Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что это, кому выдаётся и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Кто может получить материнский капитал:
- Женщины, имеющие гражданство РФ, родившие (усыновившие) второго или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.
- Мужчины, имеющие гражданство РФ, являющиеся единственным усыновителем второго или последующего детей, если решение суда вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.
- Отцы (усыновители) второго или последующего детей независимо от гражданства РФ, если мать или усыновительница данного ребенка утратила своего права на капитал (смерть матери, лишение ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение маткапитала, совершения в отношении ребенка или детей умышленного преступления).
- Несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, если его родители (усыновители) утратили свое право на получение маткапитала.
К тому же, у лица, претендующего на получение материнского капитала, а также у ребенка (рожденного или усыновленного) должно быть в обязательном порядке гражданство РФ на момент рождения или усыновления. Важное условие – ребенок был рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 и до 31 декабря 2021 года.
Особенности получения материнского капитала
- Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.
- Материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.
- Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
- Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.
- Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.
- В случае утраты сертификата можно получить его дубликат.
- Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Под сертификатом на материнский капитал принято понимать документ государственного образца, который является именным. Он предоставляется матерям и (в ряде ситуаций) отцам, которые родили или усыновили второго или последующего ребенка. Для получения государственной помощи нужно иметь российское гражданство – как самому несовершеннолетнему, так и его официальному опекуну.
Рассчитывать на получение сертификата на материнский капитал могут следующие граждане:
- матери, которые родили или усыновили одного, двоих и более детей;
- отцы-одиночки, если мать лишена родительских прав, находится в местах лишения свободы, умерла или считается пропавшей без вести;
- несовершеннолетние граждане или совершеннолетние лица до 23 лет (при обучении на очной форме), которые стали сиротами.
Сертификат на маткапитал можно получить на дом
Ранее не уточнялось, в какой именно форме законные представители ребенка могут получить сертификат. Было установлено лишь то, что за его получением можно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда России лично или через многофункциональные центры. Теперь же родители могут получить сертификат на материнский капитал в любой удобной для них форме – бумажной или электронной.
“Преимущества электронного документооборота очевидны – это быстро, удобно и не требует отлучаться из дома, – перечисляет эксперт независимого экспертного центра “Общественная дума” Павел Ивченко. – Для родителей с маленькими детьми такое заявление можно отправить даже ночью, был бы только компьютер и Интернет. А сегодня это есть почти у каждой молодой семьи, так что для оформления обращения особых трудностей не возникает”.
Сложности могут появиться в дальнейшем. Для авторизации своего обращения необходимо уже иметь действующую учетную запись на едином портале госуслуги. “Если ее нет, то после регистрации на портале придется все-таки лично обратиться за удостоверением персональных данных в ближайшее почтовое отделение или в многофункциональный центр”, – пояснил Павел Ивченко.
Безопасность данных в этом случае, с одной стороны, обеспечивает государство – портал госуслуги, но и самому пользователю желательно защитить свои персональные данные и данные банковского счета, то есть как минимум иметь антивирусную программу и работать в защищенном режиме. Также при заполнении формы заявления рекомендуют несколько раз проверить правильность заполнения банковских реквизитов, куда должны быть перечислены деньги, чтобы избежать ошибок.
А с 23 июля уже можно подавать в электронном виде через сайт Пенсионного фонда России заявление о единовременной выплате из средств материнского капитала.
Напомним, что получить единовременную выплату в размере 25 тысяч рублей могут все семьи, которые получили или получат право на сертификат на материнский капитал до 30 сентября 2026 года и не использовали всю сумму капитала ранее. Также семьи, которые уже воспользовались своим правом и получили единовременно 20 тысяч рублей в прошлом году или в начале нынешнего года, уже могут получить выплату за текущий год. Если семья уже потратила материнский капитал, и остаток его меньше 25 тысяч рублей, единовременно будет выплачена фактическая сумма остатка. Подать заявление на единовременную выплату могут все проживающие на территории РФ вне зависимости от того, сколько времени прошло со дня рождения ребенка. Заявление необходимо подать не позднее 30 ноября 2026 года. Выплата будет перечислена пенсионным фондом в течение двух месяцев.
Как узнать остаток материнского капитала
Сумма средств материнского капитала на счете гражданина может изменяться:
- уменьшаться (в связи с получением единовременных выплат);
- увеличиваться (благодаря индексации).
Вся информация об изменениях имеется у Пенсионного фонда. Ежегодно территориальные органы ПФР сообщают об этом владельцам с помощью информационных писем. Однако до многих граждан такие письма не доходят. Обычно это связано с изменением места жительства владельца, так как рассылка производится по адресу, указанному в анкете СНИЛС. Однако могут быть и другие причины.
Также ПФР обязан отправить владельцу сертификата последнее заказное письмо, даже если средства материнского капитала полностью израсходованы. В этом письме Пенсионный фонд уведомляет гражданина о прекращении его права на маткапитал.
В любом случае граждан вправе самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд, чтобы узнать, сколько денежных средств имеется на его счете на момент обращения. Сделать это можно:
- дистанционно;
- непосредственно в отделении ПФР.
Детальное рассмотрение понятия
Под материнским капиталом принято понимать меру государственной поддержки. Она стала необходима из-за критического уровня демографической ситуации в России, сложившейся после 90-х и начала 2000-х годов. С 2007 года первоначальная сумма составляла 250 тыс. руб., положенная семье при рождении (усыновлении) второго и последующих детей. Использовали ее на покупку (постройку) жилья, образование детей или формирование накопительной части пенсии матери.
Коротко о главном:
- воспользоваться правом на получение можно 1 раз;
- сроки выдачи суммы от 3 до 18 лет;
- время обращения в ПФР или через Госуслуги не ограничено;
- заявление на обналичку суммы можно подать через 3 года, за исключением ряда условий, приписанных в сертификате;
- маткапитал не облагается налогом;
- действителен на основе документа, подтверждающего личность. Прекращает действие в связи со смертью владельца или права использовать меру господдержки;
- утрата оригинала дублируется при обращении в ПФР.
За годы выплат внесен ряд изменений, предполагающих улучшение применения материнского капитала. Так вносили предложение, дающее возможность пустить средства на образование матери. Но в Думе законопроект рассмотрен не был.
В 2011 году предлагали ввести маткапитал на региональном уровне и бремя его выплат повесить на местный бюджет. Предусмотрен двойной налоговый вычет на детей или перевод средств в счет оплаты образования любого законного представителя детей, либо на самого ребенка по достижению им 18 лет. Пока предложения «повисли в воздухе».
Какие документы нужны для сертификата на маткапитал
К заявлению на выдачу сертификата необходимо приложить следующие документы:
- свидетельства о рождении (или усыновлении) детей;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и место жительства (пребывания) заявителя;
- документ, подтверждающий российское гражданство ребенка, с рождением которого возникло право на материнский капитал (таким документом может быть свидетельство о рождении со штампом паспортно-визовой службы);
- СНИЛС заявителя.
В случае подачи документов не самим заявителем, а его представителем, дополнительно потребуются:
- нотариальная доверенность на представителя;
- паспорт представителя.
Условия оформления сертификата о материнском капитале: срок обращения за получением сертификата законно не ограничивается; срок рассмотрения заявления до одного месяца, после чего выносится решение о выдаче сертификата либо отказе.
ВАЖНО:
- Действие сертификата распространяется только на детей, которые были рождены после 1 января 2007 года.
- Одной семье средства выдаются единожды.
- Выдается только гражданам России, причем гражданство России должно быть оформлено у женщины на момент рождения или усыновления ребенка. Ребенок должен иметь статус гражданина России на момент появления на свет, а усыновленный ребенок на момент усыновления.
Сроки использования материнского капитала во времени не ограничиваются, но он не может быть передан по наследству. При этом допускается возможность распоряжения капиталом представителем ребенка или непосредственно самим ребенком по достижению им возраста совершеннолетия.
Средства материнского капитала могут быть использованы после того, как ребенку исполнится три года.
Как получить сертификат
Для оформления сертификата мать или другой законный получатель может обратиться с заявлением в:
- отделение Пенсионного Фонда по месту регистрации или проживания;
- МФЦ.
Можно отправить заявление по почте, предварительно заверив подписи и копии документов у нотариуса, или подать его через интернет на портале Госуслуг или сайте ПФР. У матерей малолетних детей часто нет свободного времени, поэтому обратиться в ПФР может другой человек, у которого есть доверенность. Госпошлина за оформление сертификата не взимается.
Быстрее документы оформляются в МФЦ, работающем по принципу одного окна. Здесь не нужно ждать конкретного сотрудника, можно подойти к любому свободному специалисту.
Последовательность действий при оформлении сертификата:
- получение свидетельства о рождении/усыновлении в ЗАГСе;
- подача заявления и пакета документов в территориальное отделение ПФР;
- получение сертификата лично или по почте.
Для оформления сертификата нужно предоставить следующий пакет документов:
- общегражданский паспорт получателя;
- свидетельства о рождении или усыновлении всех детей, которые воспитываются в семье;
- документы, подтверждающие российское гражданство ребенка и родителей;
- пенсионный документ родителей и детей;
- если бумаги подает доверенное лицо, то потребуется его паспорт и нотариально заверенное разрешение представлять интересы матери.
Кроме основного пакета, могут потребоваться дополнительные бумаги:
- свидетельство о разводе;
- свидетельство о смерти супруга, либо документ, подтверждающий лишение его родительских прав;
- свидетельство о смерти родных матери и/или отца или усыновителей;
- решение суда о лишении родительских прав;
- документ, подтверждающий совершение матерью преступного деяния в отношении ребенка. То же самое касается всех лиц, которые могут претендовать на маткапитал: усыновительницы, усыновителя и семейной пары, усыновившей ребенка.
Если сертификат оформляется на ребенка, потребуется справка из школы или института об обучении на очном отделении.
Перечень документов в Пенсионный фонд для оформления и реализации материнского капитала
Профессиональные юридические компании помогут вам с оформлением документов и грамотным направлением средств на нужды семьи. Такие фирмы работают за вознаграждение, но зато ускоряют получение сертификата и перевод активов на нужные счета.
Многие семьи знают об использовании семейного капитала только в общих чертах и не ведают, как именно можно распорядиться государственным пособием, и какие варианты более перспективны и выгодны.
Однако следует опасаться мошенников, предлагающих так называемые «черные» схемы обналичивания маткапитала. Такие компании предлагают купить жильё по завышенным ценам или просто помочь в превращении безналичного счета в «живые деньги».
Напоминаем, что подобные мероприятия – незаконны и уголовно наказуемы. Минимальное наказание за попытки обналичить федеральные активы – возврат средств государству и штраф.
Подача документов и получение сертификата
Оформление сертификата регулируется Правилами, утвержденными Приказом № 1180н от 18.10.2011 Минздравсоцразвития.
Пенсионный фонд на материнский капитал документы требует следующие:
- удостоверение личности;
- свидетельства о рождении;
- СНИЛС заявителя и несовершеннолетних;
- документы, подтверждающие наличие гражданства.
Если ПФР посетил представитель претендента на получение выплаты, то требуется нотариальная доверенность и его паспорт.
В случае, когда дети являются усыновленными, понадобится предоставить соответствующие документы.
Если на сертификат претендует мужчина, то документы для получения материнского капитала понадобятся:
- свидетельство о смерти второго родителя;
- судебное решение о лишении женщины родительских прав.
Кроме того, необходимы и все бумаги из общего перечня. Сотрудники госструктуры выдают образец заявления, который необходимо заполнить для получения выплаты.
В нем должны содержаться сведения:
- информация об отделении ПФР, куда обращается родитель;
- данные о заявителе (Ф. И. О., дата рождения);
- реквизиты удостоверения личности, СНИЛС;
- сведения о детях;
- реквизиты свидетельства о рождении;
- список бумаг, прилагаемых к ходатайству.
Денежные средства могут быть направлены только на определенные цели. Поэтому список документов различается, в зависимости от того, куда планируется потратить выплату.
Когда вы получите сертификат МСК, вы сможете распоряжаться этими средствами. Вы должны будете выбрать одно или несколько направлений, по которым законодательство допускает их использование. Полный перечень этих направлений указан в ст.7 закона об МСК.
Полный перечень бумаг для всех случаев вы всегда можете посмотреть на сайте ПФР. В этой статье рассмотрим их более подробно.
Перечень необходимых документов для получения сертификата:
- Написать заявление установленного образца. Бланк выдается или размещен на сайтах организаций, занимающихся этим направлением.
- Удостоверение личности либо паспорт гражданина РФ.
- Свидетельства о рождении либо об усыновлении детей.
- Факты, подтверждающие гражданство.
- Если оформлением занимается иное лицо, то необходимы доверенности и удостоверения его личности.
При необходимости запрашиваются иные документы.
Документ для владельца является фактическим подтверждением права владения федеральными средствами по программе семейного капитала, предусмотренного законом №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года.
Со стороны же государства данный сертификат служит средством учета данных о потенциальных получателях бюджетных средств для дальнейшего рассмотрения заявлений на их использование по установленным законом направлениям.
Так как деньги дозволено использовать через три года после их присвоения владельцу сертификата, государство сможет прогнозировать и учесть предстоящие выплаты из казны. Также данный документ имеет отслеживающую функцию влияния стимулирующих мер на демографическую ситуацию.
Очень часто у родителей возникает вопрос: почему деньги доступны только через 3 года, а не сразу наличными после получения сертификата? Данное условие предусмотрено во избежание нецелевого расходования бюджетных средств. Необходимую сумму переводят на счет в банк продавцу жилого помещения на основании соответствующего заключенного договора, образовательной организации, санаторию и медицинскому учреждению для оказания медицинских услуг ребенку с ограниченными возможностями, строительному подрядчику и т.д.
Сроки использования средств ограничены по причине предотвращения рождения потомства исключительно для наживы в неблагополучных семьях.
Срок, когда можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче сертификата, не ограничен.
Решение о выдаче сертификата принимается в течение месяца.
ПФР в месячный срок с даты приема заявления, со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче; не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение;
Срок выплаты МК сокращён до 10 дней (постановление № 253 от 03.03.2017), был месяц.
Вначале 2007 года размер поддержки — капитал был равен 250 000, но каждый год сумма индексируется.
Помощь весьма ощутимая, если учесть что максимальный размер декретных в 2015 году — 228 603,20 рублей.
| Год | Размер материнского капитала, руб. | Индексация % | Инфляция % | Источник |
|---|---|---|---|---|
| 2007 | 250 000,0 | 0% | 11,9% | ч.1 ст.6 256-ФЗ от 22.12.2006 г. |
| 2008 | 276 250,0 | 10,5% | 13,3% | ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. |
| 2009 | 312 162,5 | 13% | 8,8% | ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. |
| 2010 | 343 378,8 | 10% | 8,8% | ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. |
| 2011 | 365 698,4 | 6,5% | 6,1% | 241-ФЗ от 28.07.2010 г. |
| 2012 | 387 640,3 | 6% | 6,6% | № 371-ФЗ от 30.11.2011 г. |
| 2013 | 408 960,5 | 5,5% | 6,5% | п. 2 ст. 10 N 216-ФЗ от 03.12.2012 г. |
| 2014 | 429 408,5 | 5% | 11,4% | ст. 9 № 349-ФЗ от 02.12.2013 г. |
| 2015 | 453 026,0 | 5,5% | 12,9% | ч. 1 ст. 8 384-ФЗ от 01.12.2014 г |
| 2016 | 453 026,0 | 0% | 5,4% | В стране кризис и сумму впервые не поднимут. |
| 2017 | 453 026,0 | 0% | 3,5% | В стране кризис и сумму второй раз не поднимут. |
| 2018 | 453 026,0 | 0% | 4% | В стране кризис и сумму 3-й раз не поднимут. |
| 2019 | 453 026,0 | 0% | 4% | Прогноз. |
| 2020 | 470 241,0 | 3,8% | 3,8% | Прогноз (Заявила Татьяна Голикова 24 июля 2018 года). |
| 2021 | 489 051,0 | 4% | 4% | Прогноз (Заявила Татьяна Голикова 24 июля 2018 года). |