Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 14.7 Закона о гражданстве дает возможность гражданам Узбекистана, имеющим постоянное место регистрации на территории России, получить гражданство РФ по программе переселения. Основные положения и порядок реализации программы переселения отражены в Указе Президента РФ № 637 от 22.06.2006, с внесенными в него поправками от 07.12.2016.
Что делать, если отказали
Успешная подача ходатайства не является гарантией получения гражданства. После рассмотрения прошения специальной комиссией мигрант из Узбекистана может получить отрицательное решение.
Наиболее часто отказывают в выдаче паспорта, если податель ходатайства:
- Является членом экстремистских или террористических группировок;
- Исповедует принципы разжигания расовой, религиозной или национальной вражды;
- Состоит на службе в вооруженных силах другого государства;
- Имеет непогашенную судимость в любой стране мира;
- Находится в международном розыске за совершение тяжких преступлений;
- Имеет запрет на пересечение российской границы;
- Ранее был депортирован;
- Является сторонником незаконной смены режима;
- Представляет угрозу для жителей страны;
- Ранее проходил службу в войсках, сражавшихся против армии РФ;
- Целенаправленно предоставил о себе ложные данные.
Какие документы нужны?
Итак, если вы хотите получить российское гражданство, то необходимо собрать следующий пакет документов:
- Паспорт, при наличии – загранпаспорт.
- Свидетельство о рождении.
- Вид на жительство.
- Документ, подтверждающий отказ от гражданства Узбекистана.
- Свидетельство о том, что во время пересечения границы мигрант был поставлен на миграционный учет.
- Карта мигранта.
- Свидетельство о браке/о расторжении брака.
- Свидетельство об имеющейся недвижимости в собственности.
- Дипломы об образовании.
- Анкета-заявление.
- 3 фото размера 35х45.
- Квитанция об оплате госпошлины на сумму 3,5 тыс.рублей.
В некоторых случаях, ГУВМ может затребовать дополнительные документы, например, на несовершеннолетних детей.
Особенность получения гражданства через брак.
Главное упрощение, доступное иностранным гражданам, заключившим союз с россиянами – отсутствие необходимости ждать квоту для получения разрешения на временное проживание. Данный документ можно получить в кратчайшее время после обращения в УФМС.
По этой причине нужно как можно быстрее подготовить комплект необходимых бумаг и обратиться в ближайшее отделение МВД, в котором имеется миграционное подразделение. Получить на руки РВП можно буквально после окончания процедуры бракосочетания, в данном случае срок союза не важен.
Основная особенность – получать документы необходимо в том регионе РФ, в котором на «постоянке» прописан один из супругов. Увидеть эту информацию можно на соответствующей странице в паспорте. Данное условие указано в Федеральном законе, вышедшем в 2019 году.
Что происходит в случае развода?
К сожалению, статистика по разводам довольно неутешительная. Довольно большое количество созданных семей распадаются в ближайшие несколько лет после заключения союза. Поэтому один супругов может не успеть сменить гражданство, а найти нового спутника жизни – не так уж и легко. На самом деле, данная проблема не является очень серьезной.
В ситуации, когда развод происходит во время действия разрешения на временное проживание, данный документ не будет отозван. При этом также будет возможность получить ВНЖ. Основное условие для получения вида на жительство – наличие разрешения на временное проживание, а не подтвержденный факт бракосочетания.
В случае развода во время действия ВНЖ, его статус также аннулируется. При этом пропадет возможность получить гражданство упрощенным способом, а не на общих основаниях. Чаще всего мигранты ищут иные способы ускорить процедуру смены подданства, соответствующих программ проводится достаточно много. В противном случае потребуется прожить в государстве не три года, а пять лет
Что даёт ВНЖ жителям Узбекистана
Понятно, что получение вида на жительство в России открывает перед иностранцами возможность проживать на территории страны, пользуясь всеми правами без всякого ущемления. Трудоустроиться на работу в любую организацию при этом становится возможным без каких-либо дополнительных усилий и получения разрешений от властей.
Кроме того, будет открыт беспрепятственный выезд и въезд в страну при пересечении границы РФ. Само собой разумеется, что речь в данном случае идёт о кратковременных поездках за рубеж. При этом продлять ВНЖ больше не требуется, поскольку он выдается теперь без ограничения срока действия.
Данный документ позволит гражданам Узбекистана, переехавшим в Россию и получившим здесь работу, в обычном порядке стать на учёт в пенсионный фонд, пользоваться услугами больниц, медицинских, государственных учреждений, получать социальные льготы, право обучаться и обучать своих детей в заведениях страны на общих основаниях.
И что самое интересное, от жителей Узбекистана не требуется менять подданство. Хотя при принятии решения оформить российское гражданство этот момент исключается.
По большому счёту вид на жительство в России предоставляет те же права, что и гражданство, кроме права принимать участие в выборах. Нет возможности у иностранцев, в том числе и у узбеков, занимать должность в государственном или муниципальном управлении. А вот быть избранными в органы управления на местном уровне иностранные граждане имеют полное право.
Вместе с таким документом, как ВНЖ мигранты получают статус постоянного проживания в стране.
Они имеют полное право приобретать недвижимость, пользоваться банковскими услугами: открывать вклады, брать кредиты и так далее.
Но при получении прав всегда появляются и обязанности, тем более, когда дело касается проживания на территории другой страны. Иностранцам вменяется неукоснительно соблюдать правила российского законодательства, не выезжать за границу на срок, превышающий 6 месяцев суммарно в течение календарного года, иметь материальную независимость и обеспечивать членов своей семьи без предъявления требований на получение государственной помощи.
Любые правонарушения и уклонения от обязанностей чреваты последствиями и могут послужить причиной для депортации за пределы России.
Вид на жительство как трамплин для получения гражданства
Согласно вида на жительство, иностранцы получают намного больше прав, кроме ограничений, упомянутых выше. Поэтому его оформление – это еще один шаг, как получить российское гражданство гражданину Узбекистана. Разрешение выдается на пятилетний период и при отсутствии претензий к мигранту его можно продлить еще на столько же – это оговорено в ст. 8 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Для его получения нужно принести в ГУВМ:
- заявление в двух экземплярах;
- фотокарточки (4 шт.);
- подтверждение стабильного дохода;
- медицинская справка;
- договор о съеме или покупке жилья;
- чек уплаты госпошлины;
- разрешение на временное проживание.
Что такое квоты и как ими выгодно воспользоваться
В каждом регионе действую квоты на получение гражданства. Обычно привлекают переселенцев в те регионы, где условия жизни ниже или регионы не являются густонаселенными, находятся в перспективе развития и требуют рабочих рук и т.д. Это отражено и в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации га 2019-2025 гг. от 31 октября 2020 года.
Для привлечения переселенцев существуют специальные программы, разработанные под конкретные регионы. Мигранты по этим программам могут получить разрешение на временное проживание вне квот. Для примера, такими регионами являются Забайкальский край, Республика Бурятия, Иркутская область. Получить более подробную информацию по программе переселения можно на сайте.
Интересный факт! За последние годы в рамках программы по переселению в Россию приехало более 525 тысяч человек.
В случае квот действует правило, по которому человек становится на учет в желаемый регион, но может выехать за пределы не более, чем на 180 дней. Заранее необходимо узнать о распределении квот, иначе их отдадут тем, кто по факту находится в регионе.
Восстановление в гражданстве России
За полгода до завершения действия РВП гражданин Узбекистана может обратиться с просьбой о получении вида на жительство в Российской Федерации. ВНЖ выдают сроком на 5 лет, в это время можно покидать и вновь возвращаться в страну неограниченное количество раз.
Экзамен на гражданствоТестирование проводят образовательные учреждения из перечня Министерства образования РФ. Чтобы получить сертификат, нужно записаться на экзамен, оплатить 6000 рублей и получить результат, что человек знает русский язык не менее чем на 65 %.
Иностранцы, имеющие гражданство Узбекистана, могут получить подданство России намного быстрее, если проходят по упрощенной схеме. В таких условиях необходимый срок проживания может быть сокращен на 3 года.
Упрощенный порядокУпрощенный порядок занимает меньше времени и требует другого списка документов, в сравнении с общим, но он доступен не всем иностранным гражданам.Кто может получитьКатегории иностранцев, которые могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке, закреплены в Федеральном законе «О гражданстве РФ».Программа переселения соотечественников.
Претендовать на упрощенный вариант могут те иностранцы, которые имеют установленные законодательством России основания.
Надо понимать, что такое в целом процесс становления подданным России. Есть некоторые условия и стадии, которые невозможно пропустить по приезду, если хочется в итоге заполучить статус россиянина. Это касается и процесса получения гражданства РФ в упрощенном порядке.
Важно! Лучше всего переезжать мигрантам с востребованными специальностями – им проще получить свидетельства и стать участниками. В 2022 году самыми востребованными являются учителя и иные педагогические работники, врачи, работники сельского хозяйства, а также предприниматели и инвесторы.
Общий порядок получения гражданства
Пошаговое руководство приобретения статуса индигената РФ:
- Оформление разрешения на временное нахождение в России. Для этого требуется квота. Исключение – рождение человека в СССР, РСФСР. Период действия РВП – 3 года. Процедура продления срока не предусмотрена.
- Приобретение ВНЖ. Оформить его можно спустя 6 месяцев после получения разрешения на нахождение в России. Период действия вида на жительство – 5 лет. Предусмотрена процедура срока неограниченное количество раз. Повторно ВНЖ предоставляют также на 5 лет. После выдачи документа гражданин вправе покидать территорию РФ. Число убытий не лимитировано.
- Приобретение гражданства. Подавать документы на получение статуса резидента РФ можно через 5 лет. В период нахождения в России узбек вправе покидать пределы страны, но на срок не более 3 месяцев в год.
При получении ВНЖ требуется подтверждение официального источника дохода, наличие жилья. Требований к оформлению недвижимости в собственность не предъявляется. Достаточно наличия временной регистрации.
Возможность двойного гражданства
Сохранить подданство своей страны, получить статус резидента иной державы люди вправе, если между странами заключено соглашение. Это позволяет человеку выбирать, в каком государстве проходить службу в армии и т.д. На сегодняшний день Россия и Узбекистан не подписали такой договор. Это означает, что подданные держав не могут оформить двойное гражданство.
За лицами сохраняется право получения второго паспорта. Это возможно даже при отсутствии соглашения между странами. Нужно учесть, что если человек не откажется от узбекского подданства, но оформит российское удостоверение личности, это его обяжет проходить службу в обеих державах, исполнять другие обязательства перед государствами.
Проблемы с выходом из гражданства у граждан Узбекистана
Основная проблема всех переселенцев: очень длительное рассмотрение прошения о выходе из гражданства Узбекистана. В среднем оно может длиться от двух, до пяти-шести лет. Все это время формально вы будете являться гражданином Узбекистана, так как между РФ и Узбекистаном нет соглашения о двойном гражданстве.
Обойти эту проблему стороной — не получится, особенно, если вы планируете часто ездить на Родину. Многие путают процедуру отказа от гражданства с процедурой выхода. Но между ними есть существенная разница.
Для подачи документов на российское гражданство требуется нотариально заверенная копия заявления об отказе от узбекского. Сделать такой документ можно в любой нотариальной конторе.
Один экземпляр заявления почтой посылается в Посольство Узбекистана, а второй с приложением почтовой квитанции об отправке прилагается к документам на гражданство. Этого достаточно для получения российского гражданства. Однако это не означает, что вы автоматически вышли из старого гражданства.
Отдельное прошение о выходе из гражданства на имя Президента подается в Отделение въезда, выезда и оформления гражданства при районном УВД в Узбекистане или в посольство Узбекистана в России.
При подаче прошения также предоставляется пакет документов (анкета, автобиография, копия паспорта и пр.). Выход возможен только после подписания Указа Президентом. Потом нужно будет сдать паспорт узбекского гражданина и получить справку об утрате гражданства.
Если просто написать отказ, минуя процедуру выхода, то вы будете считаться лицом с двойным гражданством. Если вы уже получили российский паспорт, но Указ Президента в отношении вас еще не принят, то выезд из Узбекистана возможен только при наличии разрешительной записи (стикера).
Путешествие без него может грозить привлечением к уголовной ответственности. Срок наказания за незаконный выезд за границу в этом случае — до 10 лет лишения свободы.
Решение проблемы только одно: нужно инициировать выход из гражданства Узбекистана. Далее приезжать в Узбекистан нужно с российским паспортом и справкой о том, что документы на выход от узбекского гражданства уже находятся на рассмотрении.
Если вы не планируете возвращаться в Узбекистан, то можно дождаться автоматической утери гражданства. Для этого достаточно 5 лет не становиться на консульский учет, проживая в России. Но это также возможно только после выхода Указа Президента, подготовка которого может занять много времени.
Важно! В случае упрощенной процедуры получения паспорта РФ для носителей русского языка нотариально заверенного отказа будет недостаточно. Необходимо выйти из гражданства Узбекистана в установленном законом порядке.
Оформление разрешения на временное проживание (РВП)
Важно. Миграционный тест по русскому языку обязателен для иностранцев, ходатайствующих о РВП и ВНЖ. От проверки освобождены лица старше 65 лет и дети до 18 лет, а также заявители с серьезными заболеваниями. Проверку знаний проводят в центрах тестирования иностранных граждан, на этапе оформления ВНЖ иммигранту задают вопросы об основах законодательства РФ.
Разрешение на временное проживание начинают оформлять сразу после постановки на миграционный учет. До переезда желательно заранее уточнить, какие квоты установлены в субъекте, куда переезжает иммигрант. Лучшее время для подачи документов — начало года.
Чтобы получить статус РВП, иностранец обращается в отделение ФМС при МВД с пакетом бумаг, в который входят:
- 2 заявления;
- 3 фотографии 3,5×4,5 см;
- паспорт и загранпаспорт;
- миграционная карта;
- свидетельство о постановке на миграционный учет;
- подтверждение знания русского языка — сертификат из центра тестирования или диплом/аттестат, полученный в российском учебном заведении;
- справка о прохождении медкомиссии. Список учреждений, где можно пройти комиссию и прочую информацию уточняют в управлении по миграционным вопросам МВД;
- документы, подтверждающие основание для оформления РВП без квоты: свидетельство о рождении в СССР, заключении брака с россиянином и пр.;
- для детей: свидетельство о рождении, согласие второго опекуна на переезд (если он остается на родине) и для детей старше 14 лет — согласие на получение РВП;
- квитанция об оплате госпошлины в размере 1600 рублей.
Получение гражданства РФ – непростая задача для граждан Узбекистана, которых ничто не связывает с Россией. Многие мигранты считают, что в РФ больше возможностей найти работу с достойным заработком и стремятся стать полноценными членами российского общества.
Сразу же отметим, что задача эта не из легких. Сложность заключается даже не столько в сборе документов, сколько в длительности самого процесса, который может занять несколько лет.
Общий порядок действий включает:
- Получение РВП – разрешения на временное проживание.
- Оформление вида на жительство (ВНЖ) – документа, на основании которого узбекистанцу еще не присваивается гражданство, но уже предоставляются некоторые права, которыми пользуются россияне: получать пенсию, медицинскую помощь по ОМС, участвовать в решении муниципальных вопросов и др.
- Получение гражданства и оформления паспорта гражданина РФ
Трудности, с которыми мигранты сталкиваются при прохождении указанных этапов:
- Длительность процесса. Мигранту из Узбекистана требуется прожить в России минимум 5 лет, чтобы стать гражданином РФ, а в других случаях вступить в подданство РФ удается только спустя 8-10 лет.
- Уже на стадии получения ВНЖ требуется подтверждение, что человек имеет жилье и доход в России. Жилое помещение или строение не обязательно должно находиться в собственности. Главное, чтобы была регистрация. Что касается дохода, то тут возможны два варианта. Первый – человек предоставляет справку о заработной плате или ином доходе. Второй – в компетентные органы передается согласие некого гражданина РФ, который изъявляет желание содержать иностранца до получения гражданства и имеет для этого финансовые возможности.
- Другая сложность заключается в том, что для лиц, прибывших из других стран, Россия устанавливает квоты на получение гражданства. Если в одночасье большинство жителей Узбекистана захотят стать гражданами РФ, приехать в страну, то государство не сможет принять всех. Поэтому согласно закону РФ выделяются квоты. Счастливчики смогут реализовать процедуру получения гражданства довольно быстро. Остальным придется подождать, пока появятся места.
Существуют категории мигрантов из Узбекистана, которым удастся получить гражданство РФ в упрощенном порядке.
Получение гражданства РФ в общем порядке
Общий порядок получения гражданства осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 31 мая 2002 г. «О гражданстве РФ», в соответствии с которым гражданство страны могут получить граждане другого государства, достигшие возраста 18 лет, полноценно владеющие русским языком и уже пять лет проживающие на территории России с момента получения вида на жительство, а также официально трудоустроенные и соблюдающие законы и Конституцию РФ. Приобрести гражданство РФ несовершеннолетний ребенок может по трем основаниям:
- по рождению;
- совместно с родителями;
- в результате приема.
Как правило, общий порядок предусматривает оформление разрешения на временное проживание, а в последующем — вида на жительство. Существуют и исключения, так, иностранные граждане могут получить гражданство РФ, минуя все основные этапы оформления если они:
- имеют особые заслуги перед Россией;
- являются ветеранами ВОВ, проживают на территории РФ и имеют гражданство страны, входящей в состав СССР;
- получили статус беженцев и имеют соответствующие документы, прожили на территории РФ не менее года;
- проходили службу в ВС РФ по контракту и имеют гражданства стран, ранее входящих в состав СССР и другие основания.
Получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2021-2022 гг.
Речь идет о так называемой программе переселения соотечественников, действующей на государственном уровне. В соответствии с ней гражданство РФ в упрощенном порядке в 2021 году могут оформить лица, проживающие в прилегающих к нашей стране государствах, которые ранее являлись частью территории СССР. При этом экзамен, направленный на проверку уровня владения русским языком, им сдавать не требуется.
Получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2021 году по данной схеме в различных субъектах РФ имеет свои нюансы. Проще всего стать полноправным россиянином, если планируется проживание в одном из регионов Дальнего Востока.
Лицам, подавшим заявление об участии в этой программе, можно не оформлять вид на жительство (ВНЖ). Они могут сразу после получения разрешения на временное проживание (РВП) предъявить заявление о получении гражданства РФ в упрощенном порядке.
Наиболее распространенные основания получения гражданства РФ в упрощенном порядке гражданами иностранных государств и лицами, не имеющими никакого гражданства, проживающими в России на постоянной основе (если есть ВНЖ и оформлена регистрация).
Эти основания также закреплены в Законе № 62-ФЗ.
По состоянию на 2021 год к числу таких стран относятся:
- Украина;
- Белоруссия;
- Молдавия;
- Казахстан.