Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы 2023 для военных пенсионеров про которые не все знают». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты и льготы для военных пенсионеров, про которые не все знают в 2022 году, как ни странно, тоже перечислены в ФЗ-76. Так, военные пенсионеры имеют право на бесплатное протезирование и оказание стоматологических услуг, на получение медицинской помощи в профильных медорганизациях, на возвращение двух третей произведенных затрат при оплате путевок в санатории. Последняя льгота предусмотрена приказом Минобороны №333 от 15.03.2011г. Для получения льгот имеет значение стаж и причина увольнения.
Льготы, о которых не все знают
Ряд льгот распространяет свое действие на родственников (в некоторых случаях, с ограничениями, за путевку им вернут только половину оплаты), в том числе, действуют льготы для вдов военных пенсионеров, но только до момента вступления женщиной в следующий брак.
Льготы для военных пенсионеров и ветеранов военной службы в Москве установлены законом Москвы №70 от 03.11.2004г. В ст. 6 указано, что они имеют право на бесплатный проезд, компенсацию половины расходов на ЖКХ, протезирование. Эти преференции действуют только в столице, как в отдельном регионе, городе федерального значения, в Московской области льготы у военных пенсионеров другие.
Пенсионное обеспечение
Определенные категории военных пенсионеров имеют право на повышенную пенсию. К таковым относятся:
- граждане, получившие инвалидность в ходе несения службы – 175-300% от назначенного довольствия (зависит от группы инвалидности);
- участники Великой Отечественной Войны, являющиеся инвалидами – 100-250% в зависимости от группы;
- ветераны боевых действий и инвалиды детства – 132% до 80 лет и 164% – при достижении 80-летнего возраста.
Военные пенсионеры, не имеющие инвалидность, получают пенсию по выслуге лет. Ее размер рассчитывается по формуле:
СД * 50% + СД * 3% * Х, где:
- СД – средний размер получаемого довольствия;
- X – число лет, отработанных сверх 20-летнего стажа.
Если после получения права на пенсию гражданин остался на службе, он все равно будет получать пенсию. Ее размер рассчитывается точно так же, за исключением того, что за каждый отработанный год сверх 20-летнего периода добавляется не 3%, а 1%. При этом факт получения пенсии не лишает вышедшего на пенсию гражданина базового денежного довольствия.
Условия предоставления льгот
Для возможности получения военным пенсионерам необходимо соблюдение следующих условий:
- Срок военной службы или в соответствующих органах 20 лет и более.
- Если пенсия назначена в связи с инвалидностью.
- Предельный возраст для:
- Женщин военнослужащих независимо от звания 45 лет.
- Маршалов, генералов, адмиралов, генерал-полковников – 65 лет
- Генерал-лейтенантов, генерал-майоров, вице-адмиралов и контр-адмиралов – 60 лет.
- Полковников и капитанов 1 ранга – 55 лет.
- Для всех других военнослужащих – 50 лет
При этом существуют следующие основания для увольнения, которые позволяют лицу на пенсии получать льготы:
- Выход на пенсию по достижению предельного возраста.
- Возможность выхода на пенсию по состоянию здоровья.
- Выход на пенсию из-за организационно-штатных мероприятий.
Налоговые льготы военным пенсионерам проявляются через следующие послабления:
- Выплаты и дотации, предлагаемые указанным категориям граждан, не облагаются налогом, в том числе:
- Пенсионные выплаты;
- Надбавки;
- Путевки на санаторное лечение;
- Упразднение налога на имущество в отношении одного из недвижимых объектов, находящихся в собственности управомоченного лица;
- Возможность получения вычета с покупки недвижимого объекта стоимостью до 2 млн. рублей (в том числе и с использованием заемных средств банка – до 3 млн. рублей);
- Применение вычета в размере 1 млн. рублей при исчислении подоходного налога с выручки от продажи недвижимого объекта;
- Освобождение от уплаты сбора по исковым требованиям в судах общей юрисдикции;
- Компенсация издержек по уплате налога на землю;
Вышедшим на пенсию военным и полицейским нужно выплачивать всю сумму пенсии, не полученную из-за прекращения выплат, сейчас средства начисляются только за три года
Такой законопроект Правительства Госдума приняла 14 декабря.
В документе речь идет о лицах, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ и органах принудительного исполнения.
Предложение подготовлено во исполнение постановления Конституционного Суда (КС). По действующему законодательству, если вышедшие на пенсию силовики по каким-то причинам не получали пенсию по выслуге лет, им отдают деньги за три года, предшествующие обращению человека в пенсионные органы по этому вопросу.
В КС признали эти нормы неконституционными. Предлагается установить, что сумма пенсии, не полученная пенсионером из-за прекращения ее выплаты ответственными органами, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, если органами не выявлены предусмотренные законом обстоятельства, в силу которых право на пенсию было утрачено.
Сейчас Пенсионный фонд может перестать выплачивать средства, если пенсионер более полугода их вообще не получает, то есть не приходит за ней на почту или не открывает почтальону, который принес деньги. Если же пенсия приходит на банковский счет, то ее невозможно длительно не получать.
Новые нормы защитят граждан, которые по тем или иным обстоятельствам не могли какое-то время получить пенсию, поясняла ранее «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб («Единая Россия»).
С чего вы взяли, что повышение военных пенсий с 1 октября 2023 года будет на 10,5%? В бюджете индексация военных пенсий военным пенсионерам — 5,5%
Хочется сообщить нашим читателям, что в вопросе повышения и индексации военных пенсий с 1 октября 2023 года существуют, на данный момент, некоторые разногласия и непонятные моменты…
В чем заключаются эти непонятные моменты?
Во — первых, Картаполов говорит вот так:
«Важно, что законопроектом предусмотрена ежегодная индексация с 1 октября денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в 2023 году – на 10,5 %», — отметил Председатель Комитета по обороне Андрей Картаполов.
Кроме того парламентарий обратил внимание на то, что предусмотренное в законопроекте увеличение с 1 октября 2023 года на 10,5 % денежного довольствия военнослужащих, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу также с 1 октября на 10,5 %.
«В заключение хочу отметить, что сегодня с представителями Минобороны и Минфина состоялось обстоятельное обсуждение всех основных направлений «военного бюджета», депутатам были даны исчерпывающие ответы на все задаваемые вопросы.
Подчеркну, что выделяемые объемы бюджетных ассигнований позволят обеспечить реализацию основных стратегических целей для развития Вооруженных Сил Российской Федерации и отвечают в полном объеме всем запросам Минобороны, включая потребности СВО», — подчеркнул Андрей Картаполов.
А во — вторых, есть вот такая Пояснительная записка, где черным по белому прописано увеличение лишь на 5,5%:
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Кому положена военная пенсия?
Вопреки сложившемуся мнению, военный пенсионер — это не только служивший в военных силах России, но и сотрудники полиции, пожарники, а также другие граждане, которых причисляют к служащим, защищающих интересы государства и контролирующие соблюдение прав и порядка в обществе.
К данной группе, согласно действующему законодательству, относятся следующие категории граждан:
- Служащие Министерства обороны, в том числе уволенных в запас;
- Военнослужащие, отслужившие в армии России, или Советского Союза, а также солдаты и матросы контрактники, офицеры и служившие в войсках содружества;
- Сотрудники органов внутренних дел, ФСБ и других воинских формирований;
- Сотрудники пожарной службы;
- Рабочие пограничной структуры, железнодорожных войск и связи правительственной Российской Федерации;
- Работники органов по противостоянию распространения наркотических и психотропных средств;
- Служащие уголовно-исполнительной структуры;
- Сотрудники национальной гвардии;
- Служащие, занятые в гражданской обороне, разведке, или государственной охране.
Нормативная база, касающаяся военнослужащих в отставке, содержится в Федеральном Законе от 27.05.1998 №76-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О статусе военнослужащих». Она не только регулирует права и обязанности военных пенсионеров, но и устанавливает нормы социальной и правовой защиты граждан.
Выплата пенсии для бывших военных регулируется Федеральным Законом №4486-1 от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу». В этом документе освещены категории граждан, имеющие право получить пенсию, условия ее выдачи и ответственные органы.
Льготы военным в отставке определяют и региональные законодательные акты. Благодаря этому пенсионеры имеют возможность получать дополнительные субсидии и скидки в различных государственных службах.
Условия поездки в зависимости от звания пенсионеров-военных
Звание | Путешествие в самолете | Ж/д транспорт | Водный транспорт |
Высшие офицеры (генералы, вице-адмиралы и адмиралы) с членами семьи | салон бизнес-класс | вагоны СВ, 1 класса и «бизнес» | каюты первой категории и «люкс» |
Старшие офицеры (майоры, подполковники, полковники, капитаны ВМФ) с семьями | салон эконом-класса | 4-х местные купе, вагоны 2 класса или эконом-класса | каюты второй категории и 1А |
Младшие офицеры (младшие лейтенанты, капитаны или капитан-лейтенанты в ВМФ) | салон эконом-класса | купе или места 2 класса | каюты 3 категории и 2А |
Прапорщики и мичманы | салон эконом-класса | купе или места 2 класса | каюты 3 категории и 2А |
Компенсация за проезд пенсионерам с военной выслугой положена только при покупке билетов до здравниц Минобороны РФ, на балансе которого числятся 48 санаториев. Здравницы располагаются на побережье Черного моря, в регионах Кавказа и в других курортных районах.
У граждан, проходящих службу по контракту, есть свой правовой статус, включающий следующие права и социальные гарантии:
- Служебное жилье должны предоставить таким лицам не позже 3-месячного срока с момента прибытия на новое место службы (плюс право на дополнительную жилплощадь у преподавателей вузов, кандидатов наук, полковников, командиров в/ч — 15-25 кв. м. к общей площади жилья). Правовое основание: пп. 1, 8 ст. 15 ФЗ-76 «О статусе военнослужащих».
- На первую пятилетку военной службы по контракту (без учета периода обучения в военных образовательных организациях) сохранено право на жилье, занимаемое до поступления на службу. Правовое основание: пп. 1 ст. 15 ФЗ-76.
- Не могут исключить из списков на получение жилья по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу. Обоснование: пп. 1 ст. 15 ФЗ-76.
- Предоставляют в собственность жилье по избранному постоянному месту жительства (обеспечивают на весь период службы служебным жильем по достижении 20 лет службы и более, а при увольнении с военной службы по льготным основаниям — при продолжительности службы 10 лет и более). Обоснование: п. 1 ст. 15 ФЗ-76.
- Предоставляют первоочередное право на вступление в ЖСК либо на получение земельных участков для ИЖС. Обоснование: п. 1 ст. 15 ФЗ-76.
- Каждый месяц выплачивают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилья по правилам, определяемым Правительством РФ. Обоснование: п. 3 ст. 15 ФЗ-76.
- Вправе безвозмездно получить в собственность занимаемое жилье (исключение — служебное жилье и помещения в закрытых военных городках). Обоснование: п. 6 ст. 15 ФЗ-76.
- При направлении для прохождения военной службы за пределы территориальных границ РФ, в районы Крайнего Севера, приравненные к ним местности и другие местности с неблагоприятными климатическими или экологическими факторами, занимаемое ими жилье в домах государственного или муниципального жилфонда бронируются (исключение — служебное жилье) на весь период их пребывания за пределами РФ или в упомянутых районах и местностях. Обоснование: п. 9 ст. 15 ФЗ-76.
- Военнослужащих с общей продолжительностью службы от 20 лет, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жильем, не могут исключить без их согласия из списка очередников на получение жилья (улучшения жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и их обеспечивают жильем согласно действующим НПА РФ. (Данные правила обеспечения жильем распространяются и на военнослужащих, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с ОШМ, общая продолжительность службы которых составляет от 10 лет). Обоснование: п. 13 ст. 15 ФЗ-76.
- Военнослужащих с общей продолжительностью военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с ОШМ при перемене места жительства обеспечивают жильем федеральные органы исполнительной власти, в которых предусматривается военная служба (указанная льгота реализуется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на строительство и приобретение жилья, в том числе посредством выдачи Государственных жилищных сертификатов). Обоснование: п. 1 ст. 23, п. 14 ст. 15 ФЗ-76.
Военные призовут Путина к справедливой индексации
В армии, правозащитных организациях и ветеранском сообществе обсуждаются проблемы низкой материальной мотивации военнослужащих и военных пенсионеров.
Подписанный недавно Владимиром Путиным закон о бюджете на ближайшую трехлетку не позволяет решить проблемы и даже усугубляет их.
По опубликованным думским комитетом по обороне данным можно понять, что почти 10 лет государство не в полной мере выполняет президентские указы о материальном стимулировании военнослужащих и военных пенсионеров, причем такая ситуация сохранится в 2022 году.
Денежное довольствие военнослужащих и пенсии отставников, во-первых, будут проиндексированы на величину гораздо меньшую, чем реальная инфляция, которая прогнозируется в РФ (на уровне 8–10%).
В законе о бюджете РФ на ближайшую трехлетку инфляция определена в 4%
На эту величину планируется увеличить денежное довольствие военнослужащих и на 4,4% – военные пенсии.
Как считают военные профсоюзы, это очень мало и несправедливо.
К примеру, для гражданских лиц индексация пенсий составит 5,9% и будет проведена с 1 января 2022 года.
У военнослужащих и военных пенсионеров – только с 1 октября 2022-го, хотя к этому моменту цены могут вырасти еще сильнее.
Как считают военные профсоюзы, это очень мало и несправедливо.
Помимо федеральных мер поддержки, военные пенсионеры могут получать и местные льготы. В некоторых регионах им предоставляется право на получение:
- послаблений по транспортному налогу;
- послаблений по земельному налогу;
- возможности бесплатного проезда на пригородном общественном транспорте;
- земельного участка в безвозмездную бессрочную аренду и т.д.
Чтобы ознакомиться со списком доступных региональных льгот, нужно обратиться в Управление соцзащиты или по месту прохождения службы.
Как оформить льготы военному пенсионеру?
Действующее законодательство не предусматривает автоматического установления льгот при присвоении какого-либо льготного статуса. Чтобы их получить, пенсионеру необходимо лично с полным пакетом документов обращаться в органы, ответственные за назначение льгот.
Сюда относятся:
- Льготы на оплату ЖКХ — предоставляются в органе соцзащиты (в виде возврата части оплаченных средств), либо непосредственно поставщиком услуг (в виде скидки);
- Налоговые льготы — предоставляются ФНС по месту проживания;
- Получение путевки в санаторий и оплата проезда — оформляются пенсионным отделом военкомата.
Чаще всего для оформления льготы предоставляется следующий пакет документов:
- Паспорт заявителя для установления личности;
- Заявление по необходимой форме (может также составляться в свободном виде);
- Документы для подтверждения права на льготу.
Алгоритм оформления льгот одинаков практически для всех преференций:
- сбор документов;
- подача заявления;
- ожидание ответа;
- получение льготы (или мотивированного отказа, если оснований для ее предоставления недостаточно).
В зависимости от вида оформляемой поддержки, за получением нужно обращаться:
- по месту прохождения службы – для получения квартиры;
- в налоговую службу – для получения послаблений по налогам;
- к лечащему врачу – за получением направлений на санаторное лечение, за рецептами на бесплатные медикаменты;
- в отделение социальной защиты – за получением скидки на оплату ЖКХ;
- в Пенсионный Фонд – за назначением пенсии.
Удостоверение ветерана военной службы: как получить и сколько действует
Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно — ветеранское удостоверение.
Порядок выдачи удостоверения определяется Указом Президента РФ от 19.05.1995 N 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы» и заключается в следующем:
1. Написании заявления в отделе кадров по месту службы. Военнослужащий, который уже пребывает на пенсии, должен направлять рапорт по последнему месту службы в кадровое или пенсионное подразделение. Там же можно взять его шаблон и образец. Например, военные в отставке обращаются в военный комиссариат, милиционеры — в пенсионное управление МВД, пожарные — в соответствующий департамент МЧС.
Соцзащита не занимается присвоением воинских ветеранских званий – они обслуживают только гражданских лиц.
Заполнять заявление лучше всего вместе с сотрудником, который будет его принимать, поскольку у каждого ведомства своя специфика.
2. Приложении к заявлению пакета документов. Для каждого случая он определяется индивидуально. Если рассматривать в обобщенном виде, то заявитель должен добавить к рапорту следующие документы:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- подтверждение стажа (выдает кадровое подразделение органа, где служил военный);
- справку об инвалидности;
- подтверждение МСЭ о причинах утраты трудоспособности;
- награды и подтверждение присвоения почётных званий.
Медали и ордена должны предоставляться с орденской книжкой в комплекте.
3. Ожидании решения местной администрацией. Сначала документы направляются в местную администрацию. На это отводится не более 3 недель согласно п. 3 Указа. Затем чиновники в течение месяца рассматривают вопрос о присвоении статуса. В общей сложности на это отводится почти 2 месяца.
4. Получении готового удостоверения или мотивированного отказа в его выдаче. Если предоставленные сведения окажутся достоверными, центральный орган ведомства подготовит распоряжение руководителя о присвоении статуса и оформит удостоверение надлежащего образца. Его нужно будет получить в местной администрации под роспись. Также свою подпись поставит тот, кто его выдает. Если же оснований для выдачи документа нет, придет письменный мотивированный отказ.