Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Молодая семья» — 2022: что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Выплаты на детей с трех до семи лет
Семья может получить ежемесячную выплату на детей с трех до семи лет, если ее доход на человека за последние полгода был меньше прожиточного минимума.
- Семья из жены, мужа и пятилетнего ребенка живет в Москве, жена и муж работают на полставки и вместе зарабатывают 50 000 рублей до вычета налогов.
- Доход семьи нужно разделить на количество членов семьи, то есть на три. Получается, доход на человека в месяц — 16 667 рублей.
- Теперь доход на человека нужно сравнить с суммой из критериев для получения выплаты. В Москве это 17 679 рублей. Доход на члена семьи меньше, значит, можно получить пособие на ребенка с трех до семи лет.
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
- Пакет документов собран не в полном объеме;
- Сведения даны неправильно или неправдиво;
- Семья ранее уже участвовала в других программах;
- Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
- Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
- Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
Материнский капитал в 2023 году
При рождении ребенка семья вправе рассчитывать на два материнских капитала:
-
Федеральный, который выплачивается на всей территории России в фиксированном размере,
-
Региональный, который выплачивается на территории региона. Размер, условия и порядок выплаты определяется региональным законодательством.
Федеральный маткапитал в 2023 году составляет:
-
616 300 рублей — при рождении первого ребенка,
-
198 100 рублей — при рождении второго ребенка.
Итоговая сумма составляет 814 400 рублей. Ее можно получать двумя вариантами:
-
Частями при рождении первого и второго ребенка,
-
Не получать при рождении первенца, а на второго ребенка получить сразу всю сумму 814 400 руб.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.
Другие обстоятельства и условия программы
Соответствие вышеперечисленным требованиям по возрасту, платежеспособности и гражданству – только предпосылки, позволяющие претендовать на роль участников, но есть и другие, не менее важные условия программы «Молодая семья», и в 2023 году они не утратили своей актуальности. Это – нуждаемость в улучшении жилищных условий, которая устанавливается по правилам, принятым в региональном сообществе.
Отсюда многочисленные разъяснения по программе, публикуемые местной администрацией: в каждом субъекте федерации могут быть отдельные критерии для определения этого состояния.
Основные причины, по которым молодая семья может претендовать на получение субсидии от государства, это:
- несоответствие региональным нормам метража на одного человека (они могут быть разными в Москве или другом территориальном сообществе);
- квартира или дом, в котором живет семья, не отвечает гигиеническим и санитарным нормам;
- жилое помещение или дом находится в ветхом, аварийном состоянии, технические нормы безопасности не соблюдаются;
- один из членов семейства болен заразным заболеванием, представляющим опасность инфицирования других (список утвержден Министерством здравоохранения);
- есть ряд других факторов, перечисленных в статье 51 ЖК РФ.
Последние изменения в выплатах на 4 ребенка в 2023 году
Главным итогом майского заседания Президиума Государственного Совета РФ было решение о том, что всесторонняя поддержка семей с детьми будет продлена и расширена в 2023 году. Все изменения, которые касаются данного вопроса, сосредоточены в 4 основных моментах:
- Индексация. Как и в прошлые годы, 1 февраля произойдет индексация пособий с учетом инфляции. Точный размер изменений пока не известен. Но правительство запланировало 4,3% повышения.
- Изменение МРОТ. Минимальный размер оплаты труда в 2023 году также вырастет. С 1 января 2023года составит 16242р. Внеплановое повышение МРОТ с 13890р на 10% было 1 июня 2022года. В сумме в января 2023года МРОТ на 2325 р. или 16,8% больше, чем в прошлом. Соответственно, все выплаты, которые основываются на размере МРОТ, также вырастут. Аналогично будет проще получить льготы малоимущим, из-за того, что увеличится порог дохода семьи.
- Автоматизация. С 2022 года все федеральные выплаты будут начисляться семьям автоматически. А с 2024 года и региональные. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг, согласиться на автоматическую выплату пособий и предоставить актуальные платежные данные.
- С 2023 года по предложению Президента для многодетных семей к существующим наградам должны будут зафиксированы женежные поощрения:
- Награда Медаль «Родительская слава» — 200 000 руб.
- Орден «Родительская слава» со 100 000 руб. изменится 500 000 руб.
- Звание «Мать-героиня» — 1 000 000 рублей
При рождении либо усыновлении двух и более детей семья имеет право рассчитывать на получение сертификата материнского капитала.
На 2020 год при рождении второго ребенка выплачивают 453 тысячи рублей. Каждый год сумма подвергается индексации вплоть до 2021 года.
Для получения этого сертификата требуется прийти в пенсионный фонд по месту жительства. Сделать это можно в любой момент до исполнения ребенку трех лет.
Необходимые документы для получения сертификата в 2021 году:
- Заявление от родителя, который намерен получить капитал.
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Документ, удостоверяющий рождение ребенка.
- Если ребенок был усыновлен, то нужно принести оригинал решения суда.
- Иностранные граждане, родившие на территории России и претендующие на получение капитала должны иметь гражданство и принести в Пенсионный фонд документ, подтверждающий это.
Это пособие является самым большим на территории Российской Федерации, его обязаны выплачивать всем родителям, которые имеют российское гражданство и обзавелись двумя или более детьми.
Стоит знать, что невозможно обналичить эти денежные средства, их трата возможна лишь в безналичной форме и только на следующие цели:
- Улучшение жилищных условий.
- Обеспечение обучения детей.
- Формирование накопительной части пенсии матери.
Хоть целей, куда можно потратить эти деньги не так много, они кажут существенное влияние на семейный бюджет.
Видео: Молодая семья и материнский капитал.
Общие положения по выплатам при рождении малыша
Для подбора всех причитающихся выплат и пособий можно воспользоваться сервисом подбора льгот.
Первоочередное внимание следует обратить на следующие моменты:
- выплаты при рождении ребенка могут быть единовременные (выплачиваются единожды) и ежемесячные (выплачиваются ежемесячно до достижения ребенком определенного возраста), а также меры поддержки оказываются в виде сертификата (родовой сертификат, материнский капитал, сертификат на приобретение жилья) и льгот (например, льготный проезд или скидка на оплату коммунальных услуг);
- пособия при рождении ребенка федерального уровня относятся ко всем гражданам. Но также существуют региональные выплаты. Их могут получить жители определенных субъектов РФ;
- количество рожденных или усыновленных детей имеет значение.
Важно!
Если Вы официально не трудоустроены и не заключали в ФСС договор о добровольном страховании, то декретные выплаты (они же выплаты по беременности и родам) и единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности не положены.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет
После исполнения ребенку 1,5 лет родителю перестают выплачивать компенсацию 40% среднего заработка. После этого он может рассчитывать только на пособие, установленное Указом Президента РФ №1110 от 30.05.1994г. Его размер с 1994 года так и не изменился, и составляет всего 50 рублей.
Назначается пособие по заявлению одного из родителей, которое подается в отдел кадров. Выплачивать его начинают спустя 10 дней, но из-за небольшого размера оно чаще остается невостребованным.
Чтобы не оставлять маму без финансовой поддержки, в некоторых регионах выплачиваются компенсации за непредоставление места в детском саду.
Такие меры приняты в Самаре, Липецке, Краснодаре и еще ряде городов. Размер компенсации зависит от возможностей местного бюджета, и может составлять от 1000 до 6000 рублей.
Материнский капитал на первого ребенка: последние новости
Женщины, которые родили, усыновили первенца с 1 января 2020 года, могут рассчитывать на материнский капитал. Сумма выплаты — 483 882 руб. на 2021 год. В 2021 году будет увеличена на 3,7% (запланированная инфляция). МК могут получить только матери детей с гражданством РФ. Отец тоже может оформить маткапитал, если он единственный усыновитель, опекун. При появлении на свет второго ребенка (или усыновлении) с января 2021 дополнительно выдают в качестве МК еще 155 500 руб.
Как известно, законом предусмотрено использование МК только на целевые нужды:
- расширение, улучшение условий проживания;
- обучение и воспитание ребенка в лицензированных организациях;
- в фонд накопительной части пенсии матери;
- покупка вещей, которые способствуют реабилитации, адаптации детей-инвалидов.
Последние новости из Госдумы свидетельствуют, что рассматривается вопрос о расширении целевого списка. Подтверждением этому служит то, что уже в 2021 году разрешено направлять средства на воинскую ипотеку, приобретать садовый участок с домом.
Выплату можно получить в течение 12 месяцев со дня рождения ребенка. Если в этот период родители не обратились за выплатой, то получить ее можно будет только через суд. В суде нужно будет доказать уважительную причину, из-за которой не было возможности вовремя обратится за пособием.
Уважительной причиной может быть:
- Длительная болезнь гражданина, оформляющего выплату
- Уход за прикованным к постели родственником
- Похороны родственника
- Форс-мажор (стихийное бедствие, военные действия, забастовки, революции и другие причины)
Для получения выплаты можно обратится на сайт ГосУслуг Москвы или в ОСЗН. Рассмотрение заявление занимает 10 рабочих дней, после чего выдадут уведомление о положительном решении или отказе.
Основные причины отказа в выдаче пособия:
- Гражданин не имеет право на получение пособий
- Не правильно заполнено заявление
- Не приложены все необходимые документы
- Предоставлена ложная информация
- Документы просрочены или потеряли юридическую силу
- Возраст одно из родителей или обоих, превышает 30 лет
Что получает от государства семья при рождении ребенка?
Рождение ребенка – это основание для получения различных выплат от государства. Некоторые из них начинаются выплачиваться уже по факту регистрации беременности в женской консультации.
Будущая мать ребенка и семья в целом могут рассчитывать на следующие пособия:
- единовременная выплата за постановку на учет ведения беременности;
- выплаты за декретный отпуск;
- разовая нецелевая выплата по факту рождения ребенка;
- отпускные за уход за ребенком до достижения им 1,5-летнего возраста;
- «путинские» пособия;
- сертификат материнского капитала.
Отпускные выплаты за уход за ребенком
По завершении декретного отпуска матери, она или отец, или же любой другой близкий родственник, имеющий официально место трудоустройства, может уйти в отпуск по уходу за ребенком.
Он действует до момента, пока ребенку не исполнится 1,5 года. В течение этого времени каждый месяц человек, оформивший уход, будет получать 40% от своего усредненного дохода от ФСС. При этом действуют ограничения (актуальные значения на 2022 год):
- минимальный размер – 7 тыс. 82 руб. 85 коп.;
- максимальный размер – 29 тыс. 600 руб. 48 коп.
Материнский (семейный) капитал
Не менее распространено использование молодой семьей поддержки, предоставляемой Пенсионным фондом России.
Сертификат, подтверждающий право на получение и использование материнского (семейного) капитала, выдается матери, отцу или опекуну при рождении, а также усыновлении второго ребенка с 2007 года. Программа действует до конца 2021 года, и неизвестно, будет ли она продлена. Стоимость сертификата не меняется с 2015 года и составляет 453 тысячи рублей.
Если ранее правом на оформление сертификата семья не воспользовалась, то можно его также получить после рождения третьего или последующих детей.
Сертификат можно использовать в определенных целях:
- улучшение жилищных условий, в том числе при участии молодой семьи в программе «Обеспечение жильем молодых семей» сертификат используется как документ, подтверждающий наличие достаточных средств для оплаты оставшейся стоимости приобретаемой недвижимости;
- оплата образования детей;
- формирование накопительной части материнской пенсии,
- компенсация затрат на социальную адаптацию детей-инвалидов.
За получением сертификата нужно обратиться в региональное отделение Пенсионного Фонда с необходимым пакетом документов. Выплаты осуществляются в безналичной форме. Необходимо помнить, что воспользоваться полученным сертификатом молодая семья не сможет, пока ребенку не исполнится три года. Это не касается тех случаев, когда средства по сертификату направляются на покупку жилья по кредиту.