Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обучить работников требованиям охраны труда по новым правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно статье 217 ТК РФ, организация управления охраной труда на предприятии зависит от численности работников в штате. Если в компании трудится менее 50 человек, в ее штате может быть только один ответственный по ОТ специалист, который по совместительству занимает и другую должность или можно нанять на аутсорсинг специализированную и лицензированную организацию. Если же число сотрудников превышает 50 человек, на предприятии должна быть организована служба ОТ.
Разработайте и утвердите положение о системе управления охраной труда, для этого используйте типовое положение, которое утвердил Минтруд (Типовое положение о СУОТ, утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н). Чтобы система в компании эффективно функционировала, не копируйте стандартные формулировки. Подготовьте документ с учетом специфики предприятия. Уделите особое внимание части положения о распределении ответственности должностных лиц. На всех уровнях управления детально пропишите, какие обязанности в области охраны труда будут у каждой конкретной должности, задействованной в СУОТ.
Составьте перечень локальных документов, которые должны быть в вашей организации. Этот перечень зависит от численности работников, видов деятельности предприятия, наличия вредных условий труда и других факторов. Унифицированного списка нет.
Пример. На предприятии, где электротехнический персонал обучают внутри организации, должен быть приказ «О создании комиссии для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации» (п. 1.4.30 ПТЭЭП, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6). А компании, где в штате нет электротехнического персонала, этот документ не нужен.
Для подготовки перечня документов можете воспользоваться чек-листами ГИТ. Из них вы узнаете, какие документы запросят у организации при проверке (формы проверочных листов, утв. приказом Роструда от 10.11.2017 № 655).
В список документации войдут:
- положения;
- инструкции;
- программы обучения;
- приказы;
- журналы.
Работодатель обязан организовать обучение требованиям охраны труда и проверку знаний всем работникам организации (абз. 11 ч. 3 ст. 214 ТК).
Допустимо не проводить обучение по программе Б работникам и их руководителям, которые (п. 54 Порядка обучения № 2464):
- используют компьютеры и копировально-множительную технику для нужд самой организации, бытовую технику, которая не участвует в технологическом процессе производства, и отсутствуют другие источники опасности;
- условия труда оптимальные и допустимые по результатам спецоценки.
Обучение проводят по трем программам, выбор которых зависит от категории работника (п. 46 Порядка обучения № 2464).
- А) по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов;
- Б) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов;
- В) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
Требования к образовательным организациям
У образовательного учреждения профобразования, учебного центра или ИП должна быть аккредитация и лицензии на право преподавания в области охраны труда. До 1 марта 2023 года нужно получить аккредитацию по новым правилам постановления Правительства от 16.12.2021 № 2334. До 1 марта 2023 года может быть аккредитация по правилам приказа Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205. Лицензию получают на основании постановления Правительства от 18.09.2020 № 1490.
С 1 марта 2023 года у организаций и ИП, которые оказывают услуги по ОТ, должны быть:
- программа обучения, по которой обучают работодателей и работников по вопросам охраны труда;
- перечень учебно-методических материалов и материалов для обучения и проверки знаний;
- наличие в штате обучающей организации не менее двух специалистов, которые обучают работодателей и работников по вопросам охраны труда. Если организация обучает работников правилам оказания первой помощи пострадавшим, то как минимум один из специалистов в этой области.
Карьера, места трудоустройства:
Карьерный рост инженера по охране труда зависит от отрасли и масштабов производства, опыта работа и, безусловно, его образования. Пройдя курсы профессиональной переподготовки по охране труда, можно стать специалистом или руководителем в области охраны труда при наличии соответствующего опыта работы. Уровень оплаты зависит от региона трудоустройства. В Москве начинающий специалист может рассчитывать на заработную плату 40-45 тысяч рублей, профессионал в крупной компании – от 80 до 100 тысяч рублей. Работа инженера по охране труда оплачивается хорошо, поэтому разница в зарплате в других регионах России составляет около 10 тысяч рублей.
Инженер по эксплуатации и инженер по охране труда – близкие по смысле профессии. Однако первая должность предполагает контроль использования объектов в соответствии со стандартами. Иными словами, разница состоит в том, что инженер по охране труда ответственен за соблюдение условий работы в соответствии с законодательством в сфере охраны труда, а инженер по эксплуатации отвечает за грамотное использование инженерных систем и другого механизированного оборудования, ориентируясь исключительно на техническую документацию.
Как пройти дистанционное обучение по охране труда
Пройти цикл дистанционного обучения довольно просто. В наше время развитие цифровых технологий позволяет обучаться и получать необходимые документы без посещения учебных центров. Всё, что для этого требуется: прислать свои реквизиты, подписать договор и приступить к прохождению курса. Для дистанционного обучения достаточно наличия компьтера или смартфона и доступа к сети интернет. Изучать понравившийся курс можно в любое свободное время.
По завершении обучения на указанную электронную почту придёт отсканированная копия удостоверения по охране труда и трек-номер почтового отправления оригинала.
Достаточно сделать всего несколько шагов, чтобы пройти обучение и получить удостоверение по охране труда.
Министерством труда разработан порядок, регламентирующий проведение обучения и проверку знаний по охране труда у работников организаций. Документ обязывает всех сотрудников предприятий проходить инструктажи, обучение, а также проверку знаний требований охраны труда. Первично – в течение 1 месяца при поступлении на работу, далее периодичность устанавливается в зависимости от занимаемой должности и имеющихся обязанностей работника.
Внеочередное обучение по охране труда необходимо проходить в случае изменения технологических процессов, должностных обязанностей, после аварий или несчастных случаев и перерыва в работе более 1 года.
Обучение по охране труда может быть как очным, так и дистанционным.
Периодичность обучения для руководителей и специалистов составляет 3 года, для работников рабочих профессий – не установлена.
Программа даст ответы на вопросы:
- Что необходимо сделать в первую очередь, чтобы помочь работнику, который получил производственную травму или оказался в критическом состоянии?
- Как оснастить рабочие помещения так, чтобы обеспечить травмобезопасность сотрудников?
- Какой комплекс мер помогает реализовать охрану труда в российских компаниях?
- Что представляет собой специальная оценка условий труда?
- На что обратить внимание при управлении безопасностью труда?
- Какие индивидуальные средства защиты для обеспечения безопасности работников должны быть внедрены на конкретных предприятиях?
Перечень программ и стоимость обучения по охране труда
Стоимость
| Срок обучения | Стоимость обучения на 1 слушателя, руб.* | Форма обучения | Срок действия |
|---|---|---|---|
| 40 часов — для руководителей и специалистов | от 3 000 | Электронно (дистанционно) | 3 года |
| 30 часов — для работников рабочих профессий | от 2 500 | Электронно (дистанционно) | 3 года |
| Внеочередная проверка знаний 24 часа — для руководителей и специалистов | от 2 500 | Электронно (дистанционно) | 1 год |
Где пройти обучение по охране труда
1. В своей компании, при условии, что в ней организована комиссия по проверке знаний по ОТ.
- Для создания такой комиссии достаточно приказа руководителя.
- В комиссию должно входить минимум 3 человека, ранее успешно прошедших обучение по ОТ.
- Проверка знаний возможна только после прохождения обучения.
К предприятию, которое хочет обучать сотрудников охране труда самостоятельно, выдвигаются такие требования:
- закупка и применение учебных материалов;
- разработка и использование учебных программ, утвержденных руководителем;
- отдельное помещение для проведения обучения, оснащенное по всем требованиям законодательства;
- наличие на предприятии собственного специалиста нужной квалификации.
2. В образовательных учреждениях или аккредитованных учебных центрах по ОТ.
- Обучающая организация должна иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности и аккредитацию Минтруда РФ.
- У такой организации должна быть собственная материально-техническая база.
- В организации должны быть преподаватели подходящей квалификации.
Ответственность за непрохождение обучения по охране труда
В соответствии с Федеральным Законом от 30.06.2006 №90-ФЗ и Трудовым Кодексом РФ: «Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.», кроме того «Работодатель обязан обеспечить: … обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.»
В постановлении Министерства труда и социального развития РФ №1 / Министерства образования РФ №29 от 13 января 2003 года, четко регламентируется сроки прохождения обучения и проверки знаний охраны труда: «Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.»
Несоблюдение этих требований подразумевает совершенно конкретную ответственность.
В случае однократного нарушения:
- Должностным лицам — от 1000 до 5000 рублей
- Индивидуальным предпринимателям — от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 дней;
- Юридическим лицам — от 30 000 до 50 000 или приостановление деятельности на срок до 90 дней.
При повторном нарушении:
- Приостановление деятельности на срок от 1 до 3 лет.
Программа обучения по охране труда специально подготовлена для работников разных рабочих профессий, причем в том объеме, который необходим для качественного и безопасного выполнения ими своих должностных обязанностей.
Согласно предписаниям трудового законодательства специалисты, занимающие руководящие должности проходят 40-часовой курс лекций в первый месяц работы в организации. В дальнейшем повторное обучение охране труда работников рабочих профессий необходимо раз в три года. При этом каждая следующая внеочередная проверка знаний должна проводиться в случае введения новшеств или дополнений в действующее законодательство, касающееся требований ОТ для той или иной сферы деятельности. Данные обстоятельства также требуют от руководителей соответствующих отделов подготавливать краткое обучение охране труда рабочих профессий и вносить соответствующие изменения в локальные инструкции для работников.
Что касается рабочего персонала предприятий и организаций, то обучение и проверка знаний должна проводиться ежегодно. Специалисты учебного центра «МОСДОР» помогут определить, какая конкретно программа обучения по охране труда необходима работникам той или иной организации. Более того, при вашем желании, они обозначат круг лиц, которым требуется данное обучение.
В нашем центре предусмотрена программа обучения по охране труда рабочих профессий следующего спектра:
- руководители и члены комиссий по проверке знаний рабочих;
- работники сферы ЖКХ;
- работники сферы строительства;
- работники, отвечающие за эксплуатацию энергоустановок;
- лица, работающие с инструментом и приспособлениями;
- лица, выполняющие работы на высоте.
Обучение специалистов по охране труда и работников предприятий проводится в форме лекций. Курс можно пройти стационарно в аудиториях нашего учебного центра. Если же обстоятельства не позволяют воспользоваться данной формой обучения, то мы предлагаем несколько других удобных вариантов. Обучение охране труда рабочих профессий доступно дистанционно (с помощью современных средств связи) или же в одном из помещений организации с нашим преподавателем (выезд педагога).
Какую профессию вы освоите?
Выбирайте одно из актуальных направлений для профессионального роста:
- Учитель начальных классов
- Учитель старшей школы (у нас ведется переподготовка на все существующие в школьной программе предметы)
- Преподаватель спортивных дисциплин для школьного и внешкольного образования
- Воспитатели, вожатые и другие сотрудники детских внешкольных учреждений
- Специалисты по охране труда, пожарной безопасности и пр.
- Специалисты по маркетинговому продвижению в сфере образования
Что входит в программы
Тематика и перечень необходимых модулей зависит от конкретной программы обучения по ОТ. В большинстве случаев изучаются следующие темы:
- действующая нормативно-законодательная база, регламентирующая данную сферу;
- ответственность работодателей перед своими сотрудниками;
- функции специалистов по ОТ в рамках конкретного предприятия;
- различные средства коллективной и индивидуальной защиты;
- необходимость проведения медосмотров;
- возможные причины получения травмы на производстве и других сферах деятельности;
- вопросы материальной компенсации в случае выявления нарушений со стороны работодателя;
- первая медицинская помощь;
- потенциальные профессиональные заболевания и так далее.
Подробную информацию об обучении по охране труда и проверки знаний вы всегда можете получить у представителей нашей компании.
Кому необходимо пройти обучение по охране труда?
Пройти обучение по охране труда необходимо следующим категориям лиц:
- руководителям организаций и их заместителям, которые отвечают в организации за охрану труда;
- заместителям главных инженеров, отвечающим за технику безопасности;
- всем работодателям, в том числе физическим лицам, которые являются предпринимателями;
- руководителям подразделений, инженерам-техникам, специалистам, которые организуют работу на местах и отвечают за нее, а также контролируют технический процесс при осуществлении работ;
- работникам рабочих профессий;
- организаторам практики на производстве, ее руководителям;
- специалистам, которые отвечают за организацию охраны труда в учреждении, сотрудникам отделов по охране труда, уполномоченным по охране труда профессиональных объединений;
- членам комиссий по проверке знаний по охране труда;
- специалистам в области охраны труда органов местного самоуправления.
Руководители и специалисты могут проходить обучение по технике безопасности и охране труда непосредственно в своей организации, но только при наличии квалифицированной комиссии по проверке знаний по охране труда.