Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Призыв офицеров запаса на сборы и на военную службу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Призыв на краткосрочную военную службу российских офицеров запаса согласно действующим законам РФ за весь период не должен превышать 12-ти месяцев. При этом каждый отдельный сбор запасников не должен превышать 2-х месяцев. А каждого военнообязанного, пребывающего в запасе, нельзя привлекать на подобные военные мероприятия чаще, чем 1 раз в 3 года. Но независимо от учебных сборов, офицеров запаса могут дополнительно призывать на проверочные сборы.
Организация войсковых сборов для военнообязанных российских граждан, пребывающих в запасе
Согласно нормативно-правовым документом началом войсковых сборов необходимо считать:
- День (дату) зачисления военнообязанного гражданина, пребывающего в запасе ВС РФ, в штат воинской части для прохождения краткосрочной военной службы на определенной должности, если отправка с пункта сбора призывников и прибытие на место проведения учебных сборов осуществляется в один и тот же день;
- День (дата) убытия военнообязанного гражданина, находящегося в запасе Вооруженных Сил России, из районного комиссариата, в котором он состоит на воинском учете, если прибытие на место организации военно-полевых сборов происходит на следующие сутки либо через несколько суток после отправки из войскового комиссариата.
Чем отличаются резервисты и запасники в России?
«Резервисты раз в год проходят сборы и участвуют в ежемесячных военных занятиях. За это они получают выплаты. В военкомат они обязаны явиться сами, не дожидаясь повестки, так как в их военный билет вклеено мобилизационное предписание. В нем указано, куда и в какой срок нужно прийти в случае мобилизации», — пояснил член адвокатской палаты Ростовской области Александр Саликов.
Также одни из первых под мобилизацию могут попасть запасники — отслужившие, имеющие боевой опыт и определенную военно-учетную специальность: стрелки, танкисты, артиллеристы, водители и механики-водители.
Сейчас могут призывать рядовых и сержантов до 35 лет, младших офицеров до 50 лет, старших офицеров до 55 лет.
Как часто объявляют военные сборы, и на какой срок службы
Статья 54 ФЗ-53 определяет максимальную продолжительность военных сборов сроком на два месяца. Началом данного периода считается дата отправки призванного из военкомата к месту назначения. Окончание – день отправки с места прибывания в военный комиссариат.
За период пребывания в запасе допустимая продолжительность всех сборов для каждого гражданина не может превышать одного года. В этот срок не входит время дисциплинарного ареста и отбытия наказания.
Военные сборы проводятся ежегодно. Однако для каждого гражданина периодичность призыва составляет три года.
На проверочные сборы запасников призывают независимо от прошедших сроков. Это обусловлено их спецификой – проверяется готовность военкоматов, а не граждан. Длительность таких мероприятий для последних обычно составляет до двух-трех дней.
Концепция развития обороноспособности государства
На протяжении двух десятков лет можно наблюдать тенденции развития российской армии. К концу 90-х годов популярность военной специальности достигла своего минимума. Свою лепту внесли и внутренние конфликты. Государство не могло достойно содержать молодые кадры, поэтому расторгались контракты и тысячи выпускников военных училищ были вынуждены искать себя в гражданской жизни. На пороге прошлого десятилетия картина кардинально поменялась. Анализ показал, что не хватает грамотных специалистов из числа офицеров.
Сегодня в значительной степени расширены квоты для бесплатного обучения практически во всех военных ВУЗах. Государство ведет строгий учет выпускников, чтобы не позволить им стать на биржу труда, а с другой стороны, обеспечить собственную потребность в кадрах. Можно смело сказать, что в настоящий момент реформа в армии стала давать весомые плоды.
Рейтинг автора
Автор статьи
Колесникова Анна
Специалист по воинскому учету, помощник начальника отделения
Написано статей
161
Кого не коснется мобилизация?
Министр обороны Сергей Шойгу отдельно подчеркнул, что студенты и срочники, проходящие военную службу по призыву, под частичную мобилизацию не попадают.
Выпускники военных кафедр вузов также не попадают под частичную мобилизацию, призывать будут только тех, кто уже служил, заявил глава комитета Совфеда по обороне и безопасности Виктор Бондарев.
Кроме того, в федеральном законе № 31-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» указаны категории граждан, которые имеют отсрочку от мобилизации. Таким образом, если суммировать все исключения, то под частичную мобилизацию не должны попасть:
— студенты;
— военнослужащие, проходящие срочную службу по призыву;
— имеющие 4-х и более детей и те, у кого 3 ребенка и беременная жена на сроке не менее 22 недель.
— занятые уходом за родными и близкими инвалидами I группы;
— единственные опекуны несовершеннолетних братьев и сестер;
— осужденные за тяжкие преступления;
— работники ОПК;
— граждане, не служившие в ВС РФ, не имеющие военно-учетной специальности и боевого опыта;
— ограниченно годные к военной службе;
— лица с категорией «Г», считающиеся временно негодными;
— военнообязанные в случае брони под гражданские нужды, сенаторы и депутаты Государственной Думы, другие категории граждан по специальному решению президента.
«Непризывных» категорий может стать больше. Сферы, работники которых получат отсрочку от частичной мобилизации, должно определить Правительство РФ. Об этом заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Кто такой военнообязанный?
Учету подлежат не только призывники, военнослужащие или контрактники. К военнообязанным относятся граждане:
- пребывающие в запасе: прошедшие военную службу и уволенные в запас;
- выпускники военных университетов (военных учебных центров) или тех, где есть военная кафедра;
- не прошедшие службу в связи с освобождением от призыва (например, ограниченная категория годности по здоровью «В»);
- не прошедшие службу в связи с отсрочкой при достижении 27 лет;
- не прошедшие службу без оснований при достижении 27 лет; прошедшие альтернативную гражданскую службу.
- Призывники в возрасте от 18 до 27 лет, не состоящие в запасе, не относятся к военнообязанным, не подлежат призыву по мобилизации, но могут быть призваны на срочную военную службу.
Военный учебный центр может быть подразделением университета, а может и отдельной структурой, но он в любом случае связан с вузом программами подготовки: поступить на определённые программы можно только с определённых специальностей. Например, строитель мостов может стать сапёром, а вот будущего педагога не возьмут. Логика здесь простая: чтобы что-то взорвать, лучше заранее знать, как оно устроено. Ну и в целом предполагается, что технические военные специальности быстрее и лучше освоят люди с техническим, а не гуманитарным образованием. Впрочем, из этого принципа полно исключений, например, из КузГТУ можно поступить на командира сапёрного отделения со специальностью «Экономика» и даже «Сервис». Точные списки специальностей открыты на сайтах учебных центров.
Поступление на одну из этих специальностей не означает автоматического зачисления в ВУЦ. Набор в них ограниченный, количество мест ежегодно «спускает» Минобороны. Желающие занять места должны быть как минимум здоровы и несудимы, они проходят сито конкурса: военно-врачебную комиссию, нормативы физподготовки, психологический отбор. Отбор включает ряд показателей вплоть до рейтинга академической успеваемости, но механизм его непрозрачен. По итогам комиссия выносит по каждому кандидату заключение, относя его к первой, второй, третьей или четвёртой категории. Комиссия же и выдаёт «допуск к военной подготовке» — сначала здоровым обладателям первой и второй категории, а затем, если остались места, третьей. В 2022 году в ВУЦ при КузГТУ было 108 мест, а желающих поступить в него — более 200.
Первокурсников в ВУЦ не берут: будущие бакалавры поступают со второго курса, специалисты — с третьего.
Подробности проведения ежегодных военных сборов
Ответы на актуальные вопросы по поводу проведения сборов:
- кого и сколько призывают – офицеров и солдат, прикрепленных на случай войны или чрезвычайной ситуации к воинским частям. Конкретное количество и список определяют военкоматы, которые и осуществляют призыв на практике. Количество определяется по необходимости, обычно оно составляет от 5 000 до 15 000 человек;
- как часто могут призывать – не чаще, чем раз в три года, это четко сказано в Положении;
- определяет Положение и как проходят военные сборы в 2023 году для запасников, сроки проведения, в частности: от двух недель до двух месяцев (последний — это максимальный срок, дольше сборы длиться не могут);
- военные сборы для граждан РФ, зачисленных в запас, состоят в проведении проверочных мероприятий. Запасников назначают на должности в воинских частях, соответствующие их военно-учетным специальностям, и они выполняют соответствующие обязанности. Это необходимо для поддержания навыков у запасников. В ходе мероприятий производится оценка готовности к реальной службе. Бывает также подготовка, связанная с обслуживанием материальных ценностей и оборудования;
- общий возраст, до которого призывают – 45 лет. Прапорщиков, мичманов, капитанов и подполковников призывают до 50, полковников – до 50, генералов и адмиралов до 65.
За запасниками сохраняется их рабочее место, участие в сборах материально компенсируется. Дорожные расходы также возмещают.
Цели и виды сборов для запасников
Основная цель военных сборов — это подготовка к военной службе граждан, пребывающих в запасе (так называемых запасников).
Сами сборы разделяются на два вида:
- учебные сборы;
- проверочные сборы, то есть сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военкоматов.
Учебные военные сборы. Могут проводиться и проводятся в различных местах. Так, для запасников сборы проводятся:
- в воинских частях и на тех штатных воинских должностях, на которые граждане приписаны для прохождения военной службы в военное время;
- в составе подразделений, экипажей, расчетов. Эти сборы граждан в запасе проводятся в форме тренировочных занятий, а участвуют в них только граждане, заключившие контракт о пребывании в мобилизационном резерве;
- в учебных центрах, где производится подготовка граждан по военно-учетным специальностям и воинским должностям. Такие учебные центры могут быть организованы в военных вузах по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо по программам военной подготовки солдат, матросов запаса, а также на военных кафедрах при федеральных государственных вузах по указанным программам, а также по программам военной подготовки офицеров запаса;
- в воинских частях по обслуживанию материальных средств неприкосновенного запаса. Такие сборы проводятся для оценки состояния вооружения, военной техники, других материальных средств неприкосновенного запаса, их технического обслуживания, проверки работоспособности и т.п.
Граждане, являющиеся военными запасниками, могут призываться на сборы в любое из перечисленных выше мест.
Проверочные сборы. Они проводятся для проверки боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов проводятся в целях определения уровня боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военкоматов, проверки реальности сроков выполнения спланированных мероприятий по мобилизации людских и транспортных ресурсов, переводу воинских частей с мирного на военное время и т.п.
Проведение учебных и проверочных сборов осуществляется Министерством обороны Российской Федерации на основании указов Президента РФ.
Особенности прохождения службы офицерами запаса
Инфо
Соответствующие курсы можно пройти только на военных кафедрах, получивших государственное разрешение от Министерства обороны Российской Федерации. Для мужчин доступны все специальности, для женщин – отдельные направления. Для максимальной эффективности в любом случае организовываются регулярные военные сборы, которые позволяют приобретать не только теоретические, но и практические знания.
Офицер запаса может восстановиться на службе Каждый военный гражданин РФ может успешно служить с возможностью дальнейшего возвращения на военную службу. Это же относится и к офицерам запаса. Для успешного и быстрого возвращения на военную службу нужно знать, как это правильно сделать.
Суд по восстановлению на военную службу
Помните о том, что при увольнении из части по ОШМ у вас есть право на ряд льгот и гарантий. В случае, когда их не дали или процесс увольнения был выполнен с рядом нарушений, можно смело обращаться в суд. Если удастся все доказать, то вам обеспечено восстановление на военной службе по решению суда с выделением компенсации за тот промежуток времени, когда действовало незаконное сокращение.
Восстановление на военной службе по причине нарушения контрактных условий:
Есть заблуждение, что для увольнения на основании нарушения обязанностей заключенного контракта необходимо иметь конкретное числа нарушений и взысканий. Но не все понимают, что каждое нарушение законодательных пунктов или прописанных правил устава может быть поводом для увольнения по НУК. Увольнение по НУК — это особенность дисциплинарного воздействия, и уже командующий состав может применять ее на свое усмотрение.
В случае сокращения по НУК, мало что может помочь вам для возвращения в часть. Суды по восстановлению на военную службу здесь мало на что способны, но вся надежна все равно на них. Дело в том, что понимать увольнение по НУК можно по-разному — это и небольшие огрехи в несении службы, и более серьезные провинности. В любом случае, это очевидное пятно в биографии служащего.
Вам необходимо подать иск о восстановлении на военную службу и доказывать в ходе разбирательств неправомерное увольнение из части.
Что будет за неявку на военные сборы?
Как уже упоминалось, в случае неявки на военные сборы, гражданин понесет ответственность:
- Штраф до 500 рублей;
- При регулярном уклонении будет наложен штраф в размере 5 ежемесячных зарплат.
Чтобы избежать наказания, мужчина должен предоставить документ, подтверждающий уважительную причину неявки на сборы. К уважительным причинам относятся:
- Потеря трудоспособности из-за увечий или полученной травмы;
- Смерть близкого человека;
- Обстоятельства, не зависящие от воли гражданина, помешавшие явиться на сборы;
- Близкие родственники находятся в тяжелом состоянии;
- Другие причины, которые будут признаны судом как уважительные.
Классы и разряды офицеров в запасе
Все граждане, регистрируемые в качестве военнослужащих, делятся на особые категории по результатам прохождения военной медкомиссии, возрасту и учетной специализации. Совокупность данных параметров призвана установить приоритет призывника в случае военной тревоги или всеобщей мобилизации:
- К 1 классу относятся все граждане, не имеющие ограничений для прохождения дальнейшей службы. При мобилизации войск они призываются первым эшелоном.
- Ко 2 классу относятся военнослужащие, которым присвоена категория профпригодности «В».
- 3 класс присваивается женщинам, выполняющим учетные и подобные им обязанности.
| Воинское звание участников запаса | Возрастные ограничения участников запаса | ||
| I разряд | II разряд | III разряд | |
| Солдаты, матросы, сержанты, старшины | До 35 лет | До 40 лет | До 50 лет |
| Младшие офицеры, мичманы и прапорщики | До 45 лет | До 50 лет | До 55 лет |
| Майоры, капитаны 2 и 3 ранга, подполковники | До 50 лет | До 55 лет | До 60 лет |
| Полковники, капитаны 1 ранга | До 55 лет | До 60 лет | |
| Высшие офицеры | До 60 лет | До 65 лет |
Восстановление на службу по контракту офицера запаса
В запас зачисляются все офицеры, закончившие военную кафедру вуза или уволившиеся со службы после окончания срока контракта. Восстановление на службе офицеров запаса возможно при соответствии ряду условий:
- возраст офицера запаса не превышает 40 лет;
- отсутствуют непогашенные судимости;
- кандидат годен к службе по состоянию здоровья.
Восстановление на службу по контракту офицера запаса начинается с подачи соответствующего рапорта в военный комиссариат, к которому приписан офицер. Также возможно обращение в военкомат по месту жительства.
Рапорт составляется по установленной форме. Образец может быть получен непосредственно в военкомате. По желанию в рапорте можно указать желаемый род войск. Помимо рапорта должны предоставляться другие документы:
- паспорт;
- военный билет;
- выписку из личного дела и другие документы о прохождении службы.
Заявитель после подачи всех положенных документов будет направлен на прохождение медицинской комиссии. При успешном прохождении медкомиссии проверяется физическая подготовка кандидата. Дополнительно будет проведена проверка личного дела и другие проверки кандидата при необходимости.
Если после всех проверок кандидат признается годным к контрактной службе, произойдет восстановление на службу офицера запаса. В этом случае офицеру будет предложен контракт на определенный срок.
Возможно ли восстановиться после увольнения по состоянию здоровья?
Иногда возникает вопрос, как восстановиться в армии после увольнения в связи с ограниченной годностью по состоянию здоровья. Если, пройдя курс лечения и поправив здоровье, военнослужащий желает вернуться в армейские ряды, ему нужно обратиться в военный госпиталь по месту воинского учета с целью проведения повторной комиссии. Привлекать независимые лицензированные медучреждения в данном случае не рекомендуется.
Если у Вас имеется желание восстановиться на службе, но Вы не знаете, с чего лучше начать данную процедуру, необходимо в обязательном порядке проконсультироваться с опытным юристом.
Вам не только предложат оптимальный алгоритм действий, но и помогут составить нужные заявления и жалобы, а при необходимости такой специалист будет отстаивать Ваши законные интересы в суде.
Не нашли ответ? Задайте свой вопрос юристам