Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2.3. Требования к образуемым и изменённым земельным участкам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Как оспорить пересечение границ земельных участков через суд
Ключевой проблемой разрешение спора о границах земельных участков становится несовпадение позиций сторон. Нередко разногласия не удается снять даже после оформление новых землеустроительных документов. Дело в том, что каждый из владельцев настаивает на собственном варианте границ. В этом случае сотрудник Росреестра не может выступает арбитром, что вынуждает стороны обратиться в суд.
Особенности судебного разбирательства состоят в следующем:
- инициатором выступает любой из владельцев, подавший исковое заявление;
- результатом рассмотрения спора становится судебное решение, обязательное для исполнения обеими сторонами;
- допускается его обжалование в установленном законодательством порядке;
- основанием для принятия решения становится аргументация сторон, подтвержденная документально.
Как согласовать границы участка с соседями?
Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.
Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
Что делать при пересечение границ участков
Пересечение границ земельного участка как разновидность земельного спора разрешается путем судебного определения местоположения земельного участка на основании фактического местоположения земельного участка, проверки изменения границ земельного участка, с учетом сведений ГКН и прочего. В этом суть конфликта, отсюда и необходимость обращения в суд, так как только суд может исправить ошибки при постановке на кадастровый учет и снять с кадастрового учета координаты поворотных точек соседей.
В идеале, пересечения границ земельного участка быть не должно, то есть изначально надо координировать границы указанные на бумаге с границами фактически установленными на местности и в случае необходимости согласовать с соседями и местной администрацией. Проблема возникает, если при этом площадь вашего участка или участка ваших противников окажется существенно меньше номинальной. А такое бывает очень часто и причина этого — нарушения допущенные кем-то из ваших соседей (в том числе не имеющих с вами общих границ). Например если один передвинул свои границы, то и его соседи передвинули свои, что бы площади не уменьшились.
А теперь представим ситуацию, когда указанные нарушения произошли с двух сторон от вашего участка. И вот — ваш участок, если сведения из кадастра относительно ваших соседей перенести на местность сузился, а вы естественно с таким положением дел согласиться не можете. И вот здесь начинается очень серьезный спор, так как речь идет не о нескольких квадратных метрах, а часто о нескольких сотках земли. С чего начать решение вопроса пересечения границ земельного участка? Мы предлагаем: адвокатскую консультацию, сопровождение дела в суд и организацию исполнения решения суда — то есть весь спектр решения проблемы, связанной с пересечением границ земельного участка с границами смежных участков.
Незначительное пересечение границы
Прочитайте — это не шутка. По вопросу пересечения границ земельных участков на величину менее 1 см Министерство экономического развития РФ в своем письме от 12 сентября 2013 г. № Д23и-2729 «О несоответствиях в значениях площади земельного участка. О пересечениях границ земельных участков» указало следующее: согласно пункту 2 части 2 статьи 26 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета также в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости). При этом действующим законодательством пределы пересечения границ земельных участков с границами других земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, не установлены. Вместе с тем, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 статьи 38 Закона о кадастре). Точность определения координат характерных точек границ земельного участка установлена приказом Минэкономразвития России от 17 августа 2012 г. № 518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке». Согласно пункту 39 Требований значения координат, в том числе характерных точек границ земельных участков (частей земельных участков) в межевом плане указываются в метрах с округлением до 0,01 метра. Таким образом, настройки программного комплекса, обеспечивающего ведение государственного кадастра недвижимости, должны обеспечивать выполнение требований действующего законодательства в части округления значений площади и координат характерных точек границ земельных участков до целого значения и до двух знаков после запятой соответственно.
Исправление технической ошибки
Здесь предполагается наличие грамматической, ошибки, опечатки, либо это может быть арифметическая ошибка, со стороны органа регистрации прав, при реализации государственного кадастрового учета, либо при проведении государственной регистрации прав. То есть техническая ошибка может быть допущена исключительно регистрирующим органом при работе, то есть банальная невнимательность.
Такая ошибка исправляется достаточно просто, и вопрос обычно решается по заявлению, до суда дело практически никогда не доходит, так как ошибка подобного плана не затрагивает права ни одного из собственников. Исправляется такая ошибка по решению регистрирующего органа, либо на основании заявления заинтересованного лица, либо опять же, в крайнем случае, на основании вступившего в силу решения суда.
Без судебных разбирательств основанием для исправления ошибки может быть действие самого регистрирующего органа, либо по заявления гражданина, заинтересованного в исправлении ошибки.
Техническая ошибка в обоих перечисленных случаях исправляется в течение трех рабочих дней, начинающихся со дня обнаружения ошибки, если ошибка выявлена работником регистрирующего органа. Либо в течение трех рабочих дней в случае подачи заявления гражданином и соответствующих документов в регистрирующий орган, на основании статьи 61 Закона о регистрации недвижимости.
Для исправления ошибки достаточно обратиться в ближайший отдел МФЦ, специалист подготовить для Вас соответствующее заявление. Так же не забудьте взять с собой паспорт, а так же документы подтверждающие наличие соответствующей ошибки, это может быть договор дарения, купли-продажи, а так же иные документы подтверждающие наличие ошибки.
Как только ошибка будет исправлена, собственник получит соответствующее уведомление.
Примеры из судебной практики
В 2000 году гражданин Александр П. купил под Дмитровом участок 8 соток, после чего его оформил с государственной регистрацией (согласно ст.218 Федерального закона). В 2006 и 2012 гг. были получены новые свидетельства, изменен кадастровый номер и выписка. В 2013 в пункте «Особые отметки» была поставлена информация «границы участка не установлены». Александр П. обратился в кадастровую палату, откуда получил официальный ответ от специалистов «границы участка восстановлены», дана рекомендация обратиться в кадастр. В кадастровой выписке из ЕГРН значится, что «присутствует пересечение границ участков». Как поступить в таком случае?
Ответ юриста: Необходимо вступать в переписку для получения информация, с каким участком замечено пересечение границ. Нужно обжаловать постановку на кадастровый учет надела, с которым имеется пересечение границ надела гражданина П., так как межевание участка, принадлежащего ему, проводилось раньше. Если появится спор относительно прав с собственником надела с проблемными границами, в таком случае Александр П. должен будет признать его право собственности на площадь пересечения в суде.
Игорь Н. пользовался участком с 1995 и зарегистрировал право собственности на него на основании специальной выписки из хозяйственной книги. Когда уточнялись границы, обнаружилось наличие их пересечения с соседним наделом, на который права были прекращены судовым решением из-за выяснения недействительности правоустанавливающей документации. Согласно кадастровой выписке межи соседского надела не определены, однако имеются границы двух его частей с кадастровыми номерами. Как поступить: просить суд снять надел с кадастрового учета или писать исковое заявление на исключение данных о границах частей?
Ответ юриста: Если отмежевание смежного участка выполнено неправильно, при невозможности постановки участка (кадастровый учет) нужно выполнить «исправление кадастровой ошибки». Процедура выполняется кадастровыми инженерами.
Требования, предъявляемые к межам
В процессе формирования межи и установления поворотных или характерных точек кадастровый инженер должен учитывать те требования, которым она должна соответствовать.
Так, потребуется соблюдать следующие правила:
- Межа надела не должна пересекаться с любыми территориальными границами муниципальных поселений или населенных пунктов;
- Контур участка (границы надела) по возможности должен быть простым. То есть идеальная форма представляет собой четырехугольник. Разумеется, в связи с природными характеристиками, конфигурациями соседних участков и прочими факторами не всегда удается достичь минимальной изломанности;
- Контур участка не должен пересекать смежные наделы. В такой ситуации произойдет наложение одного участка на другой (частично или даже полностью);
- Определение межей должно осуществляться таким образом, чтобы участок имел выход к проезжей части и все коммуникации, проходящие в данной местности, были бы ему доступны.
Проблемы из-за смежных земельных участков
В судебной практике нередко рассматриваются дела, где истец и ответчик являются владельцами двух смежных участков. Смежные земельные участки – это часть земной поверхности, определённая федеральными законами, граничащая с другой территорией.
Причины подачи заявления одного на другого могут быть абсолютно различны, но, изучая хроники судов, нельзя не заметить: такие разбирательства проходят в течение большого промежутка времени (иногда люди могут судиться даже несколько лет) и требуют немалых трат денежных средств.
Поэтому необходимо рассмотреть причины возникновения проблем и прочие нюансы Земельного кодекса Российской Федерации.
Как и зачем уточнять границы земельного участка? Какие документы пригодятся при уточнении границ старого участка? Как провести согласование результатов в сложной эпидемиологической обстановке? На эти и другие вопросы ответили эксперты Федеральной кадастровой палаты.
- Что такое граница участка?
Описание местоположения границ земельного участка является одним из основных сведений, позволяющих определить земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи. Местоположение границ земельного участка отображается в графической части межевого плана. Кроме того, границы земельного участка могут быть установлены на местности. Местоположение границ земельного участка устанавливается путем определения координат характерных точек таких границ.
- Что такое межевание?
Межевание – это комплекс инженерно-геодезических работ по установлению границ земельного участка на местности. Межевание проводит кадастровый инженер, который устанавливает местоположение границ земельного участка, определяет его площадь, проводит согласование местоположения границ смежных участков с соседями и подготавливает межевой план.
- Зачем уточнять границы земельного участка?
Точно определенные границы земельного участка могут стать защитой от юридических проблем, которые могут возникнуть с землей. Например, от споров с соседями по границам земельного участка, а также самовольному строительству объектов недвижимости на таком земельном участке. Также наличие границ земельного участка дает возможность беспроблемно совершать с участком любые операции и сделки, например, продать его будет проще, ведь вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ.
Уточнение границ поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога.
Если вы решили разделить земельный участок, такой раздел возможен только при наличии установленных границ существующего земельного участка.
- Как узнать, какие сведения о земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости?
Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Если реестр не содержит необходимых сведений о границах, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства». Площадь такого участка будет указана целым числом – тем же, что и в правоустанавливающем документе.
В случае если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью не ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения, уточнение местоположения границ земельного участка не требуется, за исключением случая, если в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка.
Понятие изломанности аналогично не закреплено ни в каких нормативно-правовых актах. Но также этому явлению можно дать определение, по которому граница считается изломанной в случае, если точки поворота рубежа земельного владения имеют некоторое особенное расположение по естественным природным причинам (неровный ландшафт, неподходящая для строительства почва или другие условия). По закону границы определяются по размежеванию, в связи с чем возникает понятие доступности установки межевых знаков. То есть если он по физическим причинам не может быть установлен, то граница проведена не будет. Вследствие этого и возникает изломанность.
Результатом изломанности границ земельного участка может стать:
- проблемы с соседними участками, а именно определение и согласование границ владений;
- сложные условия культивирования и прочей обработки земли, а также проведения строительных и монтажных работ;
- ухудшение положения данного участка на рынке недвижимости (в случае продажи) вследствие низкой архитектурной привлекательности;
- проблемы при делении участка и уточнении границ с соседним.
Разъяснение сложных вопросов
- В данной теме непонятна роль органов государственной и муниципальной власти, на что распространяются их полномочия, имеют ли они право вмешиваться в территорию собственника? Важно написать, что смещение какого-либо участка может быть вообще сделано по требованию органов управления и кадастровых инженеров. Такие действия будут законны, если между владениями образуется чересполосица или разрывы. В случае если земля принадлежит государственному или муниципальному фонду, уполномоченные органы могут потребовать переместить владение с целью постройки инженерных коммуникаций.
- Являются ли смежными владения, имеющие лишь одну общую точку? Несмотря на то что в понятие границы входит некое расстояние (от точки до точки), одна точка всё равно является полноценной границей, и перед постройкой такого участка необходимо согласование со второй стороной.
- При каких условиях нельзя выкупить смежный участок? Земля не подлежит выкупу в том случае, если она обременена залогом или принадлежит владельцу в соответствии с правом бессрочного пользования (у данной площади есть ещё владельцы).
Как оспорить пересечение границ земельных участков через суд
Ключевой проблемой разрешение спора о границах земельных участков становится несовпадение позиций сторон. Нередко разногласия не удается снять даже после оформление новых землеустроительных документов. Дело в том, что каждый из владельцев настаивает на собственном варианте границ. В этом случае сотрудник Росреестра не может выступает арбитром, что вынуждает стороны обратиться в суд.
Особенности судебного разбирательства состоят в следующем:
- инициатором выступает любой из владельцев, подавший исковое заявление;
- результатом рассмотрения спора становится судебное решение, обязательное для исполнения обеими сторонами;
- допускается его обжалование в установленном законодательством порядке;
- основанием для принятия решения становится аргументация сторон, подтвержденная документально.
Главным недостатком разрешения конфликтной ситуации в суде выступает длительность мероприятия. Подключение к делу квалифицированных юристов позволяет растянуть процесс на долгие месяцы. Поэтому намного проще и быстрее решить проблему во внесудебном порядке.
Алгоритм действий при обнаружении
В том случае, когда ошибка обнаружена специалистами кадастровой службы, по регламенту все работы в отношении данного участка (группы участков) требуется приостановить до момента полного исправления ошибочных сведений. Однако ошибку может обнаружить кадастровый инженер, а также собственник.
В этом случае положено заявить о нахождении сбоя в межевом пространстве и затребовать исправление ошибки.
По регламенту технические и кадастровые ошибки исправляются на основании их обнаружения со стороны сотрудников ГКН. Инициатива по их исправлению также исходит изнутри по решению руководства ГКН, которому сведения об ошибках поступают в установленной форме.
Однако при поступлении заявления об исправлении ошибки по наложению границ, кадастровая служба в лице уполномоченных к принятию решения лиц, имеет право отказать в рассмотрении данного вопроса, если обнаруженные недочёты и ошибки не носят явного характера.
В компетенцию ГКН не входит решение данных проблем, но без её участия учётные записи не могут подлежать исправлению.
В соответствии со сложившимся положением вещей, разработан достаточно сложный механизм, который позволяет сохранить права всех заинтересованных лиц, а также соблюсти правовые нормы решения вопроса.
После того, как проблема, заявленная в исковом заявлении, будет рассмотрена судом – выносится обоснованное решение. Для этого судебная коллегия должна получить ясную картину произошедшего. Если ситуация складывается однозначно, то срок, отводящийся на принятие решения, будет составлять не более 2 месяцев. Отсчет начинается с даты, когда было подано исковое заявление в суд.
Когда у судей возникают сомнения относительно изложенных в иске фактов, они имеют полномочия по переносу заседаний или отклонению исковых требований. В такой ситуации срок рассмотрения иска будет затягиваться.
Если судом вынесено решение, которое не удовлетворило истца, он имеет возможность в течение 10 дней обжаловать его. Срок начинает течь, когда была получена копия решения суда.
Когда судом принято решение об удовлетворении требований, заявленных истцом – последний имеет возможность на основании этого акта восстановить ранее существовавшие границы. Делается это путем проведения межевых работ и устранения ошибочных данных из реестра.