Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить исполнительный лист в суде — пошаговая инструкция и советы юриста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что же делать должнику? Законодатель предусмотрел выдачу документа только взыскателю и его представителю по доверенности. Ответ, как всегда лежит на поверхности: по большому счету, должнику навряд ли понадобится документ, обеспечивающий взыскание с него средств или имущества. Поэтому судебная система предусмотрела выдачу листа именно истцу. Также суд может направить документ в ФССП.
Зачем нужен исполнительный лист?
Исполнительный лист (ИЛ) представляет собой специальный документ, который выступает в качестве основания для приведения в действие решения суда. Такой лист изготавливается на особом бланке с водяными символами и в обязательном порядке заверяется печатями. Сам документ имеет значение для пострадавшей стороны: ИЛ выступает определенной гарантией того, что истец сможет получить причитающееся ему по закону и решению судебного органа. Для получения ИЛ необходимо:
- дождаться решения суда в вашу пользу (если вы решили заключить с ответчиком мировое соглашение, то дождаться его утверждения);
- убедиться, что решение вступило в силу (т.е. не было обжаловано второй стороной);
- обратиться в суд за ИЛ в установленном порядке.
Лист необходимо получать для того, чтобы возбудить производство по исполнению решения (как правило, после принятия решения истец обращается к судебным приставам, которые и должны исполнять акты судов). Помимо возбуждения исполнительного производства, ИЛ открывает взыскателю доступ к информации о финансовом состоянии ответчика.
Когда выдается исполнительный лист
Обращаться за получением листа можно только при наличии решения в вашу пользу. Если на иск последовал отказ, никаких требований к ответчику предъявить нельзя. Более того, не каждое судебное дело завершается выдачей листов, так как это зависит от предмета спора и особенностей требования. Например, аналогом листа является приказ мирового судьи, исполнительная надпись нотариуса, ряд иных процессуальных документов, указанных в ГПК РФ, Законе № 229-ФЗ.
Получить лист можно по следующим видам требований:
- взыскание денежных средств – задолженность по договорам и услугам ЖКХ, моральный вред, неустойки и пени, штрафы, убытки и упущенная выгода, возмещение ущерба по уголовному делу;
- имущественные требования – передача определенной вещи, устранение препятствий в пользовании, перерегистрация прав на квартиру или машину;
- неимущественные требования – изъятие ребенка из семьи, публикация опровержения по клевете.
Как быть, если подана жалоба?
Выдача исполнительного листа сразу после окончания процесса становится невозможной по причине обжалования. В течение выше указанного срока гражданин или организация, если они проиграли дело, могут подать жалобу. Если пропустить, то поданная жалоба не будет принята вышестоящей судебной инстанцией. Если другая сторона будет восстанавливать срок, то ей придется наряду с жалобой представить письменное ходатайство.
Той стороне, которая выиграла дело, суд предложит представить свои возражения по поступившей жалобе. Делать это не обязательно, закон не возлагает на участника процесса такой обязанности.
Но есть желание возразить тем доводам, которые изложены в жалобе, имеет смысл это сделать. Каких-то особых требований к составлению такого документа нет. А, значит, он составляется в произвольном виде. Достаточно ознакомиться с апелляцией и указать, какие аргументы противной стороны не должны приниматься судом во внимание.
У вышестоящего суда есть два варианта:
- Отказать заявителю и все оставить в силе
- Признать жалобу обоснованной, аннулировать решение и принять новое.
Вердикт апелляционной инстанции формируется в виде определения, и оно немедленно становится обязательным для исполнения. Если первоначальное решение здесь устояло, или, как говорят юристы «засилено», то можно получать долгожданный документ.
Комментарии к статье 428 ГПК РФ, судебная практика применения
С 01.10.2019 года изменился порядок выдачи исполнительного листа. Введен заявительный порядок выдачи взыскателям исполнительных листов. Рекомендуем статью «Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя (ГПК, АПК и КАС РФ)».
В п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» содержатся следующие разъяснения:
После рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции исполнительный лист выдает суд первой инстанции
По смыслу статьи 428 ГПК РФ после рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в том числе по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, исполнительный лист выдается судом первой инстанции, который рассматривал дело.
В «Ответах на вопросы о практике применения судами Кодекса РФ об административных правонарушениях, жилищного и земельного законодательства, иных Федеральных законов», утвержденных Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23.11.2005 года приведена следующая правовая позиция (извлечение):
Когда исполнительный лист выдает мировой судья, а когда суд апелляционной инстанции?
«Вопрос 5: Какой суд должен выдать исполнительный лист — мировой судья или суд апелляционной инстанции, если судом апелляционной инстанции решение мирового судьи изменено или вынесено новое решение?
Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.
Основанием для выдачи исполнительного листа являются принимаемые судами судебные постановления.
Следовательно, исполнительный лист должен быть выдан тем судом, которым в результате рассмотрения спора по существу было вынесено судебное постановление, являющееся основанием для выдачи исполнительного листа.
Поэтому если судом апелляционной инстанции изменено решение мирового судьи или вынесено новое решение, то исполнительный лист должен быть выдан судом апелляционной инстанции».
Как получить исполнительный лист, что с ним делать и как подать судебным приставам?
После того как суд рассмотрел дело и вынес решение в пользу истца, истец может получить на руки исполнительный лист. Для того чтобы получить исполнительный лист необходимо убедиться, что вышли сроки на обжалование либо ответчику отказано в жалобах, и обратиться в тот суд, который вынес решение. Обращение в суд и получение документа возможно следующими способами:
- Личное обращение в канцелярию суда с подачей заявления на выдачу исполнительного листа. В таком случае вы сможете получить документ как минимум через 2 недели, но иногда процесс получения затягивается на месяц и более — к сожалению, канцелярия суда часто затягивает процесс выдачи листа или направления его приставам.
- Почтой отправить заявление на выдачу документа с пометкой лист также отправить истцу почтовым отправлением.
- Не получать лист самому, а попросить в заявлении направить лист напрямую судебным приставам.
Срок взыскания долга по исполнительному листу
После получения ИЛ взыскатель подает его в службу судебных приставов и ждет быстрого возврата долга или выполнения других требований, предусмотренных договором. Сроки принудительного удержания установлены ФЗ-229 и Гражданским кодексом РФ. Сотрудники ФССП должны их соблюдать, равно как и работодатель должника и кредитор.
После того как решение суда вступает в силу, ИЛ действует на протяжении 3 лет. Согласно закону «Об исполнительном производстве» на проведение надлежащих действий и взыскание долга по исполнительному листу отводится два месяца.
Эти два срока нужно различать! Время, в течение которого ИЛ можно подать на исполнение, и период, за который пристав должен вернуть долг кредитору, – не равнозначные понятия.
Вот несколько процессуальных нюансов из ФЗ-229:
- срок подачи исполнительного листа в ССП для принудительного взимания задолженности исчисляется со дня начала действия судебного решения и составляет 3 года;
- после подачи заявления взыскателем на протяжении трех дней приставы должны открыть ИП;
- на исполнительные действия сотрудникам ФССП отводится два месяца, за это время им нужно арестовать расчетные счета (имущество) и начать удержание долга (продажу).
Это теория, а в действительности все выглядит сложнее. Как правило, период исполнения выходит за рамки установленного срока и продолжается более двух месяцев. Но пристав должен обеспечить погашение долга согласно ИЛ, если взыскание одной суммой невозможно. Для этого необходимые документы направляются работодателю должника, чтобы организовать систематические удержания с его зарплаты. В противном случае его активы будут реализоваться в принудительном порядке.
Согласно общим срокам осуществляется взыскание долга по исполнительному листу с физических лиц и предприятий (ООО, КП, АО и др.). Сюда относятся просрочки по кредитам, компенсации страховщиков, задолженность по ЖКХ.
Для некоторых случаев законом предусмотрен специальный срок истребования денег, как то:
- споры с бюджетными учреждениями, поскольку денежные средства перечисляют через Казначейство (срок на расчеты с кредитором составляет 3 месяца);
- постановления об административных правонарушениях, включая штрафы ГИБДД (на добровольную оплату нарушителям отводится 60 дней, срок действия ИЛ – 2 года);
- дела о банкротстве предприятий (оперативность получения средств зависит от расторопности управляющего и сумм заявленных претензий кредиторов).
В своем постановлении судебный пристав должен обозначить срок добровольной уплаты долга. Обычно должникам дают не более 5 дней. За это время ССП может только арестовать расчетные счета и собственность ответчика. По истечении 5-дневного периода могут применяться обеспечительные меры и принудительное взыскание долга по исполнительному листу с банковских счетов неплательщика.
Довольно часто во время судебного процесса исчезает необходимость в ИЛ. Тому есть несколько причин:
- стороны спора пришли к мировому соглашению;
- истец отложил взыскание задолженности;
- не получается найти местопребывание ответчика и связаться с ним по телефону;
- арест денежных активов и доходов должника, а также конфискация его имущества невозможны из-за их отсутствия;
- истек срок давности подачи иска.
Исполнительный лист выдается судом взыскателю только после вступления решения суда в законную силу. Чаще всего забрать лист можно не раньше, чем через месяц после объявления решения. Этот месячный срок выделен для возможного обжалования принятого решения в вышестоящих судебных инстанциях.
В некоторых случаях ИЛ можно забрать сразу в день вынесения решения, а именно:
- задержка исполнения судебного решения связана с риском для жизни ответчика;
- суть судебного разбирательства – устранение в проведении выборов местного или федерального уровня;
- взыскание наложено на скоропортящийся товар;
- решение суда содержит требования о выдворении из страны иностранцев или о возвращении в Россию ребенка, вывезенного незаконным путем.
Далее я продолжу разговор о прекращение исполнительного производства. Прежде чем начать разговор о прекращении производства, я должен обратить внимание на термины.
Прекращения исполнительного производства и окончание – это разные вещи.
Об окончании исполнительного производства я рассказывал ранее и приводил, в каких случаях исполнительное производство оканчивается.
Сейчас расскажу, в каких случаях исполнительное производство может прекратиться.
Имеются два наиболее распространенных случая о прекращении исполнительного производства. Это судом или самим судебным приставом-исполнителем. Как правило, все исполнительное производство находится под контролем суда, поэтому часть вопросов судебный пристав может решить на основании решения суда, а часть может сам в зависимости от обстоятельств.
Постановление судебного пристава-исполнителя
Значение постановления судебного пристава-исполнителя. Постановления, выносимые судебным приставом-исполнителем и другими должностными лицами ФССП, являются важнейшими актами исполнительного производства, определяя его динамику и развитие, аналогично процессуальным актам суда и арбитражного суда в гражданском и арбитражном процессах.
Как отмечено в ч. 1 ст. 14 ФЗИП, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом РФ, главным судебным приставом субъекта РФ, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Тем самым установлена единая процессуальная форма решений по вопросам исполнительного производства в форме постановления независимо от субъектов, принимающих его.
Постановление может быть вынесено в виде «бумажного» документа либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством РФ, и может быть направлено адресату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи.
Заявление на выдачу составляется в письменном формате с указанием на фамилию и отчество заявителя. В документе необходимо изложить просьбу о том, чтобы был выдан на руки документ, либо направления его по почте в ФССП. Следовательно, заказать ИЛ можно двумя путями: самостоятельно взыскивать в подразделение ФССП, либо сделать это через суд, заинтересованные лица могут выбирать.
Если в суде принимали участие несколько человек, либо исполнение юридической воли суда планируется по нескольким адресам, нужно оформить заявление, в котором прописать, что необходим не один, а несколько ИЛ для восстановления прав кредиторов.
Отнести заявление следует в суд, который принимал решение по спорному вопросу. Даже при условии изменения, отмены решения судом, который относится в вышестоящей инстанции по алгоритму обжалования, все равно следует обращаться с заявлением в первый суд, который рассматривал дело.
Закон не указывает на стадию, когда сторона имеет право запрашивать лист и писать заявление. Но ИЛ может быть отдан только после вступления в правовую силу акта суда. Если это требование нарушено, ИЛ не имеет юридической силы. Госпошлина за выдачу ИЛ не платится.
Рассмотрение заявления, поданного от имени заинтересованной стороны, осуществляется судом в единоличном составе. Закон не требует для этого проведения заседания в зале суда, вызова, уведомления о процедуре сторон. Обычно в решении судебной инстанции стоит пометка о том, чтобы выдать ИЛ.
Статья 428 ГПК РФ. Выдача судом исполнительного листа
- Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
По решению суда о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок исполнительный лист направляется на исполнение судом в пятидневный срок со дня принятия судебного постановления независимо от наличия просьбы взыскателя. Такой исполнительный лист должен содержать реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. - Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 130 настоящего Кодекса.
- Если судебное постановление предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист.
- Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.
- Формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения утверждаются Правительством Российской Федерации.
Статья 441 ГПК РФ. Подача заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)
- Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
- Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
- Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
- Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Как предъявить исполнительный лист на исполнение судебным приставам
Если ИЛ направлен непосредственно в ФССП, приставы возбуждают производство и предоставляют взыскателю копию постановления. Если ИЛ выдан истцу, его можно использовать любым из следующих способов:
- Направить в ФССП для дальнейшего принудительного исполнения требований суда.
- Направить в региональное Управление ФССП при возникновении затруднений с определением нужного отделения.
- Направить работодателю должника, если сумма обязательств не превышает 100 тысяч рублей или взысканию подлежат периодические выплаты, например, алименты.
- Направить в банк, в котором у должника зарегистрирован счет.
В двух последних случаях взыскателю придется самостоятельно контролировать процесс исполнения.
Если ИЛ передается в ФССП, приставы обязаны в течение 3 дней после его получения возбудить производство и направить постановление истцу и ответчику. Должнику предоставляется 5 дней на исполнение требований в добровольном порядке. По истечении данного срока приставы приступают к процедуре принудительного взыскания.
Передавать ИЛ должнику не нужно, даже если он согласен выполнить все требования в добровольном порядке. В таком случае факт передачи денег рекомендуется зафиксировать распиской, соглашением или другим документом.
Срок выдачи исполнительного листа
Исполнительный лист содержит в себе предписание судебной инстанции, направленное исполнительной службе для реализации решения суда на основании правил исполнительного производства. Взыскатель получает этот документ только после вступления решения в законную силу, за исключением нескольких предусмотренных законом случаев. Это относится к судебным решениям, подлежащим немедленному исполнению. В этом случае исполнительный документ выдается взыскателю непосредственно после принятия постановления. Получает его сторона, выигравшая дело, после обращения в суд, вынесший решение на основании заявления установленной судами формы. К исполнительному листу прилагается решение суда.
Исполнительные листы на решения арбитражных судов предъявляются в течение 3 месяцев. Если в них содержится информация о возврате периодических платежей, их предъявляют на протяжении срока, в который были присуждены выплаты, или в течение 3 лет по окончании указанного срока.