Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал при усыновлении ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материнский капитал – это материальная помощь семьям, в которых рождаются дети, с государственного бюджета. С целью стимулирования рождаемости в России правительство предлагает семьям с детьми материальное вознаграждение достаточно большого размера, которое может существенно улучшить уровень жизни молодой семьи.
Что говорит закон — положен ли сертификат, если усыновить ребенка
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2006 за № 256-ФЗ. Данным нормативным документом устанавливается понятие семейного капитала, категории лиц, которые могут претендовать на его предоставление, порядок реализации данного права, возможные варианты его направления и др.
Итак, обратимся к ст. 3 указанного закона, которая определяет перечень лиц, которые имеют право на такие меры поддержки со стороны государства. Норма наглядно демонстрирует подтверждение приведенного выше утверждения о возможности получения сертификата на МК усыновителями.
В частности, на это имеют право следующие лица:
- женщины, которые родили или усыновили второго ребенка;
- лица женского пола, ставшие матерью для третьего или последующего ребенка, если ранее ими не использовалось право на подобную выплату;
- мужчины, которые стали единственными усыновителями второго или последующих детей, при условии, что ранее право на семейный капитал ими не было реализовано.
Сертификат выдается только на тех детей, которые были рождены или усыновлены не ранее 1 января 2007 года. Дети, в отношении которых указанные лица были лишены родительских прав, не учитываются, как не учитываются и усыновленные пасынки и падчерицы. При некоторых условиях право на использование МК переходит к отцу либо детям, на которых он предоставлялся.
На что можно потратить средства с маткапитала
Тратить средства с маткапитала допускается только на строго определенные цели. Так, родители имеют право улучшить с его помощью условия проживания – оформить или погасить ипотеку, приобрести квартиру или комнату (в случае решения жилищных вопросов воспользоваться средствами маткапитала можно не дожидаясь, пока пройдет 36 месяцев с даты усыновления ребенка).
Также допускается потратить средства с маткапитала на образование несовершеннолетнего – как родного, так и усыновленного. Наконец, можно потратить выданную сумму на формирование накопительной пенсии женщины, которая усыновила несовершеннолетнего.
Что касается повседневных нужд, то законодательство предоставляет возможность потратить не более 15 тысяч рублей с сертификата до истечения 36-месячного срока с даты усыновления ребенка. Однако процедура обналичивания средств достаточно затрудненная и требует много времени, поэтому данной возможностью почти никто не пользуется.
Можно тратить средства с маткапитала на уход за ребенком-инвалидом, организацию его лечения и приобретение лекарственных препаратов.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Дают ли материнский капитал при усыновлении ребенка мужа от первого брака?
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при усыновлении пасынка или падчерицы право на материнский капитал не возникает. В 2013 года костромские депутаты обращались в Государственную Думу с инициативой о включении пасынков и падчериц в перечень детей, при усыновлении которых выплачивается маткапитал. Однако законопроект не нашел поддержки.
Комитет Госдумы по делам семьи, женщин и детей указал, что при распространении меры господдержки на усыновление пасынков и падчериц, маткапитал будет выплачиваться дважды на одного ребенка. Первый раз матери – при рождении, второй раз отчиму – при усыновлении. Поэтому от данной идеи было решено отказаться.
Дополнительные советы и предупреждения
Опекун должен действовать под чутким контролем органа опеки и попечительства.
Для вашего же блага, отчитывайтесь о каждом своем действии данным сотрудникам, если они заподозрят вас в нецелевом использовании средств, а также в том, что вы действуйте не в интересах ребёнка, а в собственном, материнский капитал могут заставить вернуть.
Судебная практика по данным делам достаточно обширна, поэтому постарайтесь не ударить в грязь лицом. Наиболее частые случаи, когда опекуны приводили ремонт собственного жилища под прикрытием благоустройства дома для несовершеннолетнего.
Именно поэтому законодатель запретил опекунам использовать денежные средства с целью проведения ремонтных работ. Потратить денежные средства можно на первый ипотечный взнос на недвижимость, а также, на обучение несовершеннолетнего.
Помните о том, что приобретаемая недвижимость должна быть собственностью несовершеннолетнего лица.
За какого ребенка дают материнский капитал
Вопрос о том, на какого ребенка дается материнский капитал, не теряет своей актуальности.
Программа предназначена для стимуляции рождаемости и улучшения некоторых показателей демографии.
В самом начале ее введения было принято решение об осуществлении выплат только в случае если у семьи больше двух детей, один из которых родился или был усыновлен в период с 2006 года.
Почти каждый год организовывается инициативная группа, которая выдвигает на рассмотрение парламентским комитетам вопрос о том, чтобы утвердить выплату семейного капитала даже за первого ребенка.
Например, за первенца предлагается к выплате несколько меньшая сумма денег. Однако, пока такая инициатива не набирает нужной поддержки в государственных органах.
Госслужащие ссылаются на то, что для тех семей, у которых действительно трудная материальная ситуация, существуют другие виды выплат, которые можно получит за первого ребенка. Они отличаются по своему объему от материнского капитала, но также являются поддержкой молодых родителей.
За сколько детей дают материнский капитал? Сегодня для получения данного капитала семья должна иметь двоих или более детей.
Кто имеет право на сертификат
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.
Материнский капитал при усыновлении: когда выдается
В семейном кодексе указывается, что семьи, усыновившие ребенка, обладают теми же правами и обязанностями, что и биологические родители.
Поэтому мать может получить субсидию при соблюдении следующих условий:
- второй ребенок взят в семью после 01.01.2007 г. или первый после 01.01.2020 г.;
- дети являются гражданами РФ;
- семья ранее не имела права на получение субсидии.
То, положен ли материнский капитал усыновлении, зависит и от особенностей. По закону в выплате маткапитала могут отказать при установлении родительских прав над ребенком супруга от первого брака.
При усыновлении падчерицы или пасынков господдержка не предусмотрена.
Выплату оформляет мать ребенка. В некоторых случаях на поддержку может претендовать отец несовершеннолетних.
Сюда относят ситуации:
- мать умерла или пропала без вести;
- женщина лишена родительских прав;
- отец является единственным усыновителем.
Популярные вопросы и ответы
Вопрос: Дадут ли материнский капитал при усыновлении малолетнего лица, если первый малыш был, но умер?
Ответ: В данной ситуации выплату назначат претендентам с двумя детьми, даже если первый малыш умер. Помощь дают.Вопрос: Будет ли выплата, если мужчина усыновляет отпрыска супруги от предыдущего брака?
Ответ: В таком положении пособия не предусмотрено. Если только мама не успела воспользоваться соответствующим правом, и в случае ее смерти (при признании умершей), лишении родительских прав, и установлении над отпрысками отцовства со стороны отчима, он наследует право супруги (родной матери детей).Вопрос: По закону средства можно использовать на накопление материнской пенсии. Могут ли этим правом воспользоваться усыновители?
Ответ: На женщин это право распространяется. Если мужчина в единственном лице устанавливает родительские права в отношении малыша, на него право расхода средств на накопление пенсии не действует.
Сертификат на маткапитал могут получить усыновители, если на дату принятия несовершеннолетнего в свою семью они уже воспитывали и обеспечивали как минимум одного ребенка. Для того чтобы оформить сертификат, родителям потребуется составить заявление и предоставить его вместе со всеми необходимыми документами в ПФР, МФЦ или через сервис госуслуг.
Запрет на использование капитала
Существуют направления, по которым невозможно расходование государственной субсидии. Материнский капитал в Пенсионном фонде не разрешат использовать на такие нужды:
- Покупка автомобиля. Хотя в отдельных регионах разрешается тратить субсидии, выдаваемые местными органами власти, для указанной цели, федеральный материнский капитал в таких ситуациях не используется.
- Приобретение земельного участка. Такой объект не улучшает жилищных условий, поэтому тратить государственные деньги на его покупку нельзя. Даже если на капитал приобретается дом, важно разделить стоимость самого помещения и участка, на котором он расположен, поскольку средства можно потратить только на куплю-продажу жилья.
- Оплата потребительского кредита. Потратить капитал можно лишь для покрытия жилищного займа. Расход денег на ремонт жилья, оплата кредита на автомобиль и на прочие потребительские расходы законом запрещены.
Для распоряжения средствами материнского капитала по разрешенным направлениям необходимо обратиться с заявлением в местный отдел Пенсионного фонда. Для каждого из случаев применяются специфические правила, нужно будет собирать разные документы.
Основания прекращения
Уже действующий сертификат может быть отозван в случае лишения усыновителей родительских прав, а также отмены усыновления по тем или иным причинам. В такой ситуации сертификат аннулируется, а оставшиеся выплаты по нему прекращаются.
Право на реализацию сертификата может быть передано отцу-усыновителю или детям, если первоначальный получатель скончался, был лишен родительских прав или совершил преступление в отношении любого из детей.
С точки зрения законодательства усыновленные и родные дети абсолютно равны. Поэтому родители-усыновители могут оформить семейный капитал на тех же основаниях, что и семьи с родными детьми. Правила оформления и цели, на которые можно потратить сертификат, также остаются стандартными.
Выдают ли материнский капитал отцу ребенка?
Обращаем ваше внимание, что материнский капитал является семейным. Документы оформляются на маму новорожденного или усыновленного ребенка, но есть случаи, когда документы выдаются отцу или самому ребенку.
Когда материнский капитал оформляется на отца ребенка?
- если отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Он должен иметь гражданство Российской Федерации;
- в случае смерти матери или лишения её родительских прав.
- если отец является единственным усыновителем первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 1 января 2021 года.
Материнский капитал: как получить его при усыновлении ребёнка?
Как уже говорилось выше целевые выплаты проводятся с 2007 года. За это время суммы выплат неоднократно увеличивались.
Таблица роста размера материнского капитала:
| Год | Размер индексации, в % | Сумма, в рублях |
| 2007 | 250 000 | |
| 2008 | 10,5 | 276 250 |
| 2009 | 13 | 312 163 |
| 2010 | 10 | 343 379 |
| 2011 | 6,5 | 365 698 |
| 2012 | 6 | 387 640 |
| 2013 | 5,5 | 408 961 |
| 2014 | 5 | 429 409 |
| 2015 | 5,5 | 453 026 |
| 2016-2019 | 453 026 | |
| 2020 | 3,8 | 466 617 |
За 17 лет выплаты за рождение второго и последующего малыша выросла на 216 000 рублей, что составляет 86,6% за 13 лет (ежегодный рост на 6,6%).
С 2020 года действие программы распространилось на все семьи при появлении на свет первенца. Размер материнского капитала в 2020 году на второго ребёнка увеличен на 150 000 рублей. На увеличенные выплаты могут рассчитывать семьи, в которых уже есть малыш и родился ещё один.
Средства поддержки по программе имеют обязательное целевое назначение. Законно получить денежный займ под гарантии сертификата невозможно.
Получение причитающегося матерям сертификата не самый быстрый процесс. Оформлением данной выплаты занимается пенсионный фонд. Необходимо обратиться в филиал этой организации по месту прописки. Чтобы оформить капитал, потребуется пройти несколько этапов.
- Подготовка документов
В первую очередь нужно заполнить бланк заявления, который выдают в отделении пенсионного фонда. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия и оригинал паспорта с обязательным указанием места регистрации и наличия детей;
- свидетельство об усыновлении или удочерении;
- СНИЛС и его копия;
- свидетельство о смерти матери или о лишении её родительских прав (если сложились такие обстоятельства).
Для получения региональных дополнительных выплат также требуется подать заявление и приложить паспорт, СНИЛС, свидетельство об усыновлении и справку о выдаче маткапитала из федерального бюджета.
- Обращение в уполномоченный орган
Для получения услуги можно лично явиться в отделение ПФР или прислать туда письмо по почте, но новоиспечённой матери гораздо легче подать заявление с помощью интернета. Для этого нужно воспользоваться сайтом Госуслуг, открыв соответствующий бланк в предлагаемом перечне.
Отправляя копии документов через почту, не забудьте заверить их у нотариуса. Иначе бумаги не примут, и придётся начинать всё с начала.
Если самостоятельное оформление заявления вызывает трудности, стоит обратиться в МФЦ. Такие учреждения, как правило, расположены гораздо ближе к месту жительства, чем отделения пенсионных фондов. Специалисты из этой службы выполнят запрос в ПФР по всем правилам и подскажут, если не хватает каких-либо документов.
Заявить о своём праве на получение материнского капитала при усыновлении второго ребёнка можно в любое время. Процедура приёмки бумаг и оформления документов, по закону, не может длиться более 30 дней. Если выявлены какие-либо нарушения или недостача бумаг, то об этом должны объявить потенциальному получателю заранее.
- Получение сертификата