Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить земельный участок инвалиду в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россия – самая большая страна в мире, и не самая густонаселенная, но большинство россиян почему-то предпочитают жить в многоэтажных «муравейниках» в спальном районе. Получить же землю и самостоятельно построить там свой собственный дом оказывается по силам не всем – это не столько дорого, сколько сложно. Особенно сложно – получить землю в таком месте, чтобы та можно было построиться.
Какие проблемы могут возникнуть
Первая и главная проблема в этой процедуре – отсутствие свободных земельных участков в крупных населенных пунктах. В этом случае даже при наличии всех оснований получить землю будет невозможно – потому что ее попросту нет. Хотя, если заявитель найдет подходящий для него участок и попросит выделить именно его, то местная администрация может это и согласовать (если участок не принадлежит кому-то еще и не находится в «запрещенной» зоне).
Здесь же возникает вторая проблема – что делать, если местные власти обязаны выполнять закон, а земли нет? Обычно они находят свободные территории ближе к окраинам города и «нарезают» их на участки. Там, скорее всего, не будет ни электричества, ни воды, ни даже подъездной дороги. Брать или не брать там землю – дело каждого, но если согласится на такой участок – инвалид автоматически теряет право получить землю еще раз.
Кроме того, возможны проблемы с принятием решения чиновниками:
- неправомерный отказ признать нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- затягивание сроков рассмотрения;
- отказ в праве инвалида получить землю без торгов и т.д.
Все это придется обжаловать в судебном порядке, и чаще всего суд примет сторону заявителя, но бывают разные ситуации. Иногда суд даже может обязать администрацию оплатить услуги кадастрового инженера для выделения участка – все дело в том, что федеральные законы не оговаривают все это, поэтому каждый судья принимает решение, исходя их аргументов сторон.
Земельные угодья, которые предоставляются семья с детьми-инвалидами
Также имеют право преференции на получение земельного участка и семьи, в которых имеются дети с ограниченными возможностями, или многодетные семьи с детьми до 18 лет. Им предоставляется право льготного получения земли вне очереди:
- для строительства дачного или жилого дома,
- для ведения садоводства или огородничества,
- а также для ведения любого иного подсобного хозяйства.
Для получения земельного угодья необходимо также предоставить соответствующий набор документов, который включает:
- Заполненное заявление установленного образца с указанием местоположения земельного участка, группы инвалидности ребенка, льготной категории, цели получения и наличия права на преференции согласно действующему законодательству.
- Оригинал и копия свидетельства о рождении на каждого ребенка, который признан лицом с ограниченными возможностями.
- Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении статуса инвалида (и группы, если ребенок старше 18 лет).
После подачи пакета документов, в течение двух недель заявителю должно выдаваться постановление, которое предоставляет право собственности на земельный участок, после чего необходимо оформить право собственности в течение месяца с момента подачи документов.
Льгота инвалидам на предоставление жилья
Оплата льгот инвалидам реализуется на федеральной и местном уровне. Те, кто стал на учет до начала 2005 года, решают вопрос с федеральными властями. Все прочие — с местными.
Федеральная власть предоставляет жилье по соцнайму. Объекты распределяются в порядке очередности из формирующегося жилищного фонда. Также эти граждане могут рассчитывать на субсидии при оплате жилья со своих средств.
Лица, ставшие на учет после 1 января 2005 года, находятся в очереди наравне с другими категориями льготников. Им нужно обратиться в местную администрацию в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Если инвалиду отказывают в участке
Неправомерные отказы в выделении земли для социально незащищенных групп населения в России встречаются часто. Как правило, чиновники прикрываются отсутствием свободных земель (на самом деле просто не формируют участки), какими-то своими внутренними регламентами. Чтобы оспорить неправомерный отказ инвалиду необходимо:
- получить письменный мотивированный отказ;
- передать документ для ознакомления юристу, или самостоятельно проверить текст бумаги на соответствие действующему законодательству;
- по итогам изучения отказа составить жалобу на имя руководителя, либо обратиться в прокуратуру;
- написать исковое заявление в суд, если ни чиновники, ни прокуратура не решают вопрос в пользу инвалида.
Порядок и законодательство
Ссылаясь на нормы Земельного кодекса Российской Федерации, всем гражданам предоставляется равноценное право на приобретение территориального объекта недвижимости для ИЖС либо выкупив его, либо оформив аренду. В данном случае, когда вопрос касается инвалидов первой, второй и третьей группы, мы не затрагивает частную собственность. Речь идёт о муниципальном имуществе, которое можно получить, только приняв участие в проводимом аукционе.
Однако если на земельный участок претендует лицо с ограниченными возможностями, первоочередное право будет по закону у него или его представителя. При этом участие нетрудоспособного гражданина в торгах лишит его возможности воспользоваться государственными льготами, поскольку по правилам аукциона недвижимость достаётся тому, кто даёт за неё наивысшую цену.
Региональные особенности
Федеральное законодательство определяет общие принципы выделения земельных участков льготным категориям. В свою очередь, регионы принимают местные нормативные акты, которые устанавливают порядок передачи участков и их оформление.
Перед тем, как оформлять документы, необходимо ознакомиться с принятыми актами в своем регионе.
К примеру, в Москве и области для инвалидов выпускаются специальные предложения по земельным участкам, на которые не претендуют граждане остальных категорий.
Внимание! Если заявителей отказывается больше, чем имеющихся участков, то из первоочередников формируется отдельная очередь, которая движется по факту появления в пределах муниципалитета свободных земельных участков.
Поскольку в федеральных актах порядок выделения земельных участков инвалидам толком не прописан, на практике возникают проблемы. Местные администрации нередко отвечают на заявления инвалидов отказом. Такое решение обосновывается тем, что в регионе не существует четкого механизма их выделения, не подтвержден факт нуждаемости.
Судебная практика по таким спорам все-таки признает необходимость наличия нуждаемости для бесплатного получения земли. Иные, не предусмотренные в законах основания, не должны служить причиной отказа. Кроме того часто возникают споры из-за того, где предоставлен участок.
По правилам инвалидам должен предоставляться участок на их выбор. Но на деле иногда администрации самостоятельно решают этот вопрос.
Бывает, что отказы вызваны предоставлением заявителя неполного перечня нужных документов. В этих случаях обжаловать их не имеет смысла. Лучше исправить имеющиеся недостатки и снова подать на рассмотрение.
Процедура приобретения ЗУ
Важно соблюдать простые правила, которые облегчат и ускорят процедуру приобретения земельного участка.
- Изначально следует подробно изучить региональное законодательство. В этом может оказать квалифицированную помощь юрист по земельным вопросам.
- Далее следует подготовить необходимый пакет документов:
- заявление;
- медицинские документы о наличии инвалидности;
- паспорт;
- СНИЛС;
- ИНН;
- выписка об отсутствии ЗУ в собственности.
Для ребенка-инвалида необходимо приложить:
- свидетельство о рождении ребенка-инвалида;
- справка о составе семьи;
- документы об опеке или попечительстве.
- Далее нужно обратиться в администрацию района проживания. Можно, как лично, так и через почту или сотрудников социальной защиты. В некоторых регионах обратиться возможно через МФЦ.
- Затем необходимо дождаться официального постановления. Оно может быть в форме одобрения заявки или отказа. Последний вариант можно обжаловать.
- После получения разрешения можно начать оформление документов на участок.
Срок рассмотрения обращения в муниципальный орган составляет около 30 дней. Если выносится положительное решение, участок переходит инвалиду или его семье в аренду на 3-5 лет. После этого срока можно получить ЗУ в собственность.
Право инвалида на получение ЗУ
Оно предусматривает, что ограниченно трудоспособные лица и законные представители детей данной категории, вправе получать наделы не только по льготной очереди, но и безвозмездно. Таковые предоставляются из числа земель, находящихся в муниципальной собственности, но только с согласия органов власти, а не на основании требований со стороны третьих лиц.
Для граждан и детей с инвалидностью отменяются правила участия в аукционе, а очерёдность сводится к минимуму. То есть в отношении к ним допустимо устанавливать очереди только из числа ограниченных в трудоспособности претендентов.
То же оглашает Постановление Верховного Суда, вступившее в силу 17.09.08 г.
Критерий принадлежности граждан к обозначенной категории – решение МСЭ о признании лица ограниченно нетрудоспособным или ребёнком инвалидом, на основании которого выдаётся справка об инвалидности в учреждении пенсионного фонда (ПФ) РФ.
Основные аспекты законодательства
Аукционы проводятся муниципальными образованиями с целью реализации участков земли, принадлежащих администрации населенного пункта или района. У граждан с инвалидностью есть законное право на оформление участка вне очереди.
Лица с ограниченными возможностями здоровья могут получить в собственность землю, минуя участие в аукционе на общих основаниях. Но только в том случае, когда на него не претендуют другие граждане с такой же льготой.
Бытует мнение, согласно которому воспользоваться этим правом могут лишь инвалиды I группы. Это не находит подтверждения в нормативно-правовых документах.
Получить в собственность участок могут те граждане, которым присвоена любая из трех групп инвалидности, а также семьи детей-инвалидов.
Полученную землю можно использовать для одного из следующих видов использования:
- личное подсобное хозяйство,
- постройка жилого дома или дачи,
- строительство гаража для автотранспорта,
- садоводство.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Кому положены льготы по налогу на землю
Льготы и привилегии по земельному налогу, положенные гражданам с инвалидностью.
Предполагается три степени инвалидности. В зависимости от этого варьируются предоставляемые льготы и привилегии.
Первая группа |
Вторая группа |
Третья группа |
· лица, у которых болезнь вызвала дезориентацию в пространстве;
· травма лишила человека возможности свободно выполнять опорно-двигательные функции; · заболевание, вследствие которого гражданин утратил способность самостоятельно выполнять бытовые функции и ухаживать за собой |
· Лица, которые не могут самостоятельно обеспечивать обслуживание на бытовом уровне. Для реализации этих функций в полной мере необходимо содействие и помощь третьих лиц. Или же специального оборудования.
· Передвижение вне дома возможно только с помощью специальных средств или третьих лиц. · Трудовая деятельность осуществляется либо в ограниченном порядке, либо вовсе запрещена. · Посещение учебных заведений либо невозможно полностью, либо только специально оборудованных. · Самостоятельно не могут в точной мере ориентироваться в пространстве и во времени. · Контролировать поведение самостоятельно такие лица могут с трудом, зачастую только при помощи посторонних лиц. |
· лица, которые могут обслужить себя самостоятельно. Например, приготовить себе поесть.
· граждане, которые могут ходить и передвигаться по городу без дополнительной помощи. · лицо адекватно и спокойно воспринимает информацию, может передавать её другим людям и работать с ней. · Каждый гражданин вне зависимости от группы инвалидности для получения льготы должен предъявить соответствующее удостоверение. |
Порядок и законодательство
Ссылаясь на нормы Земельного кодекса Российской Федерации, всем гражданам предоставляется равноценное право на приобретение территориального объекта недвижимости для ИЖС либо выкупив его, либо оформив аренду. В данном случае, когда вопрос касается инвалидов первой, второй и третьей группы, мы не затрагивает частную собственность. Речь идёт о муниципальном имуществе, которое можно получить, только приняв участие в проводимом аукционе.
Однако если на земельный участок претендует лицо с ограниченными возможностями, первоочередное право будет по закону у него или его представителя. При этом участие нетрудоспособного гражданина в торгах лишит его возможности воспользоваться государственными льготами, поскольку по правилам аукциона недвижимость достаётся тому, кто даёт за неё наивысшую цену.