Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В МВД России отменили штраф за просроченный паспорт до 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер взыскания сейчас составляет от 2 до 3 тысяч рублей для жителей провинции. Граждане, имеющие постоянную прописку в Москве и Санкт-Петербурге, должны будут заплатить до 5 тысяч рублей в зависимости от тяжести нарушения. Сколько составит окончательная стоимость в рамках, указанных в законе, устанавливает проверяющий инспектор.
Что делать, чтобы избежать штрафа?
На сегодняшний день существует немало причин, по которым некоторые люди откладывают процедуру замены удостоверения личности в установленные законом сроки. Однако фактически, согласно статье 4,2 КоАП РФ, только перечисленные ниже обстоятельства, могут снять с гражданина ответственность в случае несвоевременной замены паспорта РФ:
- Период беременности и родов.
- Тяжелая жизненная ситуация, требующая лечения в стационаре.
- Добровольное согласие выполнения всех требований, предусмотренных законом.
- Осознание и раскаяние в совершении проступка.
- Оказание помощи сотрудникам правоохранительных органов.
Каким образом можно полностью избавиться от штрафа?
Согласно статье 2,9 КоАП РФ, должностное лицо вправе ограничиться устным выговором в отношении гражданина, совершившего несущественный проступок.
Еще одно обстоятельство, способное полностью снять всю ответственность с человека, указано в статье 4,5 КоАП РФ. В ней четко прописано, что в случае, если специалисты отделения УФМС приняли от гражданина РФ документы на переоформление паспорта, не заметив, что они сданы с нарушением сроков, то штраф за просрочку по истечению 2-х месяцев они наложить не имеют никакого права. К этому времени срок привлечения к ответственности будет считаться истекшим.
Также полное освобождение от санкций, назначаемых за несвоевременную замену паспорта, можно получить при следующих обстоятельствах:
- правонарушение было зафиксировано лицами, которые не имеют на это полномочий;
- наложение штрафа произошло спустя полгода, тогда как максимальный срок его назначения не должен превышать 2 месяца;
- для постановления были получены недействительные паспортные данные от правонарушителя;
- гражданина принудили к уплате штрафа наличными.
Кто может избежать пени за просроченный паспорт
Некоторые лица в 2018-2019 году освобождаются от уплаты штрафа за просроченный паспорт, а именно:
- беременные женщины;
- лица, не достигшие 18-летнего возраста;
- больной, признанный психически невменяемым, который на данный момент проходит лечение в больнице или в связи с душевными волнениями не может прийти и обменять паспорт;
- должник, осознавший свою вину и раскаявшийся. Возможность избежать пени предоставляется на основании решения суда;
- лицо, находящееся в местах заключения;
- лицо, которое несет военную службу в связи с призывом.
Невозможно также применить пеню на протяжении 2-х месяцев с даты подачи документов в паспортный стол.
Существуют и отягчающие факторы, повышающие величину штрафа:
- осознанное привлечение к совершению аналогичного проступка лиц, которым еще не исполнилось 18 лет;
- совершение проступка группой граждан;
- повторное совершение административного правонарушения;
- совершение деяния в нетрезвом состоянии или наркотическом опьянении.
Какие неприятности несет просроченный паспорт
Вам исполнилось 20 или 45 лет? Вы сменили фамилию или какие-либо другие паспортные данные? Тогда вам придется посетить районное отделение миграционной службы и подать заявление на обмен паспорта.
Однако вот незадача: если вы опоздаете с обменом паспорта на месяц (срок отсчитывается с того момента, когда у вас изменились данные или наступил «рубежный» день рождения), перед тем как вам выдадут новенький паспорт, вас, с большой долей вероятности, настоятельно попросят оплатить штраф за несвоевременный обмен этого документа.
Более того, вам даже могут отказать в принятии документов на обмен паспорта до тех пор, пока вы не принесете оплаченную квитанцию.
Является ли паспорт с истекшим сроком действия недействительным?
Вот что по этому поводу говорит закон: п. 15 «Положения о паспорте» устанавливает, что документы для замены паспорта нам необходимо сдать на замену не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, являющихся основанием для его замены (их мы перечислили выше). Причем ни в этом, ни в каком-либо другом законе не говорится о том, что просроченный паспорт является недействительным.
Однако законодательный пробел в этом вопросе заполнен уже давно: согласно Указу Президента РФ от 13.03.1997 № 232 и «Ответам на вопросы за 4 квартал 2005 г.», утвержденными постановлением Президиума ВС РФ от 01.03.2006, паспорт с истекшим сроком действия не может удостоверять личность гражданина.
Таким образом, на первый наш вопрос ответ будет, скорее, утвердительным: да, просроченный паспорт (тот, который вовремя не сдан на обмен) недействителен.
Сколько штраф за просроченный паспорт составляет в 2021 году? С прошлого года он не изменился: москвичи и питерцы платят 3000-5000 рублей, остальные россияне — 2000-3000 рублей. Данные суммы закреплены в ст.19.15 КоАП, где идет речь о проживании без удостоверения личности.
Чтобы не думать, какой штраф за просроченный паспорт будет наложен, стоит помнить, что у каждого есть месяц, чтобы привести главный документ в порядок. Срок отсчитывается с последнего дня, когда паспорт был действительным, а именно:
- канун 20 или 45 дня рождения;
- день бракосочетания, если роспись повлекла смену фамилии;
- день пластической операции по смене пола или внешности;
- дата потери/кражи/порчи, зафиксированная в заявлении, которое подается в миграционный отдел при МВД.
Важно помнить, что месячный срок касается только периода, в течение которого гражданин обязан обратиться за изготовлением новой бумаги. Дополнительное время потребуется госорганам на реализацию самого процесса выправления паспорта:
- 10 дней проходит в стандартной ситуации, при обращении в миграционный отдел по месту постоянной регистрации;
- до 60 дней длится процедура, если гражданин обращается в миграционный отдел не своего региона, в том числе по месту временного нахождения.
В вопросе наложения штрафа за просроченный паспорт в 20 лет или во всех остальных случаях существует понятие исковой давности. На основании ст.4.5 КоАП, если гражданин сдал документы на переоформление и уже после этого обнаружилась просрочка, то для наложения штрафных санкций у госорганов есть только 2 месяца.
Штраф за просрочку получения паспорта в 20 лет
Для начала давайте разберемся, что означает понятие «просроченный паспорт».
Согласно действующему положению, гражданин обязан произвести замену паспорта по достижении им 20 и 45 лет.
Штраф за просроченный паспорт может вам грозить только в том случае, если вы в течение 30 дней после того как вам исполнится 20 или 45 лет, не подадите соответствующий пакет документов в Управление по вопросам миграции МВД (бывшая ФМС, далее по тексту — УМВ).
Но срок, который мы обозначили выше, касается только сдачи документов; на изготовление самого документа понадобится еще некоторое время:
- 10 дней с момента подачи документов, если вы обратились в подразделение ФМС по месту жительства;
- 2 месяца, если вы проживаете в другом районе или регионе.
Есть ли способы не платить штраф
Избежать штрафа за просрочку паспорта нарушителю, скорее всего, не удастся. Рано или поздно, когда понадобится действующий документ, он лично отправится в правоохранительные органы для его замены и принесет туда доказательств своей вины в виде недействительного паспорта. Должностные лица, занимающиеся оформлением, тут же оформят протокол и наказание в виде штрафа.
Поменять просроченный паспорт без штрафа можно попытаться, если установленный срок замены превышен на несколько дней. В этом случае можно сослаться на ст. 2.9 КоАП РФ. Эта статья предоставляет право должностным лицам, если правонарушение является малозначительным, вместо применения всей строгости закона ограничиться устным замечанием. Однако решение о том, стоит ли это делать, принимает именно должностное лицо, а не вы.
Таким образом, ответа на вопрос, как не платить штраф за паспорт, не существует. Вы можете попросить не штрафовать вас, иногда вам могут пойти навстречу, однако не обязаны этого делать. Неотвратимость наказания за нарушения законодательства является краеугольным камнем правопорядка, и именно это обстоятельство, а не сама сумма штрафа, заставляет государство устанавливать наказания за нарушение закона.
Особенности замены паспорта по возрасту в 45 лет
Паспорт гражданина страны является индивидуальным документом, в котором отражаются не только все необходимые сведения о конкретном человеке, но и размещается его фотография для идентификации личности. О замене этого документа с наступлением конкретного возраста говорится в нормативном акте № 828 – «Положение о паспорте гражданина РФ», который утвержден на государственном уровне. В каждом паспорте на последних страницах есть соответствующие выдержки из Положения, в том числе и о замене по возрасту – в 20 лет и 45 лет.
Почему в юридическом законодательстве нашей страны указаны именно эти возрастные даты? Это связано с наличием фотографии в документе. Как утверждают специалисты, с возрастом внешность человека изменяется. Критические точки таких возрастных физиогномических изменений любого человека именно в двадцать и сорок пять лет. Без наличия правильной фотографии невозможно будет идентифицировать владельца паспорта.
Следует учитывать такой нюанс, как срок годности паспорта. То есть с момента наступления установленного возрастного предела дается время на замену документа, удостоверяющего личность гражданина, – 30 дней. Если гражданин не обратился в местное отделение миграционной службы со своей проблемой, то этот документ будет официально признан недействительным.
Процедура замены данного вида документации, удостоверяющей личность, должна быть произведена в течение десяти дней (именно этот временной период установлен в законах нашего государства). Но если гражданин находится на территории другого региона нашего государства, а не по месту официальной регистрации, ему все же придется обратиться в местное отделение миграционной службы с просьбой заменить его паспорт в связи с наступления сорока пяти лет. В этом случае процедура замены документа затянется на более длительное время – два месяца с момента подачи соответствующего заявления.
На время процедуры замены паспорта его владелец получит удостоверение, которое не будет полной копией настоящего документа, но будет содержать необходимую информацию о нем.
Что отмечено в законе
Согласно законодательству, при наступлении 20 или 45 лет на следующие после дня рождения сутки паспорт становится недействительным, и его надлежит заменить в течение 30-дневного срока. Закон предусматривает сумму штрафа в пределах 2-3 тысяч рублей, точный размер устанавливает инспектор, принимая во внимание обстоятельства в конкретной ситуации.
В зависимости от причины, приведшей к просрочке, поведения владельца документа и других факторов сумма может меняться. В первой части статьи 4.2 КоАП определен перечень ситуаций, которые расцениваются как смягчающие, и при их наличии штраф будет минимальным.
Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
В первом абзаце первого пункта статьи 4.3 того же документа перечислены ситуации, которые считаются отягчающими и увеличивают административную ответственность.
Чтобы заменить документ после достижения 20 или 45 лет, необходимо выполнить ряд действий:
- Собрать комплект документов. В него входит просроченный паспорт, заявление о замене и две цветные фотографии, соответствующие формальным требованиям (размер 35 на 45 мм). Сделать снимки можно в любом фотоателье, указав, для какой цели они нужны. Заявление составляется по образцу, который можно посмотреть в отделении ФМС или запросить через МФЦ, в нем обозначают данные заявителя (ФИО, дату и место рождения и т.д.), сведения о близких родственниках, семейном положении.
- После подачи документов в ФМС напрямую или через многофункциональный центр гражданин сдает недействительный паспорт и получает на руки квитанцию об уплате государственной пошлины; если заявление принято после истечения срока замены, сотрудники также выдадут квитанцию на выплату штрафа. Госпошлина за замену составляет 300 рублей, оплата возможна как через отделение банка наличными, так и по карте через банкомат.
- После проверки документов представитель ФМС отправляет уведомление с датой, когда гражданин может прийти и получить новый паспорт. В случае, если владелец не может явиться сам, он вправе составить нотариально заверенную доверенность, и человек, который указан как представитель его интересов, сможет забрать готовый документ.
Что будет, если штраф останется неоплаченным?
КоАП дает ровно 60 суток с момента составления протокола для оплаты штрафа. Если вы не погасите свой штраф, может быть применена ст.20.25 КоАП, по которой неплательщик рискует получить:
- штраф в двойном размере от суммы, определенной инспектором в протоколе;
- административный арест (до 15 суток);
- обязательные работы (да 50 часов).
Это значит, что к сумме штрафа за просрочку замены паспорта прибавится одно из описанных последствий. Судебные приставы, по установленным правилам, в течение 2 лет могут исполнять данное решение. Это грозит блокировкой личных счетов, арестом имущества и даже запретом на выезд.
Отправляясь в ФМС за новым паспортом, помните:
- За просрочку замены вам придется выложить 1500-2500 рублей;
- Получив протокол, оплатите штраф в течение 60 дней;
- Если вы хотите уменьшить сумму штрафа, предоставьте справки, подтверждающие уважительность причины;
- Инспектор ФМС не имеет права отказать вам в выдаче нового паспорта, пока вы не оплатите штраф.
- Автор: Сергей
- Распечатать
Действие просроченного паспорта
Отметить следует и том момент, что если сегодня срок действия гражданского документа завершился, а на завтра его владельца остановил полицейский и потребовал паспорт, предъявить просроченный документ вполне законно и задержать гражданина по причине просроченного паспорта не законно, а вот порекомендовать его заменить сотрудники полиции вполне имеют право. Другой момент заключается в том, что по просроченному паспорту ни один банк операции со счетами или по выдаче карт не проведут.
Так, для полного понимания своих прав, следует знать, что по просроченному паспорту:
- можно купить билет на междугородний автобус, но не на поезд или самолет;
- купить алкогольные напитки;
- предъявить сотруднику полиции в доказательство своей личности;
- предъявить в больнице на приеме у врача;
- предъявить при трудоустройстве, естественно, оговорив тот момент, что вскоре будет предъявлен новый документ.
Просроченный паспорт может стать препятствием при:
- Совершении банковских операций;
- Совершении сделок с недвижимостью;
- Совершении покупок в кредит или рассрочку;
- Покупке билетов на поезда или самолеты.
Как обжаловать штраф за просрочку замены паспорта.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Таким образом, при несогласии возможно попытаться обжаловать постановление о назначении штрафа. При наличии оснований, уважительных причин суд может рассмотреть вопрос о возможности применения при рассмотрении дела об административном правонарушении статьи 2.9 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» N 5 от 24 марта 2005 года малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из конституционного принципа (ст. 1, ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, и ч. 1 ст. 50 Конституции Российской Федерации), санкции штрафного характера, согласно общим принципам права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности при определении суммы штрафа, подлежащей взысканию.
Стоит помнить, что на подачу жалобу на постановление по делу об административном правонарушении есть всего 10 суток в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ.
Когда нужно менять паспорта
Первый документ получают в 14 лет. Он идентифицирует человека, как гражданина РФ. Вопрос выдачи, использования нового удостоверения личности освещают такие нормативно-правовые документы:
- Указы Президента РФ №232 от 13.03.1997, №275 от 18.04.2021.
- Постановление Правительства РФ №828 от 08.07.1997 в редакции от 20.11.2018.
- Приказ МВД №851 от 13.11.2017, который зарегистрирован в Минюсте России 07.12.2017 №49154.
Причины получения нового паспорта:
- по достижении возраста 20, 45 лет;
- потеря, кража;
- изменение личных данных, внешности;
- смена пола;
- прежнее удостоверение личности испорчено;
- наличие ошибок, неточностей в записях.
Чтобы не сталкиваться с неприятными последствиями, не стоит затягивать процедуру.