Как написать жалобу в Минздрав и куда правильно направить?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в Минздрав и куда правильно направить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Слово «жалоба» в данном контексте имеет широчайшее распространение, поэтому его используем и мы. Однако сообщение в Минздрав или региональный Департамент здравоохранения может быть вовсе не связано с ошибками или нарушениями врачебного коллектива.

Причины для жалоб на поликлинику или врача

В обязанности врача входит не только лечение болезней, но и профилактика их возникновения, осмотр граждан, назначение предписаний. Обращаясь за помощью в поликлинику, гражданин вправе получить качественное обслуживание, которое заключается в:

• Предоставлении полагающихся услуг и осмотров;
• Вежливом и уважительном отношении со стороны сотрудников клиники;
• Возможности получить консультацию у специалиста;
• Получении полной и достоверной информации о болезни и лечении;
• Доступе к информации о расписании приема докторов;
• Оказании медуслуг на основании медицинского страхования.
• Возможности самостоятельно выбрать лечащего врача.

В случае неправомерных или неэтичных действий со стороны врача или персонала поликлиники пациент вправе пожаловаться. Среди наиболее распространенных причин жалоб:

• Неоказание медицинской помощи;
• Нарушение врачебной тайны;
• Ошибки в постановке диагноза и назначении лечения;
• Халатное отношение врача к своим обязанностям и пациенту;
• Навязывание платных услуг и обследований в госполиклинике без необходимости;
• Коррупция.

Образец жалобы на поликлинику в Министерство здравоохранения

Четких требований, что должно быть, а что нет, в подобном документе, не существует, но непременно в заявлении необходимо указать:

• свою фамилию, имя и отчество;
• адрес для обратной связи;
• реквизиты получателя;
• наименования документа (слово «Жалоба» пишется с большой буквы в середине страницы);
• суть дела в сжатой форме;
• конкретные требования по разрешению конфликта;
• дата и подпись, а также описание приложенных документов.

Стандартный образец жалобы на поликлинику всегда можно скачать в Интернете. Это сэкономит ваше время, вам останется только зарегистрировать документ в приемной (при личной подаче) либо отправить по электронной или обычной почте. Если у вас сохранились кассовые чеки, рецепты на лекарства, выписки и т.д., то их непременно нужно приложить в качестве доказательств.

Специфика медицинских услуг

Прежде всего – это особая сфера, которая связана с лечением и профилактикой заболеваний, здравоохранением и социальным обеспечением. Медицинские услуги гарантируются Конституцией, как правовой категории им присущи:

• Непостоянное качество;
• Неосязаемость;
• Невозможно отделить от того, кто их оказывает.

Важная особенность, которая усложняет рассмотрение споров, – уникальность этих медицинских услуг. Заключается в том, что пациент не только является пассивным наблюдателем, но и активно участвует в самом процессе.

Например, врач назначает лекарства, которые больной не принимает. Пагубные последствия – ухудшение состояния, инвалидность и смерть. В задачу комиссии или следователей прокуратуры входит установить вину врача или ее отсутствие. В данном случае врач будет признан виновным, если по инструкции обязан был предусмотреть такой исход, предупредить его, положив пациента в стационар, снизив влияние человеческого фактора.

Другие особенности медицинских услуг:

• Повышенная важность, поскольку ориентированы на значимые ценности общества – жизнь и здоровье человека;
• Требования к повышенной квалификации исполнителей – без наличия лицензий и соответствующей квалификации оказывать эти услуги запрещено;
• Работа медперсонала сопряжена с постоянным риском.

Это неполный перечень особенностей медицинских услуг, сюда включается и ограниченная оборотоспособность, отсутствие гарантий на результат, своевременность, врачебная тайна и другие. Проблема, которую отмечают врачи, – отсутствие в праве такого понятия, как врачебная ошибка.

При расследовании дела назначается медицинская экспертиза, которая устанавливает:

• Правильность решения, принятого врачом;
• Оправданность применения рискованного лечения (операции);
• Необходимость методов диагностики (анализы, УЗИ и т.п.), к которым медики не прибегали перед началом терапии.

Но вывод специалиста основывается на исследованиях и рекомендациях, которые не учитывают критические ситуации: кровь, крик, необходимость принятия решения в считаные минуты и даже секунды. А суд, рассматривая вывод эксперта, дает ответ на вопросы:

• Была ли допущена врачом ошибка;
• Привела ли она к смерти пациента (или ухудшению его здоровья).

Это дает формальный повод привлечь к ответственности врачей за нежелательные и трагические последствия их лечения: ухудшение здоровья, инвалидность, смерть. Медики возмущены таким положением дел, считают, что в 2017-2018 годах против них началась кампания со стороны правоохранительных органов. Но пациенты могут использовать эти факторы для защиты своих интересов, получения компенсации за ошибки в постановке диагноза и назначенном лечении.

Как правильно составить жалобу на медработника

Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба составляется в свободной форме. Образец жалобы на действия врача не предусмотрен.

В силу указанного закона единственное, что необходимо, это соблюдение структуры жалобы:

• Шапка или вступление. Здесь необходимо указать наименование и адрес органа, куда подается жалоба, а также сведения о заявителе: полное имя, адрес, контакты.
• Название документа.
• Основная часть. Сюда необходимо включать обстоятельства, при которых было совершено нарушения, сослаться на доказательства, подтверждающие основания для обращения, нормы закона, обосновывающие позицию заявителя. Обязательно нужно конкретизировать, кто из врачей совершил проступок, в какое время и почему.
• Заключение. В этой часть нужно обозначить требование, а именно обозначить, что должен сделать вышестоящий орган: применить меры ответственности, компенсировать материальный ущерб и так далее.

Завершается письменное обращение личной подписью пациента и датой составления жалобы. Возможно привлечение представителя по доверенности.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на врача в Минздрав

Гðöôðýõ, úþÃÂþÃÂÃÂõ ÃÂÃÂøÃÂðÃÂÃÂ, ÃÂÃÂþ øàÿÃÂðòð ò ÃÂÃÂõÃÂõ üõôøÃÂøýÃÂúþóþ þñÃÂûÃÂöøòðýøàÃÂÃÂõüûÃÂÃÂÃÂ, ôþûöýàôõùÃÂÃÂòþòðÃÂàÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøü þñÃÂð÷þü:

• áñþàôþúð÷ðÃÂõûÃÂÃÂÃÂò. ÃÂðöõ õÃÂûø ÿðÃÂøõýàÃÂþÃÂõàÿþöðûþòðÃÂÃÂÃÂàýð ÃÂðüÃÂÃÂòþ øûø óÃÂÃÂñþÃÂÃÂÃÂ, óþûþÃÂûþòýþõ ÃÂÃÂòõÃÂöôõýøõ ýõ ÿÃÂøòõôõàú üõÃÂðü ò þÃÂýþÃÂõýøø ÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúð. ÃÂõþñÃÂþôøüþ ÷ðÿøÃÂðÃÂàÃÂð÷óþòþàýð ðÃÂôøþ øûø òøôõþ-ýþÃÂøÃÂõûÃÂ.
• ÃÂñÃÂðÃÂõýøõ ò ÃÂð÷ûøÃÂýÃÂõ øýÃÂÃÂðýÃÂøø üõÃÂÃÂýþóþ ÃÂÃÂþòýÃÂ. ÃÂõûðÃÂõûÃÂýþ, ÃÂÃÂþñàòÃÂõ þñÃÂðÃÂõýøàÿþôðòðûøÃÂàò ÿøÃÂÃÂüõýýþü òøôõ. ÃÂÃÂø ÃÂÃÂþü àúðöôþù ÿÃÂõÃÂõý÷øø ÃÂýøüðõÃÂÃÂàúþÿøÃÂ, úþÃÂþÃÂðàþÃÂÃÂðõÃÂÃÂàýð ÃÂÃÂúðàà÷ðÃÂòøÃÂõûÃÂ. ÃÂðûÃÂÃÂõ ýõþñÃÂþôøüþ ôþöôðÃÂÃÂÃÂàþÃÂòõÃÂð ø÷ üõÃÂÃÂýÃÂàþÃÂôõûþò ÷ôÃÂðòþþÃÂÃÂðýõýøàøûø þàÃÂÃÂÃÂðÃÂþòþù.
• àÃÂûÃÂÃÂðõ õÃÂûø ÿþ ôõûàýõ ñÃÂûþ ÿÃÂõôÿÃÂøýÃÂÃÂþ ýøúðúøàüõàøûø ÿÃÂøÃÂõû þÃÂúð÷ ò ÃÂðÃÂÃÂüþÃÂÃÂõýøø öðûþñÃÂ, óÃÂðöôðýøý ôþûöõý þÃÂÿÃÂðòøÃÂàÿÃÂõÃÂõý÷øàò ÃÂøý÷ôÃÂðò. àÃÂðüþù ÿÃÂøúûðôÃÂòðÃÂÃÂÃÂàÃÂþñÃÂðýýÃÂõ ôþúð÷ðÃÂõûÃÂÃÂÃÂòð, ð ÃÂðúöõ ÿõÃÂõÿøÃÂúð àýøöõÃÂÃÂþÃÂÃÂøüø øýÃÂÃÂðýÃÂøÃÂüø, úþÃÂþÃÂÃÂõ ýõ ÃÂôþòûõÃÂòþÃÂøûø ÷ðÿÃÂþàóÃÂðöôðýøýð.

Основания для составления жалобы

Мы не так часто пользуемся своими правами и не всегда уверены в правильности своих действий.

Гражданин России в статусе «пациент» имеет особые права, которые защищены государством.

И, если со стороны медицинских работников будут замечены нарушения при выполнении должностных обязанностей, то можно обратиться с письмом в Минздрав.

Есть возможность направить жалобу в местное управление, либо написать в Центральный орган.

Основания, которые могут больного побудить к составлению жалобы могут быть разными.

Перечислим основные:

• грубость и хамство со стороны медработников к больным;
• безосновательный отказ в приеме и осмотре больного;
• отказ в выдаче больничного;
• отказ в информировании о состоянии пациента и в просмотре своей медкарты;
• скрывание от больного результатов пройденных обследований и сданных анализов;
• назначение лечебного курса, который оказал на пациента пагубное воздействие;
• выписывание дорогостоящих медпрепаратов;
• не вовремя оказанная медпомощь;
• поставлен неправильный диагноз, из-за которого в дальнейшем пострадал больной: получил серьезные последствия, получил инвалидность или произошел летальный исход;
• вымогание денег за медуслуги, которые положены больному бесплатно;
• другие.

Все основания перечислить сложно.

Обращение в правоохранительные органы

Если жалоба на работу врача, направленная в Минздрав, не дала результатов, следует подать обращение в прокуратуру. В настоящее время это можно сделать, лично сдав документ в канцелярию, через сайт или посредством приложения госуслуги. Если вы обратитесь сразу в прокуратуру, жалобу направят для разрешения в тот же Минздрав, и лишь в случае отказа повторную жалобу будут рассматривать прокурорские работники.

К жалобе, направленной в прокуратуру, обязательно нужно приложить документацию, свидетельствующую об обращении в другие инстанции — главврачу и/или в Минздрав:

В прокуратуру Ленинского района г. Петровска

Петрова Василия Петровича,
1958 г.р., проживающего по адресу: г. Петровск,
ул. Ветровая, д.1, тел. 8939

ЖАЛОБА
на действия врача, неправильно поставившего диагноз

01.03.2021 я обратился в стоматологическую государственную клинику № 1 г. Петровска экстренно, с острой болью. Врач-стоматолог Антипов А.К., осмотрев меня, лечение проводить не стал, дал обезболивающее лекарство и записал на прием 04.03.2021.

На прием 04.03.2021 к Антипову А.К. я пришел с температурой 38,4 градусов, зубная боль не проходила, щека распухла. Антипов А.К. вновь осмотрел меня и поставил диагноз – «одонтогенный периостит» легкой степени, провел лечение и отправил меня домой.

Никаких рекомендаций по дальнейшему лечению Антипов А.К. не давал, направлений в другие медицинские учреждения не выписывал.

В ночь на 05.03.2021 мне пришлось вызвать скорую помощь, поскольку температура тела поднялась до 40 градусов, меня экстренно отвезли в клиническую городскую больницу, где диагностировали обширный абсцесс, практически перешедший во флегмону. Понадобилась экстренная операция, до сих пор я нахожусь в челюстно-лицевом хирургическом отделении ГКБ№1 г. Петровска. По заключениям врачей, мне необходимо сделать еще 3 операции.

Считаю, что имеющиеся у меня осложнения вызваны действиями врача-стоматолога Антипова А.К., неправильно поставившего мне диагноз и несвоевременно, некачественно проводившего лечение. Данные факты подтверждены выпиской из истории болезни, которую я прилагаю к настоящей жалобе.

По этим обстоятельствам я обращался в Минздрав г. Петровска, где по результатам проверки нарушений закона в действиях Антипова А.К. обнаружено не было. С отказом в удовлетворении жалобы я не согласен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18,19,79 Закона об основах охраны здоровья граждан,

ПРОШУ:

Проверить диагностические мероприятия и назначенное врачом Антиповым А.К. лечение на предмет соответствия закону и медицинским стандартам.

Привлечь к ответственности Антипова А.К., внести представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

Приложение:

• ответ из Минздрава;
• копия медицинской карты больного Петрова В.П.

Полномочия Минздрава в сфере здравоохранения

Нормативным актом, регулирующим деятельность Минздрава (Министерства здравоохранения РФ), является Положение о Министерстве здравоохранения РФ. Положение утверждено Постановлением № 608, изданным 19.06.2012 г. Правительством РФ.

Минздрав (Министерство здравоохранения РФ), будучи федеральным органом исполнительной власти, выполняет такие функции:

• вырабатывает и реализует нормативно-правовое регулирование в следующих сферах:
• здравоохранение;
• обязательное медстрахование;
• обращение лекарственных препаратов, также отвечает за вопросы, связанные с организацией профилактики заболеваний, в т. ч. инфекционных заболеваний, СПИДа, оказанием медпомощи, мед. реабилитацией и проведением мед. экспертиз (исключение – военно-врачебная и медико-социальная экспертиза);
• фармацевтической, в т. ч. отвечает за обеспечение качества изготавливаемых медпрепаратов, их безопасность и эффективное применение в области медицины;
• обращение мед. изделий;
• санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (сюда не входит разработка и утверждение госсанэпидемправил и нормативов гигиены);
• медико-санитарное обеспечение работников в экономических отраслях, где присутствуют особо опасные условия труда;
• медико-биологическая оценка воздействия на человека различных опасных факторов, имеющих химическую или физическую природу;
• курортное дело;
• управляет гос. имуществом и оказанием гос. услуг в здравоохранении, в т. ч. оказанием медпомощи, внедрением новейших мед. технологий, профилактических и диагностических методов, новых методов лечения и реабилитации, выполнением СМЭ и СПЭ, предоставлением образования – от среднего до высшего и послевузовского (медицинского и фармацевтического), предоставлением услуг в курортной сфере.

Чем может помочь жалоба в Минздрав

К сожалению, для изменения ситуации по недовольствам системой медобслуживания от населения в Минздрав должно поступать большое количество жалоб по одной и той же проблеме: в письменном виде, о горячей линии, в виде обращения на сайте. Сложность заключается в том, что их решение зависит от финансирования из бюджета субъекта или же Федерации. Выделение денег по одной поступившей жалобе не происходит.

Иные государственные инстанции, в которые обращается человек при обжаловании решений Минздрава, могут провести повторную проверку и вынести предписание. При этом не только меняются штатные единицы, оплачиваются административные штрафы и индивидуальные компенсации, но и, возможно, возбуждается уголовное производство (например, в случае смерти пациента).

Как правильно написать жалобу на врача?

Как и любой другой бюрократический документ жалоба должна отвечать определенным пусть и несложным требованиям:

Четко-ясно-полно. В жалобе обязательно должна содержаться следующая информация: На кого Вы жалуетесь (хотя бы место работы, специальность и точное время оказания медпомощи), Кому Вы жалуетесь и Кто Вы — то есть жалоба должна содержать Ваши точные координаты (ФИО, индекс, адрес и желательно мобильный телефон для экстренной связи).

Изложение сути. Кратко изложите суть проблемы. Помните, что при необходимости все обстоятельства дела вы всегда успеете рассказать при ответных действиях администрации по факту вашей жалобы. Не давайте личную оценку действиям врача, достаточно фраз, типа «Считаю, что были нарушены мои конституционные права», «действия врача противоречат законодательству РФ» и т.п.

Ваша цель. Не забудьте указать в конце жалобы, чего именно Вы добиваетесь — мер воздействия на врача или восстановления справедливости по отношению к себе (провести повторное обследование, разрешить госпитализацию, дать направление в Москву и т.п.).

В Минздрав — не сразу. Не пытайтесь сразу написать в Минздрав РФ или Президенту страны. Письмо обязательно будет переслано ниже «по инстанции» — таков порядок («Порядок рассмотрения обращений граждан РФ»). На это уйдет время, а жалобу все равно будет рассматривать орган, непосредственно руководящей данной больницей, где работает врач. А вот если уже они не удовлетворят Ваши требования — вот тогда Вы получите право жаловаться на них, отправляя Ваше письмо, соответственно, ступенькой повыше.

Не злите людей. Помните, что люди, которым Вы пишите, сами не виноваты в действиях врача, поэтому избегайте резких выражений, ругани и уж тем более угроз. По-возможности, отпечатайте свое письмо на компьютере — рукописный текст читать тяжело и к вашей жалобе сразу же отнесутся негативно.

Обращаемся в местный ФОМС

Написать жалобу на врача поликлиники или больницы, который отказывается выдавать больничный, вымогает взятку, требует плату за процедуры и настаивает на другом финансовом поощрении своей деятельности можно в Фонд обязательного медицинского страхования. Туда же следует обращаться, если ваша страховая компания не компенсирует расходы на лечение. Вообще Фонд ОМС финансирует деятельность бюджетных медицинских учреждений, распределяя между ними медицинские взносы россиян. Поэтому туда уместно жаловаться на любую ситуацию некачественного оказания медицинских услуг. В Петербурге жалобы рассматривает Территориальный фонд ОМС, который располагается по адресу: Кузнечный пер., д. 2/4. Можно записаться на прием к специалисту управления, подать письменное и электронное заявление, обратиться по телефону. Кроме местного отделения ФОМС, можно пожаловаться в Федеральный фонд – способы те же.

Правовая защита от недобросовестных врачей

Если в результате неправильного диагноза, бездействия врачей пациент пострадал или скончался, необходимо подать заявление в полицию и добиться возбуждения уголовного дела. Если полицейские медлят – жалуйтесь в прокуратуру с требованием провести проверку действий врача и руководителя медучреждения. По результатам проверки прокуратура должна направить дело в суд.

Можно миновать эти инстанции, подав исковое заявление в суд лично. Пострадавший может рассчитывать на компенсацию:

• вреда здоровью;
• расходов на лечение;
• утраченного заработка;
• морального и материального ущерба.

Как составляется жалоба на больницу

Обычно порядок получения медицинской помощи в больницах на стационарном или амбулаторном лечении более или менее понятен. Эту уверенность желательно облачить в правовую форму. Для этого можно обратиться к нормам федеральных законов: «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ, «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ. Пригодится и информация, размещенная на стендах больницы – обычно именно здесь содержатся выдержки из нормативных правовых актов, ознакомиться с которыми в полном объеме можно отдельно.

Жалобу на больницу желательно составлять лаконично, но корректно. Воздержитесь от любых нецензурных слов и брани, изложите суть ситуации и свои требования. Документ лучше всего набрать на компьютере, в противном случае ее могут признать «нечитаемой».

Оформляется жалоба в больницу по обычным требованиям: в правом верхнем углу указываются сведения об адресате и заявителе (ни в коем случае жалоба не должна быть анонимной), контактные данные и почтовый адрес для получения ответа, суть конфликта, требования, дата и подпись.

При обращении в Департамент здравоохранения города Москвы можно опираться на такие законодательные акты:

1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
2. ФЗ «О медицинской помощи гражданам Российской Федерации из числа лиц гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, дислоцированных на территориях некоторых иностранных государств, членов их семей и членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в этих воинских формированиях, и внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» N 136-ФЗ от 14.06.2011 (ред. от 02.07.2013).
3. ФЗ «Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации» N 323-ФЗ от 21.11.2011 (ред. от 29.07.2017).
4. Уголовный Кодекс РФ N 63-ФЗ от 13.06.1996г. (ред. от 18.07.2017).
5. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

Жалоба в министерство здравоохранения московской области. Правильное составление и отправка жалобы в министерство здравоохранения Как правильно написать жалобу в минздрав образец

Значительную часть претензий, которые направляются в различные инстанции, составляют жалобы на врачей. Не устраивают граждан самые разные вещи. Вот несколько примеров:

• хамство сотрудников частных и государственных больниц;
• отказ доктора проводить осмотр или подписывать больничный;
• невыполнение медиками своих обязательств, например, отказ в заполнении карты пациента или предоставлении информации о результатах анализов;
• назначение неэффективного, а порой и опасного для здоровья лечения;
• назначение дорогостоящих зарубежных препаратов вместо дешевых отечественных аналогов;
• неверно поставленный диагноз или затягивание с предоставлением врачебной помощи.

Если верить статистике, то основной причиной подачи жалоб на врачей является их грубость и вымогание денег от пациентов.

Часто работники больниц считают себя безнаказанными, поэтому ведут себя, полагая, что максимум, на что способен недовольный пациент – обратиться к главному врачу.

Тот, скорее всего, пообещает наказать, но в итоге придется всего лишь написать объяснительную.

Похожие записи:

• Отдельные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в 2019 году
• Нюансы налогообложения промежуточных дивидендов
• Доплата к пенсии северянам в 2022 году