Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как усыновить ребенка — инструкция от R.TIGER». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вряд ли стоит усыновлять ребенка, если вам просто жалко брошенных детей. Если жизнь без детей вас в общем-то устраивает, только хочется помочь «бедным детям, которые так нуждаются в том, кто бы дал им дом», подумайте о других вариантах помощи сиротам. Скорее всего, не стоит также думать об усыновлении, если вам просто скучно или хочется заполнить пустоту в жизни.
Типичный пример: бездетные супруги, которым было за сорок, решили усыновить ребенка. На этом настаивала жена, которая нигде не работала — семье вполне хватало зарплаты мужа, хорошо зарабатывавшего, но мало бывшего дома. Скучающая жена решила, что у нее достаточно сил и времени, чтобы «обогреть сиротку». Муж возражать жене не стал. Супруги хотели ребенка постарше и не скрывали свое нежелание «возиться с пеленками». Они усыновили трехлетнего мальчика. Женщина была в восторге от него, накупила игрушек, одежды, показывала всем знакомым, все любовались и восхищались им. А потом восторг сменился раздражением: ребенок не воспитан, слишком активен, потребовались консультации врачей. Привычный уклад — неспешные встречи с приятельницами, сон до полудня, салон красоты два раза в неделю — стал невозможен. Теперь женщина жаловалась знакомым, что ей достался совсем не тот ребенок, о котором она мечтала. Мальчик вновь оказался в детском доме.
Одного внезапного желания облагодетельствовать ребенка или заполнить пустоту в жизни мало. Следует все-таки отдавать себе отчет, что воспитание ребенка — это ежедневный труд, духовный и физический, а не идиллическая картина, когда родители с гордостью ведут на прогулку благодарного розовощекого карапуза.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Основные правила для всех
Процедура усыновления довольно сложный и длительный процесс. Возможно, за счет этого, будущие родители смогут до конца понять на сколько они готовы усыновить ребенка.
Не стоит забывать о всех возможностях устройства дитя в свою семью. Ведь они не так плохи. Во-первых, в большинстве вариантах государство будет финансово помогать вам. Во-вторых, иногда семья хочет взять на воспитание уже взрослого ребенка и тайны с его усыновления явно уже не выйдет. Еще раз хорошенько обо всем подумайте и сделайте правильное решение.
Получить юридическую помощь по вопросам усыновления или удочерения ребенка можно на нашем сайте.
Кто не может ими быть?
В порядке вынесения решения суд руководствуется интересами несовершеннолетнего, стараясь обеспечить ему безопасные и достойные условия проживания. Поэтому, согласно ст. 127 СК РФ, на усыновление не могут претендовать:
- супруг или оба супруга, которые признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лица, лишенные родительских прав;
- опекуны, отстраненные от опекунства по решению суда в связи с ненадлежащим исполнением обязательств;
- лица, ранее отстраненные от усыновления по основаниям, изложенным в ст. 141 СК РФ;
- граждане, которым диагностированы заболевания, препятствующие усыновлению по закону;
- лица, которые не могут обеспечить усыновленному прожиточный минимум, установленный в регионе;
- бывшие осужденные либо привлекавшиеся к уголовному преследованию за преступления против половой неприкосновенности;
- граждане, не имеющие постоянного места жительства;
- гомосексуальные пары, состоящие браке, зарегистрированным за пределами РФ.
Супруги, не состоящие в официальном браке, не могут усыновить совместно одного ребенка.
Какие врачей нужно пройти, чтобы взять малыша?
Порядок медосмотра перед усыновлением регламентирован Приложением 1 к Приказу Минздрава России от 18.06.2014 N 290н.
Перечень врачей и анализов, которые надо сдать:
- общий осмотр у терапевта, который также выпишет направление к узким специалистам;
- молекулярно-биологическое исследование крови и определение антител к гепатиту и ВИЧ;
- определение реакции Вассермана, чтобы исключить сифилис;
- рентгенографическое исследование легких или флюорография для дальнейшего обращения к фтизиатру;
- осмотр у инфекциониста, чтобы исключить прионные, вирусные, бактериальные и грибковые заболевания;
- сдача мочи, кала и флюорографии врачу-фтизиатру, чтобы полностью исключить туберкулез;
- осмотр у психиатра, чтобы исключить психические и поведенческие расстройства;
- сдача крови и мочи наркологу, который подтвердит отсутствие алкогольной, наркотической и токсической зависимости.
Медицинское освидетельствование проводят, чтобы подтвердить отсутствие заболеваний, которые препятствуют усыновлению. Соответствующую процедуру проходит и усыновляемый.
В ходе медосмотра специалисты руководствуются анамнезом пациента и результатами исследований, поэтому при выявлении подозрений на развитие неблагоприятной клинической картины, его могут направить к:
- дерматологу;
- маммологу;
- иммунологу;
- цитологу;
- пульмонологу;
- гигиенисту.
Разница в возрасте между усыновителем и усыновленным
Семейное законодательство России закрепило правило, по которому разница в возрасте между усыновителем и усыновленным должна составлять 16 лет и более. В первую очередь в основу такого условия легла морально-этическая и социальная составляющая, а также стремление законодателя приблизить возникающие между усыновленным и усыновителем отношения к таким, которые складываются между ребенком и родителем, где, как известно, присутствует существенная разница в возрасте между усыновителем и усыновленным.
Большинство родителей приобретают свой статус, если не в сознательном, то в совершеннолетнем возрасте, хотя в жизни встречаются случаи, когда статус матери или отца приобретают совсем юные девушки и парни, которые еще сами по закону являются детьми. В целом такие случаи рассматриваются как исключение и не одобряются обществом и государством.
Наличие разница в возрасте между усыновителем и усыновленным создает определенный психологический климат в отношениях между ребенком и родителем, основанный, как правило, на авторитете и уважении, а распределение ролей осуществляется по принципу воспитателя и воспитуемого. Наличие возрастной разницы дает родителям возможность в полной мере реализовать свои родительские права и нести обязанности, опираясь на имеющийся жизненный опыт, а также достигнутое материальное благосостояние, которое позволяет содержать ребенка.
Отношения между усыновителем и усыновляемым строятся на тех же принципах и началах, что и отношения отцов и детей. А специфика процедуры становления фактически семьей при осведомленности ребенка обязывают усыновителя быть более внимательным, тактичным, все для того, чтобы завоевать внимание, уважение, послушание, понимание и т.д. В случае отсутствия разница в возрасте между усыновителем и усыновленным, отношения строились бы на началах дружбы сверстников, а предъявляемые новоиспеченным родителем требования к поведению не рассматривались бы в качестве воспитательных и обязательных для подопечного. И получается, что подобное положение вещей сказывается на качестве воспитания усыновленного.
Возрастные критерии для усыновляемого
Семейное устройство возможно исключительно в отношении несовершеннолетних лиц (ст. 124 СК РФ). Поэтому усыновленный должен быть в возрасте от 0 до 18 лет.
Причем, при достижении 10 лет, ребенок самостоятельно решает, желает ли он быть устроенным в замещающую семью. Исключение составляет ситуация, когда несовершеннолетний проживает в семье и считает усыновителей кровными матерью и отцом.
Закон не предусматривает возможность усыновления нерожденного ребенка. Поэтому обязательным условием является появление малыша на свет и регистрация его рождения.
Достижение усыновляемым 18 лет налагает запрет на семейное устройство. Более того, решение суда об усыновлении должно вступить в законную силу за 1 день до совершеннолетия ребенка.
Часто задаваемые вопросы по оформлению документов
1. Как быть, если гражданин постоянно зарегистрирован по одному адресу, а проживает по другому? Где в этом случае проводится обследование жилищных условий?
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека, каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Понятие места жительства конкретизировано в Законе Российской Федерации №
Место, где гражданин проживает временно (гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина), является местом его пребывания.
Верховный Суд РФ в своём определении № КАС02-176 от 16 апреля 2002 г. отметил, что регистрация не входит в понятие «место жительства», а является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Следует также учитывать, что устанавливавший
Так что в тех случаях, когда гражданин проживает на законных основаниях на жилой площади, где он не зарегистрирован, органы опеки и попечительства могут рассматривать это жилое помещение в качестве места жительства кандидата в опекуны, при наличии документа, являющегося основанием для его проживания там. Это может быть свидетельство о праве собственности, договор найма (поднайма), согласие на проживание лица, предоставившего жилое помещение, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего жилое помещение, а также иной документ либо его надлежаще заверенная копия.
2. Правомерно ли требование ООиП о прохождении медицинского освидетельствования всех проживающих совместно с опекуном граждан?
Правилами подбора, учёта и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, не предусмотрена возможность требовать медзаключение у членов семьи потенциального опекуна. И в случаях, когда у специалиста, проводящего обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, возникают сомнения в безопасности пребывания ребёнка в семье (к примеру, один из членов семьи опекуна страдает психиатрическим заболеванием), специалист, проводивший обследование, делает соответствующую запись в акте обследования условий жизни гражданина.
3. Где и как получить справку о соответствии жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам?
Порядок, сроки выдачи и форма этой справки федеральным законодательством не установлены. Вопросы, связанные с выдачей справок о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, должны быть урегулированы органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с полномочиями, предоставленными указанным органам федеральным законодательством. Соответствующие разъяснения по данному вопросу содержатся также в письмах Минобрнауки России № АФ-20/06 от 1 февраля 2010 г. и Роспотребнадзора № 01/14387-9-32 от 29 сентября 2009 г.
4. Обязательно ли прохождение специальной подготовки кандидата в опекуны?
Пунктом 10 части 1 статьи 8 Федерального закона №
Органы опеки и попечительства обязаны организовать обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний для граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями и желающих пройти подготовку и психологическое обследование. Подготовку могут проводить не только работники органов опеки и попечительства, но и привлечённые специалисты (педагоги, психологи, юристы и т. д.).
Следует отметить, что прохождение подготовки на сегодняшний день не является обязательным для гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем. Подпунктом «ж» пункта 4 Правил установлено, что документ о прохождении подготовки представляется при его наличии. Таким образом, подготовка осуществляется только на добровольной основе.
***
Многие опекуны, уже выпустившие в жизнь своих подопечных, говорят, что прекратившиеся юридические отношения ничего не изменили в их семейном укладе. Дети — они всегда дети. Кто-то норовит упорхнуть из гнезда, кто-то остаётся с родителями надолго. И форма, по которой ребёнок был в своё время принят в семью, для формирования тёплых отношений и крепкой привязанности практически не имеет значения.
Какие условия предъявляются к одинокому мужчине и женщине без мужа?
Закон не разграничивает одиноких усыновителей и полные семьи. Однако, если на одного ребенка претендует несколько заявителей, то предпочтение отдадут супругам, состоящим в браке.
К одинокому мужчине, женщине и матери-одиночке предъявляются общие требования, установленные ст. 127 СК РФ, поэтому с юридической точки зрения такая процедура ничем не отличается от стандартной, усыновить ребенка можно. На практике к таким кандидатам предъявляют более жесткие требования.
Органы опеки и попечительства проводят тщательную проверку документов, спрашивают об основаниях для усыновления, возможном изменении семейного и материального положения. Что бы кандидатуру одобрили, придется прояснить, с кем ребенок будет оставаться в период работы, а также предоставить обширный перечень информации из автобиографии.
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограничено дееспособным;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права (перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 542):
- туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета;
- заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации;
- злокачественные онкологические заболевания всех локализаций;
- наркомания, токсикомания, алкоголизм;
- инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета;
- психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
- все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность;
- лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель)*;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства;
- лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим требованиям и нормам;
- лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан*.
С какого возраста можно усыновить ребенка? В настоящее время в российском законодательстве не прописано возрастных ограничений, как для усыновителей, так и для детей.
Но помимо нормативных и законодательных норм законы этики, логики и психологии еще никто не отменял.
Ведь прежде чем взять малыша на воспитание, усыновителям следует реально оценить свои возможности. Самый тяжелый момент в усыновлении – это физическая нагрузка, как правило, она заключается в ношении младенца на руках.
Как бы приемные родители ни оптимизировали свой быт современными гаджетами для маленьких детей, но вставать ночью к малышу придется. Кроме того не взять ребенка на руки, если у него болит зуб, если он испугался, является поступлением. Поэтому принимая решение об усыновлении, следует помнить, что не всегда достаточно просто быть рядом. Малыш имеет право чувствовать объятия и тепло мамы, комфортно устроиться на ее руках.
Со временем к физической нагрузке прибавляется эмоциональное и моральное напряжение. Ведь всем известно, что маленький ребенок спит неспокойно, иногда всего по несколько часов, постоянно прерываясь на еду.
Да и дети постарше после сильных эмоциональных потрясений (а у детей из детдома таких достаточно) могут плохо спать ночами.
Поэтому новой маме зачастую не удается полноценно выспаться. В результате монотонные дни, которые чередуются с недосыпанием, выматывают и заставляют задуматься, зачем ей нужен ребенок.
Рекомендации для пожилых опекунов
Так как приемная семья имитирует биологическую связь между мамой, папой и ребенком, то можно предположить, что опекунами редко становятся люди старше 45-50 лет. Это противоречит законам природы.
Существуют некоторые рекомендации, к которым стоит прислушаться, если ваш возраст близится к отметке 40-50 лет, и вы решились принять в свою семью несовершеннолетнего члена:
- уход за своим здоровье и полная его диагностика, дабы не оставить малыша без надлежащего ухода и присмотра за ним в самое сложное время взросления;
- если есть предрасположенность к серьезным заболеваниях и приступам, нужно предусмотреть возможность переоформления опеки и попечительства на кого-то из близких родственников, способных физически и материально оказать содействие в воспитании ребенка;
- обеспечить ребенка занятым в различных видах активности и осуществлять его полную занятость и увлеченность раскрытием своих талантов (кружки, секции, совместное увлекательно времяпрепровождение);
- предусмотреть уровень финансовых затрат на период роста и взросления ребенка, а также собственное лечение (при необходимости) и способность обеспечить семью на этом материальном уровнем;
- предусмотреть отдельное жилье для подросшего отпрыска;
- оценить свои физические и психологические возможности, будет ли комфортно общаться с молодым отпрыском и поддерживать его уровень активности;
- оценить имеющиеся предрассудки относительно пакостей маленьких детей, разбросанных вещей и нередкого недопонимания ваших требований.
Вам придется следить за своим здоровьем очень тщательно, чтобы не оставить маленького отпрыска без кормильцев в очередной раз. Так, сперва следует узнать, полагаются ли на данного малыша пенсия или пособия, сохраняющиеся после усыновления (действует для инвалидов, брошенных или подкинутых в детдома детей).
Одевайтесь и соответствуйте в своем поведении молодежи, чтобы нивелировать возможные психологические конфликты со своим ребенком.
Проходите вместе с ребенком различные психологические терапии, занимайтесь вместе спортом, увлекайтесь теми же занятиями, что и он.
Кого можно усыновлять из детского дома?
На усыновление (удочерения) могут быть переданы дети-сироты и подкидыши. Нет препятствий, если ребенок остался без попечения родителей, которые лишены родительских прав или признаны недееспособными и безвестно отсутствующими.
В отдельных случаях возможно усыновление с письменного согласия биологических родителей или одного родителя, например, от предыдущего брака.
Важно! Нельзя распределять кровных братьев и сестер по разным семьям, если иное не предусматривает соблюдение интересов детей.
Суды также могут принять положительное решение о передаче в другую семью ребенка, которого нельзя усыновить по закону, если установлено уклонение от родительских обязательств или жестокое обращение.
Нормативное регулирование порядка усыновления детей
Усыновление — принятие в свою семью ребенка на правах кровного, со всеми соответствующими правами и обязанностями. Это приоритетная форма устройства.
Порядок и основные положения усыновления регулируются Семейным Кодексом РФ, главой 19.
До какого возраста можно усыновить ребенка в России? Пока ребенок не достигнет 18 лет (статья 124 СК РФ).
Детей можно усыновить только в их интересах, учитывается возможность обеспечения их полноценным физическим, психическим, духовным, нравственным развитием.
Детей можно усыновлять гражданам РФ, которые проживают за рубежом, иностранным гражданам, не являющимся родственниками детей, через год после поступления информации о таких детях, оставшихся без родителей, в соответствующий федеральный банк данных,
Рассмотрим требования к тем, кто может усыновить ребенка в России.
С чего начать и что нужно для усыновления?
Для начала необходимо определить, а нужен ли ребенок. Не каждый человек готов полностью отказаться от привычного образа жизни, принести свои нужды и интересы в жертву чужому ребенку.
При появлении собственного малыша, у родителей нет выбора. Усыновитель же имеет уникальную возможность принять решение обдуманно и взвешенно.
Хотя этот момент не регламентирован законодательством, целесообразно еще до подготовки документов обратиться к психологу. Такие специалисты находятся в каждом центре по обучению замещающих родителей. Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
На практике, не рекомендуется принимать в семью ребенка гражданам, которые в недавнем прошлом пережили потерю родителя, ребенка или супруга, прошли через развод, увольнение или другие травмирующие ситуации. Также это относится к жертвам нападения или других преступлений.
Помните, что ребенок не поможет вам пережить сложную ситуацию. Наоборот, в ближайшие годы вам придется бороться с его травмами. Поэтому свои проблемы нужно урегулировать заранее.
Конечно никто не запретит вам получить заключение и подобрать малыша, но подобная проблема может помещать вашей адаптации.
В 2021 году существует несколько видов семейного устройства несовершеннолетних:
- опека;
- усыновление;
- приемная семья.
Из них усыновление считается приоритетным. Взвесив за и против, можно сделать следующие выводы:
- усыновление приравнивает ребенка к кровному;
- оно не заканчивается после совершеннолетия ребенка;
- ребенок теряет официальную связь с биологическими родителями или одним родителем.
Минусами усыновления являются:
- отсутствие дополнительной материальной поддержки (опекуны и приемные родители получают вознаграждение и пособие);
- отсутствие дополнительной социальной поддержки (подопечные и приемные дети получают квартиру после совершеннолетия, имеют льготы).