Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия по уходу за инвалидом в 2021 году — кто может получить, сколько и как?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исходя из законодательства РФ, лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным, которое не имеет зарплаты и пенсии, должно рассчитывать на государственную поддержку. Подобные денежные выплаты также полагаются лицам, ухаживающим за престарелыми. При этом наличие родственных связей не берется во внимание, так же, как и где будет проживать опекун. Не обязательно проживание в одном доме.
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:
- имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
- бесплатно ездят в транспорте;
- освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
- время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
- работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.
Изменения в 2022 году
В связи с индексацией заплат в бюджетной сфере в последние годы, закономерен вопрос о том, будет ли увеличение пособий по инвалидности. Депутаты от фракции ЛДПР внесли в Государственную Думу законопроект, который предусматривает изменения размера пособий для тех, кто ухаживает за инвалидами 1 группы. В законопроект включены следующие пункты:
- повысить размер пособия по уходу за гражданином с инвалидностью 1 группы с 1 200 рублей до 10 000 рублей;
- индексировать эту сумму каждый год на 4 % с 1 февраля 2021 года;
- применять к пособию районный коэффициент, если инвалид живет в регионе Крайнего Севера и приравненных к нему территориях.
Депутаты в пояснительной записке отмечают, что денежные выплаты на взрослого инвалида и инвалида детства существенно отличаются, хотя в уходе большой разницы нет. Это порождает социальную несправедливость по отношению к опекунам, что недопустимо.
Размер выплат и виды льгот
Льготы опекунам инвалидов 1 группы устанавливаются на федеральном уровне. На размер ежемесячных пособий (кроме региона) влияют некоторые факторы, суммы разнятся:
- выплаты неработающему родителю, ухаживающему за ребенком-инвалидом, составляют от 5500 рублей;
- общеустановленное пособие опекуну составляет 1500 (с 2017 года).
Льготы для попечителей могут отличаться от региона. Государство имеет право предоставить:
- 50%-ю скидку оплаты ЖКХ;
- право пользования имуществом больного гражданина;
- бесплатное санаторно-курортное лечение раз в год;
- урезание транспортного налога;
- трудовые льготы опекунам малолетних детей-инвалидов, не достигших восьмилетнего возраста;
- бесплатное пользование общественными видами транспорта;
- снижение земельного, отмена имущественного налога.
Если на иждивении находится более одного инвалида 1 группы, то выплаты суммируются. Опекунам, присматривающим за собственным ребенком, при разводе полагаются обязательные алименты.
Таблица, показывающая величину пособий, в зависимости от типа инвалидности:
| вид инвалидности | размер ежемесячного финансирования (рублей) |
|---|---|
| приобретенная (с детства либо в зрелом возрасте) | от 9900 |
| врожденная | от 11900 |
Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами
Российским законодательством предусмотрены два варианта субсидий лицам, занятых присмотром. Это может быть:
- Оплата в виде компенсации. Ее получает подопечный пенсионер или инвалид вместе со своей пенсией и самостоятельно рассчитывается со своим помощником.
- Ежемесячная выплата. От первого варианта она отличается тем, что начисляется непосредственно тому, кто оказывает помощь.
К категории лиц, которым по закону положены помощники для ухода, относятся:
- Инвалиды 1 группы. В зависимости от того, имеет ли подопечное лицо ограниченные возможности с самого детства или они были получены позднее, меняется принцип оплаты. В первом случае, помощнику назначается выплата раз в месяц (но она будет начисляется лицу, за которым ведется уход), во втором – ему самому будут перечислять компенсацию.
- Пенсионеры по возрасту, которым медкомиссией определена необходимость ухода (для 2019 года возрастные рамки: от 55,5 до 80 лет у женщин, от 60,5 до 80 – у мужчин). Для такого попечителя, предусмотрена оплата компенсационного характера.
- Граждане, достигшие 80 лет и старше. Для тех, кто официально оформляет помощь такому человеку, полагается компенсационная оплата.
Размер выплаты (без разницы, является она компенсационной или денежной) имеет следующие особенности:
- Присмотр за ребенком-инвалидом оплачивается в размере 5 500 рублей в месяц, если этим занят один из родителей или опекун.
- Для иных ситуаций, выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 рублей (без прочих доплат, надбавок и льгот).
Кроме получения оплаты, присмотр за престарелыми или инвалидами увеличивает трудовой стаж попечителя и количество его индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Каждый год, затраченный на присмотр за подопечным, приносит 1,8 балла.
Какие документы нужны, чтобы получать выплаты?
Чтобы оформить пособие по уходу за недееспособным человеком, понадобится предоставить такой пакет бумаг:
- паспорт с пропиской, СНИЛС;
- справки, доказывающие что опекун либо иное лицо согласно на уход за нетрудоспособным физлицом, которое не числится на бирже труда, как безработное и не получает страховое пенсионное пособие;
- документ, который доказывает инвалидность гражданина и уточняет, какой именно группой инвалидности человек располагает. Данную справку выдают после медосвидетствования, которое проводят в Бюро медико-социальной экспертизы;
- если в уходе нуждается инвалид-ребенок – справка о признании инвалидности несовершеннолетнего гражданина;
- для лиц в возрасте, нуждающихся в посторонней помощи, необходимо будет медзаключение, которое докажет необходимость получения регулярного ухода;
- трудовая книга попечителя, где имеется запись о его увольнении, а также официальная трудовая книжка физлица, нуждающегося в помощи (если такой документ есть);
- если присматривать за недееспособным гражданином готов ребенок, которому 14 лет и больше, потребуется согласие его папы/мамы либо опекуна. Но уход за инвалидом не должен занимать время учебы. Помощь престарелому либо нуждающемуся в уходе инвалиду возможна только в свободное от учебы время;
- лицу, изъявившему желание ухаживать за престарелым либо инвалидом, необходимо будет доказать в ПФ РФ, что оно не получает выплат как бывший военный, как бывший сотрудник внутренних ведомств и т.д.
Кто имеет право получать пособие (по уходу)
Решение о выплате ежемесячной компенсации принимаются в пользу трудоспособных граждан, если они не трудоустроены официально, не получают пособий по безработице, пенсионных выплат и прочих государственных финансовых компенсаций. Родственные связи или их отсутствие на решение о назначении не влияют. Также кандидат имеет право ухаживать одновременно за несколькими инвалидами.
Подать документы на получение компенсации по уходу за инвалидами 1 группы может гражданин старше 14 лет. За женщинами сохраняется право о назначении ей пособия по БиР на последнем месте работы (при условии, что страховой случай наступил в течение месяца с даты увольнения). Молодым людям призывникам предоставляется отсрочка от призыва, если нет других лиц которые обязаны ухаживать за недееспособным родственником (мать, отец, сестра, брат, дедушка или бабушка).
Период, пока гражданин будет ухаживать за инвалидом 1 группы, престарелыми 80 летнего возраста, ребенком-инвалидом признается страховым стажем для начисления опекающему пенсии по старости в будущем.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Родители ребенка инвалида детства начали трудовую деятельность по сокращенному графику. Сохраняется ли пособие по уходу в сумме 5500 рублей.
Нет. С учетом требований Указа если лицо, осуществлявшее уход за инвалидами вернулось на работу он обязан сообщить об этом в ПФР в течение пяти дней. Но можете передать уход другому человеку, за вами сохранится компенсация в размере 1200 рублей.
Вопрос №2. Осуществляю уход за престарелой бабушкой возраст 80 лет с марта 2017 года. В каком размере мне положена компенсация?
По нормам законодательства уход за данной группой лиц компенсируется в размере 1200 рублей. Доплата будет происходить с марта 2017 года (если собраны документы и переданы в ПФР). Если этого не последовало, то доплата пособия начнется с месяца фактической подачи заявления.
Виды и размер дотации по уходу
Каждый из российских граждан, обязавшийся вести быт нетрудоспособного земляка и осуществляющий уход за ним, вправе рассчитывать на такие денежные выплаты от государства:
- Компенсационные;
- Ежемесячные.
Первая дотация из указанных выше положена нетрудоустроенному лицу, но являющемуся работоспособным.
При этом он должен ухаживать за такими категориями неработоспособных:
- С 1-й группой инвалидности;
- Россиянами престарелого возраста (от 55 до 60 лет), которые по медицинскому заключению нуждаются в досмотре, попечении;
- Старыми людьми после 80 лет.
Согласно действующим законам, прохождение медицинского освидетельствования для получения инвалидности обязательно. Для этого необходимо получить направление от своего лечащего врача. Если он по каким-то причинам отказывается его предоставить, то можно самостоятельно обратиться в Бюро МСЭ для подачи заявления на получение инвалидности. При себе нужно иметь большой перечень документов:
- направление на медицинское освидетельствование;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовую книжку или ее копию (заверяется сотрудником отдела кадров);
- амбулаторную карту;
- сведения о доходах (опционально, требуется не всегда);
- выписки из больниц, в которых проходилось лечение;
- заявление;
- характеристика от работодателя или из учебного заведения;
- акт о наличии болезни, которая дает право на инвалидность (акт по форме Н-1).
Требования к опекуну для получения выплат по инвалидности
Оплата уходу за инвалидом может быть оформлено на человека, соответствующего ряду условий:
- Трудоспособность. Человек не должен находиться в пенсионном возрасте и иметь статус инвалида любой группы.
- Возраст не менее 16 лет. С этого возраста гражданин официально становится трудоспособным лицом.
- Отсутствие дохода. Выплаты по уходу за инвалидом назначаются только неработающему человеку. Также он не должен получать пенсии, пособия и иные региональные или государственные выплаты.
- Место проживание в одном населенном пункте с недееспособным гражданином (не обязательно жить на одной жилплощади с опекаемым лицом).
При несоблюдении хотя бы одного из этих условий в оформлении будет отказано.
Как оформить пособие по уходу за инвалидом
Материальную поддержку назначает ПФР. Если недееспособное лицо получает пенсию по линии силового ведомства, то за оформлением можно обращаться и в этот орган, назначивший выплаты по инвалидности.
Как происходит процедура оформления:
- На первом этапе нужно собрать документы инвалида, подтверждающие его неспособность ухаживать за собой самостоятельно, и опекуна, свидетельствующие о том, что он соответствует всем требованиям. Точный перечень бумаг лучше уточнить в местном отделении Пенсионного фонда, так как документы могут меняться в зависимости от конкретной ситуации.
- В орган, выдающий пенсию, вместе с документами нужно подать два заявления (от инвалида и от ухаживающего).
- Срок рассмотрения бумаг и заявлений – 10 дней.
Если в компенсации будет отказано, то орган сообщит об этом в течение 5 рабочих дней после приема документов.
Документы для подтверждения права на пособие при уходе за инвалидом 1 группы в 2022
В числе бумаг, которые нужно предоставить в орган соцзащиты по месту проживания инвалида 1 группы и опекуна/ попечителя, должны значиться следующие для оформления права на пособие:
- свидетельство о рождении лица, осуществляющего уход, удостоверение личности;
- подтверждение состава семьи – справка из домуправления;
- решение суда об усыновлении при необходимости;
- свидетельство о рождении инвалида 1 группы, в отношении которого требуется постоянный уход;
- заключение Бюро медико-социальной экспертизы, в котором указано, что опекаемый является маломобильным и находится в родственных отношениях с опекуном;
- свидетельство о 1 группе инвалидности;
- пенсионное удостоверение на больного гражданина
- СНИЛС, паспорт с пропиской;
- справка о том, что опекун не числиться на учете Центра занятости и ему не выплачивается страховая пенсия;
- для престарелых граждан – справка из медицинского учреждения, подтверждающая необходимость постоянного ухода;
- трудовая книжка с записью об увольнении как на опекуна, так и инвалида 1 группы, в отношении которого осуществляется уход, формуляры передаются в уполномоченный орган, если они были заведены по месту работы ранее;
- для детей от 14 лет, которые готовы присматриваться за нетрудоспособным родственником, требуется согласие от матери и отца, справка об обучении в школе, осуществлять присмотр такие граждане вправе только в свободное от учебы время;
- доказательство отсутствия выплат пенсионного характера для сотрудников ОВД, МЧС, системы уголовного исполнительного производства, как военнослужащего в случае выхода на пенсию и предоставления выплат от государства;
- справка о неначислении социальных выплат иного характера;
- иные документы по запросу органа соцзащиты населения.
Когда прекращаются компенсационные выплаты
Компенсационные выплаты по уходу за нетрудоспособным человеком могут быть в 2021 году прекращены в следующих случаях:
- Наступила смерть нетрудоспособного человека;
- Ухаживающий человек устроился на работу или у него появился другой источник дохода;
- Человек, осуществляющий уход, не получал назначенную компенсацию в течение полугода.
Если человек устроился на работу или у него появился иной источник дохода, то он обязан известить об этом ПФР в течение пяти дней.
В случае незаконного получения компенсации ухаживающему придётся полностью возместить незаконно полученные средства.
Вопрос об увеличении размера компенсации несколько раз выносился на рассмотрение Правительства нашей страны. Из-за сложной экономической ситуации его размер не был изменён.
Случаи прекращения осуществления выплат
Законом предусмотрены случаи, когда выплата пособий прекращается. К ним относятся:
- смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
- прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина и актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
- назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
- назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
- выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
- истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;
- признание инвалидом с детства I группы;
- помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания.
Извещение о наступлении таких ситуаций должно быть направлено в Пенсионный фонд в течении 5 дней. Подача заявления может быть осуществлена лично, через представителя (необходима доверенность) или с использованием портала госуслуг.