Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить уход за инвалидом и получить пособие: юридические тонкости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Потребность человека в постороннем уходе (вне зависимости от того, является он инвалидом или нет) вынуждает его родственников или близких людей постоянно находиться дома. В результате ухаживающий человек не имеет возможности устроиться на работу и лишается заработка.
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:
- имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
- бесплатно ездят в транспорте;
- освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
- время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
- работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.
Материальную помощь лицам, заботящимся о человеке с ограниченными возможностями, выплачивают длительное время. Но есть серьезные причины, по которым ее прекращают начислять опекунам. К таким основаниям относят:
- гибель подопечного или опекуна;
- опекун перестал заботиться о человеке с ограниченными возможностями;
- опекун достиг пенсионного возраста и получает пенсию;
- он встал на учет в центр занятости и получает доплату по безработице;
- подопечный не подтвердил свою группу на МСЭК (предоставление выплат восстановят после прохождения медико-социальной экспертизы);
- подопечного поместили в специализированный центр для людей с ограниченными возможностями;
- ребенок стал совершеннолетним, после чего его признали здоровым (не дали группу);
- при улучшении здоровья подопечный вместо 1 группы получил более легкую (тогда предоставление материальной помощи автоматически прекращается).
При наличии основания для прекращения выплат получатель обращается к сотрудникам Пенсионного Фонда с соответствующим заявлением. В случае его гибели обратиться в ПФР нужно подопечному или его новому опекуну. Закон дает на это 5 дней. Незаконное получение такого пособия по уходу за инвалидом преследуется законом.
Помощь государства по уходу за человеком с проблемами со здоровьем помогает опекуну в решении его материальных проблем. Но на практике этой суммы недостаточно для того, чтобы получатель использовал все свои силы и время для помощи, поэтому опекунам приходится работать. Но чтобы не лишили даже таких выплат, не нужно нарушать закон, оформляя дополнительные государственные доплаты (пенсию, выплаты по безработице).
Как оформить получение компенсации. Перечень необходимых деловых бумаг
Для оформления и последующего получения компенсационной или ежемесячной выплаты нетрудоустроенному физическому лицу необходимо обратиться с заявлением в местный орган Пенсионного Фонда, где опекаемый им нетрудоспособный человек получает пенсию.
Необходимый пакет документов, прилагаемый к заявлению, включает:
- Паспорт гражданина, который согласен ухаживать за нетрудоспособным;
- Его трудовую книжку, подтверждающую отсутствие места работы;
- Справку из службы занятости о непредоставлении заявителю пособия по безработице;
- Паспорт и трудовую книжку нетрудоспособного россиянина;
- Его согласие на уход именно этим лицом;
- Медицинское заключение о необходимости постоянного ухода за пенсионером (с 55 лет – женщин и 60 – мужчин);
- Справку из территориального управления ПФ, подтверждающую неполучение компенсационной выплаты;
- Подтверждение налоговой службы о том, что заявитель не оформлен в качестве предпринимателя.
Кто может осуществлять уход
Исходя из законодательства РФ, лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным, которое не имеет зарплаты и пенсии, должно рассчитывать на государственную поддержку. Подобные денежные выплаты также полагаются лицам, ухаживающим за престарелыми. При этом наличие родственных связей не берется во внимание, так же, как и где будет проживать опекун. Не обязательно проживание в одном доме.
Оформить уход за инвалидом 1 группы можно при выполнении следующих требований:
- ухаживающий человек должен быть работоспособный;
- родственник или посторонний человек, осуществляющий уход, не должен иметь официального трудоустройства;
- опекун не должен иметь никаких источников дохода.
Пособие по уходу за инвалидом 2 группы
Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.
Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:
- нарушение чувствительности тела;
- патология кровеносной системы;
- нарушение речи;
- психические отклонения;
- деформация и нестандартные размеры частей тела.
Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.
Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:
- льготное пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату ЖКУ;
- скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).
Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.
Какие льготы положены инвалиду 1 группы
Граждане, которые оформили первую группу инвалидности, обладают рядом преференций, которые закреплены в действующих законах. К ним относятся:
- бесплатный проезд на междугороднем транспорте для инвалида и опекуна до места прохождения санаторного лечения и обратно;
- лекарства на бесплатной основе, если они необходимы для поддержания жизнеспособности (при себе требуется иметь рецепт);
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% или получение компенсации;
- ряд налоговых льгот;
- путевка для прохождения лечения в санатории;
- протезирование зубов в муниципальных клиниках за счет регионального бюджета;
- получение требуемых специализированных предметов для поддержания жизнеспособности со скидкой до 50%;
- льготы на проезд для попечителя.
Согласно действующим законам, прохождение медицинского освидетельствования для получения инвалидности обязательно. Для этого необходимо получить направление от своего лечащего врача. Если он по каким-то причинам отказывается его предоставить, то можно самостоятельно обратиться в Бюро МСЭ для подачи заявления на получение инвалидности. При себе нужно иметь большой перечень документов:
- направление на медицинское освидетельствование;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовую книжку или ее копию (заверяется сотрудником отдела кадров);
- амбулаторную карту;
- сведения о доходах (опционально, требуется не всегда);
- выписки из больниц, в которых проходилось лечение;
- заявление;
- характеристика от работодателя или из учебного заведения;
- акт о наличии болезни, которая дает право на инвалидность (акт по форме Н-1).
Пособие по уходу за инвалидом 2 группы в 2019 году. Как оформить, размер выплаты, нюансы
Статус инвалида второй группы подразумевает, что человек не всегда может справляться самостоятельно, а значит нуждается в помощи. Лица, которые сопровождают и помогают человеку с инвалидностью, заменяя социального работника могут обратиться за материальной помощью.
Размер выплат определяются региональной властью и предназначается непосредственно тем, кто осуществляет уход, это может быть, как родственник, так и человек со стороны. Если человек имеет ментальную инвалидность и признан недееспособным в судебном порядке, то эти средства будет получать его опекун.
Человек, на которого оформляется пособие должен жить в одном населенном пункте с лицом, нуждающемся в помощи и не может совмещать уход за больным с официальным трудоустройством. Однако период ухода включается в трудовой стаж.
Какие льготы по уходу за инвалидом 3 группы
Как мы уже выяснили, льгот для лиц, осуществляющих уход за инвалидами 3 группы, законом не утверждено. Однако, сами люди со статусом инвалида 3 группы вправе обратиться за оформлением следующих привилегий:
| № п/п. | Вид льготы для инвалидов 3 группы | Подробные сведения |
| 1 | Трудовые льготы | ● Трудоустройство без испытательного срока,
● отпуск без учета графика отпусков (в любое удобное время) не менее 30 дней (оплачиваемый), ● неоплачиваемый отпуск до 60 дней в год, ● работа на условиях неполного рабочего дня, ● переоборудование рабочего места (при необходимости), ● привлечение к работе в ночную смену, на выходных, в праздники и в сверхурочное время только с письменного согласия сотрудника. |
| 2 | Медицинские льготы | ● Скидка 50% на ортопедические приборы (обувь, костыли и т.д.) и реабилитационную технику,
● скидка 50% при покупке лекарств, ● обслуживание в поликлиниках без очереди. |
| 3 | Транспортные льготы | ● Проезд в общественном транспорте по проездному (льготная стоимость проезда),
● скидка на покупку полиса ОСАГО (компенсация половины стоимости), ● субсидия на оплату 50% суммы транспортного налога (только в Москве и Санкт-Петербурге). |
| 4 | Жилищные льготы | ● Возмещение 50% ежемесячной стоимости жилищно-коммунальных услуг (только в Москве и Санкт-Петербурге),
● предоставление жилья по договору социального найма (не более 1 комнаты). |
| 5 | Налоговые льготы | Освобождение от необходимости уплаты страховых взносов в ПФР, ФОМС, ФСС, ФЗН.
В каждом регионе установлен свой перечень налоговых льгот |
| 6 | Льготы в образовательной сфере | ● Зачисление в государственные ССУЗы и ВУЗы в льготной порядке при условии успешной сдачи вступительных экзаменов,
● выплата социальной стипендии, не зависящей от успеваемости, ● право на получение бесплатного образования по направлению от Службы занятости населения (профессиональная подготовка, курсы повышения квалификации, переподготовка) неограниченное количество раз. |
| 7 | Льготы при получении земельного участка | Первоочередное право на получение бесплатной земли категории ИЖС (под индивидуальное жилищное строительство) и ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства). |
Сотрудники ПФ России продолжают начислять компенсацию попечителю при уходе за малоподвижным человеком до наступления ситуации, когда это право можно оспорить. Например, если при первом оформлении человек, получающий образование в ВУЗе, предъявил документы об окончании обучения, то когда наступает дата перечисления оплаты, надбавка не будет предоставлена.
Читать так же: Льготная ипотека 6 процентов
От студента требуется подать новую справку о завершении обучения и составить заявление на пролонгацию социальной помощи недееспособному гражданину. Соответственно, если в ближайшее время не планируется выход на работу, то заявление также подается повторно и предоставляется справка из Центра занятости об отсутствии помощи по безработице.
К сведению: невозможно получить деньги по уходу за инвалидом 1 группы, если попечитель сам имеет нетрудоспособный статус.
Необходимая документация
Чтобы официально получать положенную пенсию по уходу за инвалидом, будущему опекуну нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства. Там ему понадобится написать заявление по установленной форме и предоставить письменное согласие от лица с ограниченными возможностями на получение помощи. Написать такое согласие имеет право дееспособный инвалид, которому уже исполнилось 14 лет. Если он недееспособен, написать согласие от его лица смогут родственники или его представители.
Список документов включает:
- документы, подтверждающие личность заявителя и гражданина, признанного инвалидом;
- трудовые книжки заявителя и нетрудоспособного лица;
- справки из ПФ и службы занятости, подтверждающие отсутствие пенсии и пособия у опекуна;
- выписку по результатам медико-социальной экспертизы или медицинское заключение для подтверждения инвалидности нетрудоспособного лица;
- согласие одного из родителей или попечителя, если ухаживать за инвалидом будет ребенок старше 14 лет;
- документ об отсутствии назначения пособия по уходу.
Пособие по уходу за ребенком инвалидом
Лицам, ухаживающим за недееспособным несовершеннолетним лицом, положены выплаты ЛОУ (пособия лицам, осуществляющим уход за инвалидом).
ЛОУ выплаты на ребенка инвалиданазначаются трудоспособным гражданам, которые не могут работать в силу того, что все свое время они посвящают воспитанию и уходу за недееспособным ребенком. Иждивенцуне должно быть более 18 лет. Материальную помощь могут получать:
- один из родителей;
- опекун;
- приемные мать или отец;
- любой другой гражданин вне зависимости от родственных связей, осуществляющий уход за ребенком.
Главное требование – отсутствие иного источника прибыли, кроме государственных выплат по уходу.
Какое ЛОУ пособие по уходу за ребенком инвалидом положено, и какие иные льготы может получать опекун или родитель:
- ежемесячная материальная поддержка;
- оплачиваемые выходные по уходу (4 дня в год);
- единовременная помощь при усыновлении ребенка из детского дома;
- налоговый вычет;
- досрочный выход на пенсию;
- льготы на коммунальные услуги;
- дополнительный отпуск;
- льготы на проезд в общественном транспорте и пр.
В некоторых регионах предоставляются дополнительные привилегии и выплаты.
Характерные особенности 3 группы инвалидности
За гражданином, который признан инвалидом 3 группы, сохраняется право на трудовую деятельность на более легких участках. За ними сохраняется право на дополнительные выходные при условии, что данный гражданин заботится о подопечном ребенке-инвалиде.
За гражданами инвалидами 3 группы сохраняются:
- Право не уплачивать регистрационные сборы, начиная предпринимательскую деятельность (для инвалидов 3 группы с детства);
- 100% льгота по транспортному налогу на автомобили мощностью до 100 л.с., транспортные средства, специально предназначенные для использования инвалидами и полученные через органы социальной поддержки в законном порядке;
- Скидки 50% на покупаемые лекарственные средства, медикаменты, перевязочные материалы по назначению врача;
- Скидка на коммунальные платежи, на приобретение топлива в размере 50% при отсутствии в домах централизованной системы отопления;
- Преимущественное право на покупку участка под ИЖС, в садоводческих товариществах на ведение дачного или подсобного хозяйства;
- Предоставление условий труда в соответствии с программой реабилитации инвалида.
Работодатель не вправе устанавливать такие условия труда, которые значительно осложняют положение инвалидов по сравнению с прочими работниками. Не допускается фиксировать это и в трудовом договоре. Работающим инвалидам, по письменному заявлению, предоставляются:
- ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней;
- отпуск до 60 календарных дней без сохранения заработной платы в течение года.
Условия изменения группы инвалидности
В зависимости от общего состояния здоровья человека медицинская экспертная комиссия МСЭ может пересмотреть группу инвалидности. Ухудшение или улучшение здоровья приведет к новой степени инвалидности. В любом случае, требуется пройти освидетельствование по письменному заявлению самого инвалида или его официального представителя, попечителя. Основанием также послужит история болезни за период нахождения на инвалидности.
Окончательные результаты МСЭ, которые будут предоставлены инвалиду для ознакомления, принимаются простым голосованием по числу голосов. Гражданину могут установить бессрочный статус инвалида или четко определенный временной период. Проверка возможностей инвалида допускается за 2 месяца до окончания определенного времени инвалидности.