Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об ответственности за самовольное подключение к электросети». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.
Определение незаконного подключения к сети
Постановление Правительства № 442 устанавливает, что совершенное самовольное подключение объекта к электроснабжению необходимо подразделять на следующие виды:
- Отсутствие официального договора. К подобным нарушениям относятся самовольное подключение к сетям снабжения электричеством без урегулирования предоставления услуг между потребителем и поставщиком. Другими словами, отсутствует официальный договор на снабжение объекта электричеством. Наличие или отсутствие электрического счетчика в данном случае в расчет не принимается.
- Потребление электричества в обход счетчика. Подразумевает наличие официального договора межу поставщиком и потребителем электроэнергии, но часть электроприборов подключено напрямую к снабжающей сети, в обход счетчика. Подобные действия также квалифицируются как хищение электроэнергии.
Надзорный орган, которым в рассматриваемом случае выступает Роскомнадзор, дает более широкое определение подобному деянию, раскрывая все возможные варианты:
- Любое подключение к питающей сети, без уведомления поставщика энергии и составления официального договора.
- Вмешательство и изменение в работу электросчетчиков: удаление пломб, самостоятельный ремонт, изменение конструкции, умышленное повреждение.
- Использование специальных устройств и приборов для занижения показателей реального потребления энергии.
- Использование приборов учета с явно выраженными повреждениями и неисправностями. В случае обнаружения подобных проблем, пользователь должен незамедлительно сообщить о данном факте поставщику электроэнергии.
Чем грозит самовольное подключение электроэнергии после отключения?
Современный человек уже не представляет своей жизни без всех благ цивилизации, значительную часть которых предоставляет как раз электроэнергия. И, разумеется, когда его лишают электричества — это не лучшим образом сказывается на уровне жизни и качестве быта. Некоторые в этом случае решают взять все в свои руки и подключить себе свет самостоятельно после его отключения. Но они, видимо, не слышали о штрафах, которые грозят за такое рукоделие.
Некоторые граждане подключаются к электросети напрямую через щитки, расположенные в подъездах. Для этого достаточно определенных познаний в электромонтаже и набора базовых инструментов. Но законны ли такие действия?
Самовольное подключение электроэнергии относится к незаконным действиям, которые недопустимы
для рядовых граждан Российской Федерации, что указывается в статье 7.19 КоАП РФ .
Все соответствующие процедуры должны проводить работники электромонтажных организаций, у которых имеется специальное разрешение.
Согласно постановлению № 442 Правительства РФ , самовольное подсоединение может разделяться на безучетное и бездоговорное.
— устройства подключаются в обход приборов, проводящих учет электроэнергии. В этом случае гражданин заключает договор с энергоснабжающей организацией, но платит только за малую часть потребляемой электроэнергии.
подключении гражданин подключается к электросети, не заключая договора с энергоснабжающей организацией. В этом случае он избегает и платы за подключение и, при определенных условиях, платы за электроэнергию. Подобные подключения преследуются по закону особенно строго.
Как выявить самовольное подключение к сетям
Самостоятельно обнаружить подключением к электросетям неспециалисту достаточно сложно. Для этого можно:
- Визуально осмотреть провода на отсутствие следов взлома, лишних проводов и пр.
- Отключить все электроприборы в доме и проверить, продолжает ли работать счетчик.
- Отключить подачу электричества в щитке и проверить работу электроприборов или напряжение в розетках.
- Проверить счетчик на целостность и наличие повреждений.
Обычно факты воровства электроэнергии всплывают по результатам проверки со стороны энергосбытовых компаний. Косвенными признаками, указывающими на несанкионированное подключение, являются:
- показания общедомового счетчика не соответствуют суммарному значению приборов учета;
- низкие показатели энергопотребления у отдельных потребителей на протяжении длительного периода;
- несоответствие нагрузки между показателями прибора учета и фактического значения, которое определяется специальной аппаратурой.
Как выявить нелегальное подключение к электросети?
Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:
- В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
- Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.
На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:
- Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
- Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.
Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.
В каком случае возможно смягчение штрафа за подключение электроэнергии после отключения?
Если вы самостоятельно подключились к электрическим сетям, после того как вас за долги отключили, избежать наказания не удастся.
Штрафы и судебные издержки будут гораздо больше, чем стоимость подсоединения после уплаты основного долга.
Если вас отключили незаконно, и вы самостоятельно подключились к сети, напишите заявление в прокуратуру, копии отправьте в свою управляющую компанию и поставщику электроэнергии. В заявлении обязательно укажите причину самостоятельного подключения. О законном и незаконном отключении электроэнергии читайте здесь.
Для того, чтобы присоединиться к электрическим или тепловым сетям на этапе строительства дома или в период его эксплуатации, необходимо обратиться в ресурсоснабжающую компанию, написать заявление. Специалисты определят, какой проект нужен для подсоединения, разработают технические условия, выдадут разрешение.
Также они проведут технические работы по монтажу оборудования и непосредственному подключению.
Обязательно устанавливается прибор учета, ведь законодательством запрещено пользоваться электричеством мимо счетчика.
У поставщика ресурса можно сразу узнать, сколько стоит света подключения к объекту и по какому тарифу нужно будет оплачивать электричество.
Как избежать наказания
О том, что его дом или квартира подключены к сети незаконно, владелец может узнать только после покупки недвижимости. В таком случае он должен сразу после обнаружения данного факт обратиться в Энергосбыт, вызвать специалистов.
Для того, чтобы пользоваться электричеством и другими ресурсами законно, нужно правильно оформить подключение, установить исправный прибор учета, пользоваться только разрешенными электрическими приборами.
При подключении поставщик и потребитель заключают между собой договор, по которому одна сторона обязуется регулярно поставлять электричество, а вторая – своевременно оплачивать услугу, не накапливать долги. Также следует заключать договора и на обслуживание электрического оборудования, о последовательности учета.
ВАЖНО! Данные документы станут подтверждением того, что квартира, дом, другой объект используют электроэнергию законно, легально.
Можно ли избежать наказания?
Но может ли гражданин, самовольно подключившийся к электросетям после отключения, снизить размер штрафа или избежать другого соответствующего наказания? Законодательно таких возможностей не предусмотрено. То есть, если гражданин сознательно подключился к электросети, после того как его отключили за неуплату — это нарушение закона, и избежать ответственности и штрафа нельзя.
Но если гражданин был отключен от источников электроэнергии незаконно, и самостоятельно осуществил подсоединение, это может поменять ситуацию. Тогда он может обратиться с заявлением в прокуратуру, а копию документа нужно направить в управляющую компанию и поставщику электроэнергии.
Однако в этом случае потребуется объяснить, почему гражданин самовольно подключился к электросетям, чтобы избежать штрафа.
Уважительными причинами для самостоятельного подсоединения могут быть признаны:
- Обогрев помещения в холодное время года, при отсутствии других источников тепла.
- Поддержание работы медицинских приборов, при наличии в помещении тяжелобольного человека.
- Другие причины, основанные на угрозе здоровью или жизни гражданина.
Если же гражданин не уверен, что его причина для подсоединения достаточно серьезная, лучше не подключаться, и сразу направить заявление уполномоченным органам. Это позволит избежать штрафа.
Что грозит правонарушителю, который решил бесплатно пользоваться энергоресурсом? В большинстве случаев на нарушителя накладывается денежный штраф. Но есть и другие варианты.
Если незаконное подключение будет наказано по статье 158 Уголовного Кодекса РФ, то потребителя может ожидать даже лишение свободы. Срок ареста – полгода.
- Административное наказание при безучетном потреблении подразумевает не только выплату штрафной суммы. В расчет принимается и объем электроэнергии, которую потребитель потратил за неучтенный период. Потребление подразумевается круглосуточное, это приведет к большой сумме начисления.
- При подключении без договора наказание будет более строгим. Нарушитель обязан будет оплатить пользование электросетями за 3 года (даже если он присоединился совсем недавно), при условии круглосуточной работы электроприборов. Сумма получиться очень внушительной. Об этом стоит задуматься перед тем, как самовольно присоединять электрокабель.
Когда говорят о самовольном подключении к электросети, невольно представляется человек на электрическом столбе, который ставит хитроумные приспособления, помогающие отвести электроэнергию в нужное ему место. На самом деле, все несколько прозаичней. Самовольное подключение может быть двух видов:
- Потребление энергии без заключения договора;
- Отсутствие или неправильное ведение учета при потреблении электроэнергии.
К безучетному потреблению относят следующие деяния:
- Несоответствия в снимаемых и подаваемых показаниях счетчика с реальными;
- Механическое искажение данных счетчика;
- Неуведомление поставщика услуги о поломке электросчетчика.
Бездоговорным потреблением считается то, при котором потребитель вовсе не заключает договор с поставщиком услуги, а соответственно, не производит оплату за потребление и не уведомляет поставщика об используемой электроэнергии.
Если обратиться к ПП РФ № 442 (от 04.05.2012), то можно обнаружить такое определение бездоговорного потребления – это потребление, которое можно расценить, как самовольное, т.к. между нарушителем и поставщиком электроэнергии не заключен договор и/или он самостоятельно сумел подключиться к электрической сети. А безучетное – это потребление, при котором договор существует, то потребитель не соблюдает его условия.
Когда в рассмотрении правонарушения употребляют понятие договора, то предполагается, что он может быть следующих видов:
- Договор купли-продажи;
- Договор о предоставлении услуг (в данном случае на подачу электроэнергии и обслуживании необходимого оборудования);
- Договор ведения учета потребления электричества.
Безучетным будет признано и такое потребление, при котором ответственная сторона не предоставляет в нужный срок сведений о поломке счетчиков или вмешивается в их работу механически.
Согласно мнению психологов, человек, нарушающий закон, идёт на риск, даже если в этом нет никакой для него необходимости с материальной стороны. Его потребность заключается в самом нарушении законодательных актов. Таково мышление правонарушителя. И не стоит его сравнивать, скажем, с бабушкой или многодетной семьёй, у которых банально нет средств для оплаты электричества, даже в условиях дикой экономии. Но закон – есть закон, и, как мы видим, он одинаков для всех.
Каждый, самостоятельно вторгшийся в электросеть, понесёт ответственность и подвергнется штрафным санкциям. Помимо этого, правонарушитель также рискует своим здоровьем и жизнью, поскольку при самостоятельном подключении можно также устроить замыкание электросети и легко устроить пожар. Поэтому, всеми работами должен заниматься только специалист.
Как выявляется незаконное самовольное подключение к электросетям
Проверки состояния счетчиков и другой электроэнергетической аппаратуры проводятся регулярно, один раз в год, или в иной период, предусмотренный договором между поставщиком и потребителем электроэнергии. Однако сотрудники энергосбыта оставляют за собой право устраивать внеочередные проверки в любой выбранный ими период. Именно в ходе таких проверок выявляется большинство нарушений.
При выявлении факта нарушения энергетического законодательства, сотрудник проверяющей комиссии либо составляет акт о самовольном подключении к электросетям (образец неустановлен, пишется в свободной форме) и передает его в полицию, либо вместе с участковым на месте совершения противоправных действий составляется протокол, в котором указывается правонарушение, например, безучетное пользование. Этот протокол направляют в мировой суд, который, рассмотрев дело, выносит постановление о наложении штрафа.
Внеочередная проверка может быть учинена на любом электрифицированном объекте – от частных построек и многоквартирных объектов до производственных предприятий и учреждений.
Безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии
Безучетное и бездоговорное подключение не всегда означает намеренный злой умысел потребителя, однако всегда означает незаконное подключение к электросети (или кражу, хищение электроэнергии), и влечет за собой серьезные санкции. По факту выявленного незаконного подключения, составляется Акт о неучтенном / бездоговорном потреблении электрической энергии. на основании которого осуществляются расчеты за незаконно потребленную электрическую энергию. Также периодически проводятся внеплановые выборочные проверки по выявлению случаев незаконного потребления электроэнергии в производственном, административном, торговом и коммунально-бытовом секторах.
Безучетное потребление рассчитывается либо с момента последней проверки счетчика электроэнергии, либо (если такую проверку в течение года не провели)
Расплата за бесплатный сыр
Если собственнику в результате тайных манипуляций с проводами или со счетчиком причиняется ущерб на сумму свыше 250 тыс. руб., то гражданин, употребивший соответствующие объемы неучтенного электричества, рискует получить судимость. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 165 УК РФ как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.
Уголовные санкции выходят далеко за рамки 1,5 тыс. руб.: штраф вырастает до 300 тыс. руб. или может быть взыскан в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Взамен могут назначить принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового либо лишить свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
Разумеется, независимо от избранного судом вида наказания преступник испытает и последствия гражданского иска.
Выявление фактов правонарушений, связанных с подключением не по правилам, производится:
- В момент ежемесячных проверок показаний счетчиков. На сегодняшний день все приборы учета потребления электрической энергии вынесены в подъезды или на улицу, чтобы люди с проверкой показаний, могли переписать цифровые значения, не дожидаясь пока хозяева помещений будут дома и откроют двери.
- Во время ежегодного рейда, который напрямую нацелен на выявление нарушений по подключению.
- Когда проходят внеплановые рейды, производящие проверки при наличии задолженностей или жалоб со стороны третьих лиц.
По факту выявленного самовольного подключения должно быть произведено несколько действий:
- Оформляется акт выявления правонарушения.
- Нарушение фиксируется с помощью фото или видеоаппаратуры.
- Передается акт нарушения в полицию.
Правоохранительные органы после получения акта о выявленном правонарушении проводят расследование и классифицируют деяние как:
- Административное нарушение, за которое положен штраф.
- Уголовно преследуемое деяние, за которое может быть назначено заключение под стражу на несколько лет.
Наказание на нарушение закона выносится судом.
Что такое самовольное подключение к электричеству
Действующее административное законодательство применяется к нарушителям за следующие способы самовольного подключения:
- любые несогласованные с поставщиком электроэнергии подключения, вне зависимости от того, имеется ли у потребителя прибор учета или нет;
- применение устройств, занижающих реальные показания прибора учета. Например, соединение нулевой фазы с землей мимо счетчика, подключение аппарата для отматывания показаний прибора учета. Следует отметить, что такие манипуляции можно было проделывать со старыми счетчиками. Современные электронные приборы учета не позволяют применить на практике такие устройства;
- нарушение целостности пломбы или ее срыв. Самовольное изменение конструктивных особенностей прибора учета. Потребителям следует знать, что прибор учета пломбируется специальными пломбами только специалистами поставщика электроэнергии;
- потребитель не оповестил поставщика услуг о том, что произошло механическое разрушение или явный выход из строя прибора учета.
Таким образом, работы по электроснабжению потребителей проводит специализированная компания. Она же подводит линию к вводному автомату, прибору учета и делает выход на автоматический выключатель, доступ до которого предоставляется потребителю.
Электрический счетчик пломбируется в присутствии потребителя, о чем составляется акт. В нем указывается дата, время, ответственное лицо, какие пломбы поставлены на прибор учета, их номера. Акт составляется в двух экземплярах. Один – потребителю, второй – поставщику электроэнергии.
Внутри жилого помещения собственник недвижимости может самостоятельно выполнить работы по электрификации жилья или же нанять специалистов.