Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вывоз ТБО в частном секторе законодательство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно новым требованиям на 2023 год, заключение договора на утилизацию отходов относится к ответственности собственника или пользователя объекта недвижимости в частном секторе. Это означает, что каждый собственник или пользователь дома или участка в частном секторе должен заключить договор на утилизацию отходов.
Тарифы на вывоз ТКО и оплата в 2023 году
В 2023 году в сельской местности, включая поселения и села, вступят в силу новые правила обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Кто и как должен хранить и утилизировать мусор, а также какова ответственность за нарушения?
ТКО включает в себя различные отходы, такие как пищевые отходы, пластиковые бутылки, бумага и картон, стеклянные банки и т.д. Для правильной утилизации отходов необходимо заключить договор с надлежащей организацией.
Кем заключается договор с местным населением, которое проживает в частном секторе? Какова оплата за вывоз ТКО? Тарифы на вывоз ТКО в частном секторе зависят от многих факторов, таких как общая площадь участка, количество проживающих, частота вывоза мусора и т.д. Точные тарифы устанавливаются местными органами муниципальной власти.
Важно отметить, что правила обращения с мусором и оплата за его вывоз относятся ко всем населенным пунктам, включая деревни. В каждом населенном пункте определена организация или предприятие, ответственное за вывоз ТКО.
Согласно новым требованиям, отходы должны собираться в специальные контейнеры для ТКО, которые должны быть размещены в удобном для всего населения месте. Мусорные контейнеры должны иметь отличительные признаки, такие как надписи «ТКО» и цветовое обозначение.
Оплата за вывоз ТКО происходит по договору, который заключается между организацией и собственником дома или квартиры. Все жильцы, проживающие в данной местности, должны участвовать в оплате в соответствии с заранее установленным тарифом.
В случае нарушений правил обращения с мусором, возможны штрафы и другие санкции. За нарушение правил, таких как неправильная сортировка отходов или несвоевременная утилизация, могут быть наложены штрафы на собственника дома или квартиры.
Таким образом, в 2023 году жители частного сектора, включая все населенные пункты, должны соблюдать правила обращения с ТКО, хранить его в специальных контейнерах, заключить договор на вывоз с местной организацией и участвовать в оплате согласно установленным тарифам. Нарушение этих правил может привести к штрафам и санкциям.
Как заключить договор на вывоз отходов из частного домовладения
Типовая форма договора на оказание услуг по вывозу ТКО представлена в пункте 5 статьи 24.7 закона №89-Ф3. В договоре обязательно должны быть указаны:
- Название и реквизиты организации, являющейся региональным оператором по вывозу коммунальных отходов, её юридический адрес.
- Паспортные данные заказчика услуги – фамилия, имя, отчество, место регистрации и адрес проживания.
- Обязанности организации оператора (сбор, транспортировка, обработка, обезвреживание, утилизация и захоронение отходов), место сбора и объем выполняемых работ. К обязанностям оператора также относится своевременное реагирование на жалобы заказчиков на ненадлежащее выполнение услуг, контроль за сохранностью контейнеров и состоянием контейнерных площадок.
- Обязанности заказчика: оплата услуги в срок согласно тарифу, установленному местным исполнительным комитетом, складирование мусора строго в предусмотренных для этого местах, ответственность за сохранность контейнеров и т.д.
- Точное расположение место складирования отходов вместе со схемой, а также указание на тип его хранения (пакеты, урны, контейнеры, бункеры и пр.).
- Возможность для заказчика и исполнителя раз в полугодие производить поверку, учет и контроль оказываемой услуги.
- Длительность действия договора. Как правило, договор имеет силу до тех пор, пока в силе соглашение оператора услуги с муниципальными органами власти.
- Место и время заключения договора.
- Подписи всех сторон.
Как сократить объем отходов из «частного жилого сектора»
К сожалению, нынешнее законодательство совсем не поощряет сокращение отходов. Более того, нормативы для индивидуальных домовладений выше, чем для квартир. Это наследие советской нормативной базы, когда предполагалось, что помимо бытового мусора «частники» также выбрасывают хозяйственный.
Однако личное стремление жителей избавиться от переполненных мусорных площадок — хороший стимул сокращать объем образующихся отходов. Конечно, всегда будут и такие личности, которым будет все-равно, особенно если «мусорка» находится от них достаточно далеко.
В некоторых странах, такие люди могут лишиться своего жилья. За нарушение «правил общежития» через суд можно избавиться от «грязнули». Наше законодательство гораздо мягче в этом плане.
Тем не менее, у «частников» есть много возможностей сократить объём вывозимых коммунальных отходов.
Новые правила вывоза отходов с частного сектора
Закон о вывозе мусора от №89-ФЗ определяет порядок и нюансы утилизации мусора. В нем утверждены основные положения:
- Твердые бытовые отходы должны сортироваться по материалу изготовления (пластик, стекло, бумага и т. д.).
- Тарифное регулирование обеспечивают местные органы власти.
- Вывоз твердых отходов – обязанность выбранных на конкурсной основе организаций.
Региональные операторы — это частные предприятия, имеющие лицензию на вывоз и утилизацию отходов. За каждым из них закреплена определенная территория. К примеру, в Москве действует 7 компаний.
Оператор должен обеспечить:
- сбор и перевозку;
- сортировку и дальнейшую обработку различных видов отходов;
- утилизацию;
- захоронение.
Согласно закону №89-ФЗ, собственник жилья обязан оплачивать оказываемые оператором коммунальные услуги. Сортировка и утилизация ТКО на своем земельном участке незаконны. Однако в случае задержек или неоплаты услуг вывоза мусора задолженность может быть взыскана через суд.
Некоторые домовладельцы самостоятельно отвозят мусор на свалку или сжигают его у себя на участке. Эти действия незаконны и влекут за собой назначение штрафа согласно ст. 20.4 КоАП РФ.
Ответственность за различные нарушения:
- собственник сжигает мусор в емкости, для этого не предназначенной — 1.5-2.5 тыс. руб;
- домовладелец не соблюдает правила обращения с ТКО — от 1 до 2 тыс. руб;
- проживающие в доме скапливают отходы, нарушающие санитарные нормы — 2-3 тыс. руб.
Можно ли сократить количество отходов из «частного жилого сектора»?
Бережное отношение к окружающей среде означает меньше бытовых отходов.
Жители могут уменьшить количество мусора, выбрасываемого в мусорное ведро, если:
- Часть кухонных отходов и несъеденной пищи будет отдана домашним животным (куры, свиньи).
- Закопайте или компостируйте листву и растительные остатки. При этом важно соблюдать правила устройства компостной ямы — образовавшийся запах не должен беспокоить соседей.
- Используйте спиленные деревья как дрова для барбекю или барбекю.
- Часть макулатуры (упаковка, коробки) можно сжечь в домашней печи. Исключение составляют асептические пакеты для сока и молока, пластиковые емкости. При сгорании выделяют токсины.
Порядок сбора и вывоза мусора
Способ вывоза мусора, актуальный для многоквартирного дома, не всегда подходит для использования в частном секторе. Всего существует три схемы сбора отходов:
|
Схема сбора |
Особенности применительно к ИЖС |
|
Отходы собирают в контейнеры, установленные на специально выделенной площадке |
Минусы: невозможно контролировать, кто выбрасывает мусор, поэтому контейнерами пользуются даже те, кто не платит за услуги. Увеличится оплата, так как придется включать в тариф работы по уборке площадок (в частном секторе нет дворников), покупку контейнеров |
|
Домовладельцы сами покупают пластиковые бачки, складируют мусор в местах недалеко от проезжей части |
Домовладелец покупает личный контейнер и выставляет его у дороги. Минус: дополнительные затраты, большая вероятность того, что емкость украдут |
|
Пакетный сбор: мусор тарируют в полиэтиленовые пакеты, мешки, и выставляют вдоль дороги, где курсирует мусоровоз. Отходы вывозят в установленные дни |
Отсутствует необходимость в создании площадки и покупке контейнеров, в связи с этим отсутствуют неприятные запахи. Сбор проводится по графику в определенные часы и дни недели. Можно выставить мусор недалеко от дома. |
Можно ли не заключать договор
Заключение договора на вывоз мусора из частного дома входит в обязанности хозяина. Даже если собственник не ставил лично подпись под документом, он считается заключенным с того момента, как будет произведена хотя бы одна оплата по счету в квитанции.
Отказаться от заключения договора невозможно. Отсутствие соглашения рассматривают как правонарушение, за которое положено административное наказание. Суммы взысканий:
- 5 000 рублей – отсутствие договора у собственника жилья;
- 50 000 рублей – штраф для должностного лица;
- 300 000 рублей – штраф юрлицам.
Часто задаваемые вопросы
Какие работы должны выполняться региональным оператором ТКО?
- В соответствии с договором по оказанию услуг по обращению с ТКО, региональные операторы принимают ТКО на специальных площадках и в предусмотренных объёмах. Это должно быть обозначено в договоре. Региональный оператор транспортирует, обрабатывает, утилизирует отходы.
У меня, как собственника, есть договор на вывоз мусора. Можно ли не заключать новое соглашение с региональным оператором?
- Договоры, составленные до 1января 2019 года, утратили законную силу и уже не действительны. Региональные операторы осуществляют деятельность по ТКО на основании закона. Поэтому все собственники жилья обязаны заключить договора по оказанию услуг с региональным оператором.
От чего зависит размер оплаты за вывоз мусора для собственника частного дома?
- Тарифы для региональных операторов устанавливает управление государственного регулирования цен субъекта РФ. Он зависит от установленных норм накопления ТКО в расчёте на квадратный метр жилой площади.
Вывоз ТКО в сельской местности, в поселениях, деревнях, селах — правила
По Федеральному Закону «Об отходах производства и потребления» за утилизацию всего хлама от частного жилья, отвечает местный орган власти. Если у нас имеется ТСЖ (товарищество собственников жилья), ответственным лицом становится ТСЖ. Владельцы наделов складывают свой мусор в места, которые указывает управление ТСЖ.
Если у нас нет подобной организации, ТБО необходимо относить на контейнерную площадку, место которой официально утверждено исполнительной властью, либо упаковывать в ёмкости, которые предоставляет региональный оператор по вывозу ТБО. Оператор становится ответственным за ваш мусор лишь после того, как загрузит его в свой мусоровоз. Вот такие вот правила вывоза ТКО в сельской местности, в деревнях и селах действуют с 1 января 2019 года.
Контейнерное складирование отходов подразумевает сортировку. Биологический мусор, помои, органика складываются отдельно. Они привлекают крыс и птиц, становясь источником биологического заражения, поэтому вывозятся в первую очередь. Хлам, который не требует спешной утилизации, скапливается отдельно.
Контролировать качество услуг компании, которая вывозит ТКО – гражданский долг каждого собственника или арендатора. Если услуги оказываются небрежно, нерегулярно, вообще не оказываются, следует подать жалобу в Роскомнадзор или районную прокуратуру. Обычно мы любим громко возмущаться, но из лени ограничиваемся словесным выражением протеста. Если вместо «ора» использовать своё право и вовремя информировать власти о нарушениях – польза окажется в разы больше.
Можно ли сократить количество отходов из «частного жилого сектора»?
К сожалению, нынешнее законодательство совсем не поощряет сокращение отходов. Более того, нормативы для индивидуальных домовладений выше, чем для квартир. Это наследие советской нормативной базы, когда предполагалось, что помимо бытового мусора «частники» также выбрасывают хозяйственный.
Однако личное стремление жителей избавиться от переполненных мусорных площадок — хороший стимул сокращать объем образующихся отходов. Конечно, всегда будут и такие личности, которым будет все-равно, особенно если «мусорка» находится от них достаточно далеко.
В некоторых странах, такие люди могут лишиться своего жилья. За нарушение «правил общежития» через суд можно легко избавиться от «грязнули». Наше законодательство гораздо мягче в этом плане.
Тем не менее, у «частников» есть много возможностей сократить объём вывозимых коммунальных отходов.
Так, например, жильцы индивидуальных домов избавлены от проблемы вывоза пищевых отходов. Кухонные отбросы скармливаются животным подсобного хозяйства. Такие отходы можно компостировать или закапывать, т.к. они не оказывают вреда природе. Ведь пищевые отходы достаточно легко разлагаются и становятся воздухом и землей.
Такая же участь ожидает скошенную траву и осенние листья – это отличное сырье для компоста. Даже срезанные ветки находят себе применение в качестве мульчи после измельчения в садовых дробилках.
Металлолом, как правило, не пропадает. Часто находятся предприимчивые люди, занятые сбором металлолома из «частного сектора». Правда иногда, к сожалению, они собирают металлолом без ведома хозяев.
Несмотря на запрет сжигать мусор в зоне жилой застройки, «частники» считают, что на своем участке они могут делать всё, что им вздумается. Такая философия позволяет повсеместно сжигать «частникам» свой горючий мусор непосредственно на участке, а иногда и за его пределами.
Находятся даже такие домовладельцы, которые считают, что сжигают они не мусор, а ветки и листья, а следовательно, закон не нарушают. На самом деле нарушают, и даже не закон, а Конституцию России (статья 42.)
Сжигание мусора, при всей своей простоте, несет две опасности: отравление воздуха и пожароопасность. Поэтому надо избегать такого способа утилизации мусора.
А как же мусор от дачных объединений? Этот вопрос решается так же, как и в случае с обычной Управляющей компанией, т.е. прямым договором между СНТ и мусоровывозящей компанией.
Новые правила вывоза отходов индивидуальных домовладений
Новая коммунальная услуга для владельцев частных домов — вывоз мусора
Обязанности по вывозу и утилизации мусора из частного сектора ложатся на плечи региональных операторов. Оператор – их может быть один или несколько в зависимости от потребностей населения – выбирается на конкурсной основе, а его услуги тарифицируются в соответствии с местным законодательством.
Согласно федеральной программе обращения с ТБО, региональный оператор должен обеспечивать:
- сбор,
- транспортировку,
- обработку,
- сортировку,
- утилизацию,
- обезвреживание,
- захоронение твердых бытовых отходов.
Как начисляется оплата
Согласно установленным требованиям договор о предоставлении услуг по вывозу ТКО и других видов отходов между региональным оператором и владельцем дома составляется на основании документа, подтверждающего право собственности на недвижимое имущество.
Это обязательное условие. Без свидетельства или выписки подписать договор невозможно, а его отсутствие чревато штрафами.
В России применяют три способа начисления оплаты за услуги по вывозу мусора:
- По площади дома: согласно тарифам, установленным в регионе за 1 м2площади;
- По количеству проживающих;
- По объему мусора.
По первому варианту оплату начисляют в следующих субъектах РФ:
- Московская обл.;
- Ленинградская обл.;
- Тюменская обл.;
- Амурская обл.;
- Иркутская обл.;
- Пермский край;
- Г. Москва
- Г. Санкт-Петербург.
|
Формула расчета: сумма к оплате = S х тариф |
Как платить за вывоз мусора в частном секторе / тарифы тко
В связи с принятием нового закона о вывозе мусора и ТКО на территории России, жители частного сектора столкнулись с множеством вопросов о том, как обновленная система будет функционировать в их случае. Согласно официальному представителю регионального оператора по вывозу мусора, способ предоставления услуги зависит от категории получателя, проживающего в частном доме.
Итак, всего существует три вида услуг:
- Вывоз ТКО с общей контейнерной площадки коттеджного поселка. В данном случае, управляющая компания поселка может заключить договор с региональным оператором от лица всех частников и оплачивает услугу. Стоимость рассчитывается исходя из площади жилья или количества проживающих человек в зависимости от правил, установленных в регионе.
- Вывоз ТКО с общей контейнерной площадки деревни.
- Вывоз ТКО с личной площадки владельца ИСЖ. Этот вид услуги требует заключения договора с региональным оператором лично, в котором прописывается объем вывозимого мусора и стоимость данной услуги, то есть вывоз мусора будет производиться по факту его образования. Индивидуальный контейнер житель частного сектора так же может приобрести у оператора.
Законные основания для отказа от вывоза ТБО
Для решения этого вопроса существует Статья 450 Гражданского кодекса РФ, согласно которой внести изменения или расторгнуть договор можно по соглашению сторон. Также существует возможность решить проблему в одностороннем порядке, обратившись для этого в суд. Однако стоит учесть, что договор может быть расторгнут посредством судебных разбирательств только в том случае, если предоставляющая услуги компании существенно нарушила его условия с причинением определенного ущерба второй стороне.
Кроме того, перед тем как подавать судебный иск, необходимо удостовериться в том, что имеется отказ другой стороны на расторжение договора. Принимается к рассмотрению и отсутствие какого-либо ответа по оставленному запросу. И несмотря на то, что в договоре указаны условия двустороннего сотрудничества, вы имеете полное право на односторонний отказ.
Также можно официально оформить перерасчет оплаты мусороуборочных услуг.
Это можно сделать тремя способами. В первом случае уточняют количество проживающих. Если оно изменилось в большую либо в меньшую сторону, то компания пересчитывает стоимость оплаты.