Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная пенсия — что это, размер, порядок оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.
Что нужно, чтобы выйти на страховую пенсию по старости?
С 2019 года в России начался процесс поэтапного повышения возраста выхода на пенсию. Вместо прежних 55 и 60 лет женщины и мужчины будут выходить на пенсию в 60 и 65 лет соответственно, но не сразу. Переходный период растянут на несколько лет, поэтому важно понимать, каким будет пенсионный возраст именно в 2022 году.
А понять это не так просто – пенсионный возраст привязали не к годам выхода на пенсию, а к годам рождения будущих пенсионеров.
Так, актуальный для 2022 года возраст выхода на пенсию такой:
- мужчины – родившиеся во II полугодии 1960 года, выходят на пенсию во II полугодии 2022 года в возрасте 61,5 лет;
- женщины – родившиеся во II полугодии 1965 года, выходят на пенсию во II полугодии 2022 года в возрасте 56,5 лет.
Таким образом, пенсионный возраст фактически даже не поменялся по сравнению с 2021 годом – тогда на пенсию тоже выходили в 56,5/61,5 лет, просто в 2022 году это коснется родившихся во втором полугодии 1965 и 1960 годов соответственно.
Граждане, у которых отсутствует страховой стаж, имеют право получить социальную пенсию по возрасту.
Оформить выплаты можно после достижения мужчины возраста 70 лет, женщины – 65 лет. Возраст получения социальной пенсии по старости отличается от возраста выхода на трудовую пенсию.
Социальная пенсия по старости оформляется всего один раз в жизни, право на ее предоставление не пересматривается, а срок выплаты обрывается только после смерти пенсионера.
Получить социальную пенсию смогут и иностранные граждане, имеющие вид на жительство, достигшие пенсионного возраста и прожившие в РФ не менее 15 лет. Для них выплаты будут осуществляться с учетом срока действия документа. Как только он будет аннулирован или прекращен, пенсия отменяется.
Перечень документов для оформления социальной пенсии по старости:
- Паспорт гражданина РФ.
- Вид на жительство (для иностранных граждан).
- Заявление.
Решение о назначении выплат принимается не позднее 10 дня с момента приема документов. Первая пенсия будет выплачена в течении трех месяцев.
Три уровня пенсионной системы
Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.
Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:
- людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
- социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:
- самостоятельных взносов вкладчика,
- взносов работодателя;
- дохода, который был получен от инвестиций.
Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.
Порядок перечисления денежных средств пенсионеру
В заявлении пожилой человек или его доверенный представитель обязан указать, как именно гражданин желает получать пособие. В 2020 году есть несколько вариантов:
- Классический – требовать перечисления денежных средств в местный филиал Почты России. Сейчас им пользуется большинство стариков, поскольку пособие выдается в привычной для них наличной форме. Также, если пенсионер серьезно болен и не может выходить из дома, то он может написать дополнительное заявление о том, чтобы деньги приносили прямо в дом или квартиру. Каждый месяц к таким пожилым людям направляют почтальона, который под подпись отдает им финансовые средства.
- Банк. В Почте РФ обычно очень длинные очереди, потому некоторые пенсионеры предпочитают банковское обслуживание. Фонд перечисляет соц. пособие на счет заявителя в финансовой организации. Пенсионер приходит в ближайший филиал и снимает деньги у кассира-операциониста. Более продвинутые пожилые люди могут оформить пластиковую карту, и пенсия будет перечисляться на нее.
- Иные финансовые организации. ПФР заключает соглашения и со сторонними компаниями, работающими с валютой. Следует узнать в отделении их полный список, чтобы выбрать подходящую для себя организацию.
В самом фонде денежные средства выдавать не будут.
Социальная пенсия по инвалидности может назначаться в любом возрасте и при полном отсутствии страхового стажа. На нее могут претендовать инвалиды I, II, III групп инвалиды и детства, дети-инвалиды. Основанием для назначения пенсии будет факт постоянного проживания в РФ и подтвержденная группа инвалидности по заключению МСЭ.
Социальная пенсия инвалидности может назначаться бессрочно, либо на период нетрудоспособности. В большинстве случаев, инвалиды обязаны проходить переосвидетельствование 1 раз в год или 2 года. Если МСЭ не продлит группу инвалидности, пенсия аннулируется.
Основания для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца
В ст. 11 Закона № 166-ФЗ предусмотрено, что получить социальную пенсию по случаю потери кормильца могут:
- дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, либо дети одинокой умершей матери;
- дети в возрасте до 23 лет на период обучения по очной форме, потерявшие одного или обоих родителей, либо дети одинокой умершей матери.
Указанные лица смогут получать страховую пенсию, если у кормильца был подтвержденный страховой стаж. Назначается пенсия по случаю потери кормильца до момента. пока получатель является нетрудоспособным.
СП имеет фиксированный размер, устанавливаемый Правительством РФ. Она увеличивается (умножается) на районный коэффициент в регионах, где он установлен. Причем увеличенный размер пенсии назначается только на тот период, в течение которого гражданин проживает в этом районе.
Для справки: посмотреть величину районного коэффициента в своем регионе можно по этой ссылке.
Немаловажно, что СП, как и страховые пенсии по старости, ежегодно индексируются в зависимости от уровня инфляции (это что такое?) в стране. Индексация социальных пенсий в 2020 году произошла 1 апреля. Коэффициент индексации утверждается Государственной Думой. В 2022 году коэффициент составил 1,061, т.е. СП увеличилась на 6,1 %.
Для сравнения: в 2022 году было увеличение на 2 %, в 2022 – на 2,9 %, в 2022 – на 1,5 %.
После возникновения права на выплату гражданин может обратиться за назначением соцпенсии в любой момент. Подать необходимый пакет документов можно в территориальную структуру ПФР, в том числе через онлайн-сервис Личный кабинет ПФР, в Многофункциональный центр или отправить их по почте.
Если будет принято положительное решение, назначение пенсии произойдет с 1 числа следующего месяца после даты обращения. Исключение составляют следующие случаи:
- если обратились граждане, достигшие пенсионного возраста, пенсия им будет назначена со дня достижения соответствующего возраста;
- инвалидам детства пенсия назначается с момента установления группы инвалидности.
Вместе с обращением за назначением соцпенсии можно выбрать способ доставки выплаты, подав еще одно заявление. Получать деньги можно через:
- банк;
- Почту России;
- организацию, которая доставляет пенсии.
Россиянин вправе подать заявление на оформление пенсионного обеспечения в любую дату, следующую после появления права на выплаты. Ходатайство на оформление пенсионного обеспечения подается в учреждение ПФР по адресу регистрации гражданина, по адресу проживания. Также можно подать заявление в многофункциональном центре или отправить через почтовое отделение.
Ходатайство вправе подать непосредственно заявитель, его доверенное лицо, наниматель. Кроме того, россиянин вправе подать ходатайство посредством официального веб-сайта Пенсионного фонда России либо через сайт госуслуг. Датой подачи заявления считается день, когда оно поступило в ПФР.
Потребуются следующие бумаги:
- документ, который удостоверяет личность (общегражданский паспорт РФ, ВНЖ иностранца/апатрида);
- иные бумаги, требуемые для доказательства того, что гражданин соответствует условиям назначения социальной пенсии;
- свидетельство о рождении, в котором нет информации об обоих родителях, либо выписка из ЗАГСа (для несовершеннолетних).
|
Наименование пенсии |
Социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны |
|
Дата вступления в силу норм о праве на пенсию |
1 января 2018 года |
|
Лица, имеющие право на пенсию |
Дети, оба родителя которых неизвестны, в возрасте до 18 лет, а также указанные дети, которые старше этого возраста, но обучаются по очной форме (до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет) |
|
Документ, подтверждающий основной юридический факт, необходимый для назначения пенсии |
Документ, подтверждающий, что государственная регистрация рождения ребенка произведена на основании поданного компетентным органом (организацией) заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов. В качестве такого документа может выступать свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения об обоих родителях, или документ органа записи актов гражданского состояния, содержащий необходимые сведения |
|
Условие постоянного проживания для назначения пенсии |
Применяется. При этом считается соблюденным и при регистрации детей по месту пребывания в специализированных учреждениях, а также в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, занимаемых семьей опекуна (попечителя) или приемной семьей |
|
Обращение за пенсией |
В территориальный орган ПФР с заявлением через законного представителя (опекуна, попечителя). Для детей, находящихся в организациях для детей-сирот, исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на эти организации. Несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, вправе обратиться за пенсией самостоятельно |
|
Дата назначения пенсии |
С 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее |
|
День возникновения права на пенсию |
Дата составления записи акта о рождении |
|
Срок, на который назначается пенсия |
На весь период, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным |
|
Размер пенсии |
По состоянию на 1 января 2018 г. — 10 068 рублей 53 копейки в месяц. Размер пенсии для граждан, проживающих в районах (местностях), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением соответствующего районного коэффициента на весь период проживания пенсионеров в указанных районах (местностях) |
|
Индексация размера пенсии |
Ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в России за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации |
|
Выплата и доставка пенсии |
Доставка пенсии может производиться установленными законодательством способами (на счет в кредитной организации или через организацию почтовой связи) как на имя ребенка, так и на имя его законного представителя. Если законным представителем ребенка является организация для детей, оставшихся без попечения родителей, то доставка пенсии может осуществляться путем перечисления на счет в этой организации. В любом случае суммы пенсии, причитающиеся несовершеннолетнему гражданину, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открытый опекуном (попечителем) в кредитной организации. Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе самостоятельно получать пенсию |
|
Дополнительное основание для прекращения выплаты пенсии |
Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ребенок был усыновлен |
Какие изменения по пенсии вступят в 2020 году
В 2020 году пройдет уже второй этап пенсионной реформы в РФ, которая по замыслу Правительства должна создать условия для стабилизации пенсионной системы и адаптировать ее к изменившимся демографическим условиям (в том числе в связи с увеличением продолжительности жизни в России). В результате таких корректировок Кабмин планирует сбалансировать бюджет ПФР и создать устойчивую самодостаточную систему, в условиях которой можно будет ежегодно увеличивать пенсии, опережая уровень инфляции.
Поэтому в системе пенсионного обеспечения в 2020 году продолжатся корректировки в рамках утвержденной реформы, а именно:
- для получения страховой пенсии по старости;
- , в том числе анонсированная Правительством ежегодная прибавка по 1000 руб.;
- повышение возраста, дающего право на оформление ;
- корректировка правил (по выслуге лет и для работников Крайнего Севера).
Для тех граждан РФ, кто уже вышел на пенсию, изменения в условиях выхода на пенсию никак не коснутся. Они ощутят только изменения от индексации, в результате чего прибавка к пенсии составит в среднем по 1000 рублей, а в среднегодовом выражении доход пенсионеров увеличится на 12000 руб.
Государственное довольствие начисляется, исходя из нескольких критериев, и полагается:
- При достижении граничного возраста и нехватки страхового стажа или пенсионных коэффициентов.
- Инвалидам 1, 2, 3 группы и инвалидам с детства, которые достигли совершеннолетия, но никогда не были трудоустроены или работали неофициально (без осуществления взносов в ПФР). Время и причина получения нетрудоспособности значения не имеют. Категория должна быть определена по результатам медико-социальной экспертизы.
- Детям-инвалидам. К этой категории относятся несовершеннолетние с врожденной или приобретенной инвалидностью.
- По причине потери кормильца. Если после смерти человека у него в семье остались несовершеннолетние дети или другие нетрудоспособные иждивенцы, они могут претендовать на пенсионное обеспечение. Возраст детей ограничивается 18-летием, но если они являются студентами или учащимися дневных отделений учебных заведений, возрастной ценз устанавливается на отметке в 23 года.
- Коренным жителям малочисленных народов Крайнего Севера и других местностей, которые причислены к этому списку.
Повышение пособий и компенсаций льготникам в 2021 году
Вообще повышение социальных пособий и пенсий в Москве в 2018 году ощутит почти 2,2 миллиона москвичей. Рост пособий и компенсаций с нового года у разных категорий населения вырастет от нескольких процентов до нескольких раз! Кроме того, cемьи, воспитывающие детей-инвалидов, станут получать новое пособие в виде ежегодной компенсационной выплаты в сумме 10 тысяч рублей на покупку школьной формы для посещения занятий в период учебы.
Как федеральным льготникам получить набор социальных услуг? Натуральная форма или денежная компенсация
С 10 тысяч до 17 тысяч рублей будет увеличена единовременная выплата юбилярам супружеской жизни. Сумма ежемесячного пособия Героям Советского Союза, России, Труда станет больше на 9 000 рублей, а их родителям и вдовам — на 7 000 рублей. Москвичи, достигшие возраста 101 года и старше, получат единовременную выплату в размере 15 000 рублей. Также впервые введены выплаты для пенсионеров, имеющих звание заслуженных и народных артистов СССР, РСФСР и России. Они ежемесячно будут получать по 30 000 рублей. Следует отметить, что во многом увеличение размеров доплаты к пенсиям и социальным пособиям сделано благодаря предложениям, внесенным городским советом ветеранов и общественными объединениями многодетных родителей.
Ссылки по теме: Что нам нужно знать про СНИЛС?
| Признаки | Социальная пенсия | Страховая (трудовая) пенсия |
| Стаж работы | Не требуется | Наличие минимального стажа. С увеличением стажа растёт размер пенсии |
| Источник выплаты | Государственный бюджет | Обязательные страховые взносы работодателя в Пенсионный фонд |
| Размер | Фиксированный, установленный законом | Зависит от количества пенсионных баллов, заработанных получателем, и их стоимости |
| Дополнительные выплаты | Разовая материальная помощь | Возможность создать накопительную пенсию дополнительно к страховой |
С учётом индексаций, произведённых в предшествующие годы, величина выплат в текущем году составила:
| Получатели | Первоначальный размер пенсии по закону, руб. | Величина действующей пенсии, с учётом прошедших индексация, руб. |
|
5 034,25 | 5 304,57 |
| инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам | 12 082,06 | 12 730,82 |
|
10 068,53 | 10 609,17 |
| инвалидам III группы | 4 279,14 | 4 508,91 |
Увеличение обеспечения пенсионеров
Большую часть пенсионеров определяют как социально незащищенный слой граждан, так как они не имеют официальных заработков. Поэтому государством помимо пенсионных начислений предоставляется пенсионерам определенные льготные позиции с пособиями, компенсациями.
Основываясь на Российское налоговое законодательство, устанавливаются определенные льготы пенсионерам:
- пенсия не имеет подоходное налогообложение;
- пенсионеры не уплачивают имущественные налоги;
- возможно получить имущественный вычет при покупке недвижимого имущества, если на протяжении трех лет с дня оформления пенсии человек обращается за ним (пенсионер имеет право на предоставление права оформления вычета за три прошедших года, когда остальным гражданам такая возможность не предоставляется).
- В медицинском обеспечении также предлагаются для российских пенсионеров привилегии: для граждан, получающих минимальный размер пенсии по старости или инвалидности, продаются медикаменты, выпускающиеся по рецептуре, по заниженной цене практически в два раза.
- Субсидии по оплате ЖКХ услуг. Если у пенсионера статус малоимущего, он имеет право на оформление субсидии по оплате коммунальных услуг.
- Региональное законодательство предусматривает определенные скидки на пользование общественным транспортом, на поездки в оздоровительные лагеря для детей.