Работы не требующие допуска СРО в строительстве в 2024 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работы не требующие допуска СРО в строительстве в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С 1 января 2010 года было прекращено действие лицензий на проектирование, строительство и инженерные изыскания для зданий и сооружений, а вместо них обязательным стало участие в соответствующей саморегулируемой организации, если организация или индивидуальный предприниматель планируют проводить работы, указанные в Перечне видов работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624).

Для каких работ не требуется допуск

Вести строительство без членства СРО организация может тогда, когда выполняет такие виды работ как:

• строительство и реконструкция зданий некапитального строительства;

• возведение и ремонт частного дома;

• строительство на частной земле вспомогательных построек;

• перестройка зданий капитального строительства, если она не влияет на безопасность, и не меняют допустимые параметры строительства или реконструкции;

• строительство домов, ниже трёх этажей;

• возведение и проведение реконструкции буровых скважин;

• отделка помещений, монтаж и замена отопительных систем;

• обслуживание и монтаж вентиляции;

• остекление;

• проведение работ по: подрядному договору, заключённому с органами государственных структур, по контракту с субъектами публично-правового характера;

• работы, сумма договора по которым не превышает 3 млн р. и на многие другие.

Когда надо вступать в СРО

Если планируемые вами работы не указаны в Перечне, то вступать в СРО необязательно. Если есть, но при этом помечены звездочкой *, то допуск СРО требуется, только если объект, на котором будут производиться эти работы, указан в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ.

Перечень не распространяется на следующие объекты:

• не требующие выдачи разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (гаражи, не предназначенные для ведения предпринимательской деятельности, киоски, навесы, строений и сооружений вспомогательного использования и др.);
• на объекты индивидуального жилищного строительства, с количеством не более трех этажей.

Таким образом, существует большой объем строительных работ, для которых допуск СРО, а значит, и вступление в саморегулируемую организацию не требуется. Например, не нужен допуск для отделочных и малярных работ, установки окон, работ по благоустройству, индивидуального малоэтажного строительства.

При этом заказчик может потребовать от подрядчика членства в СРО, а условие о допуске саморегулируемой организации может быть обязательным для выполнения работ по государственному заказу.

Для вступления в СРО организация или индивидуальный предприниматель должны выполнить ряд требований:

1.Подготовить необходимый пакет документов. В качестве примера приведем перечень документов одной из СРО:

• заявление для получения свидетельства о допуске;
• копии Устава, выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства ИНН, протокола о назначении директора;
• сведения о количестве руководителей и специалистов;
• копии трудовых договоров, трудовых книжек, дипломов, удостоверений о повышении руководящих работников и специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное образование по профилю заявляемой деятельности;
• сведения о количестве рабочих с квалификацией не ниже 3 разряда;
• схему производственной структуры организации;
• сведения о технических средствах, в том числе привлекаемых на договорной основе;
• сведения о зданиях, сооружениях, помещениях, используемых для осуществления заявленных видов работ (в том числе временных и вспомогательных);
• сведения об обеспечении заявленных видов работ нормативно-технической и технологической документацией;
• сведения о видах строительной деятельности, выполняемые организацией на объектах капитального строительства;
• сведения о системе контроля качества СМР, строительных материалов конструкций и изделий.

Дополнительно СРО может запрашивать бухгалтерскую и налоговую отчетность, локальные документы об охране труда, сведения о строительной деятельности и профессиональной репутации кандидата, свидетельства об аттестации собственной лаборатории или договора с такой лабораторией и др.

2.Пройти проверку представленных документов контрольным управлением СРО. Некоторые саморегулируемые организации не ограничиваются только камеральной проверкой (чисто документальной), а устраивают выездную проверку для проверки реальной деятельности кандидата.

3. Оплатить взносы для участия в СРО: вступительный, членский, целевой, а также взнос в компенсационный фонд.

Когда допуск СРО является обязательным

Разрешение относится к документам, подтверждающим СРО виды работ и позволяющее выполнять установленный перечень соответственно Закону. При проведении профессиональной деятельности компаний существуют виды работ СРО, обязывающие строительные фирмы получать разрешение к проведению работ.

Перечень видов работ СРО, для которых необходим допуск:

1. Разборка сооружений, демонтаж перекрытий, лестничных ступенек, стеновых панелей.
2. Сборку или разборку строительных лесов.
3. Создание арматурных конструкций, установка опалубки, заливка бетоном.
4. Установление ленточного фундамента, перекрытий, стен, наземных блоков.
5. Кладка несущей стены, самонесущих кирпичных перегородок, отделка штучными материалами.
6. Монтаж металлоконструкций зданий, дымовых труб, галерей и другие работы, попадающие под СРО.
7. Демонтаж и монтаж деревянных конструкций, возведение стен из разных пород деревьев.
8. В перечень работ, требующих СРО входят строительные конструкции с кладкой кислотоупорным кирпичом, фасонными блоками, футеровкой печей, нанесение покрытия лакокрасочными материалами, теплоизоляция и гидроизоляций зданий и сооружений.
9. Оборудование кровли из штучных, листовых, рулонных, наливных материалов.
10. Облицовка фасада кладками из природных или искусственных камней, обустройство вентиляции.
11. Контроль работ при возведении зданий или сооружений.
12. Организация строительства, включающая все работы, на которые требуется допуск СРО.

Перечень отдельных видов работ, для осуществления которых требовался допуск СРО проектировщиков

Приказ №624 включает достаточно внушительный перечень проектных работ, для выполнения которых, согласно требованиям старой редакции №315-ФЗ, необходимо было получить допуск СРО проектировщиков. В него входили следующие виды работ:

1. Разработка схем планировочной организации строительства, включая генплан участка, ПОС капитальных сооружений и линейных объектов.

2. Разработка архитектурных и конструктивных решений, используемых в проектной документации на объект строительства, реконструкции или капремонта.

3. Создание разделов проекта на устройство инженерных коммуникаций. Речь в данной ситуации идет как о наружных, так и внутренних сетях, включая электро-, водо- и газоснабжение, отопление, вентиляцию, кондиционирование, охранно-пожарную сигнализацию, телекоммуникационные системы связи и т.д.

4. Разработка технологических решений при составлении проектной документации на различные виды зданий и сооружений, включая: жилые, общественные и промышленные постройки, гидротехнические сооружения, объекты транспортной инфраструктуры и атомной энергетики, здания и сооружения военного назначения и т.д.

5. Разработка специальных разделов проекта. К этому виду документации относятся различные декларации и комплексы мероприятий, связанные с выполнением требованием гражданской обороны, противопожарной безопасности, защите окружающей среды и т.д, Кроме того, данный вид проектных работ включает меры по обеспечению доступа маломобильных категорий граждан там, где это предусмотрено действующим законодательством.

6. Обследование отдельных конструкций, частей и элементов зданий, а также построек в целом.

Основные требования к работам с допуском СРО в 2024 году

Работа в строительной сфере требует соблюдения определенных стандартов и требований, чтобы обеспечить безопасность и качество выполняемых работ. Одним из важных аспектов является наличие допуска СРО (саморегулируемой организации) – это подтверждение квалификации и соответствия работ компании установленным нормам.

В 2024 году вступят в силу новые требования к работам с допуском СРО. Они включают в себя следующие основные пункты:

• Образование и опыт: при получении допуска СРО, компания должна предоставить документы, подтверждающие образование и опыт работы руководителей и специалистов. Таким образом, требуется наличие дипломов об окончании специальных образовательных программ и подтверждение опыта работы не менее определенного периода времени.
• Лицензии и разрешения: компания должна иметь все необходимые лицензии и разрешения для выполняемых работ. Такие разрешения могут включать разрешения на проведение определенных видов работ, лицензии на использование определенных материалов и прочее. Все нужные документы должны быть действительными и своевременно обновляться.
• Финансовая устойчивость: компания должна иметь финансовую устойчивость, чтобы обеспечить выполнение работ в соответствии с требованиями. Это может включать предоставление бухгалтерских отчетов, банковских гарантий или других документов, которые подтверждают финансовую стабильность компании.
• Контроль качества: компания должна иметь систему контроля качества, чтобы гарантировать выполнение работ на должном уровне. Такая система может включать проверку качества материалов, выполнение испытаний и проверок на каждом этапе работ, а также контроль за соблюдением технических норм и нормативных требований.

Все эти требования помогают обеспечить безопасность, качество и надежность работ в строительной сфере. Компании, работающие с допуском СРО в 2024 году, должны строго соблюдать эти требования, чтобы иметь возможность продолжать свою деятельность и участвовать в строительных проектах.

Виды деятельности СРО для всех?

Необходимость получения допуска определяют виды работ – СРО понадобится только тем организациям и предпринимателям, которые занимаются проведением работ на опасных объектах.

С выходом закона «О саморегулируемых организациях» был выпущен Приказ Минрегиона РФ №274 от 2008 года с первым Перечнем видов работ, требующих допуска СРО.

Этот вариант Перечня включал практически все возможные виды работ, поэтому вступление в СРО было необходимо подавляющему большинству строительных организаций. В течение следующих двух лет перечень видов работ, требующих допуск СРО, неоднократно изменялся.

1. Внесены изменения в Приказ №274;
2. 30 декабря 2009 выпущен Приказ Минрегиона №624 с сокращённым перечнем;
3. Последние изменения внесены в перечень Приказом № 294в 2010 году, и действие его сохраняется до настоящего времени.

Не входящие в Перечень виды работ СРО не контролирует – не включает их в стандарты, не разрабатывает требования к их выполнению.

Изменения в ФЗ № 372: новые правила вступления в СРО

Закон № 372-ФЗ впервые стал использоваться в 2017 году, а до этого деятельность компаний регулировалась документом № 315-ФЗ. Как того требовал последний, было организовано три вида объединений: строителей, изыскателей и проектировщиков. Для всех разработали исчерпывающий набор работ, и на их реализацию требовался допуск СРО с перечнем выполняемых мероприятий. Проще говоря, компании сами выбирали операции, которые планировали производить, и именно они фиксировались в допусках, выдаваемых СРО.

Как только закон № 372-ФЗ начал действовать, ранее полученные допуски СРО на работы, касающиеся стройки, проектирования и изысканий, были аннулированы (потерял актуальность приказ Минрегиона РФ № 624). То есть выполнять их по выданному СРО свидетельству о допуске с 1.07.2017 г. запрещается. Теперь для деятельности на законном основании компаниям достаточно быть членом подходящей СРО, а вместо свидетельства о допуске – иметь выписку из реестра СРО. Правда, такой документ действителен всего 1 месяц.

Ещё одним немаловажным новшеством стало внедрение регионального механизма создания СРО. Он коснулся в первую очередь застройщиков, поэтому они должны переходить в саморегулируемые организации своего региона. Если таковые в конкретном субъекте РФ отсутствуют, строителям разрешается выбирать СРО, функционирующие в соседних субъектах.

По закону № 372-ФЗ вступать в СРО обязаны:

1. Строительные, изыскательные, проектировочные фирмы, взаимодействующие с заказчиками и иными участниками рынка без посредников.
2. Участники госпрограмм, рассчитанных на капитальный ремонт жилых объектов.
3. Изыскатели, работающие на земельных участках, являющихся собственностью муниципалитетов/государства.
4. Подрядчики, которые заключают договоры стоимостью от 3 млн рублей.
5. Строители, сами создающие проекты и возводящие по ним объекты.

Важно! Перечисленные игроки рынка не могут состоять в СРО, если в их штате нет сотрудников, входящих в Национальный единый реестр. Речь идёт о реальных специалистах, за которых проводятся все требуемые отчисления в фонды. Но попасть в реестр они могут лишь при наличии соответствующего образования и определённого опыта в строительной сфере. А людям, работающим на объектах с повышенной опасностью, нужно обязательно проходить аттестацию в Ростехнадзоре. Если у организации нет сотрудников или у её специалистов отсутствует высшее инженерно-строительное образование, удостоверения о повышении квалификации и стаж работы, то СРО имеют право отказать ей в членстве.

Отдельного внимания заслуживают новшества, затрагивающие компфонд, являющийся обязательным СРО по российскому законодательству. Положения 372-ФЗ требуют открытия двух компфондов:

• возмещения вреда (КФ ВВ);
• обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО).

Первый создаётся для обеспечения ответственности членов СРО в случае нанесения ущерба имуществу человека или его здоровью. СРО разделяет ответственность с компаниями, входящими в её состав.

Второй компфонд формируется тогда, когда 30 и более участников строительной СРО намереваются подписать подрядные договоры с применением конкурентных методов. Этот фонд призван обеспечивать имущественную ответственность участников СРО, возникающую при нарушении обязательств по договорам, и предусматривает для СРО субсидиарную ответственность.

Что касается взносов, то при действии закона № 315-ФЗ компании, вступавшие в СРО, платили 300 тыс. рублей и могли работать с генподрядами стоимостью 10 млн рублей. Сейчас же сумма взноса разбивается на два компфонда: 100 тыс. рублей идёт в КФ ВВ и 200 тыс. — в КФ ОДО.

При каких работах ещё требуется допуск СРО

• Свайные, буровзрывные, земляные, гидротехнические.

• Прокладка водопровода, канализации,

• Газоснабжение.

• Теплоснабжение.

• Наружные электрические сети.

• Капремонт дорог, устройство тоннелей, шахт, метро, железнодорожных путей.

• Устройство монолитных конструкций.

• Монтаж металлических и железобетонных конструкций.

• Теплоизоляция.

• Устройство объектов газовой и нефтяной промышленности.

• Пусконаладочные.

• Возведение и ремонт мостов.

• Строительство промышленных печей.

• Гидротехнические.

В каком СРО должен состоят участник, если в одном лоте закупаются проектные работы и инженерные изыскания?

На данный вопрос нет четкого ответа, во всяком случае, в настоящее время. После того, как с 1 июля 2017 в ГрК РФ были внесены изменения, которыми фактически было отменено действие приказа Минрегиона России от 30.12.2009 № 624, ГрК РФ для выполнения каждого из данных видов работ устанавливает требование о членстве «в своем» СРО.

Установление заказчиком требования к участникам о наличии членства сразу в двух СРО может рассматриваться антимонопольным органом как требование, ограничивающее число участников. Установление требования о членстве только в одном СРО автоматически лишает заказчика права на получение выплат за счет средств соответствующего компенсационного фонда при наличии недостатков в работах подрядчика. В связи с изложенным, заказчику не следует объединять указанные виды работ в один лот, а если их все же необходимо объединить, то следует руководствоваться практикой, которая сформировалась у регионального управления ФАС России.

Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае ИП или юрлицо также организуют и координируют работы по инженерным изысканиям, в том числе утверждают их результаты, и несут ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. При этом на них также распространяется требование о наличии членства в соответствующей СРО.

Кроме того, именно на работников генподрядчика возлагаются организация и координация деятельности исполнителей таких работ.

Ответственность СРО вытекает только из тех договоров подряда, для выполнения работ по которым требуется членство в такой организации. СРО в области архитектурно-строительного проектирования не отвечает по обязательствам своего члена по договору на выполнение инженерных изысканий. Обязательность членства в СРО субподрядчиков, выполняющих инженерные изыскания, не предусмотрена.

Новые правила членства в СРО с 2017 года

Принятый в 2016-м и вступивший в силу в 2017 году ФЗ-372 упростил деятельность организаций и ИП строительного, проектного и изыскательского профиля. Законодатели пересмотрели перечень работ, на которые ранее требовался допуск СРО. С 01.07.2017 г. участникам СРО достаточно членства в профильной саморегулируемой организации, получать разрешительные документы на исполнение договоров с конечными потребителями не нужно.

В соответствии с нормами ФЗ-372 с июля 2017 года членство в СРО обязательно для следующих организаций и предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере строительства, проектирования и изысканий.

• Работающих напрямую с заказчиками и застройщиками.
• Проводящих работы на территориях, принадлежащих госструктурам.
• Участвующих в федеральных программах капремонта многоквартирных домов.
• Заключающих контракты на сумму от 3 млн. руб. и выше.
• Самостоятельно разрабатывающих проекты зданий и осуществляющих их последующую реализацию.

1.3.1. Разработка грунта экскаваторами в выемках, котлованах, траншеях и отвал или насыпь.
1.3.2. Разработка грунта экскаваторами с погрузкой на железнодорожный или автомобильный транспорт и вывозом.
1.3.3. Разработка и перемещение грунта бульдозерами и скреперами.
1.3.4. Копка ям механизированным способом, рытье траншей экскаватором и канавокопателем.
1.3.5. Мощение откосов камнем и плитами с устройством упоров.
1.3.6. Укрепление водоотводных каналов лотками — желобами, досками, щитами и матами с устройством оголовков.
1.3.7. Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками.
1.3.8. Рыхление мерзлого грунта клин — бабой, рыхлителями и буровыми установками.
1.3.9. Обратная засыпка грунта вручную с уплотнением электро- или пневмотрамбовками.

1.15.1. Пусконаладочные работы электротехнических устройств.
1.15.2. Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении.
1.15.3. Пусконаладочные работы автоматизированных систем управления, сигнализации и взаимосвязанных устройств.
1.15.4. Пусконаладочные работы программного обеспечения вычислительных комплексов.
1.15.5. Пусконаладочные работы автономной наладки систем.
1.15.6. Пусконаладочные работы комплексной наладки систем.
1.15.7. Пусконаладочные работы и испытание систем вентиляции и кондиционирования воздуха.
1.15.8. Пусконаладочные работы холодильных установок.
1.15.9. Пусконаладочные работы теплосилового оборудования.
1.15.10. Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов.
1.15.11. Пусконаладочные работы котельно — вспомогательного оборудования.

Перечень строительных, проектных и других видов работ, не требующих допуск СРО

Ведение работ, которые включены в «Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность капитального строительства», утвержденный Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 однозначно требует получения допуска СРО.

На работы, не вошедшие в данный перечень, получение допуска не является обязательным требованием. Еще один документ, на основании которого определяется перечень видов работ, не требующих допуск СРО — Градостроительный Кодекс РФ.

На основе информации, изложенной в этих документах, специалисты ГК СРО97 подготовили для Вас список, включающий проектные, инженерные и строительные работы, не требующие допуск СРО.

Похожие записи:

• Транспортный налог-2023: что изменится и кто будет платить больше
• Лишение водительских прав за неуплату алиментов
• Договор дарения: как правильно оформить передачу квартиры