Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Безработица. Причины и виды безработицы. Последствия безработицы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Безработица является отражением экономического неравновесия в стране. Уровень занятости и безработицы серьёзно влияет на смену фаз экономического цикла. Ситуация на рынке труда воздействует значительным образом на экономические и социальные процессы в обществе, а также может провоцировать социальные конфликты. В силу этих обстоятельств в экономической теории отведено отдельное место для изучения и анализа проблем, которые связаны с безработицей, её последствиями, а также мерам воздействия на рынок труда со стороны государства.
Последствия безработицы для национальной экономики — негативные последствия безработицы, примеры
Одной из наиболее опасных проблем макроэкономики, с которой сталкиваются все государства на планете, является безработица. Она угрожает не только социальному благополучию, но и экономике страны в целом. Последствия безработицы отражаются на важнейших сферах жизни страны:
- Политика. Власть приобретает более авторитарный характер, изменяется отношение населения к правительству. Многие граждане обвиняют руководство страны в отсутствии работы, возникают бунты, митинги.
- Социальная сфера. Развивается преступность, общественные моральные принципы искажаются, в семьях на почве отсутствия финансов возникают конфликты, увеличивается количество разводов. Население сталкивается с психосоматическими расстройствами, увеличивается количество пьяниц, наркоманов, грабежей.
- Экономика. Ресурсный потенциал государства не используется в полном масштабе. Люди, не имеющие работы, не принимают участие в производстве национальных продуктов, страна недополучает доход.
Экономические исследования рынка труда многочисленны и экономисты выделяют множество форм безработицы.
Среди всех исследований форм безработицы можно выделить три основные:
- Фрикционная безработица.
- Структурная безработица.
- Циклическая безработица.
Фрикционная безработица представляет собой безработицу, которая основана на краткосрочном поиске новой работы с инициативы самого работника, который находится в поиске места работы с более выгодными условиями. За основу этой формы безработицы взято объективное движение рабочей силы, и она свойственна нормальному развитию рынка труда.
Размер этой безработицы может увеличиваться в зависимости от роста благосостояния, а также в фазе циклического подъёма экономики. Характерно для неё и снижение в период кризиса, из-за того, что наёмные работники хотят поскорее занять вакантные рабочие места. Уменьшить эту безработицу можно посредством размещения информации о рабочих местах и регулярное совершенствование службы занятости. Данная форма безработицы носит добровольный характер.
Другие формы безработицы
В экономической теории существуют и другие формы безработицы, которые затрагивают иные слои населения. К ним относятся:
- Сезонная безработица. Это явление представляет собой вынужденную безработицу, которая прежде всего связана с сезонным характером производства в ряде отраслей.
- Маргинальная безработица. Явление, которое затрагивает представителей социально-незащищённых слоёв населения, к ним относятся молодёжь, женщины, социальные низы общества.
- Институциональная безработица. Такая форма безработицы, которая спровоцирована вмешательством государства в процессы на рынке труда. Такой причиной может оказаться высокий уровень пособия по безработице.
- Технологическая безработица. Представляет собой безработицу, которая спровоцирована развитием науки и техники, а также автоматизацией производств.
По сракам безработица бывает краткосрочная и долгосрочная. Кроме этого бывает ещё скрытая безработица. К такой форме относятся те, кто формально занят, но по факту является безработным, в том случае, когда рабочая сила не используется в полную мощь, а работники не спешат увольняться. Отчасти в эту категорию можно отнести людей, которые хотят найти работу, но из-за длительных поисков и потерявшихся надежд перестали заниматься поиском.
Безработица (unemployment) – наличие в стране части экономически активного населения, которая желает и способна трудиться, но не может найти работу.
Экономически активное население – жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь.
В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:
- занятыми (наемные работники, предприниматели);
- безработными.
Синонимом понятию экономически активного населения является термин – рабочая сила (labor power).
Безработный — человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования:
- не имел работы;
- но искал ее;
- и был готов к ней приступить.
Индустриальная эпоха определила общие экономические процессы. На всем мировом пространстве наблюдаются значительные структурные сдвиги в отраслях.
Интересно! Эксперты ВЭФ подсчитали: в сферах, связанных с интеллектуальным трудом, и в области высоких технологий через 4-5 лет станет больше рабочих мест на 2 млн. Это должно компенсировать потери в других направлениях. Спросом будут пользоваться специалисты по анализу данных, высококвалифицированные рабочие, торговые представители узконаправленной специализации.
Общество проявляет интерес к сфере услуг, на новые позиции вышли электроника и программное обеспечение. Тысячи кадров ежегодно проходят обучение. Персонал стал более образованным. Профессионализм построен на инженерных навыках.
Особую нишу занимают финансовые услуги. Банковский сектор, страхование, фондовые и прочие биржи закрепили свой статус выгодных и перспективных направлений хозяйствования.
Как преодолеть последствия безработицы
Экономически развитым странам вынужденная безработица не выгодна, поэтому правительство старается её снизить. До конца эту проблему устранить нельзя из-за существования естественной безработицы. Постоянно встречаются люди, недовольные прежним местом работы и ищущие новое, высокооплачиваемое место. Или вынужденный переезд заставляет уволиться и временно считаться безработным гражданином.
Правительством принимается ряд мер для смягчения безработицы:
- государственный сектор пополняется новыми рабочими местами;
- стимулируются предприятия с высоким ростом занятости;
- выполняется обучение и переподготовка кадров;
- создаются биржи труда.
Играя отрицательную роль для экономики, увеличивающаяся безработица стимулирует к развитию предпринимательства и частного сельского хозяйства. Благодаря этим направлениям, страна способна выйти из экономического кризиса, поэтому государство поддерживает предпринимателей законодательно.
Или, может быть, что виновато?
Кроме проблем на рынке рабсилы, вызываемых самой рабсилой, существуют причины безработицы, не зависящие от человеческого фактора. Одна из главных – неудержимый технический прогресс. По своей сути, он является благом, так как позволяет использовать новые технологии, получать максимальные удобства и прочие радости. Но, с другой стороны, усовершенствование технологических процессов (роботизация) неминуемо ведет к росту безработицы, ведь любому предпринимателю выгоднее держать на производстве вместо, допустим, сотни рабочих столько же роботов, которые не бастуют, не уходят в отпуск, не болеют, могут трудиться 24 часа в сутки, не требуя надбавок. За контролем над ними достаточно оставить нескольких специалистов высокого уровня, а остальных – за ворота. Примеры безработицы, вызванной роботизацией, найдутся в каждой стране. Например, в Китае на сборке всем известных гаджетов Apple планируется установить 10 000 умных машин, а людей оставить ровно столько, чтобы успевали всю эту железную армию контролировать.
Неэкономические последствия безработицы
Неэкономические последствия безработицы — это, во-первых, психологические и социальные и, во-вторых, политические последствия потери работы. На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы состоят в том, что невозможность найти работу в течение продолжительного периода времени порождает чувство собственной неполноценности, приводит людей к психологическим стрессам, отчаянию, нервным (вплоть до самоубийства) и сердечнососудистым заболеваниям, потере друзей, развалу семьи и т. п. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение.
На уровне общества это в первую очередь означает рост социальной напряженности вплоть до политических переворотов. Не случайно американский президент Ф. Д. Рузвельт, объясняя причину разработки и проведения им политики «Нового курса» для выхода из Великой депрессии, главной проблемой которой была огромная безработица, писал, что тем самым он хотел «предотвратить революцию отчаяния». Действительно, военные перевороты и революции связаны, как правило, именно с высоким уровнем социальной и экономической нестабильности.
Рынок труда, несомненно, занимает важное место в системе рыночных отношений. Именно здесь сталкиваются интересы трудоспособного населения и работодателей, устанавливается уровень занятости и заработной платы. Следствием процессов, происходящих на рынке труда, является такое негативное явление общественной жизни, как безработица. Занятость – необходимое условие воспроизводства населения. В результате можно с уверенностью сказать, что отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Поэтому проблемы занятости и безработицы остаются актуальными и сегодня.
Безработица влечет за собой ряд негативных последствий: неспособность обеспечить работой трудоспособное население и, соответственно, невыпущенную продукцию, замедление экономического роста и т. д. Безработица также влияет на социальные ценности и жизненные интересы граждан. В обществе растет социальная напряженность, растет преступность, повышается уровень заболеваний, связанных с психическими расстройствами, подрывается физическое и моральное здоровье общества. В конечном итоге, как показывает история, массовая длительная безработица трудоспособного населения может привести к политическим и социальным изменениям.
Для современной России причиной резкого роста количества безработных можно считать, прежде всего, мировой экономический кризис, спровоцированный крахом американской ипотечной системы, затронувшей экономики всех стран мира. Россия, к сожалению, не исключение. Любой экономический кризис, независимо от причин его возникновения, всегда сопровождается спадом производства, связанным со снижением спроса со стороны потенциальных покупателей, а также с нехваткой средств у предприятий для реализации проектов. Производители вынуждены экономить и сокращать производство. Один из довольно распространенных способов сэкономить – сократить количество рабочих. С сокращением людей массово увеличивается уровень безработицы.
-
Понятие безработицы
Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные граждане наряду с занятыми формируют рабочую силу страны [4, С.27].
Безработицу относят к макроэкономическим проблемам потому, что она:
-
сама оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства страны;
-
порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны.
Практически невозможно найти в мире страну, где нет того или иного вида безработицы. И Россия не является исключением. Угроза безработицы всегда стоит за плечами любого наемного работника, и надо представлять: откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней бороться.
Для анализа проблем безработицы необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это:
-
трудоспособный возраст, то есть человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости. Следовательно, подростки до трудоспособного возраста или мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет (в России) не могут считаться безработными; даже если они хотят работать, но не могут найти место;
-
отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяца);
-
доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы) [4, С.27].
Как родилась безработица
На заре нашей цивилизации занятость населения, не считая больных, составляла 100%. Расчет в те времена был прост: сколько напрягся, столько материальных благ и получил. Как только появились деньги и разделение труда, возник рынок. Теперь, чтобы поесть, можно было не охотиться и ничего не выращивать, а просто купить то, что нужно. Это требовало денег. Помимо криминальных методов, их можно было получить только одним способом — заработать деньги. То есть появилась и медленно росла зависимость людей от наличия работы как источника средств к существованию.
Этот принцип сохранился и по сей день. Сначала бездельников было мало, но время шло, города множились, население увеличивалось. Компании тех лет уже не могли обеспечить работой всех, а отдельные работники не могли конкурировать с более сильными производственными объединениями, они закрывали свои предприятия и пополняли ряды одиночек. Таким образом, число тех, кто не мог продать свою рабочую силу, постепенно увеличивалось, и сегодня это стало глобальной проблемой.
Негативные стороны этого явления легко предсказуемы. Этот:
- растущее напряжение в обществе;
- рост болезней (не только психических, но и физических);
- рост преступности;
- снижение трудовой активности;
- психологические проблемы (депрессия, агрессия, чувство неполноценности).
По статистике, каждый год 45 000 безработных кончают жизнь самоубийством.
Однако безработица имеет и положительные последствия:
- много свободного времени для полезных занятий, например, на учебу, хобби, семью;
- переосмыслить понятия «работа» и «рабочее место» (многие длительно безработные начинают относиться к нему как к чему-то очень ценному и важному).
Любое общество стремится оптимально использовать находящиеся в его распоряжении ресурсы с целью реализации производственного потенциала. Неполное привлечение ресурсов расценивается как неудачный для данного общества выбор, поскольку нарушается принцип эффективного использования производственных ресурсов.
Наличие безработицы в обществе свидетельствует о недоиспользовании трудовых ресурсов. Чрезмерная безработица, без сомнения, отрицательно отражается на всей экономике страны.
Потеря работы способна нанести психическую травму, выше которой по уровню стресса лишь смерть близких родственников или заключение в тюрьму. Поэтому не случайно в любом государстве безработица считается центральной проблемой современного общества. Повышение уровня безработицы приводит к снижению доходов населения, обостряет отношения в семьях, может вызвать социальную напряженность в обществе.
Понятие о безработице и причины ее возникновения
Безработица (безработные люди) — явление, когда часть экономически активного (работоспособного) населения постоянно или временно не работает.
Она имеет место в том случае, когда люди, способные и желающие работать: 1) не имеют работы; 2) занимаются поиском более престижной или высокооплачиваемой работы; 3) готовы приступить к работе за любую (даже мизерную) плату (учащиеся, студенты, пенсионеры, инвалиды). Однако официальная статистика учитывает только тех из них, кто обращается за пособием по безработице.
Для рыночной экономики типична безработица. Почему?
Ответ: спрос на рабочую силу зависит от величины капитала, затрачиваемого на наем рабочей силы. Относительное сокращение капитала влечет за собой относительное сокращение спроса на рабочую силу. Предположим, что капитал составлял 10 млн долл. и состоял из 5 млн долл. постоянного капитала — капитала на приобретение материальных ресурсов (с) и 5 млн долл. переменного капитала (v). Затем наступает срок обновления этого капитала, причем он обновляется в новом органическом строении, т. е. меняется отношение с : v. Предположим, что теперь оно будет составлять не 1 : 1, а 3 : 1. В таком случае из 10 млн долл. на долю постоянного капитала будет приходиться 7,5 млн долл., а на долю переменного — только 2,5 млн долл. Следовательно, переменный капитал и, соответственно, спрос на рабочую силу уменьшатся вдвое. И это не случайность, а объективная закономерность, вытекающая из действия закона накопления капитала в рыночной экономике. В результате замедленного притяжения добавочной рабочей силы и выталкивания из производства части ранее занятых рабочих, в результате роста органического строения капитала — неизбежно образуется армия безработных.
Образование и рост безработицы представляют собой специфический закон народонаселения. Суть его состоит в том, что рабочий класс, производя прибыль, создает источник для накопления капитала, последнее же — через механизм роста органического строения капитала — порождает армию безработных.
Чрезмерный труд занятой части населения обрекает на вынужденную праздность другую его часть — безработных, а рост безработицы, в свою очередь, обрекает занятую часть рабочего класса на чрезмерный труд.
Безработные представляют собой относительное перенаселение.
Рабочая сила имеется в избытке лишь по сравнению со спросом, предъявляемым на нее со стороны капитала. Но это вовсе не означает, что имеется абсолютный избыток населения.
Следовательно, накопление капитала порождает безработицу.
Безработица усиливается во время экономических кризисов в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу.
Главная «цена» безработицы — уменьшение объема ВНП.
Когда экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно.
Экономисты определяют эту потерянную продукцию как отставание объема ВНП. Это отставание представляет собой объем, на который фактический ВНП меньше потенциального ВНП.
Потенциальный ВНП определяется исходя из предположения о том, что существует естественный уровень безработицы при «нормальных» темпах экономического роста. Вывод таков: чем выше уровень безработицы, тем больше отставание ВНП.
История убедительно показывает, что массовая безработица приводит к быстрым, иногда очень бурным социальным и политическим переменам. Об этом свидетельствует сдвиг влево в американской политической теории во время депрессии 30-х гг.
Вызванный депрессией «новый курс» был подлинной революцией в американском политическом и экономическом мышлении.
Примером таких перемен является и приход Гитлера к власти в условиях безработицы. Более того, нет сомнений в том, что большой процент безработицы среди негров и других национальных меньшинств также является серьезной причиной беспорядков и насилия, которые периодически возникают в городах Америки и других стран. Безработица приводит к падению уровня благосостояния жителей страны и, что еще более серьезно, ломает судьбы множества людей. Часть из них остается без работы на многие годы и теряет последнюю надежду обрести ее хоть когда-нибудь. Что касается простых людей, исследователи находят прямую связь между ростом самоубийств, убийств, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, психических болезней и высоким уровнем безработицы. И уж во всяком случае безработица приводит к постепенной утрате профессиональных навыков и знаний.
Рост безработицы, являющейся фактором углубления бедности и социальной нестабильности в обществе, должен быть отнесен к рангу наиболее значимых угроз экономической безопасности.
С одной стороны, сужение источников дохода семей при росте безработицы вызывает резкое сокращение потребительского спроса — спроса на товары и услуги, что, в свою очередь, ведет к уменьшению налоговой базы формирования бюджета и реализации социальных программ. Ну о каких налогах можно говорить, если большая часть населения живет за порогом бедности?
С другой стороны — повышение уровня безработицы чревато ростом преступности и самоубийств. По данным исследований университета Дж. Гобкинса (США), при росте безработицы на 1% число самоубийств увеличивается на 4,1%, число заключенных — на 5,7%, объем ВВП уменьшается на 4,5%.
В условиях России последствия могут быть еще более трагичными из-за устойчивой бедности населения. Недопустимость подобного развития событий требует внесения коррективов в стратегию реформ, проводимых в России.
Причины возникновения
Существуют разнообразные причины возникновения безработицы. Среди них наиболее частыми являются следующие:
- Колебания спроса на товары и услуги — свободный рынок устроен таким образом, что периодически та или иная продукция оказывается невостребованной. Это приводит к сокращению производства и потере рабочих мест. Существуют сезонные колебания на товары и услуги. Например, летом больше востребованы туристические услуги, мороженое и прохладительные напитки.
- Внедрение новых технологий — автоматизация производства часто приводит к сокращению количества сотрудников. Некоторые профессии и вовсе оказываются невостребованными. Например, до повсеместного внедрения компьютеров существовала профессия машинисток, которые на печатных машинках набирали тексты. Сейчас такой большой потребности в машинистках нет.
- Экономические спады и кризисы — для рыночной экономики характерна цикличность развития с подъемами и спадами. Соответственно, и потребность в рабочей силе на разных этапах развития экономики будет существенно отличаться.
- Рост численности населения трудоспособного возраста — эта проблема особенно актуальна для развивающихся стран, где высокие темпы прироста населения. Количество новых работников там гораздо больше, чем потребности рынка труда.
- Несоответствие между ожиданиями работодателя и работника — число безработных может быть достаточно высоким даже при наличии значительного количества вакансий в центрах занятости. Чаще всего это связано с низкой установленной стоимостью рабочей силы. Работодатели не хотят повышать зарплату, так как это увеличивает их издержки, а соискатели отказываются работать на предлагаемых условиях.
С точки зрения работника существуют следующие основные причины безработицы:
- первое появление на рынке труда;
- увольнение (например, из-за сокращения штата сотрудников);
- уход по собственному желанию.