Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О законности перекрытия газа на несколько дней в подъезде многоквартирного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В постановлении №410 имеется пункт, который гласит о безопасной эксплуатации оборудования и газа. Для этого необходимо обязательное заключение договорных обязательств с профильной организацией, которая будет проводить обслуживание газовых систем и аппаратуры. Такие договоры могут заключаться на основании протоколов собрания жильцов многоэтажных домов через управляющую компанию. Тогда собственнику даже не требуется подписывать соглашение.
Основные причины отключения
Подача газа может сопровождаться скандалами, которых избегают специалисты организаций. Именно поэтому они соблюдают процедуру, которая должна выдерживать сроки и предоставление извещений под подпись. Среди наиболее распространенных причины отключения выделяется:
С осени 2017 года существует еще одна причина, которая связывается с невозможностью попадания сотрудников газовых служб к вам домой для проверки приборов учета и оценки состояния газопровода. Обычно такие жесткие меры применяются в течение года после двух неудачных посещений. Но с учетом современных тенденций и особенностей работы системы газопровода, подобное практикуется нечасто, так как проблемы возникнут у всего подъезда.
Наиболее частой причиной отключения считается долги, авария, а также неправильно заключенные или незаключенные договора. Рассмотрим каждый случай.
Каждый потребитель газа в многоквартирном доме обязан заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования в квартире. По договору такая организация обязана осуществлять техобслуживание внутриквартирного газового оборудования не реже раза в год.
«Работы проводятся на основании обязательного минимального перечня работ и услуг, в который входят осмотры целостности сетей и оборудования, проверка герметичности соединений и отключающих устройств, разборка и смазка кранов, регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы, очистка горелок от загрязнений, проверка давления газа перед газоиспользующим оборудованием при всех работающих горелках и после прекращения подачи газа, проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах и состояния соединительных труб с дымовым каналом», — рассказывает эксперт Общественного совета при Минстрое, глава АНП «Национальный Жилищный Конгресс» Татьяна Вепрецкая.
Причины отключения газа в многоквартирном доме
Прекращение подачи газа в МКД вызывает волну возмущений, потому газовщики, как правило, не предпринимают спонтанных и безосновательных действий.
Наиболее распространенные причины отключения газа:
- нарушение условий эксплуатации газораспределительных систем: самовольное подключение дополнительного оборудования, несанкционированная врезка, использование газовых агрегатов, не соответствующих параметрам, неисправной техники и так далее;
- отсутствие договора на аварийно-техническое обслуживание газового оборудования, за что могут не только отключить газ, но и наложить штраф;
- неисправность дымоходов и вентиляционных шахт;
- истечение нормативного срока службы оборудования;
- выполнение ремонтных работ, в том числе в случае возникновения аварийных ситуаций, разгерметизации газораспределительной системы;
- возникновение задолженности, неполная оплата потребленных объемов;
- плановые профилактические работы по обслуживанию системы.
Многие потребители интересуются, могут ли отключить газ, если проверяющие не попали в квартиру. С недавних пор возможно и такое – изменения в законодательстве, вступившие в силу осенью 2017-го года, позволяют делать это в случае, если представителям поставщика не удалось попасть в квартиру за два посещения. В итоге из-за отсутствия соседей проблемы возникнут у всех жителей подъезда.
Учитывая, что проверки должны происходить не реже одного раза в год, такая причина отключения может приобрести массовый характер. Пока же самыми распространенными основаниями остаются долги, аварии и отсутствие договоров.
Так как все случаи отключений проводятся по стандартной схеме, для полного понимания вопроса рассмотрим процесс прекращения поставки на примере того, как в квартире отключают газ за неуплату:
- Возникновение задолженности. О суммах в законе речь не идет – срок полной или частичной неуплаты составляет не менее двух месяцев подряд с даты последнего платежа.
- Поставщик направляет должнику уведомление о предстоящей опломбировке с обязательным указанием планируемой даты, причины и размера задолженности.
- Не ранее, чем через 20 дней направляется второе уведомление. Его можно послать и позже. Лишь по прошествии 20-дневного срока после направления второго напоминания обслуживающая организация может отрезать газ.
- Если реакции не последовало, на адрес выезжает монтажная бригада обслуживающей организации либо аварийно-диспетчерская служба газораспределительной компании. Только они могут выполнять технологические операции по обрезке.
- После отключения составляется акт в двух экземплярах.
- Не позже чем через день после обрезки обслуживающая организация обязана уведомить поставщика о факте отключения и его причинах.
Абонент возмещает стоимость работ по обрезке. Без квитанции об уплате этой суммы газоснабжение не восстановят.
Порядок отключения поставщиком
Порядок и график погашения задолженности и права поставщика определяют в том числе п. 2 и п. 119 ст. 345 ГК РФ. В пункте 2 речь идет об остановке/приостановке подачи газа, а в 119 — о временной приостановке. Поставщик обязан вручить ст. 549 Гражданского кодекса почтовым переводом или лично в руки. К документу прикладывают фиксированный график возможного отключения.
После первой приостановки компания, как минимум месяц, не имеет право прекращать поставки на постоянной основе. Для клиентов этот период следует считать коротким, тем более что уведомление о втором по счету ограничении подают всего за 3 дня до его реализации.
Жильцы его элементарно пропустят, если будут на отдыхе или в командировке. После приезда они, возможно, увидят пломбы на газовом оборудовании. Это будет означать, что отключение состоялось.
Обращение в газовую компанию
Когда обнаружено незаконное отключение газа, первым делом нужно написать заявление в обслуживающую газовую компанию:
- Нужно добиться письменного объяснения действий от газовщиков.
- Заявление составляется в двух экземплярах, в нем нужно выставить претензию и потребовать обратного подключения к газопроводу.
- Что указывается в заявлении? Это данные об организации, ее руководителе, претензия к компании. Следует указать правовые акты, подтверждающие незаконность действий, написать о полученных убытках из-за перекрытия газа, стоимости их возмещения.
- Рекомендуется требовать и проведения экспертизы.
Данное заявление должно быть рассмотрено в газовой компании в течение 3-5 дней. После проведения экспертизы (если вина компании будет подтверждена) дело можно направлять в суд.
Что делать, если газ отключили за неуплату?
Некоторые граждане в случае блокировки газа пытаются подключить его самовольно. Делать этого ни в коем случае нельзя! За это в законодательстве предусмотрены административные штрафы. Для частных лиц они составляют 10–15 тысяч рублей. К злостным нарушителям могут применить и уголовную ответственность.
Если вы считаете, что газ вам отсоединили незаконно, то можете написать жалобу в Жилищную инспекцию или в прокуратуру. Кроме того, за восстановлением своих прав можно обратиться в суд с исковым заявлением.
Если газ отключен законно, должнику необходимо обратиться в УК для решения этой проблемы. Нужно предложить варианты погашения долга: сразу, по частям, оговорить срок погашения и т.д. Обычно услугу подключают после полного погашения долга. Но можно договориться о рассрочке.
Кроме долгов за газ, потребителю придется оплатить отключение и повторное подключение газоснабжения. На восстановление отводится 5 рабочих дней. Стоимость подключения в разных регионах может быть различной. Ее необходимо узнавать в УК или у поставщика газа.
Как видите, остаться без газа за долги возможно не в каждой ситуации. В любом случае, отсоединение от природного топлива должно происходить в соответствии с требованиями закона. В противном случае оставление без газа будет незаконным, и вы сможете его оспорить.
Как написать заявление?
Образец заявления на отключение газа обычно дают в газовой службе. Сам документ заполняется просто, достаточно внести в него следующую информацию:
- наименование адресата – того, кому обратившийся пишет заявление. Обычно на бланке уже указана эта информация;
- данные заявителя – Ф. И. О., полный адрес его проживания;
- наименование документа;
- текстовая часть с просьбой произвести отключение газа по конкретному адресу; указать причину отключения (постоянного или временного). Причина должна быть реальной, то есть, если собственник не планирует пользоваться газом, потому что будет устанавливать электрическую плиту, то об этом обязательно следует указать в заявлении;
- дата, подпись заявителя.
Как получить рассрочку платежа
Специалисты компании заинтересованы в том, чтобы получить оплату за коммунальный ресурс. Поэтому часто идут навстречу должникам, которые хотят платить, но не могут сделать этого в полном объеме.
Законодательство предусматривает возможность предоставления рассрочки по платежам в следующих случаях:
- Стоимость коммунальных услуг резко выросла. Если произошло повышение цен более чем на 25% по сравнению с предыдущим расчетным периодом (за прошлый год), предусмотрена рассрочка.
- Сложная жизненная ситуация. Речь идет о внезапной болезни, увольнении со службы, потере кормильца. Это случаи, в которых человек не может вносить плату в полном объеме, по независящим от него обстоятельствам.
- Соглашение сторон. Собственник и коммунальная компания могут прийти к взаимному соглашению, согласно которому клиенту предоставляется рассрочка платежа.
Документ составляется между потребителем и организацией и должен заключать полную информацию о размере долга, причинах, по которым предоставляется рассрочка, а также согласованный график платежей. На период действия соглашения клиенту не начисляют штрафы за неоплаченный ресурс.
- Гражданский кодекс № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. называет общие основания заключения договоров, исполнения обязательств, меры, применяемые к должникам.
- Постановление правительства (далее ПП) № 549 от 21.07.2008 г. устанавливает правила поставки газа для бытового потребления. Содержит порядок отключения газоснабжения.
- ПП № 410 от 14.05.2013 г. оговаривает условия безопасного пользования газовым оборудованием в многоквартирных домах, перечисляет меры воздействия на неплательщиков путем отключения газа в квартирах, их последующее подключение.
- ПП № 354 от 06.05.2011 г. определяет порядок предоставления коммунальных услуг. В главе 11 говорится о праве коммунальщиков ограничить или прекратить подачу услуги должникам.
- ПП № 1245 от 25.11.2016 г. разрешает ограничивать подачу топлива при нарушении условий договора.
- Приказ Госстроя № 92 от 21.04.2000 г. утверждает методические рекомендации по пользованию системами теплоснабжения в быту. Газ относится к теплоносителям.
Если отключили газ, как подключить его снова?
ВАЖНО! Ни в коем случае не нужно это делать самостоятельно, срывать пломбы, заглушки. Такие действия наказываются штрафом, но самое опасное – это может привести к трагическим последствиям.
Что делать в такой сложной ситуации? Прежде всего, нужно уточнить, по какой причине было совершено отключение. Очень редко случаются ошибки, в таком случае достаточно обратиться в газовую службу, потребовать выяснения ситуации и подключения.
Чаще всего дом отключается из-за долгов, превышающих сумму оплаты за 2 месяца:
- Если накопились долги, их следует оплатить, только потом писать заявление о подключении. Долг слишком большой? Стоит договориться с поставщиком о рассрочке, выплате задолженности по частям, обычно такая просьба находит отклик.
- Составляется договор на погашение долга, с графиком и размером регулярных платежей. Потом поставщик подключает абонента снова к сети, на это обычно уходит 2 дня.
- Нужно отказаться от неисправного оборудования, послужившего причиной перекрытия поставок, приобрести оборудование новое и безопасное. Потом следует написать заявление на подключение и восстановление поставок.
- Стоимость подключения после отключения будет зависеть от обстоятельств, причины перекрытия, тех убытков, которые понесла газовая компания. Цена в каждом регионе может быть разной.
Рекомендуется устранить причины отключения, вызвать мастеров для возобновления поставок, заранее узнать, сколько стоит их работа. Любое наказание абонента за нарушение договора о сотрудничестве – это неприятное событие и максимум неудобства.
Есть смысл соблюдать правила, установленные для потребителей поставщиком. Они простые и станут гарантией того, что газовая система в доме или квартире будет работать стабильно и безопасно:
- Газовые приборы в доме должны быть качественными, надежными, разрешенными к эксплуатации.
- Нельзя надолго оставлять без присмотра работу оборудования. В отопительный сезон газовый котел должен находиться под контролем.
- Использовать газовые приборы нужно только по назначению. Газовая плита не предназначена для обогрева помещения или сушки волос.
- Возле работающих приборов не должна находиться дети или лица в стадии алкогольного опьянения.
- Рекомендуется внимательно относиться к информации от газовой службы о перекрытии поставок для проведения ремонтных и технических работ. Ведь в это время все приборы должны быть отключены.
Помещение, в котором устанавливается для работы газовое оборудование, должно иметь хорошую вентиляцию воздуха.
Как подключить газ после отключения
Отключение абонента от газоснабжения может произойти не только по его желанию, но и по решению поставщика услуги, если потребитель нарушил условия договора или не оплачивал потребленный газ в течение 2 месяцев.
Восстановить подачу газа можно лишь после устранения причин, послуживших поводом к приостановлению оказания услуги.
Погасив задолженность, абонент должен явиться в офис поставщика и подать сведения об устранении причин отключения. Заявление желательно составить в 2 экземплярах и указать, что все обязательства выполнены.
Подача газа, в соответствии с п. 48 вышеупомянутого Постановления № 549, должна быть возобновлена в течение 5 дней с момента получения поставщиком письменного уведомления об устранении причин.
К заявлению нужно приложить квитанции об оплате. Абонент оплачивает все работы по отключению/подключению газовых приборов.
Порядок оповещения об отключении
Согласно постановлению Правительства РФ № 549, в случае планового отключения газа, поставщик обязан предупредить абонента в письменной форме. Это делается с помощью заказного письма, в котором указана дата и причины отключения. Подобное письмо должно быть выслано не позднее чем за 20 дней до предполагаемого отключения.
Если же речь идёт об отключении за неуплату, поставщик обязан выслать два уведомления. Одно высылается за 40 дней до отключения, а второе за 20 дней. Также как и в случае с плановым отключением газа, уведомление высылается посредством заказного письма. Если собственник не принял никаких действий по погашению задолженности, газоснабжение отключается в течение трех дней без дополнительного предупреждения.
В случае если речь идёт об аварии или утечке газа, управляющая компания на сможет уведомить пользователей в срок. Это единственный случай, когда отключение газа без предупреждения является легальным.