Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ставка НДС 0%: особенности применения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Налоговую базу следует определять исключительно в российских рублях. Если договор заключен в иностранной валюте, то нужно произвести пересчет по официальному курсу рубля по данным Центробанка России на дату отгрузки товара.
Топ-10 стран, покупающих российские товары в 2018 году:
| Китай | $60.6 млрд |
| Нидерланды | $46 млрд |
| Германия | $36.6 млрд |
| Беларусь | $23.7 млрд |
| Турция | $23.3 млрд |
| Южная Корея | $18.5 млрд |
| Польша | $17.9 млрд |
| Италия | $17.9 млрд |
| Казахстан | $14 млрд |
| США | $13.5 млрд |
Когда сдавать документы на 0% НДС
Заявить об операции в ФНС, облагаемой нулевым НДС, необходимо не позднее 180 календарных дней с момента получения товаром таможенного экспортного статуса. Если налогоплательщик не представит указанные выше документы или их копии, экспортные сделки будут облагаться по другим ставкам НДС – 10% или 20%, в зависимости от категории товара или услуги.
Если опоздавший налогоплательщик все же представит в ФНС документы, которые подтвердят его право на нулевую налоговую ставку по НДС, уплаченные суммы налога ему будут возвращены. А вот за просроченное время — с момента отгрузки до даты фактического подтверждения обоснованности нулевой ставки налога, начислят пеню за каждый день просрочки.
Кроме того, с 2018 года экспортеры вправе самостоятельно отказаться — в силу своих причин — от нулевой ставки по НДС. Отказаться можно только по всем экспортным операциям сразу.
Налоговая база НДС при экспорте
А вот момент определения налоговой базы по экспортной сделке зависит от того, когда собран пакет документов. Если документы и подтверждения подготовлены в течение 180 дней с момента определения товара под таможенную процедуру экспорта, то налоговая база определяется последним днем отчетного квартала, в котором были собраны документы. Если документы и подтверждения были собраны после 180 дней, то налоговая база определяется на момент отгрузки.
Документ:
Письмо Минфина России № 03-07-08/29314 от 13.04.2020
Вычет при экспортных операциях
Актуальный вопрос — положен ли организации вычет НДС при экспорте? Ответ на него положительный. Входной НДС при экспорте, то есть тот НДС, который вы уплатили продавцу за товары, используемые для экспорта, к вычету принимается. Но для этого существует определенный порядок, несколько отличный от общего порядка принятия НДС к вычету.
Отнестись к процессу вычета НДС с особым вниманием необходимо лицам, кто занимается распределением НДС при экспорте.
Порядок применения вычетов при исчислении налога на экспорт описан в п. 3 ст. 172 НК РФ. В нем говорится, что экспортеры несырьевых товаров могут принимать к вычету входной НДС в общем порядке, то есть так же, как при обычной неэкспортной реализации. Данные правила были введены с 01.07.2016. Аналогичным образом поступают те экспортеры, кто отказался от использования льготной ставки.
Для экспортеров сырьевых товаров процесс применения вычетов зависит от того, собран пакет документов, подтверждающих нулевую ставку, или нет. Кроме того, если НДС был принят к вычету ранее, потребуется восстановление НДС при экспорте данного товара.
Порядок подтверждения
Для того чтобы собрать весь пакет документов, у экспортера есть 180 календарных дней с даты отгрузки. Это правило установлено в пункте 5 Протокола о взимании косвенных налогов. Если в установленный срок документы не будут поданы в ИФНС, придется платить обычный НДС по ставке 18 или 10%. Его следует начислить в том периоде, в котором состоялась экспортная операция. Начиная со 181-го дня после отгрузки, при неподтверждении нулевой ставки и неуплате налога будут начисляться пени.
Бывает, что документы все же удается собрать, хоть и с опозданием. В этом случае уплаченный НДС может быть зачтен или возвращен по правилам статьи 78 НК РФ.
Но если подтвердить нулевую ставку никакой возможности нет, стоит знать — уплаченный НДС можно списать на расходы по налогу на прибыль. Это право подтверждено ФНС в письме от 24.12.13 № СА-4-7/23263 и Минфином в письмах от 20.10.15 № 03-03-06/1/60045 и от 27.07.15 № 03-03-06/1/42961. Объяснение простое: в этом случае налог не был предъявлен покупателю, а оплачивался поставщиком из собственных средств, поэтому запрет из пункта 19 статьи 270 НК РФ не действует.
Нужно ли выставлять счет-фактуру при экспорте?
Пункт 3 ст. 169 НК РФ не делает послаблений по данному вопросу для экспортеров – если операция признается объектом налогообложения (пусть даже и по ставке 0%) и экспортер не освобожден от обязанностей налогоплательщика и является плательщиком НДС, то счет-фактуру выставлять нужно в обычном порядке (в течение 5 дней с даты отгрузки товара с указанием в ней ставки 0% и регистрацией в книге продаж).
В случае предоставления в налоговый орган пакета документов, подтверждающих экспорт, с опозданием, помимо счета-фактуры с нулевой ставкой, придется также зарегистрировать в книге покупок ранее выставленный счет-фактуру со ставкой 10 или 18% на сумму экспортной поставки для того, чтобы у экспортера возникло основание на применение вычета по уже начисленному и уплаченному налогу.
К счастью, счет-фактура не назван в качестве условия обоснованности применения ставки 0% для продавца, поэтому ошибки и нарушения при составлении счет-фактуры или его отсутствие не повлияют на применение нулевой ставки НДС.
В то же время, учитывая, что налоговый орган будет проводить налоговую проверку, он скорее всего обнаружит это нарушение и выставит штраф за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения (ст. 120 НК РФ).
Изначально разберёмся, какие есть виды НДС и сколько денег по каждой из ставок, а главное при каких условиях, предстоит отчислять в бюджет:
- НДС 18%. Основной налог на добавленную стоимость, введённый в качестве надбавки к тарифу, цене.
- Устанавливается налоговым кодексом НДС 0 % ставка, определяется п. 1 ст. 164. Применяется она в отношении продукции, вывезенной из страны по экспортной таможенной процедуре и включённой в свободную зону, однако при условии, что в ФНС будут предоставлены документы, указанные в ст. 165 НК. Подпадают под нулевую ставку услуги, товары, официально применяемые международными компаниями и их российскими представительствами на основании интернациональных договоров, предписывающих освобождение от уплаты налогов.
- НДС 10% платят на основании п. 2 ст. 164 НК. Относится это к продовольственной продукции, детским товарам, медицинскому оборудованию и лекарственным средствам, а также продукцией, связанной с культурой, книгами, наукой, системой образования.
Виды документов, свидетельствующих о праве на нулевую ставку
Основой каждого комплекта документов является контракт с зарубежным контрагентом или выписка из него (если в этом документе присутствуют сведения, содержащие гостайну), т. е. документ, отражающий данные о сторонах и предмете сделки, а также условиях ее выполнения. Если он не предполагает разового исполнения по сделке, то подать его в налоговый орган можно только 1 раз, извещая затем ИФНС о данных того комплекта, в котором этот контракт был представлен (п. 10 ст. 165 НК РФ).
Вторым обязательным документом при вывозе (в режимах экспорта, реэкспорта, свободной таможенной зоны) в страну, на границе с которой имеется таможня, становится таможенная декларация (полная таможенная декларация, если транспортировка осуществляется по трубопроводам или линиям электропередач), содержащая отметки таможенного органа о вывозе за пределы РФ или о помещении под конкретный таможенный режим. Одновременная подача товаросопроводительных документов в комплекте не предусмотрена, однако за ИФНС сохраняется право потребовать их представления при возникновении вопросов во время проверки (п. 1.2 ст. 165 НК РФ).
Обязательными товаросопроводительные (транспортные, перевозочные) документы становятся при оказании услуг:
- по перевозке грузов;
- экспедированию;
- предоставлению транспортных средств для перевозки;
- транспортировке газа и нефтепродуктов по трубопроводам;
- переработке ввезенного товара;
- транзитному перемещению по территории РФ.
Также их потребуется представить при вывозе припасов.
Кроме того, в числе обязательных документов в зависимости от того, к какой именно операции они относятся, могут оказаться (ст. 165 НК РФ):
- свидетельство, подтверждающее регистрацию резидента особой экономической зоны (подп. 5 п. 1);
- документ об оплате товара иностранным покупателем (подп. 6 п. 1);
- документ о приемке груза к перевозке или отгрузке (коносамент, морская накладная, поручение на отгрузку, международная авиационная накладная), содержащий указание на порт/аэропорт разгрузки (п. 1.2, подп. 3 п. 3.5, подп. 3 п. 3.8, подп. 2 п. 14);
- договор поручения и договор, заключенный по этому поручению с иностранным покупателем (п. 2);
- документ об обязательствах по погашению госдолга (подп. 1, 2 п. 3);
- акт, отразивший факт оказания услуги или передачи товара (подп. 2 п. 3.4, подп. 3 п. 7, подп. 2 п. 8, подп. 3 п. 13);
- документ, содержащий описание маршрута перевозки (п. 3.9);
- отчет о доходах от перевозок (п. 5.2);
- сертификат на технику, связанную с космосом (подп. 4 п. 7);
- выписка из реестра строящихся судов (подп. 2 п. 13).
При большом объеме документов, свидетельствующих об оказании услуг, возможно подать по ним реестры (п. 15 ст. 165 НК РФ). Это действует для перевозочных, транспортных, товаросопроводительных и иных документов, а также таможенных деклараций. ИФНС вправе запросить для контроля любой из документов, попавших в такой реестр.
Ошибка 1: вместо перечня заявлений о ввозе при экспорте в страны ЕАЭС компания направляет реестр таможенных деклараций
Какими документами подтверждать нулевую ставку, зависит от того, экспортируете вы товар за пределы ЕАЭС или внутри него. Реестры таможенных деклараций, транспортных и других товаросопроводительных документов вместе с копиями контрактов представляются в трёх случаях:
Перечень заявлений о ввозе (вместо копии самих заявлений) в электронном виде нужно сдавать, если вы экспортируете товары в страны — члены Таможенного союза (пп. 3 п. 4 Протокола о взимании косвенных налогов в рамках ЕАЭС).
Таким образом, если у вас есть операции со странами — членами Таможенного союза, нужно заполнять перечень заявлений о ввозе, а не реестр таможенных деклараций. Исключение — только реализация товаров, которые помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
Нюансы подтверждения 0% ставки и отражения вычетов в декларации при экспорте
Экспорт из России в страны ЕАЭС имеет особенности документального подтверждения. Связано это с отсутствием таможни на границе и необходимостью оформлять заявление о ввозе и уплате косвенных налогов.
При вывозе в страны ЕАЭС документами, подтверждающими 0% ставку НДС при экспорте, служат не таможенные декларации, а сопровождающие товар документы, данные о которых вносятся в заявление о ввозе. Подачи комплекта товаросопроводительных документов в ИФНС можно избежать, если туда будет направлен электронный перечень заявлений о ввозе, составленных по законодательно утвержденной форме (п. 1.3 ст. 165 НК РФ). При этом контролеры имеют право затребовать заинтересовавшие их документы из предоставленного им списка.
Если же вывоз осуществляется в государство, не входящее в ЕАЭС, но через страну — участницу ЕАЭС, то таможенная декларация оформляется, однако в ней делается отметка таможни не о выпуске товара, а о помещении его под соответствующий таможенный режим (подп. 3 п. 1 ст. 165 НК РФ).
Различаться при экспорте может момент, когда налог, предъявляемый поставщиками товаров, работ или услуг, вложенных в создание объекта продажи, разрешено брать в вычеты. Зависит это от того, является реализуемый товар сырьевым или несырьевым. Не имеет значения, куда именно он отгружается, но важно, когда он приобретается (после 30.06.2016).
Для отгружаемых за границу сырьевых товаров так же, как и для услуг, допускающих применение ставки 0%, принятие НДС по затратам в вычеты возможно только после признания продажи состоявшейся, то есть после подтверждения факта экспорта (п. 3 ст. 172, подп. 1 п. 1 ст. 167 НК РФ). Соответственно, и данные по экспорту в декларацию по НДС попадут после подтверждения нулевой ставки. При этом суммы вычетов показываются в разделе 4 декларации.
Для несырьевых товаров п. 3 ст. 172 НК РФ не применяется (на это прямо указано в его тексте). Благодаря этому по ним можно брать в вычеты НДС, предъявляемый поставщиками, в обычном порядке, т. е. до момента подтверждения права на использование ставки 0%. Здесь не срабатывает и правило в отношении вычета суммы налога, начисляемого к уплате при нарушении срока подтверждения 0% ставки НДС при экспорте. Показывают вычеты по несырьевым продажам на экспорт в разделе 3 декларации (письмо ФНС России от 31.10.2017 № СД-4-3/22102@). При этом признание самого факта продажи по нулевой ставке для несырьевых товаров подчиняется общему правилу — право на ее использование должно быть подтверждено документально (п. 1 ст. 165 НК РФ).
Подтверждение нулевой ставки при экспорте товара за пределы ЕАЭС или когда МНС может доначислить НДС по ставке 20%
Многие организации и ИП экспортируют товар за пределы ЕАЭС. Если с подтверждением нулевой ставки по НДС при экспорте в ЕАЭС все вполне понятно — в приложении 11 декларации по НДС указывается дата принятия заявления об уплате НДС МНС РБ, то при экспорте за пределы ЕАЭС в приложении 2 к декларации по НДС встречаются ошибки. Из нашей практики проверок мы достаточно часто сталкиваемся с неправильным заполнением приложения 2.
В связи с этим разберемся в данной статье, как подтверждать экспорт за пределы ЕАЭС, чтобы в последствии у налоговой инспекции не было оснований вместо примененной плательщиком ставки НДС 0% — доначислить НДС по ставке 20%. Со всеми вытекающими последствиями — перерасчетом вычетов по удельному весу и т.д.
Грузовая таможенная декларация
Грузовая таможенная декларация (ГТД) заполняется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС России от 04.09.2007 N 1057 (далее — Инструкция). В заполнении ГТД есть немало нюансов, поэтому на практике организации, как правило, поручают это таможенным брокерам.
В принципе проверка правильности оформления ГТД не входит в компетенцию налоговиков, а является обязанностью таможенных органов (ст. ст. 403, 408 Таможенного кодекса РФ). В п. 3 ст. 124 Таможенного кодекса РФ приведен перечень основных сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации. Этот перечень ограничен только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства РФ (п. 2 ст. 124 Таможенного кодекса РФ). Если в оформлении ГТД имеются недостатки, таможенный орган ее не примет (ст. 132 Таможенного кодекса РФ).
Основное требование налогового законодательства, в частности пп. 3 п. 1 ст. 165 НК РФ, к данному документу — это наличие двух отметок: «Выпуск разрешен» и «Товар вывезен».
Первую отметку — штамп «Выпуск разрешен» — проставляет таможенный орган, в котором оформляется товар на экспорт (п. 39 разд. VI Инструкции). Эта отметка с датой выпуска заверяется оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа и его подписью.
Важность отметки заключается в том, что именно по дате, указанной в данном штампе, определяется срок, отведенный на сбор документов, подтверждающих право на применение ставки 0% (п. 9 ст. 165 НК РФ, п. 3 ст. 157 Таможенного кодекса РФ, Письмо Минфина России от 24.09.2004 N 03-04-08/73).
Напомним, что 180-дневный срок представления документов (их копий) увеличивается на 90 дней, если товары помещены, соответственно, под таможенный режим экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов в период с 1 июля 2008 г. по 31 декабря 2009 г. (ст. 27.3 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ).
Если на таможенных декларациях отсутствуют отметка «Выпуск разрешен», оттиск личной номерной печати сотрудника таможенного органа либо они нечитаемы, налоговики, скорее всего, не примут такую декларацию в подтверждение нулевой ставки (Письмо Минфина России от 21.12.2007 N 03-07-08/362).
Да и суды в такой ситуации не всегда на стороне налогоплательщиков. Арбитры указывают, что ГТД, на которых имеются нечитаемые оттиски личных печатей работников таможни и штампы «Выпуск разрешен», не могут подтвердить право на применение ставки НДС 0%. Такие документы являются ненадлежаще оформленными (Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 30.05.2006 N А39-8659/2005-548/9 и от 13.01.2006 N А39-5950/2004-506/11).
Впрочем, есть решения и в пользу компаний. Например, в Постановлениях ФАС Северо-Западного округа от 26.06.2008 N А56-15666/2007 и Московского округа от 19.10.2005 N КА-А40/10193-05 сказано, что отсутствие отметок таможенного органа «Выпуск разрешен» в ГТД не опровергает факта экспорта товара при условии, что на ГТД есть отметка таможни «Товар вывезен».
Нечеткие оттиски личной номерной печати сотрудника таможенного органа, по мнению некоторых судей, свидетельствуют о нарушении процедуры таможенного оформления, но не являются основанием для отказа в применении налогоплательщиком налоговой ставки 0% (Постановление ФАС Московского округа от 23.10.2008 N КА-А40/10035-08).
Вторую отметку — «Товар вывезен» — проставляет уполномоченное должностное лицо пограничного таможенного органа в пункте пропуска, через который был вывезен товар за пределы РФ. Эта отметка делается после проверки факта вывоза товаров. Она представляет собой штамп либо запись с обязательным указанием даты фактического вывоза товаров (п. 15 Порядка действия должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации), утвержденного Приказом ФТС России от 18.12.2006 N 1327).
Если на таможенной декларации эта отметка отсутствует (или нечитаема), подтвердить право на применение нулевой ставки будет проблематично. В арбитражной практике существует немало примеров, когда при отсутствии данной отметки суды признавали неподтвержденной ставку 0%. Это, например, Определение ВАС РФ от 07.02.2008 N 474/08, Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.09.2007 N А19-1755/07-20-Ф02-6155/07 и Западно-Сибирского округа от 15.10.2007 N Ф04-7087/2007(39110-А46-41).
К сведению. Если организация экспортирует товар в государство, которое является участником Таможенного союза и с которым таможенный контроль отменен (Республика Беларусь), то на ГТД ставится одна отметка — «Выпуск разрешен». Этого достаточно для подтверждения факта вывоза (абз. 3 пп. 3 п. 1 ст. 165 НК РФ, Письмо Минфина России от 21.12.2007 N 03-07-08/362).
В то же время ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 26.06.2008 N А56-15666/2007 при отсутствии отметки «Товар вывезен» признал право налогоплательщика на применение ставки 0% на том основании, что на ГТД есть отметка «Выпуск разрешен» и налогоплательщик представил иные документы, свидетельствующие о фактическом вывозе товара.
Другие претензии налоговых органов по оформлению грузовой таможенной декларации, а также судебные решения см. в табл. 2.
Таблица 2
Грузовая таможенная декларация
|
Претензии налоговых органов |
Позиция судов |
|
Отсутствие на ГТД подписи сотрудника таможни |
Штамп заверен личной номерной печатью должностного лица таможни, и в нем не должна стоять его подпись (Постановление ФАС Северо- Западного округа от 15.02.2008 N А56-17012/2007). |
|
Отсутствие ГТД в базе данных Таможенного комитета |
Это не может являться основанием для отказа налогоплательщику в применении ставки 0% (Постановления ФАС Московского округа от 10.09.2008 N КА-А40/7015-08 и Северо-Западного округа от 05.02.2008 N А56-10057/2007) |
|
Неправильное указание кода ТН ВЭД на ГТД экспортируемого товара |
Это не свидетельствует об отсутствии реального экспорта товара и не может служить основанием для отказа в применении налоговой ставки 0% (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 26.11.2008 N А56-12779/2007) |
|
Представление временной таможенной декларации |
Таможенный кодекс РФ в некоторых случаях разрешает оформлять временную таможенную декларацию (ст. ст. 136, 138 ТК РФ). Кроме того, ст. 165 НК РФ не указывает, какую таможенную декларацию налогоплательщик должен представить в |
|
В ГТД указано полное наименование товара, а в товаросопроводительных, |
Суд отклонил довод инспекции о расхождении наименования товара (Постановление ФАС Северо- Западного округа от 03.03.2008 N А56-8615/2005) |
|
Расхождения в объеме товара, указанном в ГТД и в контракте |
Если расхождения обусловлены особенностями загрузки судов и таможенным оформлением груза до его транспортировки, они не влияют на право применения нулевой налоговой ставки (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 02.06.2006 N А56-1295/2005) |
|
Расхождение в количестве груза в ГТД |
Расхождение объясняется тем, что в заявке на перевозку указывается предварительное количество груза (Постановление ФАС Московского округа от |
|
Вес брутто, указанный в ГТД, не соответствует весу брутто в |
Несовпадение веса происходит из-за неучета веса поддонов при заполнении ГТД и не является ошибкой. Для целей налогообложения налогоплательщиком использовался вес нетто, указанный в счетах-фактурах (Постановление ФАС Центрального округа от 15.03.2007 N А48-2104/06-2). |
|
Несоответствие ассортимента товара, |
Согласно правилам заполнения ГТД и международных транспортных документов, установленным Приказом ГТК России от 21.08.2003 N 915 и Конвенцией о договоре международной перевозки грузов, дословное совпадение обозначения товара не требуется (Постановление ФАС Московского округа от 07.06.2007 N КА-А40/4967-07) |
|
Номера авиарейсов в ГТД и авианакладных не совпадают |
Это несоответствие связано с отправкой грузов другими рейсами (Постановление ФАС Московского округа от 13.08.2008 N КА-А40/7496-08-П) |
|
В ГТД и транспортных документах имеются расхождения дат вывоза товара |
Товар вывозился за пределы РФ несколькими партиями, поэтому в транспортных документах указаны даты пересечения границ каждой партией. А в ГТД указывается дата вывоза последней партии товара (Постановление ФАС Московского округа от |
|
Несоответствие названий судна, указанных в ГТД и поручениях на |
Это расхождение связано с особенностями таможенного оформления при отправке груза морским путем. ГТД оформляются до того, как будет известно наименование судна, которое осуществляет перевозку. Поэтому внесение изменений в отгрузочные документы в связи с заменой судна не противоречит требованиям законодательства |
Когда и как нужно заполнять реестр документов, подтверждающих обоснованность льгот по НДС
Итак, мы определились с перечнем операций, по которым применяется льгота по НДС. Теперь давайте посмотрим, как нужно заполнять реестр документов, подтверждающих обоснованность льгот по НДС. Для начала берем бланк, рекомендованный налоговым органом. Скачать его можно в конце нашей статьи.
Конечно, вы можете создать собственный бланк реестра, но во-первых, в этом нет необходимости, а во-вторых, если реестр будет составлен в другом формате, то ФНС откажет вам в выборочном подходе к проверке и запросит полный список документов.
Что касается сроков, то реестр подтверждающих документов по льготе НДС подается в ФНС в ответ на требование о представлении документов в течение 5 рабочих дней со дня его получения налогоплательщиком, применяющим льготы.
Бланк реестра налоговики представили в приложении № 1 к письму ФНС России от 12.11.2020 № ЕА-4-15/18589. В этом же письме пошагово расписан порядок заполнения реестра. Скачайте бесплатно бланк реестра, кликнув по картинке ниже:
Мы изучили его и теперь расскажем о порядке заполнения.
Совет: прежде чем перейти к внесению в реестр сведений о подтверждающих документах, сгруппируйте их вначале по кодам операций, потом по видам операций (деятельности) и затем — по контрагентам. Документы по операциям располагайте по убыванию сумм, т. е. вначале указывайте документы по крупным суммам реализации, а под конец — по мелким.
Как подтвердить нулевую ставку НДС
В связи с письмом о документальном подтверждении обоснованности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при экспорте товаров Департамент налоговой и таможенной политики сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) при реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, налогообложение налогом на добавленную стоимость производится по ставке в размере 0 процентов при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса, в том числе контракта (копии контракта) налогоплательщика на поставку товара и таможенной декларации (ее копии) с отметками российских таможенных органов, с учетом особенностей, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи 165 Кодекса.
С 1 октября 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 302-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» из перечня документов, обосновывающих право на применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость, исключены копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками таможенных органов мест убытия, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.
Другой комментарий к Ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации
Статьей 165 НК установлен перечень и порядок представления налоговым органам документов для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по НДС. Перечень товаров (работ, услуг), в отношении которых НДС исчисляется по ставке 0 процентов, предусмотрен пунктом 1 статьи 164 НК.
В соответствии с пунктом 9 статьи 165 НК для подтверждения нулевой ставки НДС установлен срок в 180 календарных дней с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов. Федеральным законом от 26.11.2008 N 224-ФЗ данный срок был продлен на 90 дней в отношении товаров, помещенных под соответствующий таможенный режим в период с 1 июля 2008 г. по 31 декабря 2009 г.
Федеральным законом от 27.12.2009 N 368-ФЗ вновь увеличен 180-дневный срок подачи документов для подтверждения права на применение нулевой ставки НДС при экспорте. Соответствующее дополнение внесено непосредственно в пункт 9 статьи 165 НК. При этом уточнено, что срок увеличивается именно на 90 календарных дней. Кроме того, отмечено, что срок продлевается, если товары помещены под соответствующие таможенные режимы в период с 1 июля 2008 г. по 31 марта 2010 г. То есть вопрос расчета увеличенного срока подачи документов для подтверждения нулевой ставки НДС при экспорте в период с 1 июля 2008 г. по 31 декабря 2009 г. решен и по 31 марта 2010 г. указанный срок составляет 270 календарных дней.
Постановлением КС РФ от 14.07.2003 N 12-П взаимосвязанные положения пункта 1 статьи 164 и пунктов 1 и 4 статьи 165 признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, как закрепляющие обязательность представления налогоплательщиком в налоговые органы документов согласно установленному перечню для подтверждения обоснованности применения ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость.
Подтверждаем нулевую ставку для экспорта в ЕАЭС
Процедура представления документов для подтверждения права применения нулевого тарифа стала проще в данной ситуации. Не требуется предоставлять данные, которые подтверждают вывоз продукции. При этом декларацию требуется подавать в электронном виде. Чтобы получить сведения по факту вывоза, налоговая инспекция делает запрос в таможенный орган. При этом рекомендуется сохранять транспортные бумаги, так как налоговая служба может потребовать их.
Перед тем, как подтвердить нулевой тариф, следует собрать бумаги, которые могут быть затребованы ИФНС. Согласно порядку представления документов, может потребоваться контракт на внешнюю торговлю, заявление о ввозе продукции. Последний экспортер из России оформляет плательщик государства – члена ЕАЭС, куда были ввезены товары.
Документы представляются в течение 180 суток после времени отгрузки или передачи продукции. Если запрошенные сведения не были направлены в налоговую службу, налог подлежит оплате в бюджет за тот период, когда были отгружены товары.
НДС при экспорте товаров
На экспорт товаров из России установлена нулевая ставка НДС, кроме того экспортёр может компенсировать НДС, уплаченный им при закупке товара. Это делается для избежание двойного налогообложения и развития ВЭД.
Например,
экспортёр закупил в России товаров на сумму 5000000 рублей и заплатил НДС, по ставке НДС=20%, сумма НДС составила 1000000 рублей. Вывезенный им товар он продал за 5500000 рублей, со ставкой НДС 0% (ст. 164 НК РФ). Так как экспортёр работает по ОСНО и является плательщиком НДС, то он имеет право на возврат уплаченного НДС. Для этого он должен предоставить документы (ст. 165 НК РФ), подтверждающие факт экспорта товара и уплаты НДС. После проведения камеральной проверки будет произведён возврат НДС.