов труда данная преференция сохранилась, как и для жителей области, путешествующих не к Москве. Компенсируя утраченные льготы, региональное правительство предлагает оформлять пенсионеру транспортную социальную карту для получения льгот по транспорту.
Последний тип привилегий устанавливается на областном или районном уровне, исходя из местных условий. О дополнительных льготах на землю В НК РФ нет конкретных норм, которые могли бы дать право на освобождение лиц пенсионного возраста от налогов в полной мере.
Обращаться можно в рабочие дни с понедельника и до пятницы. Действует удобная система записи на приём через портал госуслуг. Зарегистрировавшись в нём, пенсионер может легко оформить для себя любой тип визита в нужное время в государственные и муниципальные структуры. Стоит иметь в виду что при подаче заявление в пенсионное учреждение по месту регистрации необходимо иметь с собой не только оригиналы перечисленных выше документов, но также и их копии.
Кроме этого согласно нововведениям, если женщина имеет на текущий год стаж в размере 37 лет, а мужчина более 42 они могут подавать заявление ев пенсионный фонд на получение пенсии и выходить на отдых досрочно на два года раньше. Такая мера устанавливает, что порог трудового стажа должен быть не выше установленного уровня. Согласно этим расчётам средняя пенсия при таком количестве отработанных лет будет оставлять не менее 18 лет в Екатеринбурге и Свердловской области.
Российский неработающий по возрасту гражданин не может получать меньше этой суммы независимо от региона проживания. Выплата называется – прожиточный минимум пенсионера. Доходы неработающего лица суммируются. Если они имеют размер меньше 8846 руб., то гражданин должен обратиться в соответствующие органы и получить доплату до минимума.
В Центральном федеральном округе (без Москвы) наивысший размер ПМП установлен в Костромской области – 9629 руб, низший – в Курской – 7044 рубля. Ниже всероссийского уровня начисления в Белгородской, в тверской области, Орловской, в Тамбове, Ивановской, в Рязани, Брянской и Курской областей.
В России правительство страны и региональные власти вычисляют МРОТ (минимальный размер оплаты труда), каждый год. Во внимание всегда берется прожиточный минимум в стране и отдельной области, после чего формируют сумму ежемесячных выплат.
Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:
- пенсионер не работает после оформления пенсии;
- проживает на территории РФ;
- имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.
В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2021 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:
- федеральная — если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
- региональная — если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).
Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?
Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2021 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.
Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2021 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:
- страховая по старости – 14 151 руб.;
- социальная пенсия – 9 062 руб.;
Такие цифры приводит ПФР на своем официальном сайте.