Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничения подачи электроэнергии в СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Уведомлен — значит вооружен
Само уведомление передается лично в руки неплательщику или отправляется заказным письмом. После получения документа дачник должен погасить долг в течение 30 дней.
Если дачник не предпринимает никаких действий и не реагирует на претензию, то председатель обращается к мировому судье для получения судебного приказа. В этом случае уведомлять должника не обязательно, взыскатель может сразу обратиться в суд.
Ограничение подачи электроэнергии в снт
Уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, в том числе посредством направления смс-сообщение на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре , сообщения на адрес электронной почты, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в сети «Интернет или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.
1.1. По настоящему договору Исполнитель обязуется подавать Потребителю электрическую энергию для бытового потребления в согласованные точки поставки, а Потребитель обязуется своевременно оплачивать затраты Исполнителя за подачу электрической энергии в соответствии с потребляемой Потребителем энергией, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.
Линией разграничения принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОЛ и Абонентом являются изоляторы ЛЭП-0,4 кВ, установленные на опоре ЛЭП. 1.5. Абонентам поставляется только для бытового потребления. 1.6. Для электроснабжения абонентов используется однофазное напряжение (“фаза” – “ноль”).
Первая причина тому – технологические потери в сетях товарищества. Они могут составлять от нескольких процентов до 10% от «входящих » объемов электроэнергии. Зависит эта цифра от состояния инфраструктуры товарищества: трансформаторов, проводов линий электропередач, приборов учета.
Как будет происходить оплата электроэнергии в СНТ с 2023 года, последние новости: многие переходят на прямые договора с поставщиками. Однако единственный ли это способ и как быть, если члены СНТ отказываются от заключения договора? Рассмотрим все эти вопросы в статье.
Новые правила введения ограничения режима потребления электрической энергии
- По требованию судебного пристава-исполнителя.
- Задолженность по предварительной оплате по оплате электрической энергии (мощности) или услуг по передаче электроэнергии.
- Превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя.
- Окончание срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения.
Исполнитель введения ограничения (в зависимости от схемы подключения потребителя в внешней электрической сети):
— сетевая организация оказывающая услуги по передаче,
— сетевая организация, к сетям которой подключен потребитель,
— иное лицо, к сетям которого подключен потребитель
- Нарушение введенного ограничения режима потребления.
- Невыполнение требований о самостоятельном ограничении режима потребления.
- Необеспечение доступа к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.
- Нарушение требований о составлении актов технологической и (или) аварийной брони
- Невыполнение мероприятий, обеспечивающих готовность к введению полного ограничения режима потребления (для «неотключаемых» потребителей).
- Штраф для должностных лиц в размере от 10 000 до 100 000 руб.
- Дисквалификация должностного лица на срок от 2 до 3 лет (не применяется в отношении нарушения порядка согласования актов аварийной и (или) технологической брони)
- Штраф для юридического лица от 100 000 до 200 000 руб.
- Расширен список оснований для введения ограничения режима потребления электроэнергии;
- Упрощен порядок введения ограничения
- Отменено уведомление потребителя о каждом этапе ограничения – все процедуры введения ограничения проводятся после единственного уведомления
- Конкретизирована процедура создания и ведения списка «неотключаемых» потребителей (потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям)
- Конкретизированы основания для привлечения потребителей к административной ответственности за нарушение процедуры ограничения режима потребления
- Отменено частичное ограничение режима потребления электроэнергии для потребителей, не имеющих акты аварийной и(или) технологической брони, и не являющимися «неотключаемыми» потребителями
- Частичное ограничение для потребителей, имеющих Акты аварийной и(или) технологической брони потребителей – до уровня технологической брони
- Частичное ограничение «неотключаемых» потребителей – до уровня технологической брони, затем до уровня аварийной брони
- Полное ограничение режима потребления электроэнергии возможно для всех категорий потребителей, в том числе «неотключаемых»
22 ноября 2023 года вступило в силу постановление правительства РФ № 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей». В числе прочего были изменены и условия подключения к электросетям объектов на территории садоводческих товариществ (СНТ , ДНТ и других объединений). С разъяснениями о новых правилах выступило смоленское управление ФАС.
Сейчас очень часто возникают ситуации, когда электроснабжающие организации отказываются заключать договоры присоединения, утвердив, что не могут выбрать способ для прохождения сети к участку земли клиента и определиться с мероприятиями по их строительству, ссылаясь на бездействие муниципалитета.
- Слабая мощность электролинии в связи с изношенным оборудованием.
- Наличие в СНТ должников. Согласно действующим правилам, проводить отключение света на участке гражданам, не осуществляющих оплату по счетам электроэнергии, запрещено. Существующая задолженность делится между всеми членами товарищества.
- В уставе СНТ прописаны условия, подразумевающие большие расходы на присоединение потребителя энергии к электрической сети. В стоимость входит само подключение и строительные работы.
В какую сумму вам может обойтись выдача ТУ? Сама подготовка данного документа не подлежит оплате. Вам будет нужно заплатить за само разрешение, дающее право подключить ваше энергопринимающее оборудование к электросети. Если вам нужно не более 15 кВт мощности для участка, тариф на такое разрешение составляет 550 рублей. Но, возможно, вам придется заплатить еще какую-то сумму непосредственно на счет самого СНТ, на балансе которого находится трансформаторная подстанция и сама сеть на территории дачного поселка. Эти расходы должны идти на модернизацию и техническое переоснащение электросети, а также ее обслуживание. Ведь в этом и состоит главное отличие ситуации, когда электросеть пребывает на балансе не энергосбытовой организации, а СНТ.
- Во-первых, отсутствует необходимость погашать задолженность за кого-то другого под страхом отключения от электрических сетей всего СНТ. Индивидуальный договор обязывает гражданина оплачивать только сумму, заявленную в тарифах на электроэнергию в СНТ.
- Во-вторых, не придется покрывать расходы на «потерянное» в сетях электричество. Дело в том, что по законам физики передавать по проводам электричество без небольших потерь невозможно. Чем дальше друг от друга расположены приемники, тем больше потери.
Какие проблемы садоводческих товариществ планируется решать в 2021 году
Суть: в 2021 году начинает действовать Федеральный закон от 09.11.2020 №369, согласно которому, теперь не нужно уведомлять всех членов СНТ о проведении общих собраний.
Вместо этого день ежегодного собрания можно указать в уставе товарищества. Например, «каждая первая суббота июня, 10 часов, по такому-то адресу». Однако это возможно только при обсуждении вопросов, прописанных в уставе СНТ. Если же в повестку включены сторонние вопросы, не предусмотренные уставом, тогда всех членов СНТ придется уведомлять о проведении собрания в прежнем порядке.
Суть: ранее налоговых вычетов за покупку дачи не полагалось. Объяснялось это тем, что вычет можно получить только за покупку жилья, а дома на садовых участках жильем не считались. В новом году все изменилось после публикации Департаментом налоговой политики Минфина РФ Письма от 07.09.2020 №03-04-07/78389 о предоставлении вычета по НДФЛ.
Разрешено вернуть налог в сумме до 260 тысяч рублей при соблюдении трех условий:
- Дом был оформлен в собственность в 2019 году или позднее.
- Дом числится, как «жилой» или «жилое строение».
- Собственник ранее не получал налогового вычета.
Шашлыки, трава и мусор: какие штрафы ждут дачников в 2021 году
Упрощённый порядок технологического присоединения к электросетям действуют в отношении следующих объектов:
- объекты, впервые завершённые строительством
- объекты с ранее присоединенными ЭПУ
- объекты, относящиеся к имуществу общего пользования СНТ/ОНТ
- объекты, принадлежащие гражданам, занимающимся садоводством и огородничеством:
- при условии, что ЗУ расположены в границах территории СНТ/ОНТ
- принадлежащие правообладателям объекты, максимальная мощность которых изменяется:
- при условии, что ЗУ расположены в границах территории садоводства или огородничества
Контроль за потреблением электроэнергии – задача сетевой организации или гарантирующего поставщика. У заявителей больше нет проблем, связанных с установкой счётчика своими силами. Значит, не придётся тратить деньги на его приобретение.
Сетевая компания обязана выполнить работы по предоставлению доступа к электрическим сетям вне зависимости от выполнения заявителем в полном объёме технических условий:
- установка и допуск в эксплуатацию прибора учёта электроэнергии (пункт 109 ФЗ № 262) вне зависимости
- от наличия объектов на ЗУ
- от завершения строительства объектов
- установка счётчиков в ситуациях:
- техприсоединение
- замена счётчика, вышедшего из строя
- замена счётчика, у которого закончился межповерочный интервал
Если на участке ещё нет зданий, счётчик устанавливается на границе ЗУ. Сетевые компании, при необходимости, идут навстречу клиентам и придерживаются плана энергопринимающих устройств, которые предлагает клиент, даже если сами строения пока отсутствуют.
Есть ли законные основания, в каких случаях?
Отключение от электроснабжения будет незаконным, если:
- отсутствует задолженность по оплате;
- отключение использовалось в качестве способа принудить члена товарищества или все СНТ в целом, к выполнению действий, не предусмотренных условиями договора;
- была нарушена процедура приостановки оказания услуги, например, потребитель не был заранее проинформирован об отключении электричества;
- в дачном доме проживает тяжелобольной, жизнедеятельность которого обеспечивается электрическими приборами;
- срок проведения ремонтных работ был превышен.
Для того, чтобы доказать необоснованность отключения, необходимо подготовить подтверждающие документы. В качестве законных оснований отключения выступают:
- ремонт;
- авария;
- задолженность по оплате;
- смена поставщика услуг.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату
- При возникновении у потребителя задолженности по оплате электроэнергии за 2 расчётных периода применяется частичное ограничение режима поставки услуги. При этом потребителю не менее чем за 20 дней до предполагаемого введения такого режима направляется уведомление о планируемом ограничении.
- Если задолженность не погашена в течение 10 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления, то после указанного срока вводится полное отключение объекта от электроэнергии.
- от даты заключения соглашения, если гражданин является нанимателем муниципального жилья;
- с момента регистрации права собственности — для собственников жилплощади;
- с момента передачи жилья — для членов строительного кооператива;
- от даты подписания акта передачи жилья — для участников долевого строительства.
Правомерность отключения электроэнергии в садоводческих товариществах (СНТ, НСТ, ДНТ)
Согласно ст.3 закона №35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике», объекты электросетевого хозяйства — линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
В соответствии с нормами данного закона, у органов управления товарищества нет прав лишать членов такого объединения возможности пользоваться электричеством. Даже если у садовода имеются долги по оплате взносов, права отключать электроэнергию у управления и председателя СНТ, нет. Они вправе лишь обратиться от имени такого объединения с исковым заявлением о взыскании задолженности».
Подключение электричества в СНТ
Запрет СНТ препятствовать в пользовании своими сетями соответствует положениям как действующего закона о садоводстве № 217-ФЗ, так и ранее действовавшего закона № 66-ФЗ, согласно которым имущество общего пользования создается, приобретается и содержится СНТ за счет взносов, которые обязаны уплачивать как члены СНТ, так лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке. Все садоводы вправе пользоваться имуществом общего пользования на равных условиях.
Согласно п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442) гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации.
Так как информация о паспортных данных владельцев участков в СНТ часто отсутствует и не может быть получена или передана в сетевую организацию, последняя, скорее всего, откажется осуществлять технологическое присоединение. Суды признают такой отказ законным (решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.03.2023 по делу № А40-229365/18).
Нахождение объектов электросетевого хозяйства у СНТ не в собственности, а на основании договора аренды или безвозмездного пользования не влияет на объем прав и обязанностей СНТ. Правила № 861 не делают различий между собственником и иным законным владельцем. СНТ, владея сетями по договору, является законным владельцем и может осуществлять все предусмотренные Правилами № 861 действия. Если в договоре аренды/безвозмездного пользования предусмотреть запрет для СНТ на подачу заявок на технологическое присоединение, данное условие будет противоречить Правилам № 861 и может быть признано недействительным в судебном порядке.
Стоит отметить, что если вся возможная для имеющихся сетей СНТ мощность уже распределена между садоводами решением общего собрания членов СНТ, и подключение новых мощностей требует модернизации сетей, то согласно подп. «а» п. 28 Правил № 861 считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует. В этом случае технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту, реализация которого может быть осуществлена только на основании решения общего собрания членов СНТ, так как вопросы создания, реконструкции, порядке использования общего имущества относятся к исключительной компетенции СНТ. Если сетевое хозяйство находится не в собственности СНТ, то собственник сетей также должен дать согласие на модернизацию своих сетей.
Десять требований к СНТ с 1 января 2021 года
При отключении подачи электроэнергии в СНТ следует:
- Разобраться в причинах перебоев с поставкой электричества. Для начала поговорив с соседями или охранниками СНТ.
- Выявив незаконное отключение света, надо зафиксировать этот факт в местном отделении полиции. Заявление заполняется по образцу, предоставленному участковым. В жалобе прописывается информация:
- дата;
- причина отключения;
- адрес происшествия;
- контактные сведения сторон;
- факты, доказывающие прекращение подачи электроэнергии.
- Обратиться с официальным письмом к руководству садоводческого объединения по факту того, что правление СНТ отключило свет незаконно.
- Если председатель товарищества никак не отреагировал на жалобу, тогда гражданин вправе направить претензию в прокуратуру или местный суд. При обращении в надзорные органы собственник предоставляет:
- зафиксированные доказательства;
- заявление в полицию;
- зарегистрированную жалобу в СНТ и их ответ (если таковой есть).
Огородные домики и дачи обычно не предусмотрены для использования в холодный период года. На общем собрании сообщества принимается решение о сроках отключения и возобновления подачи электрической энергии. Постановление направляется в ресурсоснабжающую организацию.
В первую очередь следует пообщаться с председателем СНТ. Если действие исходило из РСО, то обращаться с жалобой в организацию. При отсутствии обратной связи необходимо вызвать полицию для фиксации факта злостного нарушения. Далее, инициируется судебная тяжба.
Обнаружив незаконные мероприятия по отключению электроэнергии с СНТ, надо действовать незамедлительно. Следует обратиться в прокуратуру или районный суд с собранными доказательствами неправомочности процедуры.
Административное наказание за неправомерные мероприятия составляют:
- Для физического лица на руководящей должности – от 10 000 до 100 тысяч.
- Для юрлиц – от 100 000 до 200 000. Штрафные санкции выставляются предприятию.
Каждый год загородные жители встречают с легким замиранием сердца: мы гадаем, какие новые «дачные» законы начнут действовать в новом сезоне и, главное, в какую сумму они нам обойдутся. Спешим успокоить: не все так плохо, самые страшные слухи – это только слухи, и рассказываем, к каким переменам надо готовиться.
Дачные некоммерческие партнерства упразднились, вместо них СНТ (садовое некоммерческое партнерство) и ОНТ (огородное некоммерческое партнерство). Разница между этими организационно-правовыми формами в строительных объектах, которые можно возвести на земельном участке.
Ограничение Подачи Электроэнергии В Снт 2021
Действие п. 119, 117 Правил 354 приостановлено до 01.01.2021 Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424.
Пункт 119 Правил 354 регламентирует процедуру отключения (ограничение/приостановления) — направление уведомлений, сроков уведомлений и так далее.
Пункт 117 Правил 354 предоставляет исполнителям коммунальных услуг право на отключение коммунальных услуг в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.
Таким образом, положения, которые дают право ТСЖ и УО запускать процедуру отключения, не действуют до 1 января 2021 года, поэтому и направлять уведомления об ограничении/приостановлении можно, начиная с 1 января 2021 года.
Решение об образовании сообщества принимается путем подсчета голосов на общем собрании садоводов. На этом же заседании устанавливается свод правил, регулирующий деятельность объединения. Также выбираются люди, которые будут иметь определенные обязанности:
- председатель;
- члены правления;
- представители внутреннего финансового контроля.
Органы самоуправления выбираются на срок, указанный в уставе (не более 5 лет). Членами правления могут стать три и более участника товарищества, однако их количество не должно превышать 5% от общего числа участников.
Следует отметить, что высшим органом является общее собрание членов. Таким образом, большая часть изменений будет обсуждаться участниками общества на собраниях и приниматься путем голосования.
Члены правления не могут самостоятельно осуществлять следующие действия:
- вносить новые правила в устав;
- избирать или отстранять членов самоуправления;
- устанавливать размер заработной платы должностных лиц, руководящих товариществом;
- покупать для общего пользования государственные или муниципальные земельные участки;
- принимать граждан в члены товарищества или исключать их;
- менять банковские счета общества;
- подписывать контракты с различными предприятиями;
- рассматривать претензии к работе членов самоуправления;
- устанавливать сроки и объемы регулярных платежей;
- принимать решение о ликвидации товарищества.
В 2021 году нельзя будет начать строительство дачи или ее реконструкцию, не сообщив об этом органам муниципального образования. Местная администрация может запретить возведение здания, если есть серьезные нарушения строительных норм или правил застройки. Чтобы сообщить властям о своих планах, необходимо отправить извещение одним из следующих способов:
- заказным письмом;
- лично;
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
- через единый портал государственных услуг.
Между огородниками и садоводами проводится существенная граница. В соответствии с законом, садоводы смогут воздвигать на участках жилые постройки (с фундаментом), в которых можно будет прописаться. Огородники же не смогут этого делать. На огородных участках можно будет воздвигать небольшие самостоятельные строения, не имеющие фундамента: сараи, парники, павильоны, бани и т.д.
Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания
Члены СНТ, а так же собственники участков на территории СНТ, ведущих индивидуально хозяйство, но членами товарищества не являющиеся (будем их в дальнейшем называть «индивидуалы ») обычно, если их отключали от электричества, писали заявления в прокуратуру. Прокуратура, видя очевидное нарушение закона в виде того самого «самоуправства » со стороны председателя (правления ) СНТ, быстро реагировала. Результат – предписание председателю восстановление электроснабжение.
Действия председателя правления СНТ по отключению, допустим, должника, в таком случае трактуется как самоуправство. Т.е. – «самовольное , вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред».
Когда могут прекратить подачу электричества в дом на дачном участке?
Отключить подачу света могут в следующих случаях:
- Проведение работ по плановому капитальному или текущему ремонту объектов электрохозяйства (узнать больше о плановом отключении электроэнергии можно здесь).
- Поломка оборудования. Она может быть вызвана технической неисправностью, аварией или стихийным бедствием (что такое аварийное отключение электроэнергии и с чем оно связано?).
- Неудовлетворительное состояние электрической сети.
- Смена поставщика услуги. Например, сетевая компания была ликвидирована. В таком случае необходимо будет заключать новый договор с другим поставщиком услуг.
- Наличие задолженности по оплате (как происходит отключение электроэнергии за неуплату?).
- Истечение срока договора об оказании услуг.
- Самовольное подключение к линии электропередач.
- Решение суда о приостановлении услуги.
- Задолженность по оплате членских взносов, если они включены в статью расходов за электричество.
Важно! Независимо от причин отключения, потребители должны быть проинформированы заранее о приостановлении услуги, с обоснованием причин. Исключением являются внезапные поломки или стихийные бедствия.