Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если ребёнка не берут в школу по месту прописки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Родители должно чётко понимать следующее: абсолютно все школы зарегистрированы в определённых микрорайонах, которые они обязаны обслуживать, поэтому любой ребёнок, проживающий в закреплённом за учебным заведением районе, имеет полное право посещать его, даже в том случае, если там не хватает мест.
Имеют ли право школы не принимать учащихся по месту прописки?
Никто не имеет права вам отказать, в противном случае это можно трактовать как «прямое нарушение права на получение бесплатного образования» (выдержка из Конституции РФ).
Почему же многие школы предоставляют совершенно необоснованные причины, чтобы не брать ваше чадо к себе? Всё просто: подобные учебные заведения рассчитывают на взяточничество в особо крупных размерах, что, как известно, является ещё одним нарушением норм Конституции. Особенно часто подобные ситуации возникают в престижных образовательных учреждениях, где созданы все условия для комфортного обучения (внеклассные кружки, высококвалифицированные учителя, бесплатный спорткомплекс и т. д.) Попасть в такие учебные заведения достаточно трудно, но постараться и настоять на своём всё же следует.
Как правильно написать и подать жалобу
Вне зависимости от того, куда намерены обращаться родители, существуют общие правила составления жалоб. Документ должен состоять из четырех частей:
- Вводная (иначе шапка документа — указывается в столбик в правом верхнем углу листа). В ней приводится наименование организации, которой адресуется жалоба (инициалы и должность конкретного должностного лица), адрес организации, контактные данные заявителя: инициалы, адрес проживания, контактный телефон.
- Далее в описательной части документа после слова «жалоба» необходимо описать сложившуюся ситуацию, указать, какие действия предприняты родителями для зачисления ребенка в школу.
- В третьей — мотивировочной — части документа указывается, что ребенку было отказано в приеме (не были приняты документы либо допущены иные нарушения). Также здесь следует указать, почему родители не согласны с решением (действиями или бездействием) руководства школы. Также нелишне сослаться на нормы Порядка.
- В заключительной части необходимо указать, что требуется от органа, в который адресуется жалоба, чтобы восстановить ваши права. Например, провести проверку наличия свободных мест, обязать руководство школы произвести зачисление ребенка.
Составленную жалобу следует отнести лично в орган, в который она адресуется, или направить по почте. Срок рассмотрения — 30 дней. По результатам проверки вам должен быть выслан письменный ответ с указанием о том, какие меры приняты.
Низкая оценка по профильному тестированию
В специализированные школы учеников берут только при условии успешной сдачи тестов по профильным предметам. Поэтому низкая оценка – это законное основание для отказа. Но не стоит игнорировать ситуацию, если возникнут сомнения, что оценивание было объективным. В таких обстоятельствах родитель должен обратиться к школьной администрации с просьбой предъявить работу, по которой была выставлена низкая оценка. Можно попытаться ее оспорить, если задание было составлено некорректно или решение было правильным.
Возможно, руководство пойдет на встречу и предложит провести повторное тестирование, чтобы определить реальный уровень знаний ученика. В противном случае придется подать жалобу в контролирующий орган – Минпросвещения или Рособрнадзор. А если в предъявленной работе будут обнаружены непонятные исправления, которые повлияли на результат тестирования, лучше сразу обратиться в Прокуратуру.
Проводить тестирование могут только специализированные школы с профильным обучением или с углубленным изучением определенных предметов.
Вправе ли школа отказать в приеме учащегося по прописке
На текущий момент получение среднего образования – главная цель каждого ребенка. Но в некоторых случая происходит так, что администрация школы отказывается принимать будущего ученика, ссылаясь на отсутствие мест в образовательном учреждении или на иные причины.
Родители не должны слепо верить таким отговоркам, нужно постараться добиться справедливости, ведь можно пойти другим путем, например, оказать давление на директора школы и его подчиненных.
Важно! Родителям следует запомнить следующую информацию: каждая школа привязана к конкретному микрорайону, который она должна обслуживать, следовательно, любой ребенок, живущий в закрепленном за образовательным учреждением районе, имеет полное право учиться в нем даже в той ситуации, если там действительно нет мест.
Представители образовательного заведения не имеют права отказать лицам, желающим обучаться в конкретном учебном заведении, в ином случае это может быть расценено как нарушение права ребенка на бесплатное образование.
Основания для устройства в школу не по месту регистрации
В нормативных документах нигде не указано право руководства отказать в приеме детям, у которых регистрация проживания не относится к району расположения школы. Напротив, в п.1 ст.5 закона №3266-1 напрямую прописано, что записать ребенка можно независимо от места жительства. Это является базовым принципом предоставления права получать среднее образование.
Это же прописало в ст.43 Конституции РФ. Гарантируется бесплатность, а главное – общедоступность в общеобразовательные учреждения муниципального и государственного уровня. В п.4 указано, что получение среднего образования обязательно.
Если же в приеме будет отказано, рекомендуется предпринять такие действия:
- Потребовать устав школы. Он должен соответствовать действующему законодательству и единственный вариант отказа попасть в школу – отсутствие свободных мест.
- Муниципальный орган управления образованием. Обращаться в него нужно только при немотивированном отказе руководства заведения. В жалобе указывают причины обращения, дают ссылки на нарушенные законы.
- Суд, прокуратура или Уполномоченный по правам ребенка. Это последний вариант добиться справедливого решения.
Вправе ли школа отказать в приеме учащегося по прописке
На текущий момент получение среднего образования – главная цель каждого ребенка. Но в некоторых случая происходит так, что администрация школы отказывается принимать будущего ученика, ссылаясь на отсутствие мест в образовательном учреждении или на иные причины.
Родители не должны слепо верить таким отговоркам, нужно постараться добиться справедливости, ведь можно пойти другим путем, например, оказать давление на директора школы и его подчиненных.
Важно! Родителям следует запомнить следующую информацию: каждая школа привязана к конкретному микрорайону, который она должна обслуживать, следовательно, любой ребенок, живущий в закрепленном за образовательным учреждением районе, имеет полное право учиться в нем даже в той ситуации, если там действительно нет мест.
Представители образовательного заведения не имеют права отказать лицам, желающим обучаться в конкретном учебном заведении, в ином случае это может быть расценено как нарушение права ребенка на бесплатное образование.
Имеют ли школы право не принимать ребенка по месту прописки?
Все школы делятся по микрорайонам, которые они должны обслуживать. Это значит, что зачисление в учебное заведение по месту жительства — законное право каждого ребенка.
Стандартная причина, по которой родителю отказывают — отсутствие свободных мест. На самом деле, это единственное законное основание для отклонения заявление о зачислении нового ученика (п.4 ст. 67 ФЗ «Об образовании»). В этом случае нужно обратиться в орган исполнительной власти (Управление образованием или министерство) и дождаться зачисления в другое учебное заведение.
Такие действия необходимы, если у школы действительно нет возможности принять нового ученика, даже если:
- проверить все параллельные классы на наличие свободных мест;
- перевести всех учащихся в более просторное помещение с увеличением количества парт;
- изменить порядок проведения занятий — если ученики сами ходят по разным кабинетам на уроки, сделать так, чтобы они сидели в одном большом классе, а учителя сами приходили в него;
- проверить список учащихся и предложить тем, кто не относится к микрорайону, перевестись в школу по месту жительства.
На практике до такого доходит редко и место для ребенка, чей родитель решил проявить упорство, быстро находится.
Правила приема в школу детей с ОВЗ
Дети с ОВЗ могут быть зачислены на обучение по адаптивным программам при условии согласия родителей на основании рекомендаций ПМПК по правилам приема. Аббревиатура ОВЗ расшифровывается как ограниченные возможности здоровья.
Это понятие предполагает нарушение слуха или зрения, речи, опорно-двигательного аппарата или задержку психического развития и т. д. ОВЗ не означает наличие инвалидности. Обучение детей с ОВЗ предполагает, что в начальных классах для учеников действуют специальные стандарты ФГОС. В средней и старшей школе дети учатся по обычным ФГОС. Однако, на каждого ученика с ОВЗ пишутся индивидуальные программы АОП, разрабатывается учебный план с учетом потребностей каждого учащегося.
Пошаговая инструкция устройства ребенка в общеобразовательное учреждение без прописки
- Родителям необходимо заполнить заявление по образцу и передать его в приемную комиссию желаемой школы. Если ребенок прописан в другом районе, то получить место в образовательном учреждении не по прописке он может, начиная с 1 июля. Как правило, к этой дате свободных мест остается мало, поэтому чаще всего их распределяют между теми, кто подал заявление раньше всех.
- Затем родителям следует подготовить характеристику на детей, поступающих в школу и ряд документов. Как правило, для зачисления в 1 класс достаточно предоставить свидетельство о рождении, медкарту, справку от педиатра по форме, заявление и паспорт лица его подающего.
- Подавать заявление вместе с ксерокопиями всех документов, заверенными у нотариуса, можно одновременно в несколько школ, дабы увеличить шансы на поступление в хорошее учебное заведение.
- На заключительном шаге зачисления в школу родителям предстоит узнать решение, принятое приемной комиссией школы. Согласно действующему законодательству, уже через 7 дней после подачи всех необходимых документов, заявитель должен получить уведомление о зачислении или отказе поступления ребенка в конкретную школу. Если школьник получил место в выбранном заведении, то оригиналы документов родителям требуется отдать как можно быстрее, чтобы сохранить за собой место.
Срок подачи заявления
Временные рамки подачи заявления очень важны. Руководство учебного заведения устанавливает правила приема детей в первый класс в соответствии с установленными положениями: в этом календарном году родители вправе подать заявление в период между первым февраля и тридцатым июня.
До первого июля руководство школы публикует информацию о текущем состоянии набора в классы и количестве вакантных мест.
Вначале набор производится из детей, которые проживают на прикрепленной к школе территории. Вакантные места, которые остались после обработки всего потока заявлений, распределяются между будущими школьниками, чьи родители, проживающие в иных районах, направили заявления до первого июля. Эти дети будут зачисляться до пятого сентября.
Посмотрите видео. Может ли директор школы не принять ребенка по месту прописки:
Ориентировка по району
Как узнать, к какой школе мы относимся по прописке? Порядок таков: органы местного самоуправления своим приказом закрепляют учебные заведения за районами города. Есть такой Приказ Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. № 32, в котором разъяснено право родителей совершать запрос нужной им информации.
Проще всего находить ответы на свои вопросы через интернет, на сайтах школ или органов самоуправления. Те, кто живет неподалеку от учебного заведения, могут просто зайти и узнать все, что интересует. При отсутствии интернета в квартире можно нанести визит в департамент образования, и там точно ориентируют на список заведений по адресу проживания.
Как действовать и куда обратиться, если школьнику отказали в переводе из одной школы в другую по месту прописки?
Если администрация школы все же отказывается принять ученика в порядке перевода по месту прописки, то его родителям следует попросить письменный отказ, с указанием конкретных причин, по которым ребенок не может быть принять в образовательную организацию по месту жительства ребенка.
В случае, когда мотив отказа не обоснован и не является законным (например, низкая успеваемость ребенка по прежнему месту обучения), то его можно обжаловать, обратившись в районный отдел образования, который непосредственно осуществляет контроль за деятельностью образовательного учреждения, или министерство образования региона. Крайней мерой является обращение в прокуратуру или суд.
Как правило, если ребенок имеет регистрацию по месту жительства на участке, который обслуживает определенная школа, то вопрос его зачисления может быть решен даже если свободных мест в учреждении нет. Родителям необходимо добиваться решения этого вопроса. Для ребенка может быть подобран параллельный класс, где есть свободное посадочное место, либо вопрос может быть решен путем смены помещений, в которых располагаются классы, в целях высвобождения мест.
❌ Отказ в приеме ученика по месту прописки из-за отсутствия мест
Граждан принимают в образовательные учреждения в соответствии с документами разного уровня: федерального, регионального и муниципального. На общероссийском уровне порядок приема граждан прописан в Приказе Министерства образования и науки от 2014 года №32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». С 2021 года он заменен новым Приказом от 2 сентября 2020 года №458 «Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».
Вопросы, которые не прописаны в указанном документе, решаются в соответствии с уставом и прочими локальными документами, регламентирующими деятельность школы. С данными документами родителей обязаны ознакомить перед поступлением ребенка в образовательное учреждение, и ст. 29 Закона об образовании гарантирует их информационную открытость.
Локальные документы не могут ухудшать положение школьников и их родителей по отношению к федеральным законам. С учетом того, что в п. 5 Приказа Министерства образования и науки от 2014 года №32 (п. 15 Приказа от 2 сентября 2020 года №458) единственной причиной для отказа в приеме в образовательное учреждение является отсутствие свободных мест, школы не вправе в одностороннем порядке расширять перечень оснований для отказа.
К полномочиям органов местного самоуправления относится учет детей, закрепленных за определенной территорией. До 15 марта органы власти распределяют территорию города между школами (с 2021 года), в 2020 году – до 1 февраля.
На основании ч. 2 ст. 43 Конституции и п. 3 ст. 5 Закона «Об образовании» государство гарантирует общее образование. При этом граждане могут выбирать любую школу независимо от места жительства.
Но при получении школьного образования необходимо обеспечить территориальную доступность школы для всех граждан, проживающих на близлежащей территории; они вправе получать образование соответствующего уровня. Дети с пропиской на закрепленной территории могут подавать заявления с 1 апреля по 30 июня. Такое правило действует с 2021 года (на основании п. 17 Приказа от 2 сентября 2020 года №458). Ранее заявления подавались с февраля.
Порядок приема детей в школу не зависит от того, оформлена ли у ребенка постоянная или временная регистрация. Главное, чтобы временная регистрация на момент зачисления ребенка продолжала действовать. При этом свидетельство о регистрации служит лишь подтверждением факта проживания на закрепленной за школой территории. Но доступ ребенка к школьному образованию не может ограничиваться из-за отсутствия свидетельства о регистрации.
Ребенку, проживающему на закрепленной территории, вправе отказать в приеме в общеобразовательное учреждение из-за отсутствия мест. Это единственная правомерная причина для отказа.
Родители, выбравшие школу в другом муниципалитете или регионе, могут рассчитывать на прием детей в класс, но с некоторой отсрочкой. Они вправе передать документы в другую школу независимо от регистрации после 6 июля, и ребенка примут при наличии мест. Вопрос о зачислении будет окончательно решен только 5 сентября (на основании ч. 3 ст. 17 Приказа от 2 сентября 2020 года №458). Но первоначально в класс зачислят всех детей, зарегистрированных на определенной территории, а также льготников, поэтому высока вероятность того, что ребенка с другой территории проживания не возьмут.
Как попасть в школу не по прописке
Общеобразовательные учреждения, отказывающиеся зачислять новых учеников, которые не прописаны на конкретной территории, и тем самым нарушающие статью 43 закона, все равно действуют согласно приказу, изданному в 2014 году, в котором содержится правило о зачислении школьников только в соответствии с территориальными признаками. Чем могут быть мотивированы отказы:
- обучение ребенка в школе без прописки, может повлечь за собой проведение разнообразных проверок;
- ученик не должен слишком долго добираться до места обучения на общественном транспорте, так как чем выше продолжительность пути, тем больше вероятность получения травм и сокращения времени, рассчитанного на учебу.
Может ли ребенок поступить в школу, выбранную его родителями, даже если она находится далеко от его дома? Это допустимо, если:
- кто-то из родителей, имеющий прописку в другом районе, может сделать своему ребенку временную прописку для поступления в школу на интересующей территории;
- после того, как зачислят всех желающих, еще будут вакантные места.
Основное условие, часто выдвигаемое школьной администрацией – ребенка нужно прописать на постоянной основе или же временно.
Если кого-то из родителей прописать по временному адресу в нужном районе (можно прописаться у близких людей), он сможет оформить регистрацию и на школьника. В этой ситуации устройство в школу является возможным. Администрация не может не взять школьника, обладающего временной пропиской.