Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военным второй раз с 2012 года повысят оклады больше, чем чиновникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правительство закладывает на 2023 год повышение оплаты труда военнослужащих и силовиков на 10,5%, что превосходит планируемую индексацию для гражданских госслужащих. Это следует из материалов к проекту федерального бюджета на следующую трехлетку, которые есть в распоряжении РБК (подлинность документа подтвердил источник, близкий к правительству).
Как индексировалось денежное довольствие, оклады военнослужащих с 2012 года?
Выдержка из заключения Комитета по обороне Госдумы
В 2011 году в Федеральный закон № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» был заложен принцип, по которому размер денежного довольствия военнослужащих должен увеличиваться (или индексироваться) с учетом уровня инфляции. Однако действие указанной нормы было приостановлено Федеральным законом от 6 апреля 2015 года № 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 455-ФЗ) до 1 января 2018 года.В результате приостановления действия до 1 января 2018 года нормы Федерального закона № 306-ФЗ, гарантия защиты денежного довольствия военнослужащих от обесценивания не выполнялась на протяжении пяти лет (в 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годах).
При этом по данным Росстата общий уровень инфляции за весь период действия Федерального закона № 306-ФЗ (в период с 2012 года по 2017 год) составил порядка 46 %, а стоимость условного (минимального) набора продуктов питания выросла практически на 60%.
Тем самым, Комитет по обороне отмечает, что исходя из индекса роста потребительских цен за период с 2012 года по 2017 год денежное довольствие военнослужащих обесценилось практически в половину, а индексация на 4% в 2018 году ситуацию значительно не изменила.
Такая же ситуация наблюдается с оплатой труда гражданского персонала воинских частей и организаций федеральных органов исполнительной власти (за исключением категорий, подпадающих под «майские указы». В 2018 году были проиндексированы заработные платы гражданского персонала воинских частей и организаций федеральных органов исполнительной власти с 1 января 2018 г. – на 4,0%. Наряду с этим Правительством Российской Федерации в период с 2014 по 2017 год не принимались решения по индексации (увеличению) оплаты труда гражданского персонала воинских частей. Однако минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года по настоящее время, вырос на 200% т.е. в 2 раза (с 5 554 рублей до 11 163 рублей).
Такое положение дел для большинства категорий гражданского персонала воинских частей и организаций «силового блока» в течение последних лет практически привело к выравниванию уровней оплаты труда работников низкой квалификации по отношению к работникам с более высокой квалификацией, а также к нивелированию гарантий, связанных с оплатой труда в районах с неблагоприятными климатическими условиями.
По мнению Комитета по обороне, повышение оплаты труда гражданского персонала и денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на прогнозный уровень инфляции необходимо провести с начала финансового года (в соответствии со ст. 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации) с 1 января 2019 года, вместо 1 октября 2019 года. В противном случае повышение с 1 октября 2019 года не компенсирует даже уровень расчетной инфляции, так как фактическое повышение за весь 2019 год составит всего 1,07%. А учитывая повышение ставки НДС с 1 января 2019 года с 18% до 20%, которое повлечет увеличение цен и рост инфляции особенно в первом полугодии, обесценит и так недоиндексированный размер денежного довольствия военнослужащих и заработной платы гражданского персонала воинских частей и организаций.
Индексация тарифов в 2022 году
Тарифные разряды в армии напрямую не индексируются — данная индексация касается базовых окладов контрактников (в том числе, ОД, напрямую связанного с ТР). Так вот, в следующий раз ОДС контрактников будут проиндексированы 1 октября 2023 г.
Окончательное решение по поводу конкретной величины предстоящей индексации будет приниматься Правительством РФ в первой половине 2023 г. и станет известно лишь ближе к осени. Но вероятней всего, решение будет принято в пользу повышенного размера индексации, так как денежному довольствию военнослужащих руководство Российской Федерации в последние годы уделяет особое внимание — из-за сложной военно-политической ситуации, ухудшающейся вокруг нашей страны с 2014 г., когда в состав России вернулся Крым.
Подводя итог данной статье, важно еще раз подчеркнуть следующее. Знать тарифные сетки военнослужащих по контракту необходимо тем служащим ВС РФ, которые работают в финслужбах воинских подразделений и начисляют денежное довольствие военным контрактникам. Также полезно предварительно ознакомиться с тарифными разрядами тем гражданским лицам, которые задумываются о службе в армии по контракту и желают иметь общее представление о том, на какую сумму увеличивается должностной оклад военнослужащего с его переходом с должности на должность. А вот самим контрактникам учить тарифную сетку необязательно. Для них гораздо важнее добросовестно исполнять свои служебные обязанности, результатом чего будет неизбежное повышение в звании, регулярные переводы на вышестоящие должности и, как следствие, общее увеличение «зарплаты».
Таблица увеличения окладов военнослужащих в 2022
Как могут измениться суммы окладов военнослужащих в зависимости от воинских званий получателей, если индексация в октябре составит 4% (коэффициент 1,04), покажет наша таблица.
Звание военнослужащего |
Размер оклада до 01.10.2022, в руб. |
Размер оклада после 01.10.2022, в руб. (если индексация составит 4%) |
Рядовой/матрос |
5 810 |
6 042 |
Ефрейтор/старший матрос |
6 391 |
6 647 |
Младший сержант/старшина 2-й статьи |
6 973 |
7 252 |
Сержант/старшина 1-й статьи |
7 856 |
8 170 |
Старший сержант/главный старшина |
8 135 |
8 460 |
Старшина/главный корабельный старшина |
8 716 |
9 065 |
Прапорщик/мичман |
9 297 |
9 669 |
Старший прапорщик/старший мичман |
9 878 |
10 273 |
Младший лейтенант |
11 040 |
11 482 |
Лейтенант |
11 621 |
12 086 |
Старший лейтенант |
12 201 |
12 689 |
Капитан/капитан-лейтенант |
12 782 |
13 293 |
Майор/капитан 3-го ранга |
13 364 |
13 899 |
Подполковник/капитан 2-го ранга |
13 944 |
14 502 |
Полковник/капитан 3-го ранга |
15 107 |
15 711 |
Генерал-майор/контр-адмирал |
23 240 |
24 170 |
Генерал-лейтенант/вице-адмирал |
25 563 |
26 586 |
Генерал-полковник/адмирал |
29 050 |
30 212 |
Генерал армии/генерал флота |
31 374 |
32 629 |
Маршал РФ |
34 860 |
36 254 |
Дополнительные льготы
Служба по контракту в армии предусматривает дополнительные государственные льготы военнослужащим, которыми дополняется и без того неплохая зарплата военных в 2021 году.
Льготы, на которые может рассчитывать каждый военнослужащий, подписавший контракт с МО РФ:
- Служебное жилье на все время службы в армии или ежемесячная денежная компенсация за аренду жилой площади;
- Возможность приобретения собственного жилья за счет государственных средств по специальной программе «Военная ипотека» (только после подписания второго контракта);
- Бесплатное стационарное лечение, реабилитация в военных медицинских учреждениях;
- Бесплатные подготовительные курсы для поступления в ВУЗы;
- Первоочередное зачисление в Высшие учебные учреждения для получения образования по профильной специальности;
- Бесплатный проезд в общественном транспорте к месту прохождения службы;
- Оплачиваемые командировочные (проезд, проживание, питание);
- Бесплатные билеты в обе стороны к месту отдыха в ежегодном очередном отпуске;
- Бесплатное вещевое (обмундирование) и продовольственное обеспечение (пайки) и прочие льготы и привилегии.
Ожидаемое повышение зарплат
Но уже в начале 2022 года ожидается повышение зарплаты в полиции, а также для военнослужащих и работников силовых структур. Денежное довольствие представителей правоохранительных органов будет повышено в 1,037 раз, что уже утверждено на законодательном уровне.
Важно! Размер денежного довольствия сотрудников МВД, РосгГвардии, ФСИН и ряда других правоохранительных структур будет расти темпами по 9% в ближайшие два года. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин во вторник на совещании по экономическим вопросам.
Как видите, на 2022 год запланировано немало «увеличений уровня жизни». Так, в ближайшее время оклады будут повышены для следующих работников:
- полиции и специальных сотрудников РосГвардии, работающих по особым заданиям;
- полиции, если у работника спецзвание;
- военнослужащих на контрактной и призывной основе;
- органам уголовно-исполнительной службы;
- пожарным, таможенникам (гражданское и уголовное направление);
- работникам федеральной фельдъегерской связи.
Сумма увеличения напрямую будет зависеть от должности, звания. Все изменения будут обеспечиваться за счет бюджета страны, пока ведутся переговоры, чтобы часть средств на повышение шли из местных бюджетов.
Конечно же, новость о том, что грядет повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2022 году, радует представителей данной профессии, но и вселяет в них некоторое опасение, не попытается ли государство «добыть» необходимые средства путем сокращения численности сотрудников МВД. Но поводов для беспокойства нет – руководство заверяет, что сокращений в 2022 году не будет.
Несмотря на то, что ежегодно специализированные ВУЗы выпускают соответствующих служащих, успешно проводится набор в полицию – квалифицированных кадров недостает. По официальным данным по стране, нехватка кадров для комплектации штата насчитывает 6-10%. Именно для этого правительство ежегодно разрабатывает новые премии, бонусы, старается повысить зарплату. Поэтому можно сказать с полной уверенностью, что сокращать штат не будут, за исключением увольнения неквалифицированных работников, то есть тех, кто «проштрафился».
Что влияет на увеличение или уменьшение зарплаты
Существует несколько факторов влияющих на размер заработной платы военнослужащий:
- Звание и должность. Для увеличения денежной выплаты, необходимо получить высшее звание или должность. При лишении звания, зарплата уменьшается.
- Расположение. У частей расположенных на севере оклад выше.
- Секретность. Переведясь в секретную часть можно получить надбавку в половину оклада.
- Премии за отличную службу.
- Компенсации за снятие жилья и разовые выплаты.
- Рисковые условия. Служба в горячих точках имеет денежное вознаграждение.
- Премиальные за персональные достижения.
- Квалификационные экзамены. Их сдача повышает надбавки.
Как можем видеть возможностей повысить свою зарплату множество, главное добросовестно трудиться.
Подготовка военных финансистов и особенности профессии
» Военные финансы входят в единую военно-экономическую систему, которая формируется при образовании, распределении и применении цены военной продукции, создании соответствующей деятельности в отдельных субъектах, что в конечном итоге обеспечивает безопасность страны.
Деятельность в этой сфере осуществляют военные финансисты.Когда на должность Министра обороны был назначен А.
Сердюков, он назвал одним из главных приоритетов работы реформу в управлении финансами и экономики, в рамках которой были упразднены военные финансовые службы.
Считалось, что благодаря безналичным расчетам и отсутствию бухгалтерий коррупция в ВЧ будет сведена к минимуму.В тот период стали заводиться уголовные дела на тех, кто занимал самые высокие должности в армии. Резонансным стало дело с генералом Георгием Олейником, которого обвинили в растрате 323 миллионов долларов.
Настоящей «золотой жилой» для финансистов стала и война в Чечне, где от офицерских выплат им доставалось до 50% денежных средств.
Расчет военной пенсии
Ежемесячная выплата будет гарантирована только в ряде случаев, когда сформирована минимальная выслуга лет для пенсии. Она не может быть определена однозначно и зависит от сопутствующих условий. Например, минимальный стаж постоянной военной службы должен быть равен 20 годам, в то время как есть уважительные причины покинуть службу досрочно. Компенсация будет выплачиваться военнослужащему, уволившемуся в запас по состоянию здоровья, если он прослужил не менее 10 лет.
Организационно-штабные мероприятия могут привести к расформированию части или целого подразделения. Тогда выход на пенсию военнослужащих тоже считается досрочным, но не по воле граждан. Поэтому и определен достаточно небольшой нижний порог выслуги – 10 лет.
Если военнослужащими было принято решение безосновательно уйти со службы и заняться гражданской деятельностью, то они могут оставить часть военной пенсии при определенных условиях: общий стаж достигает 25 лет, причем из них половина срока отдано службе в армии. Такая смешанная пенсия будет доступна, когда возраст гражданина позволит получать обычную гражданскую пенсию.
Вопрос минимальной выслуги, при которой можно рассчитывать на получение пособия в настоящее время является одним из актуальнейших. Дело в том, что некоторые парламентарии не раз высказывались за повышение возраста выхода на пенсию. В основном эти предложения вносятся по линии министерства финансов.
Зарплаты военных за рубежом
Многие знают, что между развитыми странами мира идет гонка вооружения, и наша страна очень много бюджетных денег выделяет именно на развитие военной отрасли, занимает ведущее место. А вот насколько персональные выплаты российским солдатам отличаются от подобных выплат в ведущих странах, можно посмотреть на скриншоте.
- Если переводить все в русский рубль, то окажется, что в среднем американец на службе получает 193 500 рублей в месяц.
- Немецкий военный за месяц выручает 188 300 рублей.
- В Британии граждане служат за 167 500 рублей. У канадцев все менее радужно, но тоже достойная оплата в 93 000 рублей. Но хотя денежное довольствие в других странах выше, наши солдаты проявляют себя в бою с лучшей стороны.
Оклады военнослужащих в 2022 году
Квалификация присваивается военнослужащему в качестве подтверждения его профессионального уровня после определенных испытаний. Тем, кому присваивается квалификационная категория, положена доплата к окладу по воинской должности. Размер ее зависит от классности:
- за 3-й класс – 5%;
- за 2-й класс – 10%;
- за 1-й класс – 20%;
- за квалификацию мастера – 30%.
В соответствии с озвученными итогами совещания по экономическим вопросам размер индексации денежного довольствия военнослужащих в 2022 должен составить 9%, а в 2023 году – 5%.
Изначально из стенограммы проведенной видеоконференцсвязи следовало, что такой рост будет иметь ежегодный характер. Однако при внесении законопроекта стало известно, что на практике все будет выглядеть иначе.
В плане повышения окладов имеются в виду не только контрактники, но и граждане, проходящие срочную службу в армии.
Из постановления правительства можно сделать вывод, что оклады станут выше в 1,037 раза для данных категорий военнослужащих:
- военные, служащие по контракту;
- солдаты-срочники;
- росгвардейцы;
- полицейские;
- таможенные работники;
- пожарные;
- работники уголовно-исполнительной системы и органов принудительного исполнения;
- руководящий состав Фельдъегерской службы.
В постановлении прописано, что выплаты будут осуществляться в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Новый порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников ОВД
40. Военнослужащим по контракту, которым присвоена классная квалификация (квалификационная категория) , выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию) к окладу по воинской должности (далее — надбавка за квалификацию) в размерах, установленных частью 15 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.09.2020 N 425)
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2019, N 22, ст. 2675), постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1198 «О присвоении, изменении и лишении классной квалификации военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 208; 2019, N 13, ст. 1413).
41. Военнослужащим по контракту, замещающим воинские должности высших офицеров, которым классная квалификация «мастер» присвоена без прохождения испытаний для присвоения классной квалификации, надбавка за квалификацию выплачивается за весь период замещения этих воинских должностей. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 22.04.2021 N 226)
42. Военнослужащим по контракту, замещающим воинские должности медицинских и фармацевтических специальностей, надбавка за квалификацию выплачивается в соответствии с присвоенной квалификационной категорией . При этом надбавка за квалификацию за высшую квалификационную категорию выплачивается в размере 30 процентов к окладу по воинской должности. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.09.2020 N 425)
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 апреля 2013 г. N 240н «О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июля 2013 г., регистрационный N 29005) (с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 июля 2019 г. N 494н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 июля 2019 г., регистрационный N 55466), от 28 сентября 2020 г. N 1034н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2020 г., регистрационный N 60458). (в ред. Приказов Министра обороны РФ от 08.09.2020 N 425, от 22.04.2021 N 226)
Надбавка за квалификацию выплачивается в случае соответствия специальности системы здравоохранения Российской Федерации, по которой военнослужащему по контракту присвоена квалификационная категория, военно-учетной специальности медицинского профиля по воинской должности. (в ред. Приказов Министра обороны РФ от 08.09.2020 N 425, от 22.04.2021 N 226)
При наличии у военнослужащего по контракту квалификационных категорий по двум и более специальностям системы здравоохранения Российской Федерации, соответствующим военно-учетной специальности медицинского профиля по занимаемой им воинской должности (временно исполняемой вакантной воинской должности), надбавка за квалификацию выплачивается за более высокую квалификационную категорию. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.09.2020 N 425)
При присвоении более высокой квалификационной категории военнослужащим по контракту надбавка за квалификацию выплачивается в новых размерах со дня присвоения указанной категории на основании приказа соответствующего командира. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 22.04.2021 N 226)
46. Военнослужащим в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, выплачивается ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, к окладу по воинской должности (далее — надбавка за государственную тайну) в следующих размерах:
Часть 17 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
25 процентов — за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности»;
20 процентов — за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно»;
10 процентов — за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно».
47. Надбавка за государственную тайну выплачивается на основании приказа соответствующего командира, который издается в начале календарного года, с указанием в нем воинского звания, фамилии, имени, отчества (при наличии), воинской должности (согласно номенклатуре (перечню) должностей работников, подлежащих оформлению на допуск), личного номера, номера, числа, месяца, года допуска к государственной тайне, даты начала выплаты надбавки за государственную тайну и ее размера в процентах.
При назначении на воинскую должность (временном исполнении обязанностей по вакантной воинской должности) выплата надбавки за государственную тайну производится со дня, указанного в приказе соответствующего командира о выплате надбавки за государственную тайну.
48. Выплата надбавки за государственную тайну прекращается со дня, следующего за днем:
прекращения допуска к государственной тайне;
прекращения доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.
При снижении формы допуска к государственной тайне выплата надбавки за государственную тайну в прежнем размере прекращается с момента издания приказа об установлении надбавки за государственную тайну в новом размере или с даты, указанной в приказе об установлении надбавки за государственную тайну в новом размере и следующей за днем окончания периода, за который военнослужащему выплачена надбавка за государственную тайну в прежнем размере.
Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727
Пенсионеры, оформившие военную пенсию, получают только часть выплаты, которая ограничивается понижающим коэффициентом. Норма была установлена еще в 2012 г., ее размер 0,54 с учетом, что каждый год показатель будет увеличиваться на 2%.
Закон №397-ФЗ от 08.12.2020 «заморозил» ежегодный рост ПК. Из-за этого в нынешнем году не было изменений коэффициента, он составлял 0,7368.
Данный закон прекращает действовать с начала 2022 года. Следовательно, в январе понижающий коэффициент изменится в большую сторону.
Размер понижающего коэффициента в 2022 составит 0,74. Именно такое предложение было рассмотрено Правительством в форме законопроекта. Соответственно, рост с 01.01.2022 будет 0,74 / 0,7368 = 1,0043, т.е. 0,43%.
Изменения в области пенсионного обеспечения в следующем году также относятся к следующим группам пенсионеров:
- Получающим кроме пенсии для военнослужащих еще одну выплату от ПФ РФ по достижению соответствующего возраста и при наличии «гражданского» трудового стажа.
- Получающим различную социальную помощь дополнительно к пенсии для военнослужащих. Выплаты полагаются при наличии иждивенца у пенсионера, при инвалидности, статусе ветерана боевых действий, после 80 лет и т.д. Такие надбавки увеличиваются каждый год с 1 апреля. В следующем году планируется их индексация на 7,7%. Повышения будут спровоцированы измененной базой, которую используют для определения размера доплат – так называемым расчетным размером.
Индексацию второй пенсии проведут уже в январе следующего года, на 5,9%. Данное нововведение уже утвердили на законодательном уровне. Но стоит отметить, что повышение относится только к неработающим пенсионерам. Если пожилой гражданин и дальше занимается трудовой деятельностью, то индексацию можно будет произвести только после официального ухода с занимаемой должности. Правило касается женщин после 60 лет и мужчин после 65 лет.
В России более 1 миллиона военнослужащих, а общая штатная численность Вооруженных сил РФ стремится к двум миллионам. Военные в нашей стране считаются одной из самых социально защищённых категорий граждан, поэтому такая профессия привлекает многих. Действующих военных или только планирующих начать военную карьеру людей интересует вопрос, какова зарплата военнослужащих. Мы разобрали, из чего она складывается, как её можно повысить, какие изменения запланированы правительством.
Чтобы иметь возможность получить законную военную пенсию, военнослужащий обязан прослужить не менее 20 лет, а минимальный возраст выхода на пенсию в 2021 году – 45 лет. Для получения пенсии военнослужащему, если он подходит по возрасту и имеет необходимую выслугу, нужно обратиться в военный комиссариат, где стоит на учете, с паспортом, военным билетом, который выдается перед заключением контракта, личным делом и предписанием.
Когда их примут, нужно будет также принести СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета), фото 3 на 4, трудовую книжку, а также денежный и вещевой аттестат. Лишь после этого будущему пенсионеру выдадут бланк заявления. Максимум через 3 месяца он может получить пенсию.
Ежемесячная выплата будет гарантирована только в ряде случаев, когда сформирована минимальная выслуга лет для пенсии. Она не может быть определена однозначно и зависит от сопутствующих условий. Например, минимальный стаж постоянной военной службы должен быть равен 20 годам, в то время как есть уважительные причины покинуть службу досрочно. Компенсация будет выплачиваться военнослужащему, уволившемуся в запас по состоянию здоровья, если он прослужил не менее 10 лет.
Организационно-штабные мероприятия могут привести к расформированию части или целого подразделения. Тогда выход на пенсию военнослужащих тоже считается досрочным, но не по воле граждан. Поэтому и определен достаточно небольшой нижний порог выслуги – 10 лет.
Если военнослужащими было принято решение безосновательно уйти со службы и заняться гражданской деятельностью, то они могут оставить часть военной пенсии при определенных условиях: общий стаж достигает 25 лет, причем из них половина срока отдано службе в армии. Такая смешанная пенсия будет доступна, когда возраст гражданина позволит получать обычную гражданскую пенсию.
Вопрос минимальной выслуги, при которой можно рассчитывать на получение пособия в настоящее время является одним из актуальнейших. Дело в том, что некоторые парламентарии не раз высказывались за повышение возраста выхода на пенсию. В основном эти предложения вносятся по линии министерства финансов.
Правительство направило в Госдуму законопроект, согласно которому будет поднят коэффициент, который используется для расчета пенсий бывших военнослужащих и силовиков, следует из базы Госдумы. Кабмин предложил на фоне обесценивания поднять пенсии осенью следующего года чуть выше прогнозной инфляции.
- Это будет достигнуто за счет изменения понижающего коэффициента. Он будет повышен с 1 января 2022 года с текущих 0,7368% до 0,74%, то есть на 0,43%.
- Также с 1 октября 2022 года предусмотрена индексация денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на 4%.
Таким образом, с октября следующего года пенсии военнослужащих вырастут на 4,45%.
Следует отметить, что на днях президент России Владимир Путин пообещал, что пенсии военных в России в 2023 году будут повышены на 5%.
Главный вопрос, который обычно связан с индексацией денежного довольствия военнослужащих – это что будет с повышением военных пенсий. Сейчас выплаты военным пенсионерам и уволенным в запас сотрудникам правоохранительных органов рассчитываются с учетом ряда показателей:
- денежное довольствие по званию и должности, из которой военнослужащий ушел в отставку;
- понижающий коэффициент, определяющийся из выслуги лет – составляет от 0,5 до 0,85 в зависимости от того, сколько и в каких условиях служил пенсионер;
- «переходной» понижающий коэффициент, который в 2012 году составлял 54%, а затем каждый год должен был расти на 2%, однако сначала он рос быстрее плана, а в 2015-м рост был остановлен. Сейчас коэффициент равен 73,68%.
Таким образом, военные пенсии могут повышаться двумя способами – через повышение денежного довольствия, а также через повышение коэффициента. Например, в 2019 году военные пенсии выросли на 4,3% за счет индексации денежного довольствия, и на 2% за счет повышения коэффициента. В 2020-м и 2021-м коэффициент не пересматривался.
Несмотря на то, что коэффициент с 2015 года поднимался всего лишь раз, в 2021 году по плану он должен был составить 72%, хотя по факту даже выше. Каким будет соотношение дальше – неизвестно, о повышении коэффициента на 2022 и 2023 год пока ничего неизвестно.
Введение новой формулы расчета довольствия военнослужащим в 2012 году повысило их доход в 2-2,5 раза, а военные пенсии – всего на 60% (но даже такая цифра сейчас кажется невозможной). Из-за проблем с бюджетом, с 2015 по 2019 годы военные пенсии почти не повышались, так как индексация денежного довольствия военнослужащих была заморожена. Уже тогда было понятно, что в реальном исчислении военные пенсионеры потеряли едва ли не половину своих доходов.
Но и после возобновления индексации военные пенсионеры получают все меньше и меньше в реальном выражении. Дело в том, что механизм индексации денежного довольствия силовиков имеет ряд недостатков:
- довольствие должно повышаться каждый год с 1 октября минимум на величину инфляции прошлого года;
- коэффициент индексации на следующий год утверждается правительством даже до истечения текущего года – пока окончательный уровень инфляции еще неизвестен;
- индексация проводится только с 1 октября – и за все 9 месяцев до этого военнослужащие (как и военные пенсионеры) получают все меньше и меньше денег в реальном выражении.
Например, инфляция за 2020 год даже по официальным данным составила 4,9% – однако довольствие с 1 октября 2021 года будет повышено всего на 3,7%. Правда, Минобороны уже предложило повысить коэффициент индексации до 4,9%, но до 1 октября осталось всего пару дней.
Проблему с запаздыванием индексации также хотели решить в 2019 году – перенести индексацию на 1 января, однако это решение не было поддержано, и в итоге затерялось.
Таким образом, индексация на 9% в 2022 году, которую пообещал Владимир Путин, по факту лишь покроет инфляцию текущего года (около 6,5%) и тот рост цен, который будет накоплен за первые 9 месяцев года. Проблема реального роста выплат силовикам и военным пенсионерам по-прежнему остается актуальной.
Итак, с повышением зарплаты военным в 2022 году все понятно. А что можно сказать о надбавках? О них упоминается в Федеральном законе №306-ФЗ от 07.11.2021 года. Согласно ему, размер выплат выглядит так:
- при стаже на данной должности от 2 до 5 лет к заработной плате добавят 10%;
- 5-10 лет — дают 15%;
- 10-15 лет — 20%;
- со стажем 15-20 лет стоит ждать 25% надбавку.
Сотрудники силовых структур, например, Росгвардии, МВД, МЧС, могут рассчитывать на повышение выплат уже с 2021 года. Индексация запланирована на октябрь. Правительство выделило на это более 10 000 000 000 рублей.
В 2022 году также будет повышение денежного довольствия для силовиков. Но оно произойдет не только за счет выделенных государством средств. Планируется провести ряд реформ:
- перевод части сотрудников на гражданскую службу;
- переформирование структурных подразделений;
- уменьшение количества вакансий;
- увеличение стажа, необходимого для того, чтобы выйти на пенсию (до 25 лет вместо 20).
За счет перечисленных изменений государство сможет экономить около 20 000 000 000 рублей в год. Они-то и будут потрачены на повышение зарплаты силовикам. Стоит отметить, что такое решение не радует сотрудников этих ведомств. По их мнению, сокращение штата будет иметь негативные последствия.
В России многие семьи полностью зависят от доходов кормильцев – военных, призванных на службу или служащих на контрактной основе.
В порядке выплат, причитающихся для военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан, предусмотрены две схемы, в зависимости от того, служит ли гражданин по контракту или по призыву. При контрактной службе ежемесячно поступающая зарплата военных в 2022 году, как и ранее, рассчитывается исходя из трёх позиций:
- оклад, пропорциональный воинскому званию;
- должностной оклад;
- поддержка в виде дополнительных социальных мер.
Получая начисления по присуждённому ему званию и по занимаемой им должности, то есть сумму двух начислений, контрактник получает оклад, и ещё имеет допвыплаты.
Начисления отсчитываются с даты вступления в силу действующего срочного контракта и при присвоении очередного воинского звания – со дня его присвоения по приказу.
Введение повышений для всех служащих в соответствии с новым званием – очередная мера социальной и финансовой поддержки. Должностные оклады для служащих, сотрудничающих по контракту, выплачиваются в соответствии с действующим утверждённым тарифом. Своевременность присуждённых выплат, строгое соблюдение графиков выплат пособий и надбавок позволяет военным планировать бюджет, поддерживать свои семьи, обеспечивать надлежащий уровень жизни.
В зависимости от окладов по должности, военнослужащие как по призыву, так и по контракту, получают многие ежемесячные надбавки, то есть дополнительные выплаты.
Фонд денежного довольствия подразделяется на фонд служащих по контракту и фонд денежного довольствия служащих по призыву. Формирование фонда довольствия служащих по контракту происходит на основании учёта всех статей выплат военнослужащим:
- окладов по воинской должности;
- окладов по воинскому званию;
- всех ежемесячных надбавок;
- премии;
- материальной помощи.
Фонд довольствия служащих по призыву составляется из сумм для выплат окладов по воинской должности и с учётом трёх вариантов надбавок:
- выплата за работу в мирное время, связанную с риском для жизни;
- за командную работу;
- за работу, связанную с секретными объектами и гостайной.
Порядок формирования фонда происходит согласно федеральному закону Правительством Российской Федерации.
Влияние стажа и выслуги на размер пенсии
Количество лет службы является важным фактором, который учитывается при добавлении дополнительных выплат. От него зависит, какой процент конкретный военнослужащий дополнительно получит при получении пенсии.
Каждый следующий после 20 лет службы год приносит обладателю пенсии повышение пенсии на 3%. При этом осуществляется выплата при успешном завершении службы в течение 20 лет. Это минимально необходимый размер выслуги, который даёт военнослужащему возможность получить пенсию, составляющую половину получаемого им во время службы довольствия.
Таким образом, если военный прослужил 22 года, то он получит пенсию в размере 56%. Максимальный размер, который достигается при введении дополнительных выплат, составляет 85%. Больше отслужив, можно получать большую пенсию, но лишь до достижения некоторого предела.
Выслуга лет позволяет также получить надбавки к пенсии. Размер надбавок зависит от размера выслуги. Надбавка в 10% образуется при выслуге продолжительностью от 2-х до 5-ти лет.
Перспективы повышения пенсий для военных
В 2015 г. планировалось повышение военных пенсий на 20 — 22%, но с учётом сложившихся обстоятельств в экономике надежды военных пенсионеров не оправдались.
Согласно Указу Президента РФ выплаты военным должны индексироваться ежегодно на 2% без учёта корректировки в связи с инфляцией. На 2016 г. коэффициент корректировки составил 5-7%. В 2018 г. индексирование военных пенсий было «заморожено».
В 2021 году, по официально звучащим заверениям из Минобороны, ожидалось два транша из госбюджета на повышение военных пенсионных пособий: более 22,5 млрд рублей в октябре 2021 года и более 41 млрд – осенью 2021 г. А повышение минимального срока выслуги не грянет снегом на голову, а мягко растянется на 5 лет.
Сегодняшние выплаты военнослужащих-пенсионеров превышают размеры пенсий гражданских лиц практически в 1,5 раза. Но власти, понимая, что армия – это структура, на которой основывается безопасность страны, изыскивают резервы для того, чтобы будущие пенсионеры не ждали времени наступления пенсионного возраста со страхом.
Осталось подумать, как бы не нагнать страху и на гражданских пенсионных дебютантов…