Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что изменится для пенсионеров в 2023 году: главное о выплатах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Этапы индексации пенсий и пособий в России
В России установлено несколько этапов индексации разных пенсий и пособий. Например, с 1 января 2023 года индексируют страховые пенсии с учётом инфляции за прошедший год, с 1 февраля — ежемесячные денежные выплаты всем получателям, кому они положены; с 1 апреля — социальные пенсии, с 1 августа — пенсии тем, кто работал в прошедшем году и за кого уплачивались страховые взносы.
В Государственную думу также был внесен законопроект, который направлен на поддержку работающих пенсионеров и улучшение их материального положения. Как следует из пояснительной записки, ежегодный перерасчет страховой пенсии и доли страховой пенсии по старости работающим пенсионерам дает увеличение размера страховой пенсии максимум на три балла за год. Для сравнения, при обычном исчислении индивидуального пенсионного коэффициента максимум составляет десять баллов. При этом тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых работодателями за работающих застрахованных лиц, одинаков как для работающих пенсионеров, так и для застрахованных лиц, не являющихся пенсионерами.
Главное о повышении пенсий в 2023 году
Подведем итоги.
1 Страховая пенсии неработающим пенсионерам с 1 января 2023 года будет проиндексирована на 4,8%.
2 ЕДВ, НСУ и другие выплаты для федеральных льготников в 2023 году увеличатся с 1 февраля на уровень инфляции, то есть 12,4% (прогноз).
3 Социальные пенсии с 1 апреля 2023 года повысятся примерно на 3,3% (прогноз).
54 С августа 2023 года пенсионеры, работавшие в 2022 году, получат перерасчет страховой пенсии на величину не более 370 руб.
5 С октября 2023 года прибавку должны были получить пенсионеры силовых ведомств — вооруженных сил, МВД и др. Процент прибавки пока не обнародован.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Индексация пенсий МВД в 2023 году
Повышение пенсий МВД в 2023 году на 8,6% — это чрезвычайно важный процесс, начала которого ждали многие пожилые сотрудники профильных государственных учреждений. Благодаря ему правительство стремится снизить негативное влияние, которое инфляция оказывает на объем получаемых гражданами денежных средств.
Кстати, прогнозируемый уровень ежегодного повышения цен на товары и услуги колеблется в районе 5,5%. Дотации пенсионерам, соответственно, эксперты увеличивают на 8,8%, с избытком покрывая грядущие дополнительные расходы определенной части населения.
На рассматриваемые надбавки могут претендовать:
- люди, достигшие пенсионного возраста, и предоставившие экспертам ПФР соответствующие документы;
- граждане, сумевший накопить страховой стаж в нужном размере (не менее 14 лет службы);
- лица, набравшие не менее 25,8 ИПК (традиционных российских пенсионных баллов).
Впрочем, аналогичные требования выдвигаются и к рядовым пенсионерам, никогда на службу не заступавшим.
Пособие по потере кормильца
Размеры государственных социальных пособий по случаю потери кормильца зависят от количества иждивенцев умершего, а также от величины прожиточного минимума, устанавливаемого законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Сейчас действуют такие размеры пособий:
- при наличии одного нетрудоспособного члена семьи – 0,86 ПМ (32 155 тенге);
- при наличии двух – 1,49 ПМ (55 710 тенге) на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии трёх – 1,85 ПМ (69 170 тенге) на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии четырёх – 1,96 ПМ (73 283 тенге) на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии пяти – 2,03 ПМ (75 900 тенге) на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии шести и более нетрудоспособных членов семьи размер пособия на каждого рассчитывается как равная доля от 2,11 ПМ (78 891 тенге).
В связи с увеличением величины прожиточного минимума размеры государственных социальных пособий по потере кормильца будут повышены на 8,5% и с 1 января 2023 года составят:
- при наличии одного нетрудоспособного члена семьи – 34 888 тенге;
- при наличии двух – 60 445 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии трёх – 75 049 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии четырёх – 79 512 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии пяти – 82 352 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии шести и более нетрудоспособных членов семьи размер пособия на каждого рассчитывается как равная доля от 85 597 тенге.
Президентом утвержден законопроект о доиндексации всех пенсий более прожиточного минимума.
Согласно нормативно-правового акта, сначала должна быть установлена соцдоплата до прожиточного минимума по региону, а затем индексация.
К 2024 году государственные выплаты должны увеличиться на 9,5% и достигнуть 20 тыс. руб. Карельские власти поддержали данный законопроект, он коснется 11 тыс. жителей республики.
В республике перерасчет будет проводиться по беззаявительному принципу, обращение граждан в ПФР не требуется. Он коснется лиц, которым назначена федеральная соцдоплата (ФСД).
Таким образом, по последним новостям, перерасчет пенсий выше ПМ коснется тех граждан, у которых федеральная социальная доплата доводит общий размер дохода до величины «ПМ пенсионера для установления социальной доплаты», т.е. суммы 8846 рублей.
Новый порядок будет распространен на индексацию страховых пенсий, прошедшую в январе этого года, индексацию ЕДВ, прошедшую в феврале, и индексацию социальных пенсий, прошедшую в апреле.
Парламент республики принял законопроект об установлении прожиточного минимума нетрудоспособных граждан по старости. С 01.01.2021 г. он достигнет суммы 11840 руб., что составляет 33% роста от нынешнего показателя.
Северная пенсия — что это
За трудовую деятельность в северных регионах государство предоставляет россиянам специальную северную пенсию, размер которой больше, чем у обычной. К Крайнему Северу причисляются следующие регионы (в скобках указаны города и республики, в области/на территории которых находятся нижеперечисленные районы России):
- Ненецкий автономный округ (Архангельск);
- Катангский район (Иркутск);
- Камчатка;
- Беломорский, Калевальский, Кемский районы (Карелия);
- Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы (Коми);
- Туруханский, Эвенкийский районы (Красноярск);
- Магадан;
- Мурманск;
- Курильский и Охинский районы (Сахалин);
- Тоджинский район (Тува);
- Белоярский район (Тюмень);
- Охотский район (Хабаровск);
- Чукотка;
- Якутия.
Также к Крайнему Северу приравнены некоторые другие регионы России.
Какие северные льготы, надбавки, компенсации существуют
Люди, проживающие на Крайнем Севере, вправе получать доплаты к зарплате. Величина доплаты зависима от продолжительности работы на Крайнем Севере. Порядок подсчета доплаты был разработан еще в 1990 г. и утвержден инструкцией Минтруда РСФСР.
Доплата начисляется лишь на зарплату в процентах от оклада. Северный коэффициент не учитывается, как и:
- командировочные;
- отпускные;
- матпомощь;
- другие единоразовые выплаты.
Для нетрудоустроенных пенсионеров, живущих в северных регионах или районах, которые приравнены к ним, а также получающих пенсионное обеспечение по старости/инвалидности, предусматриваются компенсационные выплаты. Они направлены на то, чтобы возместить затраты на оплату проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в 24 месяца, соответственно со ст. 34 ФЗ РФ от 19 февраля 1993 г. номер 4520. Данная льгота была введена 1 января 2005 г.
Если гражданин не наработал нужного стажа, он не может оформить северную пенсию. При этом может случиться так, что у него не хватает стажа и пенсионных баллов (ПБ) даже для оформления обычной страховой пенсии. Это не означает, что гражданин останется без средств к существованию в пожилом возрасте. Он может оформить социальную пенсию.
Социальная пенсия предоставляется в 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). Однако есть категории граждан, которые могут оформить ее досрочно. Для досрочного оформления требуется проживать на Крайнем Севере, а также причисляться к одной из малочисленных народностей:
- алеуты;
- ительмены;
- ненцы;
- чукчи;
- эвенки.
Важно! Люди, которые работают в северных регионах, имеют право на дополнительный отпуск. Его длительность составляет 24 дня. В местностях, которые приравнены к северным, работникам полагается 16 дополнительных дней отпуска.
Возможность получить дополнительный отпуск есть у людей, которые работают на Крайнем Севере хотя бы полгода. Также в ТК России написано, что «северянам» полагается 2 недели отпуска на сопровождение ребенка, который поступает в техникум либо институт. Ребенок должен быть несовершеннолетним, а образовательное учреждение должно располагаться в другом субъекте РФ. Отпуск предоставляется по заявлению одного из трудоустроенных родителей.
Раз в 24 месяца работникам Крайнего Севера предоставляется компенсация транспортных затрат на проезд к месту отпуска и назад. Данная выплата предоставляется сотрудникам как государственных, так и частных организаций.
Правила назначения компенсации должны быть зафиксированы в коллективном договоре, локальных нормативных актах. Проезд к месту отпуска оплачивается не только для самого работника, но и для его близких родственников, которые едут вместе с ним.
Российское правительство предусмотрело для «северян» жилищные субсидии. Жители Крайнего Севера могут использовать их, чтобы переехать в места с более благоприятными климатическими условиями. Условия назначения субсидии таковы:
- гражданин начал проживать на Крайнем Севере до 1992 г.;
- гражданин проработал на Крайнем Севере минимум 15 лет;
- у гражданина нет жилплощади за пределами текущего места проживания.
Возможность получения подобной субсидии есть и у лиц с инвалидностью. Она передается наследникам. Если кандидат на получение выплаты скончался, члены его семьи могут ее получить.
Размер выплаты зависим от имеющегося стажа:
- 10-15 лет – 75 процентов от среднерыночной цены жилплощади;
- 15-20 лет – 80 процентов;
- 20-25 лет – 85 процентов;
- 25-30 лет – 90 процентов;
- 30-35 лет – 95 процентов;
- более 35 лет – 100 процентов.
Субсидия выдается на покупку жилья, соответствующего следующим условиям:
- располагается в Российской Федерации;
- одиноким людям полагается 33 квадрата жилплощади, семейным парам – 42;
- семья из 3 и более членов получает 18 квадратов на каждого человека;
- жилье должно быть пригодно для постоянного проживания.
Для оформления субсидии требуется осуществить постановку на учет. Для этого нужно подготовить ходатайство (обычно оно оформляется прямо перед подачей документов) и комплект таких бумаг:
- выписка из домовой книги, ксерокопия лицевого счета;
- бумаги, которые подтверждают, что заявитель стал жить в северном регионе до 1992 г.;
- ксерокопии бумаг, которые подтверждают наличие необходимого стажа;
- справка из учреждения по учету россиян, которые имеют возможность получить жилищную субсидию;
- выписка из акта медико-социальной экспертизы, подтверждающая наличие у заявителя статуса «инвалид» (для лиц с инвалидностью 1 и 2 группы, а также для инвалидов с детства);
- ксерокопии бумаг, которые удостоверяют личность каждого члена семьи.
Подается заявление в учреждение, относящееся к Министерству территориального развития.
Пример 1
Вася Пастухов отработал весь положенный стаж на предприятии, расположенном в Карелии, где установлен минимальный «северный» коэффициент — 1,15. Иждивенцев не имеет — значит, базовая часть его зарплаты равна 5 083,45 рубля.
Умножаем эту сумму на 1,15 и прибавляем страховую часть пенсии (скажем, 3900 рублей). Получаем 9745 рублей и 96 копеек.
Пример 2
Вася Пастухов отработал в Карелии 10 лет, потом переехал на Чукотку, где коэффициент максимальный — 2. Там проработал еще полтора года (18 месяцев). Десятилетие В Карелии равняется 90 месяцам работы на Чукотке.
90+18=108 месяцев, то есть общий «Северный» стаж Василия равен девяти годам. Этот стаж недостаточен для получения повышенной суммы пенсии, но позволяет уйти на пенсию досрочно — в 57 лет. Для того, чтобы получить право на полную «Северную» пенсию, необходимо отработать на Чукотке еще шесть лет.
Пример 3
Вася Пастухов отработал-таки еще шесть лет на Чукотке. Там у него появился еще и иждивенец.
Базовую «северную» сумму в 7820 рублей и 70 копеек умножаем на районный коэффициент (2). Получается 15641 рубль и 40 копеек. Прибавляем страховую часть пенсии (3900), получаем 19541 рубль и 40 копеек.
Пример 4
Вася Пастухов отработал 27 лет в Ненецком автономном округе (а это — Крайний Север), но при этом – в особо тяжелых условиях (Список №2).
Это значит, что он получает двойную «скидку» на пенсионный возраст — два раза по пять лет. Василий имеет право стать пенсионером уже в 50 лет. Посчитаем пенсию: базовое количество рублей — 5 865,53 — умножаем на коэффициент (1,5). Прибавляем 3900, получаем размер пенсии — 12698 рублей и 30 копеек.
Пример 5
С 2015 года у Василия Пастухова, как и у всех, появилась возможность отсрочить выход на пенсию максимум на 10 лет.
Через десятилетие его пенсия должна увеличиться вдвое. Если брать параметры предыдущего примера, то если Василий дождется возраста 60 лет, его пенсия составит 25396.6 рублей. Конечно, если Государство выполнит все свои обещания на этот счет.
Средний размер выплат по отдельным профессиям
Некоторые профессии признаются более важными для государства и общества, чем остальные. В первую очередь к ним относят те, которые обеспечивают безопасность страны, функционирование управляющих органов, охрану правопорядка. Затем традиционно представители ресурсодобывающих отраслей, чья трудовая деятельность проходит в сложных условиях, медики и педагоги. Для них предусмотрены специальные доплаты и дополнительные пенсионные льготы. В частности, более ранний выход на пенсию и более высокий их размер.
В настоящее время предусмотрены следующие средние размеры фиксированных доплат у пенсии «льготников»:
- 10 620 – для учителей и некоторых других педагогических работников
- 14 400 – для медиков, работающих в системе государственного здравоохранения, включая средний и младший медицинский персонал
- 13 200 – для шахтеров
- 22 000 – для полиции, и служащих системы юстиции
Повышение средних пенсионных отчислений военнослужащим
Размер пенсии военнослужащего в первую очередь зависит от выслуги лет. В России предусмотрено два вида пенсионных льгот для военных и приравненных к ним представителей «силовых» структур и ведомств:
- При полной выслуге лет, составляющая 20 лет службы в армии, либо иной силовой структуре. Чем больше выслуга лет после полной, тем выше итоговая пенсия.
- При частичной выслуге лет (не менее 12,5 лет службы при общем трудовом стаже не менее 25 лет)
Выслуга лет не всегда соответствует календарным годам. Существует ряд повышающих коэффициентов: один год засчитывается за полтора, два или даже три (при участии в военных действиях).
Также размер военной пенсии определяется размером ДД – денежного довольствия, аналога заработной платы гражданского лица. Денежное довольствие растет при получении нового звания, повышении в должности, при получении наград, при работе в сложных условиях, либо участии в боевых операциях.
Правом на получение военной пенсии обладают:
- Кадровые военнослужащие и военнослужащие по контракту
- Сотрудники различных служб МВД и пенитенциарной системы (охрана колоний и тюрем, где содержатся уголовные преступники)
- Сотрудники МЧС и противопожарной службы
Средняя пенсия военных пенсионеров – 26 200 рублей. Чем выше воинское звание, тем выше средняя пенсия. За звание полагаются дополнительные надбавки. Их размер примерно следующий:
| Генерал | До 50 000 |
| Полковник | До 40 000 |
| Подполковник | До 31 000 |
| Майор | До 25 000 |
| Капитан | До 23 500 |
Средний размер пенсии в Москве
Московская пенсия самая высокая в стране, за исключением северных районов. Ее средний размер составляет 124% от среднего размера российской пенсии. Столь высокий показатель объясняется не только тем, что в Москве самый высокий прожиточный минимум, но и тем, что городская администрация производит доплаты пенсионерам до так называемого Городского Социального Стандарта (ГСС).
На начало 2022 он составлял 17500 рублей, и, благодаря индексации, увеличен до 18 734 рублей. Но доплата до ГСС распространяется лишь на пенсионеров, прописанных в Москве больше 10 лет. В этот срок входит периодическое пребывание и работа в Москве на протяжении трудовой деятельности, а также регистрация в районах Подмосковья, которые вошли в административный состав Москвы в последние годы.
Пенсионеры, которые на момент получения пенсии были прописаны в Москве меньший срок, получают выплаты в размере регионального прожиточного минимума – 12 115 рублей. Это минимальная для Москвы пенсия.
Закон об оформлении северной пенсии
В текущем году вопросом назначения северных пенсий занимается Пенсионный фонд РФ или муниципалитет, если уполномоченного учреждения нет в регионе.
Право предоставляется многофункциональным центром (МФЦ), если структурами (МФЦ и государственными органами) заключен ряд договоренностей.
Процесс оформления:
- проверка условий (стаж и возраст) и сбор документации;
- личный визит в соответствующие структуры для инициации и подачи заявления на выплату пенсии. К нему прикладывается необходимый перечень документации. Заявку могут отправить заинтересованное лицо (пенсионер), официальный представитель или работодатель при письменном согласии работника. После приема государственным служащим выдается расписка о принятии документации;
- заявка рассматривается в течение 10-ти дней. Потом заявителя уведомляют в письменной форме о решении. В течение 5-ти дней ему объявят о принятии (нет ли ошибок в оформлении). После устранения недочетов рассмотрение начинается заново.
Начисление выплат начинается с первого числа месяца, в котором были поданы документы, но раньше, чем через 30 дней до наступления соответствующего возраста для выплаты пенсии.
Положена ли доплата к пенсии за стаж в СССР?
Современным пенсионерам крайне сложно ориентироваться во всех нюансах российского пенсионного обеспечения. Постоянно законодательство меняется, но независимо от того, какие новшества вводит правительство и какие предъявляет требования для получения надбавок, основой для расчета пособия по достижению пенсионного возраста, остается неизменной – это стаж и размер оплаты труда.
Законодательство в сфере пенсионных вопросов предполагает сразу несколько путей, как повысить текущие выплаты на основании подтвержденного стажа. В данном случае речь идет о стаже в годы Советского союза. Необходимо подпадать под определенные критерии, чтобы востребовать полагающуюся надбавку.
Пенсионер должен подходить по параметрам, и иметь необходимую выслугу лет до того момента, как вступили в этом году нововведения в закон. Если гражданин подпадает под определенные рамки, то имеет право востребовать доплату к текущей пенсии на 10%.
За каждый официальный трудовой год пенсионеру до 1991 г. начисляют дополнительно 1%.
Таким образом, получается, что люди, работавшие в советские годы, сейчас могут рассчитывать на повышение уровня собственного дохода, причем ничего не делая по большому счету. Достаточно подать заявку на перерасчет пенсионных начислений и ждать автоматического перевода.
Порядок завершения трудовой деятельности для жителей Севера с 2019 г.
Согласно правовым актам в 2020 году северяне отправлялись на заслуженный отдых на пять лет раньше, чем другие россияне. Так, при дожитии до 50 и 55 лет для женщин и мужчин, они могли оставить деятельность и претендовать на полноценное обеспечение со стороны государства.
Стоит заметить, что подобная разница будет сохранена даже в период реформирования системы (на протяжении десятилетия, в который запланирован плавный переход к новому механизму предоставления преференций).
В 2028 г. планируется завершить переход по повышению трудоспособного возраста. В конечном итоге представители рассматриваемых районов будут освобождены от работы с последующими пенсионными отчислениями в 55 и 60 лет для представителей слабого пола и мужчин соответственно. Согласно законодательству процесс выглядит следующим образом (таблица):
| Год появления человека на свет | Новый нетрудоспособный возраст, лет | Год выхода на заслуженный отдых |
| 64 (до июня включительно) | 55,5 | 2019 |
| 64 (с июля) | 55,5 | 2020 |
| 65 (до июня включительно) | 56,5 | 2021 |
| 65 (с июля) | 56,5 | 2022 |
| 66 | 58 | 2024 |
| 67 | 59 | 2026 |
| 68 | 60 | 2028 |
| 69 (до июня включительно) | 50,5 | 2019 |
| 69 (с июля) | 50,5 | 2020 |
| 70 (до июня включительно) | 51,5 | 2021 |
| 70 (с июля) | 51,5 | 2022 |
| 71 | 53 | 2024 |
| 72 | 54 | 2026 |
| 73 | 55 | 2028 |