Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «НСУ набор социальных услуг – что включает и кому предоставляется, как отказаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взамен набора услуг социального характера претендующий на таковые льготник может получать добавочную, относительно ЕДВ, сумму. Отказаться от НСУ можно либо полностью, либо оставить некоторые услуги в нематериальном виде. В этом случае размер ЕДВ возрастет соответственно стоимости услуг, от которых гражданин отказался. С 2021 года (февраль) стоимость НСУ в полном объеме составляет 1211,66 рубля.
Для оформления заявки на НСУ на портале Госуслуги следует внести свои данные в предлагаемую для этой цели форму и щелкнуть на «подать заявление». Результат с оповещением по поводу принятия заявки проявится через некоторое время в ЛК.
Оформить заявку можно также с помощью услуг учреждений МФЦ и ПФР. В этом случае заявка предоставляется по месту оформления ЕДВ.
Если прежнее заявление подавалось в электронной формации, то для оформления нового (в ином виде) следует посетить расположенное по месту прописки либо фактического проживания учреждение ПФР/МФЦ.
Уведомительную расписку по поводу приема документов сотрудники этого ведомства выдают при получении от гражданина заявки, они же объявляют, какой для ее рассмотрения потребуется срок.
Что касается МФЦ, то заявления по поводу ЕДВ принимаются не в каждом филиале этой организации, поэтому наличие подобной услуги следует заблаговременно уточнить.
Заявление по поводу назначения НСУ подается единожды в течение года, в период до конца сентября. С первого дня следующего за предоставлением заявки года ЕДВ уменьшится, при этом начнет действовать право на НСУ.
Понятие «Соцпакет для инвалидов»
Ни в одном нормативном акте РФ нет определения понятия соцпакета (или НСУ). Что под ним понимать, становится ясно из контекста официальных документов. Соцпакет – это один из вариантов помощи гражданам нашей страны, которым назначена ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ), выражаемой в виде ряда установленных законом услуг. ЕДВ адресована тем, кто нуждается в особой господдержке. Речь идет об инвалидах, ветеранах ВОВ и иных боевых действий, военнослужащих времен ВОВ, блокадниках Ленинграда и других категориях граждан.
НСУ входит в состав ЕДВ и индексируется ежегодно в зависимости от общего уровня инфляции по стране за предыдущий год. Повышение размеров выплат (если речь идет о материальном выражении набора) происходит 1 февраля. На 2019 год запланирована индексация по иному принципу. Очередная пенсионная реформа, стартовавшая в стране, предполагает индексацию выплат сразу на 7,05%. Такой шаг будет сделан 1 января 2019 года.
Основные понятия об инвалидности 2 группы
Инвалидом считается человек с ограниченными возможностями. Причиной может стать наследственное или приобретенное заболевание, а также травма, полученная при выполнении производственных задач. Заболевание длится продолжительное время. На основании полученных увечий или ограничений нормальной жизнедеятельности устанавливается группа по инвалидности.
Вторая группа присваивается исходя из следующих показателей:
- Отсутствует возможность обслуживания самого себя. То есть без помощи посторонних, технических приспособлений невозможно выполнить простых действий.
- Двигаться, возможно, лишь при помощи других людей.
- Невозможно воспринимать внешний мир без иных устройств.
- Если общение осуществляется с привлечение третьих лиц.
- Постоянно приходиться употреблять лекарственные средства.
- При необходимости трудиться, нужно использовать дополнительные технические приспособления.
Перечень патологических отклонений, согласно которым определяется 2 группа:
- Значительное ухудшение зрительных или слуховых функций.
- Заболевание кровообращения или дыхательной системы.
- Отклонения по психическим показателям.
- Нарушения речи, спутанность сознания.
- Серьезные сбои во всем организме.
Несмотря на эти нарушения, инвалиды 2 группы могут принимать активное участие в общественной жизни.
Они могут без помощи иных лиц:
- выполнять простую работу;
- обучаться новому;
- разговаривать с собеседниками;
- самостоятельно гулять.
Гражданин с ограниченными возможностями вправе отказаться от НСУ частично или полностью. Взамен услуг, от которых он откажется, будет выплачиваться их денежный эквивалент. После очередной индексации, прошедшей 1 апреля 2019 года, стоимость пакета увеличилась на 2,4%. Отказавшись от него, инвалид будет каждый месяц получать именно эту сумму.
Поскольку соцпакет состоит из трех видов услуг, распределение их стоимости таково:
- обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями – 828,14 руб.;
- выдача бесплатной путевки в санаторий – 128,11 руб.;
- предоставление бесплатного проезда – 118,94 руб.
Инвалид может отказаться от одной из услуг, от двух на его усмотрение. Сам отказ потребует письменного обращения в территориальный орган ПФР. Вариантов здесь несколько:
- принести заявление лично (через законного представителя);
- воспользоваться порталом «Госуслуги»;
- обратиться в многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы»).
В соответствии со статьей 6.3 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., гражданин имеет право отказаться от набора социальных услуг полностью или частично. В этом случае ему вместе с ЕДВ выплачивается денежный эквивалент услуг, от которых он отказался.
С 1 февраля 2021 года стоимость набора социальных услуг с учетом ежегодной индексации составляет 1211,65 руб. ежемесячно.
Данная денежная сумма включает в себя следующую стоимость установленных услуг:
| Наименование услуги | Стоимость, руб. |
|---|---|
| Обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и продуктами лечебного питания для детей инвалидов | 933,25 |
| Предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение | 144,37 |
| Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд к месту лечения и обратно | 134,03 |
Правительством России осуществляется плодотворная и всесторонняя деятельность, направленная на улучшение уровня жизни граждан. И одно из направлений такой политики – это предоставление социальной помощи отдельным категориям населения. Льготы инвалидам оформляются на основании потребностей и возможностей каждой социальной группы. В частности, НСУ для инвалидов в 2021 году включает несколько направлений, затраты на которые частично компенсируются из государственной казны или муниципальных бюджетов.
- участники ВОВ, получившие свои увечья в военное время;
- лица, которые содержались в концентрационных лагерях, что стало причиной получения расстройства здоровья;
- работники правоохранительных органов, пострадавшие во время несения службы;
- ребёнок, получивший удостоверение инвалида при рождении;
- граждане с 1, 2 и 3 группами инвалидности (независимо от оснований получения недуга).
Основные понятия об инвалидности 2 группы
Инвалидом считается человек с ограниченными возможностями. Причиной может стать наследственное или приобретенное заболевание, а также травма, полученная при выполнении производственных задач. Заболевание длится продолжительное время. На основании полученных увечий или ограничений нормальной жизнедеятельности устанавливается группа по инвалидности.
Вторая группа присваивается исходя из следующих показателей:
- Отсутствует возможность обслуживания самого себя. То есть без помощи посторонних, технических приспособлений невозможно выполнить простых действий.
- Двигаться, возможно, лишь при помощи других людей.
- Невозможно воспринимать внешний мир без иных устройств.
- Если общение осуществляется с привлечение третьих лиц.
- Постоянно приходиться употреблять лекарственные средства.
- При необходимости трудиться, нужно использовать дополнительные технические приспособления.
Перечень патологических отклонений, согласно которым определяется 2 группа:
- Значительное ухудшение зрительных или слуховых функций.
- Заболевание кровообращения или дыхательной системы.
- Отклонения по психическим показателям.
- Нарушения речи, спутанность сознания.
- Серьезные сбои во всем организме.
Несмотря на эти нарушения, инвалиды 2 группы могут принимать активное участие в общественной жизни.
Они могут без помощи иных лиц:
- выполнять простую работу;
- обучаться новому;
- разговаривать с собеседниками;
- самостоятельно гулять.
Набор социальных услуг (социальный пакет) включает в себя 3 льготы, существенно облегчающие жизнь человека с ограниченными возможностями здоровья:
| № п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Уточняющая информация |
| 1 | Бесплатные лекарственные препараты из установленного перечня по рецепту лечащего врача, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | Лекарства и медицинские приборы на безвозмездной основе выдаются в социальных аптеках на основании рецепта лечащего врача |
| 2 | Бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к санаторному лечению | Длительность действия путевки устанавливается в зависимости от категории, к которой принадлежит инвалид:
● лица с травмой спинного или головного мозга – 24-42 дня, ● инвалиды 1, 2, 3 группы – от 18 дней, ● дети-инвалиды – 21 день. |
| 3 | Компенсация затрат на проезд к месту прохождения санаторного лечения и обратно к месту постоянного проживания инвалида (расходы компенсируются самому льготнику и сопровождающему лицу) | Льгота распространяется на пригородный и междугородний железнодорожный транспорт (если до региона расположения здравницы невозможно добраться поездом, компенсируется стоимость авиабилета) |
Правом на пользование такой мерой государственной поддержки как набор социальных услуг обладают следующие лица, являющиеся федеральными льготниками:
- Дети с ограниченными возможностями (дети-инвалиды не классифицируются по группам инвалидности).
- Инвалиды 1, 2, 3 группы.
- Инвалиды с детства.
- Инвалиды войны.
- Участники Великой Отечественной Войны.
- Граждане, трудившиеся в период ВОВ:
- на судах транспортного флота (лица, интегрированные в начале ВОВ в портах других стран);
- на профильных участках автомобильных и железных дорог;
- на строительстве операционных зон действующих флотов, аэродромов, военно-морских баз, оборонительных сооружений, прочих военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов;
- на объектах (местной) противовоздушной обороны.
Ошибка: Инвалид, получающий набор социальных услуг, решил отказаться от бесплатных путевок в санаторий и оплаты проезда к месту оздоровления. Он пишет заявление 1 декабря 2022 года, чтобы начать получать денежную компенсацию за счет невостребованных социальных услуг с 1 января 2022 года.
Заявление об отказе от НСУ необходимо подать не позднее 1 октября 2022 года – только в таком случае льготник сможет получать денежную компенсацию с 1 января 2022 года. В противном случае придется пользоваться набором социальных услуг на протяжении всего следующего (2022 г.) года.
Ошибка: Инвалид требует выплатить ему компенсацию за социальную услугу в виде предоставления бесплатной путевки в санаторий после того, как он не сумел посетить санаторно-курортное учреждение в текущем году.
Право на бесплатную путевку в санаторий предоставляется один раз в году, но при этом льготник ожидает своей очереди на лечение. В случае, если в текущем году инвалид не дожидается очереди на лечение, он не сможет претендовать на денежную компенсацию стоимости путевки.
Стоимость НСУ на 2021 год
Каждый год НСУ индексируется. В феврале 2021 произошло очередное повышение, процентное значение которого составило 4.9%. Текущая сумма НСУ – 1211 рублей 65 копеек ежемесячно. В набор входит следующее:
- Фармацевтические, медицинские изделия, продукты специализированного питания, необходимого для профилактики или лечения ряда патологий. Денежный эквивалент этой группы продуктов – 933 рубля 25 копеек;
- Оплата путевок на санаторно-курортное лечение. Эквивалент – 144.37 рубля;
- Проезд по железной дороге на пригородных и междугородных направлениях – 134.03 рубля.
Следующая индексация должна произойти ровно через год, 1 февраля 2022.
Порядок использования справки на НСУ
Справка, дающая право на получение НСУ, выдается специалистами ПФ. В ней обозначена категория, сроки получения ЕДВ в наборе социальных услуг. Такая справка нужна в том случае, если некоторые (или все) услуги НСУ предоставляются в натуральной форме. Обзавестись такой справкой удастся несколькими методами:
- Онлайн, заполнив заявление через личный кабинет портала ПФР. В такой ситуации справка будет отправлена прямо в личный кабинет, увидеть ее можно будет через вкладку “История обращений”. Второй вариант отправки – электронная почта. Для защиты и законности документ подписываются усиленной электронной подписью, бумагу нужно лишь распечатать;
- Личным визитом в местном, муниципальном отделении ПФР. В такой ситуации документ выдается сразу напечатанным на бумаге;
- Личным посещением центра государственных услуг “Мои документы”. В таком случае, как и в предыдущем, документ также сразу печатается на бумаге.
Скачать справку на предоставление НСУ Документ 1.
Законодательно предусмотрено, что гражданин, который сохраняет за собой право на соответствующие преференции, может написать документ об отказе в их предоставлении в той форме, в которой они имеются. Вместо этого ему будет выплачена материальная компенсация. Ее размер с 1 февраля 2021 года составляет 1121,42 рубля в месяц.
Важно! Размер ЕДВ и, соответственно, входящего в ее состав НСУ подлежит периодической индексации.
Следует отметить, что гражданин вправе отказаться как от полного набора услуг, так и от части из них. В этом случае денежные средства будут предоставляться относительно частично, в зависимости от стоимости конкретной услуги.
В 2021 году она составляет:
- лекарственное обеспечение – 863,75 рубля;
- санаторно-курортное лечение – 133,62 рубля;
- бесплатный проезд – 124,05 рубля.
Получателям набора социальных услуг согласно статьи 6.3 закона № 178-ФЗ дано право выбирать в каком виде воспользоваться соцуслугами — в натуральной форме или в составе ЕДВ, т.е. в денежном выражении.
Так как набор социальных услуг представляет собой часть ежемесячной денежной выплаты, поэтому ЕДВ может начисляться с учетом заявления об отказе от НСУ полностью, одной из представляемых социальных услуг либо двух социальных услуг из соцпакета по выбору гражданина. Другими словами, при использовании набора соцуслуг в натуральном выражении, его стоимость удерживается из состава установленной ежемесячной выплаты. При отказе гражданина от получения социальных услуг (одной или двух любых) в пользу денежного эквивалента, их стоимость не вычитается из суммы ЕДВ.
Сегодня в продаже:
- Конституционно-правовые основы деятельности Российской Федерации по социальной защите населенияИздательство: Героика и Спорт. Год: 2005.
Монография — дальнейшее развитие исследования проблематики, изложенной в работе автора «Право и социальная защита населения (социальное право)», опубликованной в 2000 г. и имевшей известный успех. Настоящее исследование впервые подвергает научному анализу основные конституционно-правовые категории и институты социальной защиты населения, правоохрану в этой сфере в условиях кризисной…
- Договоры в сфере семьи, труда и социального обеспечения. Учебное пособиеИздательство: Проспект. Год: 2019.
Данное учебное пособие является комплексным исследованием учений о договорах в сфере семейного права, трудового права и права социального обеспечения. Эти договоры имеют общую с гражданско-правовыми договорами цивилистическую основу, но в то же время обладают существенными отличиями от них. Эти отличия обусловлены единством частных…
Набор социальных услуг (социальный пакет) включает в себя 3 льготы, существенно облегчающие жизнь человека с ограниченными возможностями здоровья:
| № п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Уточняющая информация |
| 1 | Бесплатные лекарственные препараты из установленного перечня по рецепту лечащего врача, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | Лекарства и медицинские приборы на безвозмездной основе выдаются в социальных аптеках на основании рецепта лечащего врача |
| 2 | Бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к санаторному лечению | Длительность действия путевки устанавливается в зависимости от категории, к которой принадлежит инвалид: ● лица с травмой спинного или головного мозга – 24-42 дня, ● инвалиды 1, 2, 3 группы – от 18 дней, ● дети-инвалиды – 21 день. |
| 3 | Компенсация затрат на проезд к месту прохождения санаторного лечения и обратно к месту постоянного проживания инвалида (расходы компенсируются самому льготнику и сопровождающему лицу) | Льгота распространяется на пригородный и междугородний железнодорожный транспорт (если до региона расположения здравницы невозможно добраться поездом, компенсируется стоимость авиабилета) |
Прежде чем инвалиду будет оформлен набор социальных услуг, должны произойти следующие события:
- Прохождение гражданином медико-социальной экспертизы.
- В случае подтверждения наличия заболеваний, дающих право на оформление инвалидности – получение заключения МСЭ и индивидуальной программы реабилитации в Бюро МСЭ.
- Поступление в Пенсионный Фонд России следующей информации (на это понадобится до 10 рабочих дней):
- паспортных данных,
- информации о присвоенной инвалидной группе,
- номера страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС),
- сведений об инвалиде (ФИО, место постоянного проживания, дата рождения, пол).
- Предоставление гражданином документов, подтверждающих поступившую в ПФР информацию.
- Подписание инвалидом согласия на обработку персональной информации.
- Написание заявления с просьбой включить сведения об инвалиде в Федеральный регистр (см. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 ноября 2004 № 195).
- Получение права на набор социальных услуг согласно ст. 6.4 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ.
- Обновление сведений об инвалиде до 10 числа каждого месяца (при необходимости – например, при отмене инвалидности после повторного прохождения медико-социальной экспертизы или присвоения другой группы инвалидности).