Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Администрация МО «Кабанский район»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кто платит бывшим военнослужащим и силовикам основную военную пенсию, разобрались. Но многие из военных пенсионеров после увольнения официально трудоустраиваются по гражданским специальностям, не связанным со службой, и могут в старости получать дополнительную страховую пенсию.
Подсчет льготной выслуги у военнослужащих
Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.
Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:
- 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
- 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
- 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.
Сумма военных ежемесячных выплат
Все виды военных пенсий рассчитываются по разным формулам. Прежде, чем мы перейдем к ним, необходимо оговорить один термин. Речь идет о так называемом «понижающем коэффициенте».
Что такое понижающий коэффициент? Некоторое время назад военные пенсии считались исходя из полной суммы денежного довольствия, положенного военнослужащему (эквивалент заработной платы гражданских лиц). По мере повышения «зарплат военным» возник изрядный бюджетный дефицит, и с 2012 года для его ликвидации в соответствии с ФЗ № 309 военные пенсии стали считать с понижающим коэффициентом. То есть, не в размере примерно 50% денежного довольствия, как раньше, а ниже. В 2012 понижающий коэффициент составлял 54%, и с тех пор повышался. На начало 2022 он составил 72,2%.Средний ежегодный прирост коэффициента – 2%, таким образом, планируется, что через 14 лет он достигнет 100%, то есть, самоликвидируется. В 2022 году понижающий коэффициент отменили для всех категорий участников ВОВ. Для прочих военных пенсионеров он еще действует.
Итак, рассмотрим формулы, по которым считается размер военных пенсий.
Сроки получения выплат военными пенсионерами
Задавая вопросы о сроках выплаты военных пенсий, люди могут иметь в виду два аспекта:
- Сколько времени займет ее оформление
- На протяжении, какого времени она будет выплачиваться
Мы ответим на оба.
Срок рассмотрения документов в военкомате или ПФР составляет 10 дней с момента подачи заявления. После этого заявитель получит уведомление о результате, который может быть положительным или отрицательным.
В случае положительного результата можно считать процесс получения военной пенсии состоявшимся. Отрицательные решения чаще всего связаны с отсутствием нужных подтверждающих документов. Заявителю отправляется список бумаг, которые ему необходимо предоставить, чтобы решение стало положительным.
В этом случае срок оформления пенсии будет зависеть от того, насколько оперативно потенциальный пенсионер сможет добыть недостающие документы. Если с этим возникают сложности, срок назначения пенсии может растянуться на несколько месяцев.
Итоговые сроки поучения военной пенсии могут различаться в зависимости от причины ее получения:
- Военные пенсии по выслуге лет и смешанному стажу назначаются пожизненно
- Военные пенсии по инвалидности будут актуальны до тех пор, пока врачебная комиссия продолжит подтверждать факт наличия инвалидности у человека. В большинстве случаев пенсии по инвалидности также являются пожизненными, но, если гражданин успешно прошел реабилитацию и полностью избавился от последствий травмы или болезни, пенсия будет аннулирована. Если группа инвалидности ему снижена – пенсия также будет соответственно снижена.
- Срок получения военных пенсий по потере кормильца зависит от того, кто их получает. Нетрудоспособные родители будут получать пенсию пожизненно. Несовершеннолетние дети – до совершеннолетия. Неработающая жена – до трудоустройства или повторного брака. Если несовершеннолетний ребенок, получающий пенсию по потере кормильца, станет инвалидом и оформит пенсию по инвалидности – право на военную пенсию он потеряет.
На какой срок назначается военная пенсия
В зависимости от вида пенсионного обеспечения выплаты назначают на разные периоды времени:
- Пенсия по выслуге лет назначается пожизненно.
- При получении пенсии по инвалидности выплаты устанавливаются на срок, на который установлена группа инвалидности (то есть на срок, определенный ВВК или бюро МСЭ.
- Пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь срок, в течение которого получатель считается нетрудоспособным. Например, дети погибшего военнослужащего могут получать пенсионное обеспечение до достижения 18 лет, а если они обучаются по очной форме, тогда в течение всего срока обучения, но не позднее чем до 23 лет.
Сумма военных ежемесячных выплат
В зависимости от того, какой стаж у военного (только военный или смешанный) расчет выплат производится по одной из двух формул.
Если гражданин только служил (уволился по выслуге лет), формула для расчета пенсии военнослужащим по выслуге лет будет следующей:
(А*50% + А*3%*В) * С, где
- А – денежное довольствие конкретного лица. Оно зависит от должности и звания, наличия медалей, наград, участия в военных операциях;
- В – количество отслуженных лет свыше минимальных 20
- С – понижающий коэффициент.
Для расчета суммы по смешанному стажу формула меняется. Она будет выглядеть следующим образом:
(А*50% + А*1%*В) * С
Иначе рассчитывается пенсия у военных по инвалидности. Ее формула выглядит как:
(ДД * СИ * ПК), где:
- ДД – денежное довольствие;
- СИ – сумма, определяющаяся группой инвалидности или заболеванием;
- ПК – понижающий коэффициент.
СИ может быть равна:
- 85%, если пенсионер – инвалид 1 и 2 групп, получивший инвалидность после травмы;
- 50%, в случае инвалидности 3 группы;
- 75%, когда причина инвалидности – заболевание;
- 40%, наличие инвалидности 3 группы.
В 2018 году понижающий коэффициент равен 72,23%.
Какая нужна документация
Пенсия военнослужащих в 2019 году выплачивается не из средств ПФР, а за счёт собственных средств Министерства обороны. Для получения пособия необходимо подготовить пакет документов и представить его в данное ведомство по месту жительства. В комплект документации входит:
- копия паспорта, в котором стоит штамп о гражданстве РФ;
- военная справка со всеми необходимыми пометками и сведениями. Она должна быть подписана командиром или лицом, имеющим такие же полномочия, той воинской части, в которой проходил службу заявитель;
- личное дело. Оно запрашивается из архива воинской части самим будущим пенсионером;
- фото установленного образца.
Если военнослужащий совмещал свою службу с гражданской должностью и за него делали отчисления в ПФ РФ, то нужно принести также СНИЛС и справку из ПФР о начислениях.
Пенсии военных: срок выплаты и условия назначения
Выплата пенсий бывшим военным имеет целый ряд отличительных особенностей. Средства выделяются не из резервов Пенсионного фонда, а по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ, т.е. той службы, на которую работал военный пенсионер.
Существуют два основания выплаты пенсии военному:
- По выслуге лет.
- По инвалидности.
Пенсия по выслуге лет предоставляется при условии наличия общего военного стажа, минимальным сроком в 20 лет. Из них 12,5 месяцев должны приходится на военную службу. Получение пенсии по инвалидности возможно лишь при наличии результатов МСЭ, подтверждающих плохое здоровье военнослужащего.
Если военный имеет право получить выплаты как по выслуге лет, так и по инвалидности. Он должен будет выбрать только одну из них, наиболее выгодную в плане суммы.
Одновременное получение пенсии по выслуге лет и инвалидности исключено.
Сроки выплат и условиях их назначения имеют индивидуальный характер. Здесь учитывается фактическая дата зачисления на службу, общий стаж, дата выхода на заслуженный отдых.
Оформление военной пенсии осуществляется в пенсионной службе ведомства, в котором гражданин проходил службу.
Пенсионер должен написать заявление на выплаты и предоставить следующий пакет документов:
- Копию паспорта.
- Военный билет.
- Справку из ПФ РФ об отсутствии других пенсионных выплат.
- Фотоснимок 3*4.
Список документов может быть расширен с учетом индивидуальных обстоятельств. Так, для оформления военной пенсии по выслуге лет понадобится предоставление справки, содержащей информацию о стаже. Оформление пенсии по инвалидности возможно при прохождении комиссии МСЭ и предоставления в пенсионное ведомство положительного результата.
Правом получения военной пенсии также может воспользоваться несовершеннолетний ребенок, в случае смерти родителя, находящегося на службе.
В данном случае, выплаты предоставляются на ограниченный период:
- До совершеннолетия ребенка.
- До 23 лет, при условии что ребенок учится на дневной форме.
Оформление военной пенсии по потере кормильца потребует предоставления справки о смерти усопшего родителя, свидетельства о рождении ребенка. Подготовкой документов и их подачей в пенсионную службу должен заняться второй родитель несовершеннолетнего или его официальный представитель.
Если жена усопшего военного находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, она также сможет оформить пенсию по потере кормильца и на себя. Срок ее предоставления автоматически закончится с момента выхода женщины на работу или исполнения ребенку трех лет.
Влияние стажа и выслуги на размер пенсии
Количество лет службы является важным фактором, который учитывается при добавлении дополнительных выплат. От него зависит, какой процент конкретный военнослужащий дополнительно получит при получении пенсии.
Каждый следующий после 20 лет службы год приносит обладателю пенсии повышение пенсии на 3%. При этом осуществляется выплата при успешном завершении службы в течение 20 лет. Это минимально необходимый размер выслуги, который даёт военнослужащему возможность получить пенсию, составляющую половину получаемого им во время службы довольствия.
Таким образом, если военный прослужил 22 года, то он получит пенсию в размере 56%. Максимальный размер, который достигается при введении дополнительных выплат, составляет 85%. Больше отслужив, можно получать большую пенсию, но лишь до достижения некоторого предела.
Выслуга лет позволяет также получить надбавки к пенсии. Размер надбавок зависит от размера выслуги. Надбавка в 10% образуется при выслуге продолжительностью от 2-х до 5-ти лет.
Кто выплачивает пенсии военным пенсионерам?
Порядок назначения обеспечения военным пенсионерам отличается от социальных либо страховых пенсий. Различия идут с самого начала: осуществление пенсионного обеспечения лица, уволенного с военной службы, членов его семьи, членов семьи скончавшегося военнослужащего, установление указанным лицам пособий и осуществление иных выплат — обязанность военного комиссариата (Указ Президента РФ от 07.12.2012 № 1609).
Перед оформлением военной пенсии необходимо учесть важный момент — военнослужащему надо встать на учет в комиссариат по месту проживания.
Затем следует запрос денежного аттестата с места прохождения службы (с 2014 года он пересылается в военкомат) и получение справки из ПФР о том, что за военнослужащего не уплачивались пенсионные взносы.
Когда вышеуказанные действия выполнены, военному нужно обратиться в военкомат с заявлением и пакетом документов для установления пенсионного обеспечения.
Несмотря на вышесказанное, сам процесс выплаты пенсионного обеспечения военным принципиально не отличается от «гражданских» видов пенсий.
Когда следует обращаться за назначением гражданской пенсии?
Обращаться за назначением гражданской пенсии военным пенсионерам можно в любое время без ограничения каким-либо сроком, но не ранее возникновения права на нее.
Следует помнить, что право на вторую выплату возникает при соблюдении всех условий, необходимых для назначения страховой пенсии. В 2019 году общие требования выглядят следующим образом:
- достижение возраста 60,5 лет для мужчин и 55,5 лет для женщин;
- минимальный страховой стаж, не учтенный при назначении военной пенсии, должен составлять 10 лет;
- минимальная сумма индивидуальных баллов должна быть равна 16,2;
- факт назначения пенсии по линии силовых ведомств.
Общий порядок обращения за страховой пенсией, применимый и в данном случае, предполагает письменное обращение за назначением выплаты.
Согласно п. 1, ст. 22 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» гражданская выплата назначается со дня обращения за ней при условии возникновения к этому моменту права.
Для того, чтобы не пропустить назначение второй пенсии, документы можно подать и раньше даты появления на нее права, но не более чем за месяц до наступления шестидесяти лет.
Особенности самостоятельного расчета
Самостоятельный расчет страховой пенсии – задача практически непосильная для незнакомого с пенсионной реформой гражданина. Для получения точных сумм нужно контролировать свой ИПК и знать алгоритм его роста. Тем не менее, приблизительные подсчеты произвести можно, немного углубившись в изучение вопроса.
Можно принять в расчет годовой коэффициент. Мы знаем, что работодатель отчисляет ежемесячно по 22% в ПФ от общего заработка сотрудника. Из этих перечислений 6% уходит в общий солидарный пенсионный бюджет. Из него черпаются средства на погашение задолженностей по страховым пенсиям. Оставшиеся 16 % могут распределяться одним из способов, выбранным налогоплательщиком:
- все 16% идут в счет будущей страховой пенсии;
- 6% отсчитывают в качестве взноса по накопительной программе, в 10 % — в счет страховых пенсий.
По состоянию на 2017 год показатели страховых пенсионных балов не могут превышать такие пороги:
- 4,89 бала, в условиях выбора накопительной системы;
- 7,83 бала при отчислениях только в страховой фонд.
Пример расчета: в 2001 году сотрудник МВД уволился по выслуге лет. Свою трудовую деятельность он продолжил на предприятии по трудовому договору. В 2017 году ему выполнится 60 лет и у него появятся основания для получения второй пенсии. Для этого периода ему достаточно 7 лет стажа, но у него уже есть 9-ти годовалый период трудоустройства на гражданке. Если учесть что средний заработок его составлял 24 тыс., то в ПФ пришло 414 72 руб.
Его средний ГПК за весь период составил 3,618. Если умножим показатель на 9 (количество лет) то получим 32,562 (бал за весь период). Произведем расчет пенсионной доплаты: 32,562*74,27 (коэффициент бала в 2017 году) = 2418 рублей.
Вопрос первый: С 1990 года я получаю военную пенсию. Весь период с выхода на пенсию до 2003 года официально был трудоустроен на предприятии. Мне уже исполнилось 60 лет. Могу ли я оформить вторую пенсию?
Ответ: В вашем случае вторая пенсия полагается уже с 2007 года. Независимо от даты обращения в расчет будет принята дата возникновения основания для выплаты.
Вопрос второй: Мне 60 лет, страховой стаж 5 лет. После увольнения с вооруженных сил, работал на гражданке полных 5 лет с конца 2002 по конец 2008 года. На какую страховую пенсию я смогу рассчитывать?
Ответ: В этом случае примут во внимание только размер страховых взносов, за период работы на гражданке они составили 156 000 рублей СП (страховая пенсия) по состоянию на 2007 год составит 896,55 руб. Размер получен в результате такого расчета: Сч = ПКч / Т = 156 000/174.
Вопрос третий: Если у меня 25 лет гражданского стажа, из них 15 лет на Крайнем Севере, могу ли я получать страховую пенсию раньше 60 лет?
Ответ: Каждый года работы в условиях Крайнего Севера сокращает на полгода возраст, предусмотренный законом для получения второй пенсии военным. Вы можете оформить пенсионное пособие, не дожидаясь 60 лет. Обратитесь в ПФ для расчета.
Кому положена вторая пенсия
Военному пенсионеру очень важно, выйдя в отставку и занявшись ИПД или оформившись на работу на предприятие любого вида собственности, встать на учет в системе обязательного пенсионного страхования. Индивидуальная карточка личного страхового счета станет главным документом при обращении в отделение ПФ для начисления пенсии.
Для назначения второй пенсии военным пенсионерам должны быть выполнены следующие условия:
- Наличие основной пенсии по выслуге лет, инвалидности или по военная пенсия по смешанному типу.
- Достижение пенсионного возраста. Во II полугодии 2021 г. он будет составлять 56,5 лет для женщин и 61,5 лет для мужчин.
- Важно! Если страховые взносы платились при работе на предприятиях, где предусмотрен льготный, более ранний, выход на пенсию, то соответственно понижается и возраст военных пенсионеров.
- Наличие гражданского стажа после выхода в отставку. В 2021 году он должен составлять 12 лет и далее продолжит увеличиваться на 1 год до достижения 15 лет 2024 г..
- Наличие необходимой суммы индивидуальных баллов. В 2021 г. минимальное количество составляет 21 б.
Сроки выплаты военной пенсии
Сроки предоставления военной пенсии отличаются в зависимости от разновидности выплаты:
- Пенсия по выслуге лет. Назначается пожизненно, т.е. получать выплаты пенсионер сможет вплоть до смерти. Право ее предоставления не пересматривается.
- Пенсия по инвалидности. Оформляется на определенный промежуток времени. Зависит от периодичности повторения МСЭ. Если после очередной комиссии инвалидность продлевается, то продлеваются и пенсионные выплаты.
- Пенсия по потере кормильца. Представляется до исполнения ребенку 18 лет. Если совершеннолетний пойдет учиться на дневную форму любого лицензированного учебного заведения, выплаты будут продлены до 23 лет. Это потребует предоставления дополнительных документов.
- Гражданская пенсия. Так же, как и пенсия по выслуге лет, предоставляется до конца жизни пенсионера.
Пенсии по потере кормильца и инвалидности подлежат периодическому переоформлению (после исполнения 18 лет, прохождения комиссии).
Основные положения принятого Государственной Думой Закона о бюджете относительно пенсий военным
Как правило, бюджетные средства страны распределяются Госдумой, после чего президент России изучает все статьи ресурсов и одобряет предложения властей. В текущем году в бюджете выделена и такая статья, которая позволяет увеличить пенсии бывшим военнослужащим и сотрудникам Министерств внутренних дел и прочих граждан.
Средства на запланируемую индексацию выделяются из бюджета.
Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Как и любые другие повышения выплат, пенсии от государства будут увеличены на 3%, прямо соответствуя росту цен в прошлом году. Но других дополнительных увеличений ожидать не стоит.