Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Визовый режим и вид на жительство в Узбекистане». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан установлен двусторонний безвизовый режим, что позволяет россиянам посещать эту страну без каких-либо ограничений или специальных документов. На границе следует предъявить заграничный паспорт, действующий на протяжении всего срока пребывания в Узбекистане. Для въезда в страну с целью покупки недвижимости также не требуется никаких особых документов.
Кто может получить гражданство?
Претендовать на узбекский паспорт могут следующие категории граждан:
- Те, кто прошел полный процесс натурализации – временный вид на жительство, сдача экзамена на знание государственного языка, получение вида на постоянное жительство.
- По праву рождения. Распространяется на людей, которые родились в стране, но потом были вынуждены ее покинуть по тем или иным обстоятельствам.
- Дети, у которых один из родителей имеет гражданство Узбекистана. Даже, если ребенок родился далеко за пределами родины, то имеет полное право оформить гражданство страны, которое есть у его мамы или папы.
- Дети родителей, где оба супруга обладают узбекским паспортом.
- На основе коммерческой деятельности. Если иностранец вложил крупную сумму в экономику государства, то имеет право на гражданство без оформления ПМЖ. Только нужно предоставить бумаги о том, что бизнес реально существует, а иностранец регулярно выплачивает налоги в бюджет.
- Брак с гражданином/гражданкой Узбекистана.
Цель разработки законопроекта о выдаче гражданства Узбекистана за инвестиции
8 ноября 2022 на официальном сайте нормативно-правовых актов узбекского правительства появился текст законопроекта ID-70586 о внесении дополнений и изменений в закон «О гражданстве Республики Узбекистан». Власти вынесли документ на общественное обсуждение, которое завершится 23 ноября.
Поправки в законодательство разработали чиновники из узбекского Министерства инвестиций и внешней торговли, основываясь на поручении администрации президента № 02-РА 2-1139 от 10 марта 2022 и подготовленной ранее правительством «дорожной карте» № 31/1-536 от 19 апреля 2022. Последняя разрабатывалась с целью «создания дополнительных условий для использования потенциала туристической инфраструктуры на фоне усиления предпосылок для международного кризиса».
Как отмечают авторы документа, предлагаемые поправки в законодательство служат повышению инвестиционной привлекательности центрально-азиатского государства, привлечению внимания международного бизнес-сообщества к позитивным изменениям в инвестиционной среде Республики, повышению ее авторитета на международной арене.
Подчёркивается, что законопроект успешно прошел антикоррупционную экспертизу, в ходе которой эксперты не выявили никаких коррупционных факторов. Кроме того, документ в полной мере соответствует актуальным нормам в отношении гендерного равенства и недискриминации по расовым / иным признакам.
Документы для получения гражданства Узбекистана за инвестиции
К заявлению о получении гражданства Узбекистана за инвестиции соискателю надлежит приложить следующие документы:
- (Загран)паспорт / иное удостоверение личности (с указанием прописки, если применимо);
- Свидетельство о рождении заявителя;
- Свидетельство о браке, если в заявку о получении гражданства включается супруга;
- Свидетельство о рождении ребенка, если в заявку о получении гражданства включается ребенок;
- Документы, подтверждающие наличие законных источников средств к существованию + капитала для осуществления инвестиционной деятельности;
- Документ об уплате государственной пошлины (консульского сбора).
- Документ, подтверждающий отсутствие судимостей;
Плюсы и минусы переезда в Узбекистан
Узбекистан — довольно своеобразное постсоветское государство. Здесь ещё хорошо слышны отголоски прошлого, когда Узбекская ССР была в числе самых развитых в составе Советского Союза, а правящая элита, сформировавшаяся в последние десятилетия советской власти, имела огромные полномочия, гласные и негласные. Точно так сегодняшний суверенный Узбекистан может «похвастать» устоявшейся системой власти, в которой человеку извне вряд ли будут рады. Однако, несмотря на это, Узбекистан занимает достойное место среди постсоветских стран, давно, ещё в 40-х годах прошлого века, превратившись из отсталой колониальной территории в современное развитое аграрное и индустриальное государство.
Желающих обосноваться на седой узбекской земле условно можно разделить на людей, которые возвращаются в Узбекистан по причине происхождения или переезжают к близким родственникам, либо тех, кто рассматривает эту страну в качестве места для самореализации. Узбекистан обладает огромными природными ресурсами и промышленным потенциалом. В последние годы в экономику страны были вложены немалые средства китайских, японских, западноевропейских, российских и американских инвесторов.
Пошаговая процедура получения вида на жительство
При обращении в отделение УВД по месту регистрации необходимо подать заявление о предоставлении вида на жительство, а также необходимый пакет документов, перечень которых напрямую зависит от способа, выбранного россиянином для получения статуса временного жителя Республики Узбекистан. Итак, основной пакет состоит из следующих документов:
- заявление о получении ВНЖ;
- свидетельство о рождении (при получении ВНЖ впервые);
- действительный паспорт иностранного государства, а также загранпаспорт со сроком действия минимум на один год;
- 4 фотографии размером 35 х 45 мм чёрно-белого или цветного изображения;
- справка об отсутствии судимости;
- справка с места временной регистрации;
- свидетельство о браке или его расторжении;
- результаты прохождения медицинского обследования на наличие социально опасных заболеваний.
Срок рассмотрения указанных документов не должен превышать двух недель. Необходимо отметить, что у российских граждан особых трудностей при получении узбекского ВНЖ не возникает.
Документы следует подавать на узбекском или на русском языке.
Госпошлина, которую необходимо уплатить при получении статуса временного жителя Республики, составляет 150 тыс. сум (менее 40 долларов).
Дополнительная информация
Статус резидента Узбекистана и гражданство этой страны могут быть утрачены. Основанием для лишения статуса станет совершение среднего или тяжкого уголовно наказуемого преступления на территории Узбекистана, а также отсутствие в пределах страны в течение полугода с ВНЖ и более одного года со статусом постоянного жителя. Гражданства могут лишить, если оно было получено иностранцем в результате естественной натурализации, а он не находился в стране в течение пяти лет (срок должен быть одноразовым, а не представлять собой совокупность времени отсутствия в разные периоды). Для лишения статуса потребуется отдельное решение узбекского правительства. Также необходимо помнить, что вопросы государственной безопасности и лояльности к действующей власти имеют немаловажное значение при выдаче иностранному гражданину статуса резидента или гражданина.
Россиянам получить резидентство или гражданство Узбекистана гораздо проще, чем обосноваться в одном из государств Евросоюза. Но при этом следует хорошо изучить страну, в которую они собираются переехать. Также нелишним будет знание условий и правил иммиграции в Узбекистан. Это убережёт от потери времени, сил и средств, что, к сожалению, часто происходит при непродуманной процедуре переезда в другое государство.
Закон и какие преимущества
Один из главных документов регулирующих большинство вопросов относительно гражданства это Закон о гражданстве Республики Узбекистан. Он вступил в силу в 1992 году и действует до сих пор.
Согласно данному документу если гражданин страны живет за ее приделами, то это еще не повод для лишения его гражданства (Статья 7 Закона о гражданстве Республики Узбекистан). Он имеет право жить и работать столько, сколько ему нужно.
Но для этого ему требуется получить разрешение на временное или постоянное проживание. Для этого требуется встать на учет, а консульство страны за границей.
За гражданином РУ не признается гражданство никакой другой страны Статья 10 Закона о гражданстве Республики Узбекистан. Соответственно можно пользоваться только своим паспортом.
Легализация временного пребывания гражданина РФ в Узбекистане
Не исключено, что многие россияне, желающие переехать в РУ, для начала захотят познакомиться со страной, узбекскими законами, местностью, где они планируют обосноваться. Большинство из них планируют при этом самостоятельно, на месте, решить ряд вопросов, связанных с переездом. Для этого им нужно будет на некоторое время, на пару недель, а, может быть, и на месяц, съездить в Узбекистан. Чтобы сделать это легально, в рамках закона, избегая недоразумений — следует познакомиться с порядком временного пребывания в РУ.
Важно! Граждане РФ вправе проживать в РУ по отечественному загранпаспорту. Но для легализации своего пребывания им нужно будет пройти временную регистрацию по месту фактического проживания в Узбекистане за установленный срок в 3 дня. Отсчет ведется со дня, который следует за днем пересечения границы РУ.
Распространенные ошибки по теме «Порядок переезда на ПМЖ в Узбекистан из России в 2022 году»
Ошибка. Граждане РФ, которые путешествуют самостоятельно, живут в палаточных городках, могут не проходить временную регистрацию в РУ.
Все автотуристы подлежат регистрации, даже если они перемещаются по территории РУ автономно и живут не в жилых помещениях, а в кемпингах — специально оборудованных летних лагерях. Для регистрации им надлежит обратиться в уполномоченные органы МВД РФ, которые расположены в близлежащем населенном пункте.
Между тем, если путешественники постоянно переезжают из одного узбекского населенного пункта в другой, они могут освобождаться от регистрации. Ключевое условие: необходимо, чтобы на руках у них были документы, подтверждающие факт пребывания в каждом из них не более 3 дней.
В соответствии с основными статьями и положениями закона о гражданстве республики Узбекистан, документы, поданные в дипломатическое ведомство, подлежат детальному рассмотрению специальной комиссией в течение 1 месяца. Решение, принятое относительно того или иного претендента, имеет форму официального протокола, подписанного каждым из участников комиссии.
Если ответственные лица признают заявителя гражданином государства, ему будет выдан паспорт.
Однако принятое комиссией решение вопроса не всегда бывает положительным. Наиболее распространенными причинами для отказа в подданстве являются:
- сообщение заведомо ложных или не вполне достоверных сведений о себе;
- нахождение претендента в федеральном или международном розыске;
- отбывание наказания в исправительном учреждении;
- наличие вступивших в силу и подлежащих исполнению приговоров в отношении лица, претендующего на гражданство;
- наличие неисполненных финансовых обязательств на родине;
- прямая или косвенная угроза национальным интересам и безопасности республики Узбекистан;
- смерть заявителя.
Ответы на часто возникающие вопросы
1.Вопрос №1:
В каких случаях можно быстрее оформить вид на жительство россиянину в Узбекистане?
Ответ:
Поскольку Узбекистан не является настолько популярным государством для переезда, процедура получения ВНЖ здесь гораздо проще. Самым простым является фактор, когда вы чем-то можете быть полезны данному государству, например как ценный научный сотрудник, медицинский работник, ученый или спортсмен. Так же не составит особого труда оформление ВНЖ для студентов, новобрачных или инвесторов.
2.Вопрос №2:
Какие категории граждан могут получить ВНЖ?
Ответ:
- иностранцы, которые хотя постоянно проживать в государстве;
- лица без гражданства старше 16 лет, живущие постоянно в Узбекистане;
- граждане, получившие ранее разрешение на проживание;
- лица с разрешением на проживание, у которых ранее было прекращено узбекское гражданство;
- вернувшиеся в Узбекистан для постоянного проживания иностранные граждане, ранее отказавшиеся от узбекского гражданства;
- постоянно проживающие на территории Республики лица, не принявшие гражданство Узбекистана или отказавшиеся от него.
Основания для получения ВНЖ
Для оформления ВНЖ мигрант должен лично обратиться в Министерство внутренних дел Узбекистана и подать пакет документов. Главные условия:
- Легальное и постоянное проживание на территории республики;
- Возраст больше 16 лет.
Получить статус могут следующие категории иностранных граждан:
- Студенты, обучающиеся в вузах республики;
- Бизнесмены;
- Инвесторы;
- Желающие трудоустроиться;
- Люди без гражданства;
- Лица, состоящие в браке с гражданином Узбекистана.
Получение ВНЖ для большинства категорий носит упрощенный характер.
Рекомендации для граждан РФ, имеющих (имевших ранее) гражданство Республики Узбекистан
Рекомендации по посещению Узбекистана (выезду из Узбекистана) для лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, ранее имевших (имеющих) гражданство Республики Узбекистан
Между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан нет соглашения о двойном гражданстве. Внутренним законодательством России либо Узбекистана двойное гражданство не предусмотрено.
Обращаем внимание, что даже если лицом в установленном порядке приобретено гражданство Российской Федерации, но не осуществлён выход из узбекского гражданства в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, то на территории Республики Узбекистан наличие у него российского гражданства не будет признаваться государственными органами Узбекистана, и к нему будет применяться законодательство Республики Узбекистан как для гражданина Узбекистана.
В этой связи рекомендуем следующее:
Какие последствия могут быть при неправильном оформлении выхода из гражданства Республики Узбекистан
Как известно, выезд граждан Республики Узбекистан за пределы Узбекистана (исключением являются Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Республика Молдова, Российская Федерация и Украина), а также переезд из Узбекистана на постоянное жительство в другую страну осуществляется в разрешительном порядке. Для этого необходимо в органах внутренних дел (отделы въезда-выезда и оформления гражданства, т.н. «ОВИРы») оформить специальный стикер разрешительной записи. Выезд лица, считающегося гражданином Республики Узбекистан, за границу без оформления такого стикера может быть квалифицирован как нарушение статьи 223 Уголовного кодекса РУ (незаконный выезд за границу или незаконный въезд в Республику Узбекистан, наказывается лишением свободы до десяти лет). При этом, правоохранительные органы не принимают во внимание, по паспорту какого государства (Российской Федерации либо Республики Узбекистан) осуществлялся такой выезд.
Таким образом, если Вы приобрели гражданство Российской Федерации, а ранее имели (имеете) гражданство Узбекистана, Вам настоятельно рекомендуется убедиться, что перед выездом в третью страну Вы утратили гражданство Узбекистана (см. выше, как это проверить). Практика показывает, что данные факты, как правило, выявляются при въезде лица в Узбекистан и обращении в органы внутренних дел (отделы въезда-выезда и оформления гражданства, т.н. «ОВИРы») для оформления регистрации. Практика показывает, что данные факты могут быть выявлены не при первом обращении гражданина, а при последующих его поездках в Узбекистан (либо выезде из Узбекистана).
В соответствии с положениями ст.10 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан» от 2 июля 1992 г. за гражданами Узбекистана не признается принадлежность к гражданству иностранного государства. Практика показывает, что в случае если лицо приобрело гражданство Российской Федерации и не вышло в установленном порядке из гражданства Республики Узбекистан, то властные органы Узбекистана, в соответствии со своим законодательством, рассматривают такое лицо не как гражданина Российской Федерации, а как гражданина Республики Узбекистан.
Даже если лицом в установленном порядке приобретено гражданство Российской Федерации, при задержании на территории Республики Узбекистан к нему будет применяться законодательство Республики Узбекистан. Возможности Посольства по защите прав и законных интересов в подобных случаях довольно ограничены: органы власти Республики Узбекистан в таком случае полномочны осуществлять свою юрисдикцию, а доказать в случае задержания факт отсутствия у лица гражданства Республики Узбекистан практически невозможно, так как вопросы гражданства Республики Узбекистан относятся к компетенции органов власти Узбекистана.
Двойное гражданство: за и против
Статус бипатрида или человека с двойным гражданством предполагает не только возможность пользоваться благами в двух странах, но и определенные ограничения в правах (в трудоустройстве, участии в политических выборах). Для признания такого статуса необходимо соглашение между двумя государствами, поскольку речь идет о таких важных вещах, как уплата налогов в бюджет и служба в вооруженных силах.
Ситуация с двойным индигенатом не так проста. Ряд государств – Литва, Эстония, Австрия, КНР, Узбекистан и прочие – отрицательно относятся к двойному гражданству, рассматривая его как ущемление гражданских прав бипатридов, попытку избежать выполнения гражданского долга. Другие — Австралия, Великобритания, Ирландия – относятся к множественному гражданству позитивно. Среди доводов за: возможность привлечения высококлассных специалистов, инвестиций, бизнес-идей.
Отсутствие договора о двойном гражданстве серьезно осложняет жизнь тысяч жителей Узбекистана, проживающих в РФ, многие из которых обрели российские паспорта. Законодательство Республики Узбекистан однозначно запрещает сочетать узбекский индигенат с двойным или множественным гражданством. Легитимный выход — отказаться от узбекского паспорта.
Справка о поданном на имя президента РУ заявлении об отказе от гражданства служит единственным обоснованием въезда в Республику по иностранному паспорту. Независимо от того, когда лицо выехало из Узбекистана, без поданного прошения о лишении гражданской принадлежности оно продолжает считаться гражданином РУ. Следует быть готовым к тому, что ожидание разрешения на выход из узбекского гражданства может затянуться на несколько лет.
Виды ВНЖ для россиян и их особенности
Изначально статус оформляется сроком на 12 месяцев, затем потребуется ежегодно его продлевать. Период, на который выдаётся этот разрешительный документ, не может быть больше срока действия гражданского и заграничного паспортов иностранца. После пересечения узбекской границы иностранец должен в период до трёх дней пройти регистрацию в том населённом пункте, где он собирается временно жить.
| Фактор для получения ВНЖ | Особенности |
|---|---|
| Трудоустройство | Получить вид на жительство можно посредством заключения трудового договора с фирмой, где будет трудоустроен россиянин |
| Открытие бизнеса | Рынок Узбекистана широко развивается, поэтому россияне стремятся организовать свой бизнес. Законодательством государства не запрещено регистрировать юридическое лицо с любой формой собственности, однако необходимо личное присутствие владельца для оформления документов. Благодаря наличию бизнеса, можно оформить ВНЖ и получить его на членов семьи. |
| Инвестирование в экономику | Зарубежные инвесторы могут оформить вид на жительство, если вложат в экономику и развитие Узбекистана минимум 300 тыс. долларов. Под этим могут подразумеваться различные проекты, строительство, вклад средств в развитие экономики. |
| Воссоединение с родственниками | Переезд подразумевает наличие близких в Узбекистане, а также от них необходимо поручительство и приглашение, которое дает основания нахождения и получения вида на жительства на три года |
| Создание семьи, вступление в брак | Вступая в брак с гражданином Узбекистана, супруг или супруга могут оформить ПМЖ, а прожив вместе три года получить гражданство. В случае распада брака льгота теряется. |
| Обучение | Учеба в Узбекистане доступна по цене для россиян и занимает не последнее место по качеству образования среди других стран. При оформлении разрешения на временное проживание российскому студенту потребуется подписанный обеими сторонами договор об обучении с указанной в нём информацией о сроке обучения, его стоимости, а также выбранной профессии. Изначально студент получает ВНЖ на год, затем его необходимо продлевать. Такое ВНЖ может впоследствии стать постоянным, если студент решит остаться и здесь работать |
| Беженцы | Как правило, этот вариант получения вида на жительства сложен, н если так происходит, то его дают сроком на пять лет, если ситуация в стране не поменяется, то можно получить постоянное место жительства |