Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получаем лицензию на образовательную деятельность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это документ, который дает организации право на ведение образовательной деятельности. Лицензия выдается как государственным, так и частным образовательным организациям. Наличие лицензии обязательно для учебных заведений всех уровней и форм: школ, университетов, любых спортивных секций, кружков, образовательных центров, в том числе, центров подготовки к экзаменам ЕГЭ и ОГЭ. Организации, осуществляющие обучение онлайн, также обязаны иметь лицензию. Без лицензии образовательная деятельность является незаконной.
Какие виды деятельности подлежат лицензированию?
С 2013 года коммерческие организации и индивидуальные предприниматели получили право оказывать образовательные услуги. Ранее такую возможность, помимо государственных учреждений, имели только некоммерческие организации.
Лицензия на образовательную деятельность необходима:
- некоммерческим организациям, предоставляющим услуги образования;
- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, которые привлекают для предоставления образовательных услуг наемных работников;
- филиалам образовательных учреждений;
- научно-исследовательские организации.
Которые предоставляют услуги по одному или нескольким из следующих направлений:
- профессиональное среднее и высшее образование;
- среднее образование: начальное, основное, полное среднее;
- дошкольное образование;
- профессиональная переподготовка;
- дополнительное образование и повышение квалификации.
Для получения лицензии на образовательную деятельность необходимо подготовить всю необходимую документацию и отправить ее вместе с заявлением в лицензирующий орган. Она включает в себя:
- Заявление в установленной законодательством форме.
- Нотариально заверенные копии следующих документов: учредительные документы организации, свидетельство о государственной регистрации, ИНН организации или ИП.
- Документы, подтверждающие право собственности на помещение или договор аренды сроком не менее 1 года.
- Трудовые соглашения с сотрудниками и документы, подтверждающие их образование и стаж работы в отрасли.
- Заключения санитарно-эпидемиологической и пожарной экспертизы для здания и помещений.
- Документацию, подтверждающую разработку и принятие образовательных программ.
- Справку о наличии учебно-методических материалов в бумажном и цифровом виде.
- Документацию на материально-техническое оснащение, в том числе подтверждение создания условий для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
- Заключение о создании условий для функционирования электронных образовательных систем.
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 7500 рублей.
Сколько стоит лицензирование под ключ
Для клиентов Консультационного Центра «Поколение 8», желающих оформить лицензию на образовательную деятельность, цена в Москве стартует от 150 000 рублей. Сюда входят:
- консультации;
- подготовка документации;
- получение заключений Роспотребнадзора и МЧС (при необходимости);
- сопровождение процесса оформления.
Также можно заказать отдельные услуги.
Мы предлагаем
Консультационный Центр «Поколение 8» готов выполнить оформление образовательной лицензии под ключ. Преимущества сотрудничества с нами:
- опыт работы с 2005 года;
- полное соблюдение интересов клиента;
- консультации по юридическим вопросам;
- советы по подготовке помещения к выездной проверке (при получении Заключения СЭС);
- получение Заключений от проверяющих органов (Роспотребнадзор, МЧС);
- подготовка и сбор документации;
- быстрый положительный результат.
Лицензирование образовательной деятельности
Образовательная деятельность согласно п. 40 ч. 1 ст. 12 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ (далее — закон № 99-ФЗ) ведется только при наличии соответствующего разрешения (лицензии).
Лицензирование образовательной деятельности осуществляется:
- по видам образования;
- уровням образования;
- профессиям и специальностям;
- направлениям подготовки (для профессионального образования);
- подвидам дополнительного образования.
Выдачей лицензии образовательным ООО занимаются:
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) в отношении вузов, отделений иностранных образовательных организаций.
- Органы исполнительной власти субъекта РФ в отношении всех прочих частных коммерческих образовательных организаций.
В случае реорганизации ООО в форме выделения/разделения государство поможет поддержать непрерывную образовательную деятельность: вновь возникшее общество, которое планирует вести деятельность в сфере образования, вправе получить временную лицензию.
Форма заявления на выдачу временной лицензии и список необходимых документов утверждены приказом Рособрнадзора от 18.04.2014 № 536.
Порядок получения временной лицензии значительно проще, чем общий:
- необходимо представить только учредительные документы и положение о структурном подразделении, если оно будет реализовывать образовательные программы;
- решение о выдаче временной лицензии принимается в течение 10 дней.
Лицензия на образовательную деятельность: что это и как проходит лицензирование и аккредитация образовательной деятельности
Лицензия на образовательную деятельность — это документ, дающий право организации осуществлять образовательную деятельность на территории Российской Федерации.
Лицензия необходима организациям и учебным заведениям, которые реализуют образовательные программы в любом формате: дистанционно или очно. В наше время тематика образовательных программ очень широка: от курсов иностранных языков до йоги.
Не стоит путать лицензию на право ведения образовательной деятельности с государственной аккредитацией. Последняя подтверждает соответствие образовательных программ организации федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности. Лицензия же является подтверждением законности осуществления образовательной деятельности.
Требования к самим школьным помещениям прописаны в законодательстве и достаточно высоки. Помните, что для получения лицензии вам нужно будет предоставить заключения Роспотребнадзора и МЧС, и здесь важно соответствовать всем критериям. В моем случае здание, в котором мы открыли школу, уже было построено с учетом требований, предъявляемых к детскому образовательному учреждению, это позволило очень легко стартовать.
Найти недвижимость с хорошими условиями аренды или приобретения довольно сложно. Есть несколько способов. Например, в Москве существует практика, при которой государство выставляет на торги аренду помещений строго для учебных заведений. Однако обычно это здание без мебели и оборудования и, скорее всего, оно потребует ремонта. Первоначальная стоимость таких в данном случае составляет около 1000 рублей за квадратный метр в год. При площади 1000 квадратных метров это 1 миллион рублей в год.
Застройщики часто строят большие красивые школы для новых районов. Аренда таких построек будет стоить от 500 тысяч рублей в месяц за здание площадью 2000 квадратных метров.
Как долго рассматривается вопрос
Как и везде, где присутствует бюрократия, процесс неспешен, и сроки рассмотрения документов на лицензию образовательной деятельности могут растянуться на довольно продолжительное время. Чтобы как можно быстрее завершить процесс, нужно предельно внимательно отнестись к сбору требуемых бумаг. Предполагается, что от подачи пакета документов до получения разрешения (лицензии) пройдет не более двух месяцев. На практике, сроки могут увеличиться почти вдвое.
Образовательной организации нужна лицензия на образовательную деятельность, о чем и гласит предложенный порядок получения. Предположим, что собраны все документы и заполнены согласно требованиям. В этом случае в трехдневный срок специалисты федерального органа все тщательно проверят. Если обнаружены недоработки, то документация возвращается соискателю и дается 30-дневный срок для исправления ошибок и неточностей.
Когда заявление принято, то законом предусмотрены 20 дней для рассмотрения поданной документации федеральными экспертами. Далее назначаются проверки данных соискателя на выездах, и подаются уточняющие запросы.
Список требований к соискателю
В условия получения лицензии на образовательную деятельность, согласно Постановлению Правительства «О лицензировании образовательной деятельности», входят:
- Помещение или комплекс строений, территория и прочее. Подразумевается, что у возможных учредителей есть в собственности или аренде место, где они предполагают разместить учебное заведение. Для детских садов, школ, интернатов, институтов и университетов, помимо помещений для занятий, должна быть предусмотрена придомовая территория для учебы и отдыха.
- Материальное и техническое обеспечение. Заведение должно быть оснащено всем необходимым для организации учебного процесса (мебель, компьютеры и пр.).
- Учебные программы. До начала просветительской деятельности специалистами разрабатываются учебные программы, призванные упорядочить и структурировать сам процесс обучения.
- Преподавательский состав. Получить лицензию на организацию образовательной деятельности может лишь организация, полностью укомплектованная педагогами, обладающими должной квалификацией и опытом. Для разработки учебных программ профессиональной направленности или высшего образования предполагается наличие в штате педагогов с научной степенью.
- Учебные материалы. Получение лицензии на осуществление образовательной деятельности напрямую зависит от полной комплектации образовательного заведения печатными или электронными учебниками и наглядными пособиями.
- Безопасность. Проверка условий, в которых будут обучаться люди. В проверках участвуют сотрудники санитарно-эпидемиологического и пожарного надзоров.
- Специальные условия для учеников с инвалидностью. Пандусы для въезда в здания и аудитории, наличие специальной мебели для лиц с ограниченными возможностями.
Особенности получения лицензии на образовательную деятельность состоят в том, что учебный центр обязан обеспечить абсолютную безопасность для учащихся и правильно организовать учебный и воспитательный процессы и другие условия.
Что необходимо для получения лицензии на образовательную деятельность
Лицензиаты, желающие получить разрешительную документацию для ведения образовательной деятельности, должны следовать следующим требованиям:
- Располагать помещением или территорией, на которых есть необходимое оборудование для работы. Эти активы должны быть в собственности организации (ИП) или в официальной аренде.
- Иметь учебно-методическую документацию, учебники, тетради, записанные вебинары и другие ресурсы, которые обеспечивают полноценный образовательный процесс.
- Нанять в штат или привлечь по договору дипломированных преподавателей с требуемым учительским стажем.
- Провести санитарно-эпидемиологическую проверку помещения, в котором будут проводиться занятия.
- Обеспечить безопасность и специальные условия для учеников с ограниченными возможностями здоровья.
Если занятия проходят в формате онлайн, помещение и его проверка на соответствие санитарным нормам не требуется. Полный перечень требований к лицензиатам, исходя из формата и вида обучения, содержится в Постановлении правительства РФ.
Этапы оформления лицензии
В первую очередь клиенту необходимо заказать обратный звонок. Это просто – оставьте в заявку на сайте компании «Профессионал», после чего с вами свяжется наш специалист! В процессе первичной консультации, которая проходит при личной встрече или по телефону, эксперт оценивает вероятность получения образовательной лицензии на ООО, ИП или АО и формирует коммерческое предложение.
Затем следует заключение договора с компанией «Профессионал» и предоставление услуги, которая состоит из следующих этапов:
- Оценка текущей документации и корректировка несоответствий требованиям для получения лицензии.
- Сбор и формирование предварительного пакета документов (включает в себя заявление, устав, протоколы, доверенности и другие необходимые бумаги).
- Получение разрешений от контролирующих органов, удостоверяющих безопасность учебного процесса: СЭС, СЭЗ, ГПН.
- Отправка полного пакета документов и заключений в лицензирующее учреждение через Госуслуги.
- Ожидание решения и внесение организации клиента в реестр Рособрнадзора, уведомление об этом клиента.
Какие потребуются документы?
В перечень необходимых документов входит:
- оформленное заявление;
- оригинал документа, подтверждающего личность заявителя;
- для юридического лица – нотариально заверенные копии учредительной документации;
- заверенные нотариусом копии свидетельств: о внесении изменений, налоговом учете и госрегистрации;
- документация о владении помещениями, объектами, территориями;
- документ о материально-техническом оснащении, условиях помещений питания, охраны здоровья;
- разработанные образовательные программы и учебные планы;
- информация о специалистах (копии трудовых книжек и дипломов);
- заключения МЧС, СЭС, пожарного надзора на соответствие объектов установленным требованиям;
- документ о наличии условий для людей с ограниченными способностями;
- сведения об электронном и дистанционном обучении;
- квитанция об оплате госпошлины;
- опись всей документации.
В перечень документов могут добавляться и другие, что зависит от вида учреждения и выбранной программы образования.
Порядок получения лицензии на образовательную деятельность
- Сбор и получение документов от доверителя (перечень документов указан выше, также специалист государственных органов предоставит нам соответствующий перечень на обозрение, как требуют органы, то есть, документы, которые являются обязательными для данного вида лицензирования по вашему запросу: лицензия для автошколы, лицензирование дополнительного образования, др.);
- Составление заявления в территориальный орган Роспотребнадзора для проведения лабораторных исследований вместе с приложением: реквизиты организации, план помещения, и само заявление и доверенность на представителя (физические и химические, и сдача воды) в тех помещениях, в которых будут проводится исследования;
- Оплата СЭЗ. После истечении максимум 5-7 дней связываемся со специалистами, выясняем о готовности договора (выезд специалистов платный, и зависит от площади помещения (до 50 кв.м одна сумма, а с выше уже другая сумма). Оплачиваем, созваниваемся со специалистом, высылаем ему подтверждение, а далее будем курировать с ним до получения СЭЗ (санитарно-эпидемиологического заключения).
- Связываемся с физической и с химической лабораторией, назначаем встречу в помещении, они все обследуют (измеряют, освещенность, шум, климат и т.д.), подписывает все руководитель организации (или индивидуальный предприниматель) и в течении от двух недель до месяца готовится протокол лабораторного контроля;
- После получения протокола лабораторного контроля, составляем заявление на имя главного врача, и подаем в канцелярию, после чего, к нам выезжает главный врач (срок выезда от 1 -3 недель) данный выезд является бесплатным;
- После мы направляемся в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (г. Екатеринбург, пер. Отдельный, д.3), там мы получаем санитарно-эпидемиологическое заключение. На стадии Роспотребнадзора все шаги нами проделаны, что касается оборудования, то данный вопрос решается на стадии п.3 со специалистами.
- МЧС. Для получения лицензии на образовательную деятельность, потребуется выезд МЧС, в данном заявлении мы приложим перечень документов, и составим заявление (кстати, подача документов в Роспотребнадзор и в МЧС одновременно не влечет никаких проблем). Данное действие будет даже верным, так как пока выезжают специалисты и подготавливают заключения мы экономим время Доверителя. Проблема в данном пункте заключается в другом, что многие ООО и ИП не имеют в собственности помещения, а заключают договоры аренды. Изложенное говорит о том, что сбор документов со стороны арендодателя и арендатора занимает больше времени. Подаем данное заявление в подразделение МЧС в канцелярию, после с нами связываются специалист, мы согласовываем выезд.
- Специалист выезжает, осматривает помещение, и составляет заключение. В течении месяца мы получаем данное заключение (кстати, выезд специалиста + составление заключения являются бесплатными);
- После получения обоих заключений, мы направляем в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;
- Заявление на выдачу лицензии образовательной организации или ИП. Для составления данного заявления нам понадобятся необходимые документы, которые указаны выше, также нам потребуется программа проведения занятий, потребуется подтверждение квалификаций преподавателей, оплата государственной пошлины в размере 7500 рублей. После подачи заявления строго образца с пакетами документов ожидаем звонка от специалиста, который сообщит нам о готовности или приостановлении нашей процедуры (если будут недочеты, то нам дадут срок для исправления);
- Заявление приняли с приложенными документам, следующий этап уже со стороны Министерства образования, а именно два вида проверок (документальная — делают соответствующие запросы в Росреестр и в другие органы и выездная — специалист выезжает на адрес, для просмотра помещения);
- Получение лицензии. После того, как все проверки мы проходим, Министерство образования предоставляет нам лицензию образовательной деятельности 45 дней, а мы передаем ее счастливому Доверителю, который благодарит наше адвокатское образование за профессиональную услугу и обещает дальнейшее плодотворное сотрудничество. Кстати, вот как раз отзыв одного из Доверителей, по которому получена лицензия:
Когда необходим документ на оказание услуг в сфере допобразования?
Любая услуга является нематериальным объектом продажи, выраженным действием исполнителя, которое предоставляет потребителю какие-либо преимущества или полезные результаты. В этом плане образовательная услуга не составляет исключения и также является товаром в нематериальной форме, который потребитель приобретает за личные средства или за средства спонсора.
Например, при бесплатном образовании таким спонсором выступает государство, на средства которого школьники или студенты приобретают образование, имеющее свою цену из-за необходимости оплачивать труд учителей и преподавателей, строить и содержать учебные помещения и т. д.
Особенно гармонично в понятие «услуга» вписывается дополнительное образование. Оно направлено на удовлетворение индивидуального спроса человека на совершенствование и модификацию своих знаний и умений.