Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Супруг пропал. Можно ли развестись через ЗАГС без него?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ЗАГСы по доверенности не женят и не разводят. Процедура развода в ЗАГСе двухступенчатая — сначала подается совместное заявление, а через месяц супруги, по сути, присутствуют при фактическом расторжении брака. Изменения в книгу актов гражданского состояния вносятся, когда они приходят в назначенный срок, и тут же выписываются свидетельства.
В каких случаях возможно расторжение брака в отсутствие второго супруга
Ситуация, при которой один из супругов не явился на развод, может помешать процедуре. Но не всегда. Все будет зависеть от той причины, по которой муж или жена отсутствуют.
Основной причиной, по которой неявка одной из сторон не будет препятствием для развода, станет ее физическая невозможность присутствовать при проведении процедуры. Важно иметь в виду, что здесь законом учитываются только те обстоятельства, согласно которым неявка второго супруга не связана с его нежеланием разводиться. То есть, если он не может присутствовать при расторжении брака в связи с:
- Длительным нахождением в другой местности;
- Исполнением служебных обязанностей в другом населенном пункте;
- Физическим состоянием, которое не позволяет ему присутствовать (тяжелая болезнь и т.п.);
- Длительным пребыванием в стационаре, реабилитационном центре и т.п.
Есть еще несколько причин, которые позволяют оформить развод без присутствия второго супруга:
- Один из них не просто желает остаться в семье, но и сопровождает свое желание агрессивным поведением по отношению к своей паре.
- Мужчина или женщина ни при каких обстоятельствах не желают встречаться со второй половинкой.
- Нет времени или желания участвовать в процедуре.
- Заявитель не знает, где находится супруг.
Как развестись с женой без ее участия
Предусмотрено три варианта обращения для прекращения супружеских отношений:
- В ЗАГС при администрации района или города. Если все требования к упрощенному порядку рассмотрения соблюдены, или человек признан отсутствующим или недееспособным, разводят в отделе ЗАГС во внесудебном порядке. С 1 января 2018 года все записи в журнале регистрации актов гражданского благосостояния должны отражаться в Едином реестре. Переход на объединенную базу освободил от привязки к отделу ЗАГС, где изначально оформляла отношения пара. Теперь разводящиеся вправе обратиться в близлежащий отдел для подачи заявления.
- У мирового судьи по месту прописки супруга-ответчика. Инициатор развода обращается в суд с пакетом документов и составленным по образцу иском, если стороны не пришли к единому мнению относительно развода, либо у пары есть общие дети. Если участники бракоразводного процесса намерены делить имущество, мировой суд рассмотрит иски при наличии общего имущества стоимостью не дороже 50 тысяч рублей.
- В районном суде. Наличие неустранимых противоречий и серьезные вопросы, которые коснутся адреса проживания детей и притязаний на совместно нажитое имущество, заставляет подавать иск в районный суд.
Куда обращаться, чтобы развестись
Заявление на расторжение брака без участия сторон подают в органы загс, мировой или районный (городской) суд. Для каждого учреждения определена сфера компетенции, зависящая от обстоятельств развода.
Куда подавать заявление:
- В загс при обоюдном согласии супругов, не имеющих несовершеннолетних детей. Также здесь рассматривают заявления супружеских пар с детьми в случаях, когда второй супруг не может присутствовать лично на основании ст. 19 Семейного кодекса (пропал без вести, недееспособен, находится в заключении).
- В мировой суд, если у семейной пары нет несовершеннолетних детей, а один из них не согласен на расторжение брака. Также мировой суд рассматривает дела с имущественными претензиями в пределах 50 000 р.
- В районный (городской) суд, когда имеются несовершеннолетние дети, а также когда супругам необходимо решить вопросы раздела совместно нажитого имущества.
Все перечисленные инстанции могут рассматривать бракоразводные дела без присутствия мужа или жены. Судебные органы также вправе расторгнуть брак без присутствия обоих супругов одновременно, если это обусловлено вескими причинами.
Что делать, если нет возможности приехать в загс или суд
У разводящихся супругов может быть множество причин, по которым они не хотят или не могут участвовать в процедуре развода. Гражданское процессуальное законодательство предлагает пути решения этой проблемы без ущемления прав граждан.
Первый способ – вместо одного из супругов действует его официальный представитель, то есть человек, на которого выписана доверенность на ведение дел по бракоразводному процессу. Доверенность обязательно заверяется нотариусом. Поверенный в этом случае приобретает права и обязанности своего доверителя в рамках порученного дела и действует от своего имени.
Совет! При оформлении доверенности обязательно указывают сферу полномочий представителя. Это может быть, например, составление иска, сбор необходимых документов и подача их в уполномоченный орган, или доверенное лицо будет только присутствовать на заседаниях суда, или ему поручено получение документов о расторжении брака. Самый надёжный вариант – представителю даётся право вести все дела, связанные с разводом (от написания заявления до получения свидетельства о разводе).
Можно не оформлять доверенность, а просто на заседании суда обратиться с ходатайством о ведении дела поверенным. Суд также может назначить представителя одной из сторон, если нет сведений о её местонахождении, и это является единственным препятствием к разводу.
Другой способ избежать явки в суд или загс – нотариально заверенное согласие второго супруга на развод или просьба истца рассматривать дело без его участия, включенная в исковое заявление.
Какие понадобятся документы
В случае когда отсутствующая сторона дает свое согласие на развод, она предоставляет:
- Документы, подтверждающие причины, по которым супруг отсутствует при разводе в органах ЗАГСа.
- Нотариально заверенное заявление, дающее согласие на бракоразводный процесс.
- Доверенность, заверенную у нотариуса, если интересы супруга в уполномоченном органе представляет доверенное лицо. Важно, чтобы в доверенности были указаны все полномочия представителя.
Если в ЗАГС будут предоставлены заявление и документы, подтверждающие причины неявки супруга, присутствие его представителя необязательно. А если его интересы будет представлять доверенное лицо, документы, подтверждающие причины неявки можно не подавать.
Кроме вышеперечисленных бумаг, могут потребоваться и другие документы, а именно:
- Заявление установленной формы от имени мужа и жены. За отсутствующую сторону все данные заполняет его доверенное лицо и ставит свою личную подпись. Если нет представителя, но супруг передал документы, относительно имеющихся уважительных причин его отсутствия, и есть его официальное согласие на расторжение брачного союза, заявление по форме 9 заполняет вторая сторона.
- Паспорт супруга, которые присутствует в ЗАГСе.
- Свидетельство о регистрации брака.
- Квитанцию об уплате госпошлины. В 2021 году супругам следует уплатить по 650 рублей с каждой стороны. При обоюдном согласии на развод они должны предоставить две квитанции.
Когда можно подать на развод в одностороннем порядке через суд
Но развод в одностороннем порядке через ЗАГС – это скорее исключение из правил. В большинстве случаев супругам придется обращаться в суд.
Так как исковое заявление в суд подается от имени одного из супругов, такой процесс обычно называют разводом в одностороннем порядке. Но это не значит, что второй супруг не узнает о заявлении на развод.
Суд не примет заявление к рассмотрению, если истец предварительно не направил документы о разводе второму супругу.
Инициатор развода должен обратиться в суд, если:
- у пары есть общие родные или усыновленные дети младше 18 лет;
- один из супругов против развода.
Заявление нужно подать в районный или мировой суд.
Мировой суд | Районный суд | |
Если есть спор о детях | нельзя | можно |
Если есть спор об имуществе | До 50 000 р. | Более 50 000 р. |
Правила подачи документов в ЗАГС при отсутствии одного супруга
И так, подведем итог. В ЗАГСе, чтобы расторгнуть брак при отсутствии по законным основаниям супруга, согласного на развод, потребуются:
- Паспорт явившегося лично супруга, с основных страниц которого, содержащих Ф.И.О., место жительства и семейное положение, снимаются ксерокопии и прикладываются к делу.
- Свидетельство о браке, с которого снимается копия и после сверки с оригиналом прикладывается в дело, а оригинал возвращается заявителю. Можно предъявить также нотариально заверенную копию документа.
- Заявление, заполненное обеими сторонами, когда отсутствующий супруг высылает его с нарочным или отправляет заказным письмом, а присутствующий супруг заполняет свою часть заявления лично в присутствии сотрудника ЗАГСа.
- Заявление со стороны отсутствующего супруга должно иметь нотариальное подтверждение. Кроме того к нему должен прикладываться документ, объясняющий причину отсутствия.
- Если супруг поручил вести дело о разводе доверенному лицу, то перечисленные выше документы не понадобятся, вместо них должна предъявляться доверенность на избранного им гражданина. Он должен явиться лично вместе с противоположной стороной развода и заполнить заявление вместо доверителя. Форма заявления предоставляется работниками ЗАГСа.
Теперь рассмотрим каждую ситуацию более подробно. Когда возможен развод без присутствия одного из супругов в ЗАГСе?
Такой расклад считается наименее проблематичным. Особенно, если муж/жена не против расторжения брака. В упомянутом органе семью разрушат без супруга, если:
- человек «за» развод, но по объективным причинам не может прийти;
- человека лишили свободы более чем на 3 года;
- гражданина признали без вести пропавшим или умершим;
- супруга лишили дееспособности.
Кроме того, важно помнить, что без особых хлопот в ЗАГСе разведут, если:
- у заявителя есть судебное постановление о разводе;
- в семье нет общих или усыновленных несовершеннолетних детей;
- отсутствуют имущественные споры между сторонами.
Больше ни при каких обстоятельствах изучаемая процедура в ЗАГСе не проводится. В реальной жизни бракоразводный процесс в упомянутом органе не всегда воплощается без проблем. В отдельных случаях заявителю могут отказать в разводе. Тогда придется идти в суд, добиваться судебного постановления, а затем повторно обращаться в орган регистрации.
Дополнительные бумаги для суда
Развод через суд без присутствия супруга предусматривает значительную бумажную волокиту. Помимо ранее предложенных бумаг, истцу и ответчику могут пригодиться следующие документы:
- справки о доходах;
- справки о составе семей;
- свидетельства о правах собственности на все имущество;
- чеки об оплате тех или иных услуг/покупок;
- свидетельские показания;
- доказательства, указывающие на неадекватное поведение супруга-родителя;
- любые материалы, способные указать на то, что второй супруг пользуется своим родительским положением;
- справки о лишении родительских прав (при наличии);
- доказательство беременности супруги.
В ходе судебного процесса можно пользоваться и фотоматериалами, и перепиской, и видеозаписями. Если развод без участия супруга осуществляется через представителя, нужно приложить к иску доверенность на конкретного человека и копию его паспорта.
Развод: иностранцы и лица без гражданства
Множество вопросов вызывает прекращение брака с иностранными супругами или лицами, не имеющими гражданства. Ситуация, когда они расторгаются без присутствия супругов не редкость, так как проживают они в разных государствах. Положения статьи 160 СК РФ позволяют совершать разводы с иностранцами на территории РФ в том же порядке, какой предусмотрен для имеющих паспорт РФ. Не имеет значения место проживания и гражданство заинтересованного мужа/жены.
Между РФ и некоторыми странами (Болгарией, Венгрией, Польшей, Чехословакией, Вьетнамом и странами, входящими в СНГ) подписаны правовые договоры, устанавливающие специальные правила для разводящихся:
- Если супруги проживают за пределами РФ, то имеют право на рассмотрение вопроса расторжения брака в суде страны проживания.
- Если у супругов нет общего гражданства и проживают они в разных странах, то развод возможен в суде любого государства, с применением местного семейного законодательства.
Законодательство о разводах в РФ более снисходительно по отношению к супругам. В частности, оно не предусматривает обязательных причин и поводов для развода, и сам процесс не может длиться более 3 месяцев. Далеко не во всех странах можно получить развод без личного присутствия в суде. Например, суды Польши требуют посещения заседаний обоими супругами.
Как проходит развод супругов в одностороннем порядке через суд?
В случае обращения в суд потребуется правильно составленный иск. Строгих правил на эту тему нет, поэтому юридическая помощь здесь не обязательна. Главное — указать, что семейная жизнь в дальнейшем не представляется возможной. Развод через суд без присутствия супруга возможен при предоставлении обязательного пакета документов для судебного заседания:
- оригинальное свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей, если им не исполнилось 18 лет;
- документы, подтверждающие имущественные претензии к супругу;
- действующий паспорт и его копия с указанием места регистрации;
- материальные или задокументированные доказательства претензий к супругу, к примеру, справка о снятых побоях.
Также к пакету документов надо будет прикрепить квитанцию об оплате государственной пошлины за бракоразводный процесс. По действующим на данный момент законам, за развод с человеком, находящимся в местах лишения свободы или в ситуации, в которой присутствие на суде невозможно, платят 350 рублей. За расторжение брака по итогам иска или при взаимном согласии — 650 рублей.
Нет ничего сложного в том, как подать на развод без мужа или жены, но нужно учесть все нюансы. Еще во время подачи документов надо учитывать, что в отечественной судебной практике возможны ситуации, когда на заседание не является ответчик или истец. Но, если хотя бы одна сторона конфликта явилась на заседание, оно может пройти. Однако возникают процессуальные нюансы, которые лучше изучить заранее.
Порядок расторжения брака
Для того чтобы развестись без учета мнения супруга нужно не только учитывать наличие соответствующих причин, но и соблюдать установленную процедуру:
- Обращаться следует в ЗАГС по своему месту проживания.
- Заполнить заявление. В данном случае используется форма №9.
- Оплатить государственную пошлину.
- Представить дополнительные документы.
- Забрать свидетельство о расторжении брака. Документы можно получить через месяц после обращения.
Подать документы можно лично, но закон не запрещает использовать другие способы. К примеру, можно обратиться в многофункциональный центр. Оформить заявку можно также на портале Госуслуги.
Если заявление подает супруг, который не может сделать это лично, то следует:
- Подготовить заявление и документы.
- Подтвердить заявление у нотариуса.
- Передать бумаги своему представителю.
Доверенное лицо передает все документы в ЗАГС. Вместо заявления можно оформить согласие на развод. Тогда на его основании супруг и представитель составят совместное заявление о расторжении брака (форма №9).
К документам, необходимым для проведения данной процедуры, относятся:
- личные документы супругов;
- свидетельство, подтверждающее заключение брака;
- справка об оплате пошлины;
- заявление.
Госпошлина оплачивается в зависимости от того, как осуществляется расторжение брака. Если инициаторами выступают и муж, и жена, то они должны заплатить по 650 рублей. В случае, когда осуществляется односторонний развод, заявитель платит 350 рублей. Квитанция предоставляется в обязательном порядке.
Если расторжение брака инициируется одним из супругов или каждый из них подает отдельный документ, то используется определенный бланк (форма №9). В нем нужно указать:
- Название и адрес ЗАГСа.
- Сведения о заявителе.
- Информация о супруге.
- Требование о разводе.
- Фамилия, которую заявитель хочет оставить после расторжения брака.
- Дата, подпись.
Если иностранный супруг не дает письменного согласия на развод
Процедура судебного расторжения брака может проходить без присутствия и согласия иностранца на развод, российское процессуальное законодательство позволяет такое рассмотрение дела при условии соблюдения всех процессуальных тонкостей, связанных с извещением лица о наличии дела в производстве суда, а также времени и месте судебного разбирательства. Иными словами, процессуальные права отсутствующей стороны в процессе должны быть соблюдены безукоризненно.
Дело будет разрешено согласно статьям 21, 22 Семейного кодекса РФ, и в случае поступления соответствующего ходатайства от ответчика, суд может предоставить супругам срок для примирения, и если такового не произойдет, брак будет расторгнут и при отсутствии согласия иностранного супруга.