Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение отца родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем выяснить, как лишить отцовства бывшего официального супруга или гражданского мужа, нужно учитывать, что отцом, в юридическом понимании, мужчина может перестать быть, если ребенок усыновлен другим человеком.
Подача искового заявления
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию, или на приеме у судьи. Рекомендуем, если вы готовили и подаете иск самостоятельно, сделать это на приеме у судьи, чтобы сразу проверить соответствие иска требованиям установленным законодательством РФ.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (извлечения)
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов.
Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Последствия лишения прав
Решение о том, чтобы лишить родительских прав вынесено, документы оформлены, а что дальше? Данное решение влечет за собой:
- изменение статуса отца/матери;
- передачу ребенка второму родителю или органам опеки и попечительства;
- выплату родителем, лишенным прав, алиментов. Он же, в свою очередь, не обладает правом претендовать на получение алиментов в свой адрес от ребенка по достижении им совершеннолетнего возраста;
- если родительских прав лишается мать, то у нее не будет возможности претендовать на материнский капитал и иные льготы;
- ребенок сохраняет свои права на наследование движимого и недвижимого имущества;
- выселение родителя, если совместное проживание с ребенком невозможно;
Процедура лишения родительских прав
Для того, чтобы начать процедуру лишения родительских прав, необходимо подготовить исковое заявление. В нем нужно указать нарушенное право ребенка и вину родителя-ответчика. К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенное.
Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае, если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такое заявление по своему месту жительства.
Государственная пошлина за подачу искового заявления о лишении родительских прав в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей. Госпошлина при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов не оплачивается.
Кто может быть истцом:
- один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
- лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
- прокурор;
- орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.
Документы, подтверждающие правомерность искового заявления:
- заявление об отказе родителя забрать ребенка из роддома;
- решение суда о признании виновным в совершении преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга;
- справка о неуплате алиментов;
- решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд;
- справка о розыске должника-плательщика алиментов;
- сведения о вызовах полиции;
- заключение травматолога;
- листки временной нетрудоспособности;
- фотографии, видео-, аудиозаписи, письма, записки;
- свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав.
За что могут лишить родительских прав
Ст. 69 СК РФ вводит следующие основания для лишения родительских прав:
- уклонение от осуществления родительских обязанностей, в том числе при уклонении от уплаты алиментов, но только злостном;
- отказ отца или матери забрать ребенка из родильного отделения, медорганизации, образовательной или социальной организации и в других подобных ситуациях. Основанием является только безосновательный отказ;
- факт злоупотребления своими родительскими правами, например, вовлечение в преступную деятельность и т.д.;
- доказанный факт жестокого обращения;
- наличие у отца или матери подтвержденного диагноза: хронический алкоголизм или наркомания;
- факт совершения преступления в отношении ребенка, иных членов семьи.
Перечень закрытый и расширительному толкованию не подлежит.
Вообще в России сейчас даже лучшего отца или идеальную мать можно лишить родительских прав. Достаточно просто не соблюдать установленные нормы ухода за ребенком. Следующим пунктом, который прослеживается в Семейном кодексе Российской Федерации в отношении прекращения родительской ответственности, является злоупотребление собственными полномочиями.
Да, необходимо воспитывать несовершеннолетних. Более того, допускается их участие в семейных делах. Но без оскорблений. Следует также учитывать интересы детей, причем родитель не должен злоупотреблять своей властью.
Например, если несовершеннолетний нанят слугой в доме, это является жестоким обращением. Но просить сына или дочь помочь, скажем, помыть посуду — это норма.
Соответственно, также невозможно заставить несовершеннолетнего делать то, чего он совершенно не хочет. Исключение составляют жизненно важные процедуры, например, образовательный процесс или занятия в студиях дополнительного образования, проведение необходимого медицинского осмотра и т.д. Но насильно отдавать в студию, которая его не интересует или бесконечно водить его по врачам, когда этого не требует ситуация – не допустимо. Этот поступок также можно расценивать как злоупотребление.
Первый этап — это сбор доказательств обвинения. В конце концов, изучаемое действие имеет серьезные последствия, поэтому придется как-то доказать обвинения.
Например, снять побои, вызвать свидетелей, предоставить заключение детского психолога. Как только доказательства будут собраны, можно подать жалобу в мировой суд.
Весь процесс подготовки к судебному разбирательству заключается в следующем:
- Сбор доказательств предъявленных обвинений.
- Составление искового заявления.
- Приглашение свидетелей (незаинтересованных).
- Участие в судебном процессе с приглашенными представителями органов опеки и попечительства.
Процедура лишения родительских прав отца
Лишение родительских прав отца в РФ происходит в судебном порядке: добровольное сложение мужчиной прав родителя не предусмотрено. Нередко процесс осложняется всевозможными обстоятельствами, начиная с нехватки доказательств и заканчивая отсутствием информации о местоположении мужчины.
Как происходит сама процедура?
Сам процесс лишения родительских прав отца имеет определенную последовательность. Все происходит следующим образом:
- сначала истец собирает доказательную базу, на основании которой суд и будет принимать решение (причем эти доказательства должны удовлетворять условиям закона);
- далее он оформляет исковое заявление в соответствии с имеющимися нормами и правилами (неверное внесение информации станет причиной отклонения иска);
- передает всю доказательную базу вместе с заявлением в суд;
- дожидается проведения заседания (при первой неявке ответчика заседание откладывается, лишение в этом случае произойдет не раньше 2 заседания);
- в случае положительного ответа в запись о рождении ребенка вносят исправления (корректируется соответствующий акт в ЗАГСе).
В случае согласия отца на лишение прав, процедура окажется намного проще. Но в судебной практике таких ситуаций крайне мало, поэтому матери ребенка нужно подготовиться к отстаиванию собственной позиции.
Какие требуются доказательства?
Перед тем как лишить отца родительских прав на ребенка, важно подготовить как можно больше доказательств необходимости данного процесса. Они могут быть разными, так как зависят от причины начала судебного разбирательства. Поэтому матерью или другими истцами могут подготавливаться следующие документы:
- правильно составленное заявление, в котором приводятся все факты, позволяющие убедиться в целесообразности лишения мужчины прав на несовершеннолетнего;
- отказ отца забрать новорожденного из роддома;
- справки из медицинских организаций, подтверждающие, что у мужчины имеется алкогольная или наркотическая зависимость;
- документы, составленные сотрудниками полиции, которые указывают, что отец совершал какие-либо незаконные действия по отношению к несовершеннолетнему;
- медицинское заключение, в котором перечисляются все травмы и побои, а также другие повреждения у ребенка, которые возникли после взаимодействия с его папой;
- документ, составленный психологом, который подтверждает, что в процессе воспитания мужчина пользовался какими-либо жестокими методами;
- акт обследования жилья, в котором проживает ребенок с отцом;
- характеристика в письменном виде, полученная с мест работы обоих родителей;
- показания свидетелей, составленные в письменном виде и заверенные подписью граждан.
Чем больше доказательств будет передано в суд, тем выше вероятность выиграть процесс.
Порядок лишения родительских прав следующий. Прежде всего, иск со всеми прилагающимися к нему документами направляется в суд первой инстанции по месту жительства ответчика. После этого к истцу отправляется комиссия из органов попечительства. Повестку можно доставить самостоятельно: попросить ее следует у судьи.
По результатам обследования жилищных условий истца составляется акт, который приобщается к делу.
На стадии судебного разбирательства принимается решение о судьбе ребенка. Во время суда рекомендуется вести себя сдержано и корректно даже в том случае, если принятое решение по тем или иным причинам вас не устраивает. Ваше излишне эмоциональное поведение может повлиять на то, какое решение будет принято. Например, если свидетель ответчика лжет, следует не спорить с ним, а предъявить доказательство собственной правоты.
Истец имеет право обращаться к судье по всем вопросам, например, просить вызвать свидетеля или отложить заседание.
По делам об отчуждении прав одного из родителей обычно проводится несколько заседаний: следует подготовиться к тому, что борьба предстоит затяжная.
В заседании может участвовать ребенок, который достиг десятилетнего возраста. При этом в зале должны находиться психолог или социальный педагог. Суд не будет спрашивать у ребенка, желает ли он, чтобы его отец или мать был лишен своих прав. Будут задаваться вопросы о том, как часто ребенок встречается с родителем, какие чувства по отношению к нему он испытывает и т. д.
Решение, принятое во время суда, вступит в силу спустя месяц после вынесения приговора. Вы получите письменное уведомление об этом факте. После этого у вас будет один месяц на обжалование решения.
Последствия для ребенка
Лишение родительских прав матери или отца сильно отражаются на ребенке.
Основные последствия для ребенка:
- Передается на проживание второму родителю, опекуну или в детский дом.
- Не может проживать в доме, где живет родитель.
- Когда ребенок достигнет 18 лет, он сохранит право проживания в квартире родителя (если тот живет в муниципальном жилье).
- Может общаться с лишенным родителем только с согласия опекуна, второго родителя или руководителя детского дома.
- Сохраняет право на алименты. Лишение родительских прав не освобождает от уплаты алиментов.
- Сохраняет право на наследство лишенного родителя и на наследство в случае смерти его родственников.
- Если у ребенка отсутствует второй родитель, то он получает статус оставшегося без родительского попечения и передается под защиту государства.
Возможно ли восстановление прав?
Российское законодательство предусматривает такую процедуру, причём на практике подобные случаи не редкость. Для возвращения прав родитель должен доказать, что он изменил свой образ жизни или взгляды на воспитание детей (начал платить алименты, закодировался от алкоголизма, добившись стойкой ремиссии, устроился на работу и т. д.). Отцу (матери) потребуется обратиться в судебную инстанцию с заявлением. Подобные дела не рассматриваются без прокурора и представителя органа опеки.
Восстановление прав в отношении подростка, возраст которого более 10-ти лет, может производиться только после получения от него согласия. Даже если отпрыск младше, первое, что будет приниматься в учёт судьёй – его личное мнение. После вступления в силу решения о возврате прав, как и в случае их отчуждения, в трёхдневный срок уведомляется орган ЗАГС. Если же ребёнок был усыновлён, процедура становится невозможной.