Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как войти в ФИАС при помощи ЭЦП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) была создана в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1011-р и начала работать уже с 01.11.2011 года. До этого времени в целях систематизации информации об адресах использовался КЛАДР – классификатор адресов, разработанный ФНС России исключительно в налоговых целях.
В ФИАС вносятся сведения обо всех имеющихся на территории России адресах, а также о реквизитах документов о присвоении, изменении и аннулировании этих адресов (ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе…»).
Сведения об адресах включают в себя следующую информацию:
- наименование субъектов РФ, городов, поселений;
- указание муниципальных районов, городских округов;
- сведения об элементах улично-дорожной сети населенных пунктов;
- указание автомобильных и железных дорог;
- номера земельных участков, гаражных боксов;
- номера домов, владений, корпусов, строений, сооружений, помещений (в том числе квартир, комнат и офисов).
Отличия ФИАС от КЛАДР
Главное отличие между КЛАДР и ФИАС заключается в том, что ФИАС – это общая адресная система для всех организаций, министерств и физлиц, а КЛАДР – сугубо ведомственная база данных.
В федеральной информационной адресной системе содержится больше информации об объектах адресации, вся информация стандартизирована, а данные предоставлены в детализированной и максимально удобной форме.
В КЛАДР используются формализованные наименования элементов планировочной и улично-дорожной структуры (сети). В ФИАС же используется не формализованные, а официальные наименования всех указанных элементов.
Помимо этого, в ФИАС внедрены такие важные элементы, как:
- состояние дома;
- дата начала и окончания действия записи;
- фиксированный ID, являющийся неким постоянным ключом, с помощью которого можно найти нужный объект в любой учетной программе и базе данных.
Также промышленные зоны, строительно-гаражные кооперативы и садово-огороднические товарищества в ФИАС разделены на различные уровни, поэтому не путаются с поселениями и городами РФ, как это бывает в случае с КЛАДР.
Различие между КЛАДР и ФИАС для рядовых пользователей учетных приложений и их разработчиков сводится к тому, что учетные файлы ФИАС намного больше занимают дискового пространства. Так, файлы ФИАС занимают около 9 Гб памяти, в то время как КЛАДР занимает всего 300 Мб.
В связи с этим у ФИАС есть несколько недостатков:
- На скачивания файлов требуется в среднем в 30 раз больше времени.
- ФИАС увеличивает нагрузку на учетные программы.
- В связи с повышенной нагрузкой на систему, соответственно увеличиваются и требования к используемому ПО.
Информационная адресная система представляет собой базу данных, в которой содержатся сведения об адресах объектов. Используя ФИАС, можно узнать следующие данные о недвижимом имуществе:
- индекс;
- код ОКТМО, ОКАТО, ФНС;
- уникальный номер элемента в реестре.
Важно знать! Уникальный код является неизменяемым идентификатором объекта даже при переименовании населенного пункта или улицы.
ФИАС пришел на смену КЛАДР – классификатора адресов Российской Федерации. Его основные преимущества перед предшественником таковы:
- постоянство кода адресного объекта;
- четкая структура записи;
- указание на актуальность информации.
Государственные и муниципальные органы власти обязаны использовать ФИАС в качестве единой базы адресов при оказании услуг населению и формировании юридически значимых документов.
Функционал личного кабинета не особо богат, ввиду узкой направленности самой системы. Поэтому самой важной функцией является – просмотр полной информации по тому или иному адресному объекту. По договорам, касающимся его и по истории изменений его адреса, изменений в нем самом, ввиду переименования улицы или иного субъекта.
Согласно всему вышеперечисленному – в ЛК доступна практически вся адресная информация, касающаяся всего государства, что и обусловлено популярностью данной системы именно у государственных органов.
Для сотрудников ФИАС в ЛК предусмотрены дополнительные функции, такие как:
- Изменение существующего адреса, ввиду его переадресации или допущенной ранее ошибки.
- Добавление новой информации в случае постройки и, как следствие, обновления реестра.
- Просмотр полной истории по адресному субъекту, вплоть до истории переименований со всеми датами и вариантами наименований.
- Ответы на запросы от технической поддержки по вопросам предоставления необходимых выписок гражданам по конкретному объекту, вплоть до предоставления его полной истории, в соответствии с законодательством РФ.
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) была создана в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1011-р и начала работать уже с 01.11.2011 года. До этого времени в целях систематизации информации об адресах использовался КЛАДР – классификатор адресов, разработанный ФНС России исключительно в налоговых целях.
В ФИАС вносятся сведения обо всех имеющихся на территории России адресах, а также о реквизитах документов о присвоении, изменении и аннулировании этих адресов (ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе…»).
Сведения об адресах включают в себя следующую информацию:
- наименование субъектов РФ, городов, поселений;
- указание муниципальных районов, городских округов;
- сведения об элементах улично-дорожной сети населенных пунктов;
- указание автомобильных и железных дорог;
- номера земельных участков, гаражных боксов;
- номера домов, владений, корпусов, строений, сооружений, помещений (в том числе квартир, комнат и офисов).
Также в ФИАС представлены присвоенные объектам коды ОКТМО и коды ОКАТО.
Информация об адресах в ФИАС постоянно актуализируется и дополняется. В случае изменения или аннулирования адреса все ранее внесенные сведения об адресе сохраняются в ФИАС со статусом «архивная информация».
Телефон горячей линии ФИАС
В том случае, когда возникают проблемы в работе сайта ФИАС, нужно обращаться в техподдержку через форму обратной связи. Телефона службы поддержки у адресного сервиса не существует.
В бланке обязательно выберите свой регион проживания, подробно и поэтапно опишите проблему, а также укажите дату и время её возникновения. Вы также можете прикрепить скриншот экрана, чтобы специалист могут наглядно увидеть, о чём Вы говорите. Не забудьте указать электронную почту, на которую придёт ответ.
По иным вопросам обращаться нужно в Федеральную налоговую службу. Для этого можно воспользоваться официальным ресурсом, где создать онлайн-обращение от лица руководителя организации или как гражданин.
Вы уже пользовались официальным сайтом Федеральной информационной адресной системы? Тогда мы просим Вас поделиться своим опытом и подробно рассказать о плюсах и минусах сервиса. Ваш комментарий позволит нам и другим пользователям составить полное представление о возможностях личного кабинета ФИАС.
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) была создана в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1011-р и начала работать уже с 01.11.2011 года. До этого времени в целях систематизации информации об адресах использовался КЛАДР – классификатор адресов, разработанный ФНС России исключительно в налоговых целях.
В ФИАС вносятся сведения обо всех имеющихся на территории России адресах, а также о реквизитах документов о присвоении, изменении и аннулировании этих адресов (ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе…»).
Сведения об адресах включают в себя следующую информацию:
Также в ФИАС представлены присвоенные объектам коды ОКТМО и коды ОКАТО.
Информация об адресах в ФИАС постоянно актуализируется и дополняется. В случае изменения или аннулирования адреса все ранее внесенные сведения об адресе сохраняются в ФИАС со статусом «архивная информация».
Предоставление сведений об адресах в электронном виде осуществляется бесплатно. Для получения сведений на бумажном носителе потребуется заплатить пошлину (ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ).
Как быть, если нет данных, и где их можно взять?
Если система не выдала вам никакой информации по вашему поисковому запросу, значит, данный объект в базе не числится. Для решения этой проблемы предлагается самостоятельно оформить заявку на добавление временного адреса:
- В поле, предназначенном для выбора адреса, нужно указать все, известные по объекту реквизиты, ввести максимально полную информацию.
- При нажатии на кнопку «сформировать» появляется временный объект.
- Нужно сохранить информацию, чтобы не вводить ее вновь, если появится такая необходимость. Далее нажимаем кнопку «отправить».
У вас есть возможность отследить статус заявки, зайдя в личный кабинет в раздел «справочники». ФНС является уполномоченным органом по ведению, заполнению и обновлению данных ФИАС. Органы местного самоуправления, наряду с ФНС, несут ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в адресной системе.
- Таким образом, статус заявки в личном кабинете может измениться с «временного» на «постоянный» только после внесения соответствующей информации в ФИАС.
- Адресная система ФИАС не является совершенной, немало ошибок и недоработок может встретиться при постоянной работе с ней, приходится прилагать усилия и обращаться к другим адресным системам, но если сравнивать ее с предшественником КЛАДР, то положительные изменения присутствуют, ФИАС более информативна, удобна, достоверна и современна.
Как подать заявку в фиас
Функционал личного кабинета позволяет получать актуальные сведения из Государственного адресного реестра (ГАР), сформированного ФНС. Содержащаяся на портале ФИАС информация является актуальной и достоверной, так как она постоянно обновляется.
После авторизации в личном кабинете Вам необходимо на главной странице выбрать формат заявки из предложенного списка:
- Выписка из госреестра может предоставляться как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Оба варианта будут являться юридически значимыми документами. При этом стоит учитывать, что электронный вариант выдаётся на безвозмездной основе, а бумажные документы необходимо оплатить. Стоимость услуги напрямую зависит от количества листов.
- Обобщённая выписка из ГАР предоставляется либо в электронном виде на электронный адрес получателя, либо в виде ссылки на сам реестр, находящийся на сайте ФИАС.
- Заявки на добавление и аннулирование сведений направляются только при наличии ЭЦП.
Если не удается таким способом найти адреса регистрации в ФИАС, можно воспользоваться расширенным поиском. Для этого под поисковой строкой находится соответствующая ссылка.
На этой странице можно ввести известную об объекте информацию:
- субъект РФ;
- муниципальный район;
- поселение;
- населенный пункт;
- элемент планировочной структуры;
- улица;
- номер здания, помещения и земельного участка.
К элементам планировочной структуры относятся садовые товарищества, промышленные зоны и иные объекты.
Справка: Все графы заполняются путем выбора из открывающегося списка.
Затем необходимо указать тип сведений:
- только актуальные;
- актуальные и исторические.
Далее выбрать, что именно нужно искать:
- регион;
- округ;
- район;
- город;
- городской район;
- населенный пункт;
- элемент планировочной структуры;
- улица;
- дополнительная территория;
- улица на дополнительной территории;
- земельный участок;
- дом;
- помещение.
И нажать кнопку «Найти». Если по введенным сведениям вышло несколько объектов, то уточнить информацию по каждому из них можно при нажатии на специальный значок.
После этого на странице откроется «Детальная информация об адресном объекте». Здесь можно узнать дополнительные сведения, а также посмотреть местоположение объекта на карте, нажав на соответствующий символ.
Внимание: При поиске земельного участка доступен кадастровый номер объекта.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе…» вступил в силу с 1 июля 2014 года. С этого момента содержащиеся в ФИАС сведения об адресах стали обязательны для использования следующими субъектами:
Для организаций и ИП обязанности по использованию сведений, содержащихся в ФИАС, законом не установлено. Поэтому рядовые налогоплательщики по-прежнему могут пользоваться сведениями из КЛАДР (в случае их актуальности).
При этом ФНС России официально поддерживала и регулярно обновляла КЛАДР до 31.12.2017.
Но и сейчас ведомство по-прежнему регулярно выгружает ФИАС в формате КЛАДР и публикует его.
Организации и ИП могут использовать в отчетности не только коды по ФИАС, но и коды по КЛАДР. Форматы, передаваемые в ФНС, не требуют обязательного указания идентификатора адреса по ФИАС.
Единственным форматом, в котором требовался обязательный ввод идентификатора адреса по ФИАС, в январе 2018 года стал формат «Спецификации на обмен данными в электронном виде о нетрудоспособности и других сведениях…», используемый при оформлении документов на прямые выплаты пособий в пилотных регионах ФСС.
С 1 января 2018 года при заполнении данного формата нельзя было использовать коды из КЛАДР. Между тем, уже в ноябре 2018 года ФСС утвердил спецификацию версии 1.7.6, в которой изменилась обязательность полей. Вместо GUID из ФИАС появилась возможность передавать код того же адреса по КЛАДР.
Таким образом, в настоящее время среди форм отчетности, передаваемых в контролирующие органы, не осталось ни одной, где код по ФИАС был бы обязателен.
Как адреса хранятся в ФИАС и КЛАДР
Мы видели много способов хранения адресов в структуре КЛАДР. В основном они сводятся к двум вариантам:
То есть задача миграции сводится к тому, чтобы перевести код или текстовый адрес в формате КЛАДР в код ФИАС.
Классификационные коды выглядят так:
| № | Уровень | Пример | код ФИАС | код КЛАДР |
| 1 | Регион | Ленинградская область | СС: 47 | СС: 47 |
| 2 | Автономный округ | |||
| 3 | Район | Всеволожский р-н | РРР: 005 | РРР: 005 |
| 4 | Город | ГГГ: 000 | ГГГ: 000 | |
| 5 | Внутригородская территория | |||
| 6 | Населенный пункт | деревня Кудрово | ||
| 65 | Планировочная структура | мкр Новый Оккервиль | ||
| 7 | Улица | УУУУ | УУУУ: 0023 | |
| 75 | Земельный участок | ЗЗЗЗ | ||
| 8 | Здание, сооружение, объект незавершенного строительства | ДДДД | ДДДД | |
| 9 | Помещение в пределах здания, сооружения | ОООО | ||
| 90 | Дополнительная территория | |||
| 91 | Подчинённые дополнительных территорий |
Правомерность отказа в регистрации
С одной стороны возникшая проблема с ошибками адреса нельзя воспринимать как вину заявителя. Ведь такая ситуация складывается по причине не исполнения обязанностей некоторыми чиновниками. Но с другой стороны, можно обнаружить информацию, что налоговые органы ответственны за соответствие сведений, переданных органами гос управления. Если в информации обнаружилась ошибка, то исправлять ее должны эти структуры.
Такая же информация присутствует в законе No 443-ФЗ от 28 декабря 2013 года, где указано, что полномочиями по изменению информации обладают органы местного самоуправления.
Также не стоит забывать, что физическое лицо не может по собственной инициативе обратиться в ФИАС для внесения изменений. Согласно п.6 ст.9 закона No 443-ФЗ правом подачи заявления обладают органы государственной власти и местного самоуправления.
Суммируя представленную информацию, можно сделать вывод, что в случае отказа из-за проблем с адресом, можно попробовать оспорить решение. Но даже при обращении в судебные органы нельзя быть уверенным, что получится выиграть дело. Будем надеяться, что в будущем будет разработан механизм разрешения проблемы или решение проблемы будет возложено на налоговую службу на
Адресообразующие элементы в ФИАС
В системе ФИАС вышеуказанные элементы содержат следующие данные:
- уникальные идентификаторы объектов;
- формальные и официальные названия;
- индексы;
- коды объектов, к которым эти элементы отнесены (в частности, код региона, района, автономии, города, населенного пункта или улицы);
- коды ОКАТО или ОКТМО;
- данные о внесении, редактировании или удалении записей;
- данные о номерах инспекций ФНС, осуществляющих обслуживание юридических и физических лиц;
- данные об адресных объектах ФИАС.
Адресными объектами в системе ФИАС в госуслугах, являются конкретные объекты недвижимости, такие как дом или строение. Такие объекты содержат следующие данные в системе:
- идентификаторы самих объектов;
- идентификаторы адресообразующих элементов;
- индексы;
- типы строений (корпус, дом и т.д.)
- коды ОКАТО или ОКТМО;
- данные о номерах инспекций ФНС, осуществляющих обслуживание юридических и физических лиц;
- данные о внесении, редактировании или исключении записей;
Информационная адресная система представляет собой базу данных, в которой содержатся сведения об адресах объектов. Используя ФИАС, можно узнать следующие данные о недвижимом имуществе:
- индекс;
- код ОКТМО, ОКАТО, ФНС;
- уникальный номер элемента в реестре.
Важно знать! Уникальный код является неизменяемым идентификатором объекта даже при переименовании населенного пункта или улицы.
ФИАС пришел на смену КЛАДР – классификатора адресов Российской Федерации. Его основные преимущества перед предшественником таковы:
- постоянство кода адресного объекта;
- четкая структура записи;
- указание на актуальность информации.
Государственные и муниципальные органы власти обязаны использовать ФИАС в качестве единой базы адресов при оказании услуг населению и формировании юридически значимых документов.
Преимущества федеральной информационной адресной системы
До 2021 года организации использовали КЛАДР для поиска адресов. Но система имела много неточностей, многие записи было сложно расшифровать и пользоваться таким справочником было невозможно. Поэтому на смену ему пришла Федеральная информационная адресная система. Она позволяет производить расширенный поиск, в базе находятся адреса не только крупных городов, но и мелких населённых пунктов. Система имеет точную систематизацию, а за вводом данных следит местное самоуправление.
Сегодня найти адрес в ФИАС довольно просто. Начинать поиск нужно с региона и затем завершать улицей и домом. Преимуществами сервиса в отличие от КЛАДР можно назвать:
- все записи приведены в читабельный и понятный вид;
- прослеживается структура с информацией о номере дома и его кодом;
- для каждого строения есть фиксированный ID;
- нет в одной строке несколько домов, как это было в КЛАДР;
- в базу внесены не только жилые объекты и бизнес-здания, но и постройки, дороги, мелкие населённые пункты и машино-место;
- обновление информации происходит раз в неделю;
- скачать файлы можно в трёх форматах: КЛАДР, dbf и xml.