Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная пенсия в Москве в 2023 году: размер и получение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Если человек работает, положена ли выплата
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Ежемесячная городская денежная выплата в Москве
У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).
Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.
В том числе:
Категория |
Размер * |
Ветераны труда и приравненные к ним лица |
1 149 |
Труженики тыла |
1 722 |
Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
2 297 |
Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года |
1 722 |
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Индексация ЕДВ в 2023 году инвалидам, ветеранам и другим льготникам
С 1 февраля 2023 года размеры ежемесячных выплат различным категориям федеральных льготников проиндексируют в соответствии с инфляцией, определенной по итогам предыдущего 2022 года. Пока Правительством определен предварительный процент повышения — 12,4%, но ближе к плановой дате он может быть уточнен. Стоит заметить, что повышение размеров ЕДВ с 1 февраля производится как неработающим, так и работающим получателям выплат.
В результате увеличения на 12,4% суммы ЕДВ изменятся следующим образом:
Суммы ежемесячных пособий указаны при условии полного отказа от набора соцуслуг. В случае сохранения права на соцпакет или отдельные включенные в него льготы величина выплаты будет меньше.
С 1 февраля 2023 года проиндексируют и стоимость набора социальных услуг. Денежный эквивалент НСУ увеличится предварительно на 12,4% и будет составлять 1476,31 руб.
Иные условия выхода граждан на пенсию
Как говорилось ранее, среди обязательных условий выхода на пенсию на общих основаниях, помимо возраста, является также определённое количество накопленных пенсионных коэффициентов и длительность страхового стажа.
При этом длительность страхового стажа рассчитывается из учета общего стажа при выходе на пенсию по общим основаниям, а при выходе на льготную пенсию принимается во внимание только специальный стаж, т.е. тот по какому профессиональному направлению оформляется пенсия.
Для сравнения приведём пример:
- условия оформления пенсии в 2023 году: страховой стаж — минимум 14 лет, количество пенсионных баллов – минимум 25,8;
- условия оформления пенсии в 2024 году: страховой стаж — минимум 15 лет, количество пенсионных баллов – минимум 28,2.
При исчислении страхового стажа, помимо общих периодов трудовой деятельности, будут учтены следующие временные отрезки:
- официально оформленные и оплаченные периоды болезни;
- прохождение срочной службы в армии;
- период ухода за лицами, нуждающимися в постоянном наблюдении по заключению медицинской организации (например, пожилые граждане, инвалиды и т.д.);
- период нахождения в статусе безработного, оформленный в службе занятости населения и т.д.
За некоторые из этих периодов начисляются пенсионные баллы, некоторые в расчёт не принимаются.
Московские доплаты, и кто их получает
Еще в 1992 году, когда страна с трудом отходила от событий прошедшего развала СССР, деньги быстро обесценивались (в несколько раз за год), московских пенсионеров удивил мэр Юрий Лужков – в такое сложное время они получили специальные надбавки, которые затем называли «лужковскими». Суммы, конечно, не были гигантскими – но доплата выгодно отличала столицу от регионов.
По сути, москвичам доплачивали до более высокой минимальной пенсии – но при условии, что получатель пенсии прожил в столице минимум 10 лет (и на тот момент таким условиям соответствовали почти все московские пенсионеры).
Выплаты существовали все эти годы – например, в 2010 году прожиточный минимум в Москве составлял 5124 рубля, но городской социальный стандарт был вдвое выше – и жители столицы получали минимум 10275 рублей в месяц. Затем каждый год сумма только росла. За последние 10 лет Москва потратила на доплаты к пенсиям 1,1 триллиона рублей – это эквивалент 5% годового бюджета всей России.
Городской социальный стандарт (ГСС) существует и сейчас, его сумма в 2021 году составляет 20222 рубля, а в среднем московский пенсионер получает от города доплату в 6313 рублей – это примерно 2/3 от минимальной пенсии в большинстве регионов России. Другими словами, каждый московский пенсионер, который прожил в столице 10 лет и больше, и пенсия которого ниже 20222 рублей, будет получать на руки именно такую сумму.
Минимальная и средняя пенсия в Москве
Если сравнивать с другими регионами страны, то минимальный размер пенсий в столичном регионе может значительно разниться (для отдельных категорий граждан). Например, если вы были рождены в Москве или проживаете в ней более 10 лет, то получаете статус коренного москвича. Данная категория граждан уже в течение нескольких лет обладает правом получения самой высокой пенсионной выплаты. Этот показатель называется «городской социальный стандарт». Его размер установлен на отметке в 14,5 тысяч рублей. Это означает следующее: если пенсия по старости у гражданина ниже этой суммы, то разницу будет доплачивать городской бюджет.
Для того чтобы иметь возможность получения пенсионных выплат от государства, гражданин должен иметь минимальный трудовой стаж. Сейчас он составляет пять лет. Если такой стаж отсутствует вовсе, то у гражданина имеется право претендовать на специальную социальную выплату. Но возраст, при наступлении которого такую выплату можно получить, существенно увеличен, в отличие от пенсионного. Подобная социальная выплата может быть предоставлена только по достижении 60- и 65-ти лет (женщинами и мужчинами соответственно). Какова же сегодня минимальная пенсия в Москве? Давайте вместе в этом разберемся.
Что нового по пенсионному возрасту на сегодня: новый пенсионный возраст в 2022 году в России
Одним из основных условий для назначения страховой пенсии по старости в России в 2022 году является достижение пенсионного возраста, установленного соответственно для женщин и мужчин. В связи с принятием закона о повышении пенсионного возраста общеустановленные значения были повышены — с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 для мужчин.
Отдельным категориям граждан пенсия назначается досрочно, раньше общеустановленных нормативов возраста. Такие льготы предоставляются в связи с тяжелыми, опасными условиями труда, а также по определенным социальным мотивам. К примеру:
- работающим в районах Крайнего Севера;
- во вредных условиях;
- педагогическим и медицинским работникам;
- многодетным матерям и так далее.
Размер пенсии госслужащим по выслуге лет
С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 % до 75 % среднемесячного заработка ФГГС за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.
За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже.
Стаж государственной гражданской (муниципальной) службы для назначения пенсии за выслугу лет
Процентов от среднемесячного заработка (размер пенсии)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Что включается в стаж государственной гражданской службы
Стаж государственной гражданской службы – это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии;
В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.09.2003 N 570, Приказ Минздравсоцразвития РФ N 1648н «Об утверждении порядка подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих», Указом Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих» в стаж включаются следующие периоды работы (службы):
- Государственные должности Российской Федерации, субъектов РФ, федеральной государственной гражданской службы РФ, государственной гражданской службы субъектов, государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы.
- Должности прокурорских работников.
- Должности сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.
- Должности (воинские должности), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
- Должности сотрудников федеральных органов налоговой полиции, которые определялись в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- Должности сотрудников таможенных органов Российской Федерации
- Муниципальные должности (депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса), замещаемые на постоянной (штатной) основе.
- Должности руководителей, специалистов и служащих, включая выборные должности, замещаемые на постоянной основе.
- Должности, занимаемые гражданами Российской Федерации в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных государствами — участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, должности, замещаемые на постоянной профессиональной основе в органах Союзного государства и их аппаратах.
- Должности в профсоюзных органах, занимаемые работниками, освобожденными от должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая должности, занимаемые освобожденными профсоюзными работниками, избранными (делегированными) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в соответствии с федеральным законом.
- Должности руководителей, специалистов и служащих, выборные должности, замещаемые на постоянной основе, в органах государственной власти и управления, организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, по 31 декабря 1991 г.
- Отдельные должности руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, (в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации). Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.
Пенсия по инвалидности: что это такое и где ее оформить?
Пенсия по инвалидности — это ежемесячный социальный платеж, который государство перечисляет на счет граждан, в силу тех или иных обстоятельств не способных активно осуществлять трудовую деятельность. Пенсия по инвалидности также оформляется в Пенсионном фонде.
Порядок оформления указанного социального платежа такой же, как и пенсии по старости, однако дополнительно гражданину необходимо будет предоставить сотрудникам фонда справку из медицинского учреждения о присвоении ему группы инвалидности. В некоторых случаях ПФ может потребовать предоставить выписку из истории болезни и заключение медицинской экспертизы. Однако об этом факте предупреждают в индивидуальном порядке.
О том, как оформить пенсию по инвалидности, более подробно можно узнать у инспекторов ближайшего отделения ПФ.
На оформление пенсий по инвалидности могут претендовать:
- граждане, являющиеся инвалидами всех групп;
- участники военных действий;
- лица, которые пострадали из-за катастроф техногенного или радиационного характера;
- космонавты.
Бланк заявления можно скачать на сайте ПФ РФ или получить лично в отделении Пенсионного фонда или МФЦ. Заполняется бумага лично или представителем (при наличии доверенности от нотариуса). Один из вариантов — подача заявки через глобальную сеть на ресурсе ПФР. В процессе заполнения исключены ошибки и исправления, которые могут привести к отказу.
В тексте должны быть следующие сведения:
- Название управления ПФ РФ.
- ФИО заявителя.
- Номер СНИЛС и гражданство.
- Место проживания и прописки, телефонный номер.
- Паспорт, его номер и серия, дата и источник выдачи.
- Сведения о представителе (если он имеется).
- Наличие трудоустройства и иждивенцев.
- Информация о получении таких выплат ранее.
- Список бумаг, прикладываемых к заявлению.
- Подпись, дата оформления и ФИО.
Сергей Собянин проведет свою пенсионную реформу
Москва зарабатывает на пенсию для своих жителей, но распространяться об этом опасается
Владимир Машатин / ТАСС
Московское правительство планирует сохранить региональные доплаты пенсионерам после запуска пенсионной реформы, рассказали «Ведомостям» два человека, близких к руководству города.
Собеседник, близкий к мэрии, говорит, что московское правительство хотело начинать предоставлять льготы москвичкам и москвичам с 55 и 60 лет, как и сейчас. Об этом должны были заявить перед выборами, но не стали, говорит он.
Сергей Собянин выскажется о пенсионной реформе после выборов (мэра Москвы, пройдут 9 сентября. – «Ведомости»), сказал еще один человек, близкий к мэрии.
В июне правительство предложило повышать пенсионный возраст на год каждые два года: мужчинам – до 65 лет к 2028 г., женщинам – до 63 лет к 2034 г. Дума в июле приняла законопроект в первом чтении.
Речь идет о том, чтобы сохранить льготы москвичам, которые должны были выйти на пенсию (55-летние женщины и 60-летние мужчины), но для них по новому закону время выхода на пенсию изменится, рассказывает один из собеседников «Ведомостей» и приводит пример: 55 лет женщине исполнится в 2022 г., на пенсию по новому закону она пойдет в 2026 г., но Москва эти четыре года будет платить ей региональную доплату.
Пенсионеры, проживающие в Москве, могут претендовать на одну из двух региональных доплат к пенсии: неработающие – на социальную доплату; работающие – на компенсационную выплату. Социальная доплата доводит пенсию до городского социального стандарта (в 2018 г. – 17 500 руб.
в месяц), в случае если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве не менее 10 лет; если же регистрация длилась менее 10 лет или пенсионер зарегистрирован по месту пребывания, Москва доводит его пенсию до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2018 г. – 11 816 руб. в месяц).
Ежемесячная компенсационная выплата также устанавливается до городского социального стандарта (17 500 руб. в месяц).
Средний размер доплаты к пенсии в Москве составляет 5560 руб., указывает представитель департамента экономического развития Москвы, в бюджете города на эти цели в 2018 г. предусмотрено около 140 млрд руб.
В Москве около 3 млн пенсионеров, из них около 2 млн – неработающие, число пенсионеров растет примерно на 60 000 человек в год. Таким образом, расходы мэрии на доплаты с 2020 г. могли бы составить порядка 4 млрд руб. «Сохранить выплаты и профинансировать порядка 4 млрд руб.
не будет критичным для Москвы, – уверен Константин Англичанов, директор группы региональных финансов Fitch Ratings. – Профицит городского бюджета на операционном уровне (без капитальных доходов и расходов), по оценкам агентства, составит в 2018–2020 гг. 420–450 млрд руб. в год.
Кроме того, у города существенный резерв ликвидности, аккумулированной на счетах и депозитах, – около 290 млрд руб. на конец 2017 г.».
- «Каждый десятый россиянин получает пенсию за счет москвичей, которые перечисляют в пенсионные фонды, каждый десятый россиянин обслуживается в поликлиниках и больницах за счет москвичей, которые перечисляют деньги в Фонд обязательного медицинского страхования». Сергей Собянин, мэр Москвы
- 7,3 млн человек – трудоспособное население Москвы
- 3,07 млн человек – пенсионеры
- 2,044 млн человек получают региональную социальную доплату к пенсии